История Республики Казахстан автореферат

Вид материала

Автореферат

Содержание Алтаев А.Ш. Ведущая организация Семипалатинский государственный педагогический институт Степень разработанности проблемы. Цель и задачи исследования. Хронологические рамки исследования Объектом исследования Методологическая основа исследования Научная новизна исследования Территориальные рамки исследования Источниковой основой исследования Научно-практическая значимость работы. Основные положения, выносимые на защиту Апробация работы. Структура работы. Во введении Во втором разделе «Основные направления и особенности деятельности предпринимателей Южного Казахстана в экономической и социальн Список использованных источников Список опубликованных работ по теме диссертации Султанова валида илашбайқызы 07.00.02-мамандығы. Отан тарихы (Қазақстан Республикасының тарихы) ... Полное содержание

Подобный материал:

• История Республики Казахстан автореферат, 539.49kb.
• Закон Республики Казахстан от 17 декабря 1998 года n 321 "Казахстанская правда", 1043.49kb.
• История национальных культурных центров южных регионов Казахстана (1991-2008 гг.) 07., 592.78kb.
• Закон Республики Казахстан от 18 декабря 2000 года №126-ii, 1507.24kb.
• Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, 829.83kb.
• Кодекс республики казахстан, 12117.19kb.
• Нефтегазовая промышленность современного Казахстана: исторический аспект (1985-2007, 906.81kb.
• Президент Республики Казахстан, депутаты Парламента Республики Казахстан и Правительство, 109.28kb.
• О концепции миграционной политики Республики Казахстан, 268.36kb.
• О некоторых вопросах рефинансирования ипотечных займов банками второго уровня, 706.45kb.

УДК 94(574.5) На правах рукописи


СуЛТАНОВА Валида илашбаевна


Вклад предпринимателей Южного Казахстана в социально- экономическое развитие региона в 70-х годах ХIХ - в начале ХХ веков

(на материалах Сыр-Дарьинской области)


07.00.02 - Отечественная история

(История Республики Казахстан)


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата исторических наук


Республика Казахстан

Алматы, 2010

Работа выполнена на кафедре Всемирной истории Казахского национального педагогического университета им. Абая


Научный руководитель: доктор исторических наук,

профессор Алтаев А.Ш.


Официальные оппоненты: доктор исторических наук

Нурсултанова Л.Н.


кандидат исторических наук,

Джунуспаев С. М.

Ведущая организация Семипалатинский государственный

педагогический институт

Защита диссертации состоится «23 » сентября 2010 г. в 14-00 часов на заседании диссертационного совета Д 14.15.09 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора исторических наук при Казахском национальном педагогическом университете имени Абая по адресу: 050010, г. Алматы, улица Жамбыла, 25, конференц зал.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казахского национального педагогического университета им. Абая по адресу: г. Алматы, улица Казыбек би, 35.


Автореферат разослан «23» августа 2010 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета

доктор исторических наук, профессор М.К. Тулекова




ВВЕДЕНИЕ


Актуальность темы исследования. Достижение целей успешного развития экономики Казахстана возможно при концентрации усилий всего казахстанского социума, прежде всего, его наиболее инициативной и креативной группы – предпринимателей. модернизации. Определяя задачи экономического развития в новом десятилетии ХХI века Президент РК Н.А. Назарбаев особо подчеркнул, что предпринимательство должно стать движущей силой новой экономики, он поручил Правительству с 2010 года обеспечить введение единой бюджетной программы по развитию предпринимательства в регионах под названием «Дорожная карта бизнеса - 2020». Целью этой программы является «создание постоянных рабочих мест за счет развития нового слоя предпринимательства в регионах, прежде всего, малого и среднего бизнеса». Что должно, по мнению Президента, привести к тому, что: «К концу десятилетия доля малого и среднего бизнеса в ВВП должна быть повышена до 40%» [1].

В этих условиях особую актуальность приобретают исследования, связанные с историей становления и развития деловой инициативы торгово-промышленных кругов, тем более, в таких регионах как Южный Казахстан, в котором частная инициатива и предпринимательство имеют очень давние исторические корни. Как известно, инициатива и предпринимательство в рыночных формах, процесс создания промышленных, торговых, финансовых фирм, получил оформление в конце ХIХ века, когда началось масштабное расширение капиталистической модернизации на территориях окраин Российской империи.

На рубеже ХIХ-ХХ вв. на территории Южного Казахстана стали активно формироваться и функционировать предпринимательские структуры разных сфер бизнеса, имеющие в определенных чертах принципиальное сходство с реалиями сегодняшнего дня. Частные предприниматели внесли значительный вклад в социально-экономическое и культурное развитие региона, по существу ими были заложены основы легкой и пищевой промышленности, было начато создание более крупных фабрично-заводских предприятий. Предприниматели занимались закупкой, сбытом всех сельхозпродуктов, реализацией местных и импортных промтоваров. Наиболее крупный бизнес находился в руках российских монопольных торгово-промышленных компаний, что затрудняло развитие местного предпринимательства, придавало экономике Южного Казахстана односторонний, аграрно-сырьевой характер. Тем не менее, вклад местных деловых кругов в развитие экономики и просвещения в крае неоспорим, и поэтому требует более скурпулезного и детального исследования. В связи с этим научно-теоретическая актуальность и практическая значимость избранной темы не вызывают сомнений.

Степень разработанности проблемы. Проблема имеет достаточно давнюю и широкую исследовательскую традицию. Исследования предпринимательской деятельности в Южном Казахстане начались еще в дореволюционный период и зачастую преследовали практические цели экономического продвижения российских деловых кругов в регион. Торговые и коммерческие отношения России с Туркестаном очень сильно интересовали Ю. Гагеймейстера [2] и В.В. Григорьева [3], которые посвятили этим проблемам целый ряд работ. Значительный интерес к проблемам торговли в Средней Азии испытывал П.И. Небольсин [4], о значении Туркестана, как сырьевой базы Российской империи писал А.П. Шипов [5].

В советский период среди исследований на первый план выходит критика капитализма, что выражается в том, что предпринимательское движение в Туркестане оценивается однозначно негативно.

Более объективную картину роли предпринимательства, но в общем контексте социально-экономического развития края создали в своих работах С.А. Покровский [6], С.А. Сундетов [7], Б.С. Сулейменов, П.Г. Галузо, Н.Е. Бекмаханова.

