Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами организациями района, млн руб
| Вид материала | Документы |
- Муниципальный район Ишимбайский район, 156.81kb.
- 1. Оценка итогов социально-экономического развития города, 939.55kb.
- 1. Оценка итогов социально-экономического развития города, 1081.61kb.
- Доклад главы администрации муниципального образования городской округ город Анжеро-Судженск, 236.49kb.
- Отчёт об исполнении в 2009 году Программы социально-экономического развития, 4587.39kb.
- Доклад о социально-экономическом развитии города элисты, 208.52kb.
- Итоги исполнения прогноза социально-экономического развития мо «Кезский район» за 2009, 2567kb.
- Промышленные виды экономической деятельности, представленные в муниципальном образовании, 1638.68kb.
- Развитие промышленного производства в городе Новошахтинске за 9 месяцев 2009 года, 25.32kb.
- Основные показатели социально-экономического развития города Ржев за 2010 год, 77.89kb.
Гражданская оборона и мобилизационная работа
Работа отдела по делам ГО, ЧС и мобилизационной работе, объектов экономики в 2008 году была организована в соответствии с требованиями руководящих документов Правительства Российской Федерации, распоряжений и организационных указаний МЧС по Московской области на 2008 учебный год и была направлена на обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Занятия с начальниками штабов ГО объектов экономики проводились регулярно, с привлечением к проведению занятий специалистов цикла УМЦ ГО Московской области.
Заметно активизировалась работа по пропаганде гражданской обороны в средствах массовой информации (радио, местная газета, телевидение). Был согласован тематический план совместно с циклом УМЦ ГО Московской области, в соответствии с которым эта работа проводилась в районе.
Контроль за организацией работы по вопросам ГО осуществлялся систематически силами ГОЧС района совместно с циклом УМЦ ГО методом работы на предприятиях района. Особое внимание было уделено предприятиям повышенной опасности и жизнеобеспечения, территориальным администрациям и школам.
Оценивая состояние подготовки и обучения населения и объектов экономики можно сделать вывод что, в 2008 году существенно изменилось отношение руководителей предприятий к вопросам обучения рабочих и служащих, правилам действий при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава проводилась в соответствии с организационно-методическими указаниями Главного Управления МЧС РФ по Московской области и проводилась в Государственном учреждении Московской области «СЦ «Звенигород». План подготовки руководящего состава на 1 ноября 2008 года в «СЦ «Звенигород» выполнен на 89%, в учебном цикле УМЦ ГО Московской области - на 73%.
Подготовка рабочих, служащих и работников сельского хозяйства проводилась в соответствии с программой подготовки и оценивается “обучено”.
Сложнее обстоят дела с обучением работников сельского хозяйства. Трудная экономическая обстановка, текучесть кадров накладывает отпечаток на качество обучения работников сельского хозяйства.
Подготовка НАСФ проводилась регулярно на объектах экономики. Командиры НАСФ привлекались на занятия в филиале УМЦ и на тактико-специальные учения объектов экономики.
Изучение курса “Основы безопасности жизнедеятельности” в школах Наро-Фоминского района организована под руководством Управления по образованию (нач. упр. Соловова Л. В.) в соответствии с руководящими документами. В Наро-Фоминском районе имеются 49 общеобразовательных школ.
Деятельность образовательных учреждений регламентируется приказом Министерства образования РСФСР № 169 от 27.05.91 г. ”О введении в государственных общеобразовательных учреждениях РФ нового курса “Основы безопасности жизнедеятельности” и совместно приказом Министерства образования РФ и Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 16.03.93 г. № 66/85 “Об организации подготовки учащихся по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности” в общеобразовательных учреждениях.
Преподавание ОБЖ ведут преподаватели-организаторы и классные руководители. В школах имеются 64 ставки преподавателей ОБЖ.