Ж.К. Касымбаев [8] и Г. Чуланов ввели в научный оборот некоторые сведения, касающиеся торгово-промышленного развития городов Казахстана

Отдельно выделим работу Т.К. Литвиновой [9], которая осуществила анализ появления и становления предпринимателей в среде мелкой, средней и крупной торговой буржуазии Ц.Л. Фридман [10] рассмотрел развитие предпринимательства в финансово-кредитной системе. Из других, специальных работ 1970-1980-х годов выделим монографию Ф.Х. Хасанова [11] о развитии торгового земледелия в Туркестане во второй половине ХІХ – начале ХХ веков.

В конце 1990-х годов интерес к проблемам предпринимательства закономерно усилился, поскольку переход к рыночной экономике потребовал изучения исторического опыта развития частной инициативы в Казахстане. Предпринимательский аспект развития аграрного и промышленного производства, торговых и банковских отношений сегодня представлен исследованиями О. Кожакова [12], Т.А. Тулебаева, Э.Альжановой, Т.Далаевой, М.Ермахановой, С.Наумова,

Достаточный интерес представляют исследования, освещающие историю региона (Туркестана) в дореволюционный период. Известный исследователь А. Исмаилов [13], посвятил свои работы проблемам административно-районного деления Сыр-Дарьинской области, хозяйственной специализации региона.

В начале ХХI века еще более активизировались исследования в области предпринимательской и инновационной деятельности. Так, в диссертации Л.Н. Нурсултановой [14] изучены процесс становления частного предпринимательства в нефтяной промышленности дореволюционного Казахстана, его основные этапы, роль первых предпринимателей, занятых в нефтяном бизнесе в период 1892-1917 гг. Самым полным и комплексным исследованием становления и развития предпринимательства в Казахстане на рубеже ХІХ – ХХ веков является докторская диссертация К.Ж. Абилова [15]. В диссертациях Б.Т. Тулеовой [16], Г.К. Кожакметовой, Р.М. Джаниевой, было рассмотрено формирование регионального торгового рынка Северо-Западного Казахстана и Южного Урала во второй половине ХVIII-ХIХ вв.; проанализировано социально-экономическое и культурное развитие уездных городов Степного края в конце ХIХ-начале ХХ вв.; на материалах Центрального Казахстана прослежена адаптация казахского общества к рыночным условиям во второй половине XIX – начале ХХ веков. Д.Ж. Жакупбекова [17] в своей работе предприняла попытку изучить на материалах Уральской и Тургайской областей развитие торгово-промышленного предпринимательства во второй половине ХIХ-начале ХХ вв.

Весьма ценной с точки зрения историографии изучаемой проблемы явилась кандидатская диссертация Ф.М. Султановой [18], в которой на материалах Семиреченской области прослежена история становления и развития предпринимательства. Не менее интересна работа З.С. Абдрасиловой [19]. «Қазақстанда кәсіпкерліқ қалыптасу және даму тарихы (1861-1917 жж.) (Қазақстанның онтүстік аймағы материалдары бойынша). В этой работе исследуется реформирование экономики, проводится анализ исторических источников, связанных с исторической спецификой становления местного предпринимательства, нами же исследуется вклад предпринимательских кругов в капиталистическую модернизацию Южного Казахстана. З.С. Абдрасилова в своем исследовании рассматривает Сыр-Дарьинскую и Семиреченскую области вкупе, тогда как территориальные рамки нашей работы конкретизированы только центрами капиталистической модернизации Сыр-Дарьинской области.

Проведенный историографический анализ позволяет утверждать, что несмотря на появление в последние годы целого ряда работ по истории предпринимательства в разных регионах и даже отраслях промышленности, полное и целенаправленное исследование деятельности торгово-промышленных кругов в Южном Казахстане (а более конкретно в бывшей Сыр-Дарьинской области) еще не проводилось, хотя именно в этом регионе предпринимательство имеет наиболее развитую традицию и наиболее глубокие исторические корни, что и предопределило выбор темы исследования.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в системном анализе формирования и развития предпринимательской деятельности в Южном Казахстане и вкладе предпринимателей в социально-экономическое развитие региона (на материалах Сыр-Дарьинской области). Поставленная цель может быть реализована через решение следующих задач:

– выявления особенностей становления и развития рыночных отношений в регионе в условиях колонизации;

– выделения социально-экономических характеристик региона;

–определения влияния капиталистической модернизации на развитие предпринимательства в городах Южного Казахстана;

– выделения особенностей торговой и коммерческой активности в регионе;

–анализа организации поддержки предпринимательства в регионе кредитными и казначейскими учреждениями;

– определения направлений и форм предпринимательской деятельности в промышленном и аграрном секторах экономики региона;

– выяснения вклада предпринимателей в развитие просвещения и культуры в Южном Казахстане.

Хронологические рамки исследования определяются 70-ми годами ХIХ - началом ХХ века. Исходной точкой исследования берется вторая половина ХIХ века, поскольку именно в этот период после реформ 1860-1870-х годов начинается активное проникновение предпринимательских форм в экономическую и культурную жизнь Южного Казахстана. Верхняя граница связана с завершением дореволюционного периода истории, после которого предпринимательство в полной мере возродилось лишь после провозглашения независимости Казахстана.

Объектом исследования стал вклад предпринимателей региона в социально-экономическое и культурное развитие Южного Казахстан.

Предметом исследования явилась предпринимательская деятельность в Южном Казахстане, её направления и особенности развития.

Методологическая основа исследования. Исследование региональных процессов, как составной части становления предпринимательства в дореволюционный период, требует научного осмысления, которое возможно осуществить лишь с позиций системности, предполагающей анализ событий, явлений во взаимодействии и взаимозависимости элементов единой системы. Также предпринятое исследование требует использования таких общепринятых теоретико-методологических принципов и подходов в науке, как историзм и объективность.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

– работа является первым опытом интегрирующего и компаративистского подхода в исследовании южного региона Казахстана в контексте формирования предпринимательской и деловой активности в Туркестане;

– в выявлении и обобщении совокупности системообразующих факторов, оказавших влияние на характер, направления и уровень развития предпринимательской деятельности в регионе;

– выделены особенности становления предпринимательской деятельности в Южном Казахстане и их зависимость от типа хозяйственной специализации региона;

– раскрыт вклад предпринимательских кругов полиэтничного региона в социально-экономическое развитие Южного Казахстана;

– показана роль предпринимателей в развитии культуры и просвещения.

Территориальные рамки исследования обусловлены особой значимостью региона в развитии предпринимательской и деловой активности. Сыр-Дарьинская область Туркестанского края издавна имела развитые предпринимательские традиции, которые по мере развития капиталистических отношений становились все более распространенными и активными. В основном территорию современного Южного Казахстана во второй половине ХІХ – начале ХХ вв. составляли Аулие-Атинский, Чимкентский, Перовский и Казалинский уезды.

Источниковой основой исследования явился комплекс документов, самыми важными из которых явились архивные материалы из фондов Центрального Государственного архива Республики Казахстан и Центрального Государственного архива Республики Узбекистан. Но поскольку в исследуемый период Сыр-Дарьинская область относилась к Туркестанскому генерал-губернаторству, то наиболее информативные для нашего исследования документы отложились именно в ЦГА РУз. Так, большой интерес представляют документы Фонда 87 - «Туркестанская казенная палата», в котором имеются дела о регистрации купеческих свидетельств, численности и составе купцов в Южном Казахстане. В Фонде 1 - «Канцелярия туркестанского генерал-губернатора» представляют интерес материалы о награждении горожан Сыр-Дарьинской области за благотворительные дела. Фонд 27 - «Комиссия по устройству Туркестанского отдела политехнической выставки 1872 года в г. Москве» содержит переписку с разными лицами по устройству Туркестанского отдела выставки; копии докладов, переписку с разными лицами об участии в работах по выставке; о денежных выдачах по Этнографическому отделению выставки для покупки вещей на выставку; каталог и списки вещей, отправленных на выставку, список лекарственных растений, список ткацких станков и др. Не менее информативный материал содержится в Фонде 575 (Комиссия по устройству сельскохозяйственной выставки 1878 года в Ташкенте). Фонд 17 (Сыр-Дарьинское областное правление) хранит информацию о присуждении медалей, похвальных листов, почетных отзывов участникам выставок, годовые отчеты о выставках. Документы об участии предпринимателей в развитии промышленности, торговли, строительстве дорог и железнодорожных путей получили отражение в источнике из фондов ЦГА РУз «Статистические данные о городах Сыр-Дарьинской области за 1875 год».

В библиотеке имени Алишера Навои наше внимание привлекли материалы, опубликованные в журнале «Туркестанские ведомости». Так, в № 3, 4 за 1891 год имеется информация о раздаче наград экспонатам Туркестанской выставки; список экспонатов Туркестанской сельскохозяйственной и промышленной выставки; в № 36 за 1891 год опубликован список экспонатов Туркестанской с\х и промвыставки.

При написании диссертации были изучены архивные фонды Центрального государственного архива Республики Казахстан: Ф. 4 - Областное управление оренбургскими киргизами; Ф. 345 - Областное управление сибирскимит киргизами; Ф. 3 - Начальник Алатавского округа и киргизов Большой орды; Ф. 383 - Управление киргизами Сыр-Дарьинской линии; Ф. 382 – Управление командующего Сыр-Дарьинской линией; Ф. 384 - Управление коменданта форта № 1; Ф. 64 - Канцелярия Степного генерал-губернатора; Ф. 21 - Канцелярия военного губернатора Семиреченской области по кульджинским делам; Ф. 146 - Аулие-Атинское уездное управление; Ф. 267 - Казалинское уездное управление; Ф. 232 - Перовское уездное управление; Ф.119 - Туркестанское уездное управление; Ф. 124 – Чимкентское уездное управление; Ф. 781 - Канцелярия старшего помощника Чимкентского уездного начальника в г.Туркестане. В Фонде 383 наше внимание привлекли сведения о караванной торговле на Сыр-Дарьинской линии, в Ф. 384 вызывают интерес документы об открытии торговых заведений в форте №1 (Казалинск), предназначенном для охраны интересов русских купцов. В Ф. 267 особое значение для нашего исследования имели документы об открытии месторождения каменного угля в Перовском уезде и о выдаче свидетельств на его добычу. В Ф. 232 выделяются документы о благотворительной деятельности в Перовске, особенно интересны протоколы заседаний членов Перовского Дамского комитета. Дела о причислении к купеческому сословию, о выдаче патентов и торговых свидетельств хранятся в фонде 119. Особенно интересно дело об обнаружении месторождения свинцовой руды в горе Джаман-Хтай. Привлекают внимание сведения о состоянии хлопководства и других сельскохозяйственных культур, хранящиеся в Ф. 124 Чимкентского уездного управления. Переписка о выдаче дозволительного свидетельства на разработку свинцовой руды в Чимкентском уезде представлена в Ф. 781. Кроме того, в ЦГА РК исследовались документы фондов финансово-кредитных учреждений, среди которых Ф. 186 - Перовское уездное казначейство, Ф. 284 - Туркестанское уездное казначейство. В этих фондах значительную информационную ценность представляют дела о кредитах, выданных на развитие предпринимательства, сведения о долгах частных кредитных учреждений, отчеты по оборотам, балансы и многие другие финансовые документы. Очень важны документы из фонда 439 Сантонинного завода Иванова и Савинкова, среди которых отчеты о деятельности завода, материалы по исследованию и эксплуатации ленгерского угля. В делах фонда имеются материалы о положении рабочих на заводе и эксплуатации рабочих-казахов, занимавшихся сбором цитварной полыни.

Важную группу источников составили опубликованные статистические материалы – обзоры Сыр-Дарьинской области, материалы киргизского землепользования соответствующих уездов, материалы ревизий и отчеты различных комиссии о всех областях жизнедеятельности населения региона, в том числе и предпринимательских кругов.

Таким образом, использование опубликованных и извлеченных из архивов документов позволило достигнуть поставленной цели и осуществить анализ развития деловой активности и предпринимательства в Южном Казахстане в конце ХIХ - начале ХХ вв.

Научно-практическая значимость работы. На современном этапе общественного развития значительно возросла необходимость научной разработки государственных и региональных программ по развитию предпринимательства. Основные положения работы могут быть использованы при написании обобщающих работ по истории и экономике Казахстана.

Основные положения, выносимые на защиту:

Система колониального управления Южного Казахстана мешала развитию предпринимательства в регионе, поскольку обеспечивала защиту экономических интересов метрополии.

Фактором развития предпринимательства в Южном Казахстане стала, прежде всего, начавшаяся в Российской империи капиталистическая модернизация, вызвавшая рост деловой активности российских купцов и промышленников, заинтересованных в использовании сырьевых ресурсов региона и приобретении новых рынков сбыта своих товаров.

Заметное влияние на предпринимательскую активность оказали русские крестьяне-переселенцы, придавшие товарную направленность земледелию и возникновению деловых инициатив в отрасли кочевого скотоводства. Однако, оно не смогло стать самостоятельной отраслью предпринимательства, превращаясь во вспомогательное, переживая кризис развития именно с переходом на оседлое положение.

В Аулие-Атинском и Чимкентском уездах земледелие приобрело товарно-денежный характер и вполне могло стать отдельной отраслью предпринимательства. Вполне развитый характер приобрело в регионе предпринимательство в хлопководстве.

В экономике Южного Казахстана важнейшее место занимало торговое предпринимательство, в котором развивались новые формы торговли и увеличивался из года в год торговый оборот.

Развитие торгово-промышленного предпринимательства в Южном Казахстане привело к расширению банковской деятельности в конце 1890-х годов, когда в регион направили свои инвестиционные интересы российские и зарубежные банки. Следует отметить, что усиление кредитно-инвестиционной активности банковского капитала на территории Южного Казахстана не замедлило принести свои позитивные результаты. К 1917 г. предпринимателей, имевших годовой оборот до миллиона рублей, в туркестанском крае насчитывалось уже сотни.

С усилением процессов капиталистической модернизации более заметной стала роль предпринимателей в социально-культурном развитии региона, внесших большой вклад в становление просвещения, строительство мечетей, храмов, больниц, открытие библиотек, благоустройство и помощь нуждающимся.

Апробация работы. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите на cовместном заседании кафедр Истории Казахстана им. Академика Т.С. Садыкова и Всемирной истории Казахстана по протоколу № 9 от 20 апреля 2010 г. Казахского национального педагогического университета имени Абая. Основные положения, идеи и выводы диссертации опубликованы в 8 научных статьях, из них 4 в научных журналах, рекомендованных Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК, 4 в докладах на международных, республиканских, региональных конференциях.

Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, 2-х разделов, заключения, списка использованных источников.


Основная часть


Выбор направления исследования обусловлен необходимостью изучения исторического вклада предпринимательских кругов Южного Казахстана в социально-экономическое развитие региона в 70-х годах ХIХ - начале ХХ века в связи с особой актуальностью, выраженной в реализации задач ускоренной модернизации РК.

Во введении обоснованы актуальность и новизна избранной темы, определены предмет, объект, цель и задачи исследования, методологическая основа, конкретизированы хронологические рамки работы, обоснована практическая значимость, сформулированы положения, выносимые на защиту, приведены сведения об апробации результатов и структуре диссертации.

В первом разделе «Факторы развития предпринимательской активности в Южном Казахстане» проводится анализ особенностей становления и развития рыночных отношений в регионе в условиях колонизации; выявляется влияние капиталистической модернизации на развитие предпринимательства в Южном Казахстане.

Предприниматели Российской империи проявляли большую заинтересованность в расширении торговли и эксплуатации природных ресурсов Южного Казахстана. Еще в апреле 1866 г. в связи с присылкой Черняевым на этнографическую выставку 1867 г. коллекций образцов сельскохозяйственной продукции и промышленных изделий края в Москве было созвано объединенное заседание Московского общества сельского хозяйства и Общества любителей естествознания при Московском университете, посвященное экономическим ресурсам Туркестана. Оно вызвало огромный интерес: на нем присутствовало свыше 500 представителей различных отраслей промышленности и торговли, а также видные ученые. Выступивший на заседании президент Московского общества сельского хозяйства И. Н. Шатилов в докладе о природных богатствах и экономике Средней Азии подробно остановился на значении и перспективности развития с ней всесторонних связей. Он призвал «купечество и промышленников докончить дело, начатое русским войском, и упрочить за Россией значение» в Южном Казахстане [20, с. 28].

Освоение соседних рынков постоянно находилось в центре внимания царских властей в Туркестане. Основное положение в докладе, составленном в канцелярии туркестанского генерал-губернатора, гласило: «Проникнувшись важностью такого дела, как развитие русской торговли в Средней Азии, администрации областей (Сыр-Дарьинской и Семиреченской) должны содействовать купцам, одобрять и отмечать наиболее энергичных представителей русского купечества, быстро и безо всяких проволочек исполнять все, в чем купечество может нуждаться от властей, — одним словом, добросовестно и от души содействовать развитию нашей торговли». В докладе подчеркивалось, что целью торговой политики царского правительства в Средней Азии является максимальное развитие торговых оборотов купечества Российской империи, «чтобы русские товары проникали на азиатский материк как можно южнее и восточнее» [21, л. 212].

В исследуемый период фабрично-заводская промышленность едва стала зарождаться в Туркестане. Отсутствие местных капиталов и квалифицированных рабочих, дороговизна топлива, недостаток удобных путей сообщения, значительная стоимость перевозки машин и некоторые другие условия препятствовали ее развитию.

Наиболее распространенным занятием в Южном Казахстане было скотоводство, при этом обеспеченность уездов скотом в силу историко-географических факторов между собой сильно разнилась. Отметим, что коневодство в Южном Казахстане постепенно принимало характер промыслового типа хозяйства, хотя продукты этого вида животноводства не пользовались спросом на внешних рынках. Лошадь для русских представляла интерес только как тягловое животное. Наиболее оживленная торговля лошадьми производилась в городах Сайрам, Аулие-Ата, на так называемых конских базарах. Овцеводство также постепенно приобретало товарно-денежную форму. Хороший сбыт овечьего курдючного сала и вообще потребность местного населения в жирном овечьем мясе создали особые приемы дальнейшего откорма овец в городах. Откормленные овцы продавались по цене на 20 % выше, чем обыкновенные.

Переселенцы во многих поселках уезда для ведения своего хозяйства или арендовали у местного населения пастбища, или сдавали им свой скот для выпаса на все лето за очень небольшую плату. Аренда казахской земли способствовала широкому развитию скотоводства у русских. При этом нельзя забывать, что так называемая «аренда казахских земель» позволяла русским переселенцам забрасывать первоначально цветущие, плодородные земли, которых им прирезали для переселения, отобрав от коренного населения, но вследствие хищнического использования их, превратившиеся в истощенные, неплодородные. В итоге жители русских селений Южного Казахстана имели общий годовой оборот крестьянского хозяйства в 1500 рублей. В эту сумму вошла стоимость построек, а также орудий труда и домашних животных. Сюда не были включены предметы домашнего обихода. Годовой доход семейства переселенца составлял 1639 рублей, или 234 рублей на одного члена семьи [22].

Южный Казахстан являлся одним из ведущих поставщиков животноводческой продукции в Ташкент, Коканд, Хиву и на рынки России. В целях удовлетворения растущего спроса на скот и на животноводческие продукты местное население производило ежегодный прирост поголовья скота. Так, если в 1895 году в Казалинском, Перовском, Чимкентском и Аулие-атинском уездах имелось 5128210 голов, то в 1904 г. – 4815631, а в 1910 г. – 6463832 голов [23, л. 18].

Земледелие быстро становилось важным видом занятия не только переселенцев, но и казахского населения Южного Казахстана. Цены на землю складывались от многих составных, при этом одной из главных выступило наличие источника влаги и сооружения для ее доставки. Земледелие в Южном Казахстане стало основным фактором выживания местного населения, но не приобрело характера крупного товарного производства, поскольку требовало огромных усилий земледельцев по обработке и поливе земли. При сложившейся ситуации, в Южном Казахстане могло развиваться только мелкое земледельческое хозяйство, что и было на руку русской колониальной политике, которая и не помышляла сохранить традиционное хозяйство местного населения, стремясь устроить огромную массу освободившихся от крепостничества крестьян из внутренних губерний России на землях Южного Казахстана.

Города Южного Казахстана во второй половине ХІХ – начале ХХ вв. пережили период активного роста и изменений и стали центрами предпринимательской деятельности в регионе. В это время появляется ряд новых городов, растет численность городских жителей, налаживается благоустройство. Развитие хозяйства и торговли привнесло свои коррективы в городскую структуру: появились магазины, лавки, аптеки, склады товаров и производственные предприятия.

Во втором разделе «Основные направления и особенности деятельности предпринимателей Южного Казахстана в экономической и социальной сферах» анализируется торгово-предпринимательская активность в регионе; рассматривается помощь в становлении и развитии предпринимательства со стороны кредитных и казначейских учреждений; выявляются особенности предпринимательства в промышленной и аграрной сферах; оценивается вклад предпринимателей в развитие образования и культуры и решение социальных проблем.

Торговое предпринимательство в Сыр-Дарьинской области в рамках изучаемого периода прошло несколько ступеней развития, испытывая воздействие как российской, так и среднеазиатской стороны. В начале изучаемого периода на юге Казахстана велась меновая и базарная торговля. При этом если меновая торговля была собственно местным, зачаточным видом экономической деятельности, служившим для обеспечения кочевников жизненно необходимыми продуктами, то базарная торговля, предполагавшая получение торговой прибыли была привнесена из Средней Азии. Меновая торговля, с ее слабым торговым оборотом, подверглась влиянию извне, превращаясь в удобное орудие хищнического грабежа степняка.

Вместе с военным проникновением усилилось и проникновение Российского торгового капитала в степь. Рост промышленности в России требовал увеличения притоков сырья и расширения рынков сбыта. Вообще вопросу торговли русская администрация уделяла особое значение, ведь колонизация края закономерно предполагала получение колониальной прибыли, которую можно было иметь во-первых, военным вмешательством, а во-вторых, хотя бы видимостью мирной торговли. И поскольку в изучаемый период колониальный захват Южного Казахстана явился свершившимся фактом, на первый план выступила торговля, как наиболее удобная форма получения колониальной прибыли.

Русские торговцы появились в Казалинском форте № 1 одновременно с его возникновением, тогда же появились и бухарские торговцы, в числе которых были и евреи, а с 1858 года стали появляться в небольшом числе хивинские торговцы. Первыми русскими торговцами были оренбургские купцы Деевы, браться Путаловы, Оглотков и Хулин. Товары привозились довольно низкого качества, залежалые, их русские торговцы намеревались сбыть кочевникам-казахам. Только небольшая часть товаров привозилась для нужд гарнизона и русских поселенцев, которые, также были низкого качества. Бухарские и хивинские купцы торговали своими изделиями, продуктами садоводства, а первые, кроме того, и английскими товарами. Случалось, что из Бухары привозили и русские товары, как например: сахар, который бухарцы продавали дешевле, чем pyccкие оренбургские торговцы. Обороты среднеазиатских торговцев достигали в 60-х годах 100 тыс. – 200 тыс. рублей [24, л. 82]. В целом, Сыр-Дарьинская область была покрыта широкой сетью торговых предприятий в гораздо большей степени, чем Семиреченская.

В Аулие-Ате среднеазиатский тип торговли с приходом русских в край тоже изменился. Как и везде, первым товаром для продажи русскими были виноводочные изделия, которыми вначале занимались в основном отставные солдаты, но с приходом в край купца Н.И.Иванова торговля приобрела более централизованный вид, увеличился объем продаж и количество торговых заведений. Мест продажи виноводочных изделий в Аулие-ате в 1862 году насчитывалось следующее количество: оптовых винных складов - 2, ренсковых погребов - 12, винных лавок - 5, питейных домов - 1, буфетов - 2, трактирных заведений - 1, пивных лавок - 8 [25, с. 201].

В исследуемом периоде торговое предпринимательство в Южном Казахстане претерпело значительную трансформацию, вовлекая в товарно-денежное обращение почти все население региона и превращаясь из примитивного вида натурального обмена в сложную форму многоступенчатого товарно-денежного обращения, развивая свою собственную инфраструктуру в виде лавок, торговых домов, различных складов, которые разделялись по видам товаров и по способам их хранения и торговли.

Начало проникновения банковского капитала в Казахстан и создание здесь филиалов Государственного, крупных коммерческих и местных банков относится к концу ХIХ в. Кредитная сеть возникает прежде всего в центрах торгово-промышленной деятельности Туркестана: Ташкенте, Казалинске, Перовске. В первые годы образования Туркестанского генерал-губернаторства были учреждены ссудные кассы в городах: Чимкенте, Перовске и Казалинске (две уездных и городская), имевших характер народно-кредитных учреждений. Эти кассы были учреждены с целью развития предпринимательства в регионе, поскольку отсутствие оборотных средств препятствовало активизации торговли и организации промышленного и сельскохозяйственного производства. Старейшая ссудная касса - Чимкентская, была открыта еще в 1866 году по инициативе Военного губернатора бывшей Туркестанской области. В ее основной капитал поступили 21.100 руб., составлявшие хераджный и танапный сбор с населения Чимкентского и Туркес­танского районов, поступившие до получения разрешения местной властью о его от­мене в 1865 году, по случаю нанесения ущерба населению, происходившими в том году военными действиями [26].

В таблице 1 приведена динамика кредитных учреждений в Сыр-Дарьинской области [27].


Таблица 1 – Кредитные учреждения Сыр-Дарьинской области в 1886-1914 гг.

Область	Тип кредитных товариществ	Год открытия							на 1 января 1914
		1886 1900	1901 1908	1909	1910	1911	1912	1913
Сырдарьинская	Кредитные ссуд. сбер.	- -	- -	- -	1 -	8 22 2	5 15	- 1	14 18

Развитие кредитных учреждений в области было достаточно запоздалым, только в 1911 году в области появляются 8 кредитных и 2 ссудно-сберегательных учреждений, к 1914 году их количество выросло соответственно до 14 и 18.

В дореволюционный период при консервации старых форм хозяйства создавались благоприятные условия для развития низших форм капитала - торгового и ростовщического, особенно это было характерно для Сыр-Дарьинской области. Колониальные власти не поощряли развитие предпринимательства среди казахского населения. А кредитные и ссудно-сберегательные учреждения, которые по своей сути должны являться финансовым мотором предпринимательства, свои усилия направляли на операции переселенческого русского населения, абсолютно игнорируя интересы коренных жителей Южного Казахстана.

Промышленное предпринимательство в регионе было развито довольно слабо. Об этом свидетельствует тот факт, что промышленные свидетельства были взяты на предприятия 3-5-го разрядов, то есть имевшие сравнительно небольшую мощность и численность рабочих. В данной ситуации, зарождавшееся промышленное производство могло быть связано в основном только с переработкой сельскохозяйственного сырья. Русские купцы-промышленники не строили в Казахстане крупных промышленных предприятий, так как это требовало больших капиталовложений, поэтому строили мелкие, которые быстро оправдывали и окупали с лихвой вложенные капиталы. Многие предприниматели, скопив значительные капиталы в торговле, переходили к промышленной деятельности и вкладывали их в покупку и развитие фабрично-заводских предприятий, скупку земельных участков.

Аграрный характер Сыр-Дарьинской области определил приоритетность развития в ней промышленного производства, тесно связанного с переработкой сельскохозяйственной продукции. В области было развито хлебно-винокуренное производство. В первое полугодие 1885 года действовало три винокуренных завода, в Ташкенте, Самарканде и в Аулие-Ате, принадлежавших известному купцу Н.И Иванову. Пиво и медоварение производилось в городах: Казалинск и Перовск. Медоварение производилось лишь в городе Чимкенте на заводе Н.И Иванова. Водочное производство осуществлялось на двух заводах купцов Иванова и Громова, при этом они производили лишь только очистку водки, без выделения специальных водок.

Определенное развитие получила в Южном Казахстане сахарная промышленность, разрешение о строительстве сахарного завода купцу Громову было дано Высочайшим разрешением.

В Чимкенте получили развитие целый ряд предпринимательских инициатив, город питал Ташкент сайрамской пшеницей, чистым коровьим маслом. Волжские сукноваляльные фабрики получали от него шерсть, заграничные «заводы - кожу, колбасные и инструментальные мастера кишки и, наконец, весь мир - противоглистное средство, известное в меню апте­карской кухни под именем сантонина. Город славился торговлей лошадьми» [28]. С развитием товарно-денежных отношений в Чимкенте возникали предприятия по первичной переработке сельскохозяйственного сырья. К началу XX века здесь имелось 3 маслобойных, 5 кожевенных, 15 кирпичных «заводов», 28 мельниц. На каждом таковом «предприятии» насчитывалось по 3-5 рабочих.

Весной 1882 года к купцу Н.И. Иванову обратился немецкий химик Вильгельм Пфафф с предложением организовать производство сантонина в Чимкенте, так как недалеко от этого города в долине реки Арысь в естественных условиях растет редкое растение дарман, из которого можно добывать это важное для медицины природное лекарственное средство. Не прошло и года, как товарищество «Химический завод Иванова и Савинкова» с честью выполнило технически трудно осуществимое дело — переправило тяжелые и объемные части химических аппаратов для производства и очистки сантонина из города Альтоны (Германия) через Оренбург в Чимкент. Более 2000 километров пришлось везти дорогое и хрупкое химическое оборудование по бездорожью на верблюдах в специально сконструированных и изготовленных повозках с массивными колесами и осями [29]. В 1884 году завод заработал. Впоследствии, завод перешел к Савинкову и в 1870 году существовал под фирмою «Сантонинный заводъ н-въ Савинкова и Никитина». Работал завод 4- 6 месяцев в году и не каждый год, потому что находился в зависимости от спроса на сантонин. Рабочих было во время действия завода 50 - 60 человек. Обо­роты завода, по словам владельцев, достигали 15500 тыс. руб. в год. Запуск Савинковского завода оказал значительное влияние на развитие предпринимательской деятельности в Чимкентском уезде, где население стало заниматься сбором и обработкой дермене, из которого производился сантонин.

В конце XIX - начале XX веков начинается промышленное освоение Ленгерского месторождения угля и ачисайскпх полиметаллических руд. Уголь в ленгерских копях добывали с помощью кирки и лопаты, затем на ло­шадях и верблюдах перевозили в Чимкент. Большое значение для развития края имел введенный в эксплуатацию в 1915 году участок Семиреченской железной дороги Арысь-Чимкент.

В Казалинске располагались заводы, имелось 15 кузниц, 6 предпринимателей занимались приготовлением изделий из серебра и меди, 14 - плотничным мастерством, 6 - изготовлением горшков, 26 - убоем скота, 6 - портняжным ремеслом, 18 - выпечкой хлеба [28, с. 121].

Из промышленных заведений Туркестана необходимо отметить 4 хлопкоочистительных завода, один из которых, построенный еврейским предпринимателем Муллачаевым в 1907 году, был неплохо технически оснащен. На этом заводе очищалось до 25000 пудов хлопка. В Аулие-Ате наиболее крупным промышленным предприятием был пивоваренный завод, построенный купцом Н.И. Ивановым в 1880 году. На этом заводе варилось до 16000 ведер пива в год.

В 1896 году в Аулие-Ате купцом Гуляевым был открыт еще один пивоваренный завод, который до 1909 года приготовлял ежегодно до 9000 ведер пива. Затем его производительность стала падать, так что в 1910 году завод приготовил всего 900 ведер пива. В 1907 году товарищество наследников Н.И. Иванова открыло второй пивоваренный завод в Аулие-Ате, который в 1908 году приготовил 3450 ведер пива, в 1909 году – 12500 ведер и в 1910 году – 135000 ведер [29].

Таким образом, промышленное предпринимательство в Сыр-Дарьинской области находилось на невысоком уровне, что объяснялось, как следствие аграрной специализации региона, во-первых, а во-вторых, во многом наблюдалось искусственное сдерживание экономической активности населения со стороны царских властей, которым гораздо было выгоднее эксплуатировать естественные сырьевые ресурсы - хлопок, зерно, продукты садоводства и огородничества. Необходимо отметить, что в аграрном секторе царское правительство поддерживало, прежде всего, предпринимательскую инициативу русских крестьян-переселенцев. Цифры показывают, как увеличивался постепенно имущественный достаток русских переселенцев, главная часть которого заключалась в скоте. В Егорьевске - увеличение крупного рогатого скота достигло 48%, в Дорофеевке - 70%, в Ванновке - 35%. Мы сделаем совершенно иной вывод, нежели дореволюционные авторы, которые считали, что рост количества скота являлся успехом земледельческой деятельности переселенцев. Ответ лежит совсем в другой плоскости - переселенцы начинают осознавать, что в условиях Южного Казахстана именно скот, а не земля являются основой благополучия, и с успехом начинают перенимать опыт казахов-скотоводов.

Полагаем примером наиболее удачного сотрудничества предпринимателей и кочевого населения является постановка в Южном Казахстане коннозаводского дела. Так, в 1878 году известный туркестанский коммерсант Н.И. Иванов купил 33 карабаирских и киргизских маток упраздненного Константиновского конного заво­да и приобрел от частных лиц рысистых жеребцов и несколько голов туркестанской, карабаирской и башкирской пород, и тем положил начало существованию Аулие-атинского конного завода. В.П. Колосовский, в книге «Лошади Тур­кестана», об ивановском конном заводе излагает следующее: «Получил завод в более или менее правильное устройство в 1880 году, когда Н. И. Ивановым было получено из каз­ны на льготных условиях 326 десятин луговой земли на урочище Кардон, а государственное коннозаводство выслало ему безвозмездно 11 верховых полукровок, поставив при этом непременным условием открытие при заводе бесплатной случной конюшни для нужд туземного населения. В это же время Н.И.Иванов прикупил около 70 новых киргизских и хивинских маток» [30].

Еще одним распространенным видом предпринимательской деятельности в Южном Казахстане было рыболовство. Рыболовный промысел был развит в бассейне реки Сыр-Дарья и Аральского моря. Первая попытка организации рыболовства совпадает с устройством Раимского укрепления. В 1847 году в городе Оренбурге купцами Деевыми была организована акционерная компания для производства рыбной ловли на Аральском море. Рыболовное предприятие предполагалось организовать в больших размерах. Для этой цели специально было выстроено судно «Михаил», которое в 1848 году было спущено в море вместе с военным судном «Николай». Хотя компания вылавливала большое количество рыбы, но в связи с неудобством путей сообщения и с отсутствием необходимых условии для изготовления рыбной продукции и ее хранения, просуществовала недолго [31].

В этот период в крае, в частности, в Чимкентском и Аулие-Атинском уездах начинает развиваться еще один новый вид предпринимательской деятельности - пчеловодство. Им занимались в основном отдельные русские крестьяне во всех русских селениях, находящихся в горной и предгорной местности. Ульи были в основном самодельные, с двойными рамками, дощатые, мёд отбирался при помощи центробежной машины. «На пасеке работал пасечник, которому летом платили 5 рублей жалованья в месяц, а за всю зиму – 10 рублей и «харчи», то есть деньги на пропитание. Мёд с Чимкентского уезда в 1909 году на Ташкентской выставке был признан самым лучшим медом по качеству. Всего в Чимкентском уезде находились 4 пасеки. Это: пасека некоего Третьякова в Арчинской даче; пасека Третьяка, на реке Бадам; пасека переселенцев Нечитайло, Мищенко и Г. Горбулича, находившиеся в неизвестной местности; также пасека Конона Горбулича, которая стояла на берегу реки Бадам» [32].

Пчеловодство было в большей степени развито в Аулие-Атинском уезде, где этот вид хозяйства велся не единичными крестьянами, а повсеместно. По свидетельству источника, в селении Мерке пчеловодством занимались 8 семей крестьян, в селении Чалдавар - 12, в селении Карабалте - 19, в селении Николаевка - 4. Всего же в Аулие-Атинском уезде было зарегистрировано 2858 ульев. Главным рынком сбыта меда являлся город Аулие-Ата [33].

Появлению и развитию предпринимательской деятельности в Южном Казахстане главным образом способствовал фактор превращения региона в сырьевую базу Российской империи, поставлявшей продукты земледелия - хлопок, пшеницу, фрукты и продукты скотоводства - кожи, шерсть для обслуживания нужд промышленности центральных районов. Кроме того, сбор и продажа дермене, в силу исключительного фармакологического свойства его и редкостью в природе, создали кроме простой экономической операции купли-продажи, такие рыночные реалии в Туркестанском крае – как монополия, конкурентная борьба, арендные отношения, банкротство, протекционистская политика государства в отношении собственных предпринимателей.

Период капиталистической модернизации в Южном Казахстане вызвал к жизни новое явление - социальную ответственность предпринимателей. Заработав деньги, создав свои промышленные и торговые предприятия, многие из них занялись устройством жизни и быта вокруг себя. Главное внимание предпринимателей было направлено на поддержку образования. Для этой цели образовывались благотворительные общества, жертвовались средства на организацию школ, приютов. Именно с развитием предпринимательства, торговли, «классических» капиталистических отношений в обществе начинается бурное распространение благотворительной деятельности, из разовой она становится систематической, ширятся ее объемы, все больше меценатов начинают заботиться о развитии образования, культуры, искусства. Говорить о том, что благотворительность – это инициатива только богатых купцов и промышленников нельзя, множество мелких предпринимателей из числа крестьян, ремесленников, скотоводов, служащих, представителей религиозных конфессий вносили свою лепту в развитие просвещения и культуры в Южном Казахстане. Так, в архивах имеется документ об открытии в Казалинске 2-х классного училища на общественные средства. В конце 1858 года было предписано священнику форта №1 Александру Гавриловичу Победоносцеву «употребить возможное старание к открытию в форте школы для детей обывателей форта и на первый раз в небольших размерах и с удобоисполнимой программой, состоящей в обучении детей чтению, письму, священной истории и катехизису, а прежде всего общеупотребительным молитвам» [34, л. 4].

Значительный вклад внесли предпринимательские круги в развитие мектебов и медресе в Южном Казахстане. Помещения под мектебы и медресе иногда строились на средства, собранные с прихожан, но чаще средства предоставляли «благотворители», среди которых были татарские, казахские, узбекские предприниматели. Казалинская школа в 1903 году была преобразована в «новометодный мектеб», на содержание которой в год тратилось 700 рублей, большую часть из которых вкладывали мусульманские предприниматели, заинтересованные в образованных кадрах из числа коренного населения. «Число учеников достигло вскоре 100 человек, из них 83% - татар, 10% - туземных сартов, 5% - киргизов и 2% - татарских девочек» [35, л. 4].

Особенную роль сыграли предприниматели Южного Казахстана в строительстве мечетей и церквей в регионе. Так, бухарско-казахская мечеть в г. Перовске была построена в начале семидесятых годов ХIХ века казахом Кулбаем Бикмурзыевым на свои средства. Соборная сартовская мечеть была выстроена в 1905 голу на сред­ства бухарца Айтбая Балтабаева. Стоимость этой мечети с минаретомъ достигала 40000 рублей. Настоятель Свято-Казанского храма в г.Перовске отец Филимон отмечал: «Лепят свои саманные дома-крепостишки узбекские купцы поближе к мечети Айтбая. Молодцы эти мусульмане! Хоть и кочевые, а быстро собрали деньги на свой храм. Больше всех внес купец Айтбай Балтабаев» [36, л. 10].

Большое внимание уделяли предпринимательские круги Южного Казахстана открытию библиотек, общественных садов и благоустройству городов. До 1898 года в Аулие-Ате не было ни одной библиотеки, куда бы мог, обратиться каждый, кому понадобилась книга. И вот газета «Туркестанские ведомости» сообщила, что для поддержки общественной библиотеки и народной читальни в городе Аулие - Ата городская администрация решила отпускать 400 рублей в год, а недостающие средства предполагалось изыскать путем устройства спектаклей, чтений и т.п. «Заведует библиотекой Совет - сообщает газета - из четырех членов, при участии трех членов ревизионной комиссии. Библиотека выписывает 4 газеты, 10 журналов и 2 иллюстрированных издания, имеет 205 названий книг в 460 томах» [37].

Деятельность благотворительных обществ, созданных предпринимателями Южного Казахстана была обширной и разнообразной. Так, Туркестанские ведомости 9(22) ноября 1900 г. сообщали о состоянии благотворительности в Семиреченской области: «По отчетам, представленным генерал-майором Ионовым, в Семиреченской области действовало 10 обществ, имеющих своей задачей помощь и призрение, в том или ином виде, беднаго и обездоленного люда» [38, с. 56].

Одним из самых сложных вопросов в Южном Казахстане была организация медицинского обслуживания. Катастрофически не хватало больниц, медикаментов, врачей, акушерок, средств. Предприниматели пытались внести свою посильную лепту и в организацию больниц и в борьбу с эпидемиями. Заслуги купцов и предпринимателей Южного Казахстана в исполнении обязанностей по управлению и благоустройству городом, а также, что особенно важно, по организации противохолерных мероприятий были отмечены медалями и орденами. Так, к золотой медали был представлен купец 1 гильдии Максимилиан Келер. «...потомственный почетный гражданинъ Келеръ отличился не менее полезною деятельностью въ Холерномъ (комитете)– участіе въ последнемъ выразилось, между прочимъ, быстрымъ снабженіемъ всемъ необходимымъ Военного Госпиталя и Холерныхъ отделений города по самымъ сходнымъ ценамъ. Кроме этого, г.Келеръ во все время эпидеміи былъ помощникомъ участковаго попечителя и относился къ свомъ обязанностямъ съ особенной готовностью и полнейшимъ самоотвержениемъ» [39, л. 57].

Со времени открытия ташкентской железной дороги при станции Перовск появилась амбулатория, а с конца 1911 года больница, на содержание которых давали средства купцы и предприниматели города. Помимо этого в городах Южного Казахстана появились частные аптеки, так для обеспечения населения лекарствами в 1902 году в Перовске была открыт частная аптека, а в 1907 году - аптекарский магазин. Частная аптека в Чимкенте была открыта г. Можайко в 1905 году, в 1908 году им же был открыт аптекарский магазин, а в 1911 году фельдшером Каравайкиным был открыт второй аптекарский магазин. В Перовске все знали аптеку Шелля, в которой обслуживалось почти все население города.

Таким образом, предприниматели Южного Казахстана не только занимались предпринимательством в социальной сфере и получали выгоду, но и уже стали вкладывать средства в развитие просвещения и здравоохранения, благоустройство городов, активно занимались благотворительной деятельностью, впервые в истории ощутив меру своей социальной ответственности перед обществом.