Директора школ и преподаватели-организаторы курса «Основы безопасности жизнедеятельности» по плану отдела по делам ГО, ЧС и мобработе района проходят обучение в Государственном учреждении Московской области «СЦ «Звенигород», классные руководители, ведущие ОБЖ – в территориальном цикле ГОЧС УМЦ в г.Наро-Фоминске.
При методическом отделе управления по образованию работает районное методическое объединение преподавателей ОБЖ, проводятся семинары, даются показные уроки по тематике ОБЖ. В текущем учебном году проведены открытые уроки по темам ГО в средних школах г. Наро-Фоминска.
Преподавание ОБЖ в 1-11 классах школ района ведется в соответствии с программой, рекомендованной Главным управлением развития общего и среднего образования Министерства образования РФ (1994 г. издания).
В начальной школе в курсе ОБЖ ученики изучают правила дорожного движения, правила поведения на воде и при пожаре. В 5-6 классах ОБЖ изучаются интегрировано с предметами естественного цикла, труда, а также на классных часах. В 7-8 классах изучаются чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, защита населения от их последствий.
Обучение основам медицинских знаний и правилам проводят медицинские работники. Преподавание “Основ подготовки к военной службе” проводят преподаватели ОБЖ.
В мае проведены районные соревнования по программе «Школа безопасности».
18 октября 2008 года на площади МУК «Дворец культуры и спорта» г. Апрелевка проведён «День гражданской обороны» на котором прошёл открытый урок по ОБЖ с учениками школ города. Проведено показное занятие по обучению действиям при несчастных случаях и оказанию первой медицинской помощи с использованием оборудования фирмы "AMBU". Преподавателями территориального цикла Государственного учреждения Московской области «Специальный центр «Звенигород» были показаны средства индивидуальной защиты людей и проведено занятие по их назначению и использованию. Поисково-спасательный отряд №18 г. Наро-Фоминска продемонстрировал оснащение и оборудование, используемое при помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и чрезвычайных ситуациях. Служащие пожарной части 109 г. Апрелевка 19го отряда ФПС рассказали о задачах решаемых пожарными, машинах и оборудовании, используемом при тушении пожаров.
Учебно-материальная база по курсу ОБЖ в школах нуждается в улучшении. В 2008 году приобретено оснащение для двух классов по ОБЖ, проведён смотр-конкурс кабинетов ОБЖ.
Подготовка неработающего населения организована на консультативных пунктах территориальных администраций, жилищных органов путем распространения памяток, публикаций по тематике ГО в районной газете “Основа”, выступлениям по районному радиовещанию и телевидению руководства отдела по делам ГО, ЧС и мобработе, проведения месячника ГО в октябре.
В соответствии с «Планом основных мероприятий Наро-Фоминского муниципального района по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2008 год» главой района проведены КШУ: с администрациями г/п Кокошкино, Селятино, с/п Марушкинское, Атепцевское; Комплексные учения с г/п Верея, с.п. Новофёдоровское; тактико-специальное учение с МУП «ЖКХ «Верея», ЗАО «Кузнецовский комбинат»
В течение года на объектах экономики силами руководителей проведено: комплексных учений - 4, объектовых тренировок – 16, ТСУ с НАСФ – 1, КШУ (КШТ) - 4. На части предприятий проведены ТСУ по противодействию террористическим актам.
Отделом по делам ГО, ЧС и мобработе района проводилась определенная работа на объектах экономики по повышению роли гражданской обороны, проверки знаний руководящим составом своих функциональных обязанностей при ликвидации ЧС.
Цель проверки - определение степени готовности гражданской обороны объектов экономики к выполнению возложенных на них задач по защите населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Состояние учебно-материальной базы на объектах экономики удовлетворительные и, в основном, соответствуют требованиям и указаниям МЧС России, обеспечивают обучение рабочих и служащих по программам ГО. Проводится работа по дооборудованию уголков ГО и консультативных пунктов. Однако необходимо выделение дополнительных средств для оборудования и совершенствования УМБ, особенно в общеобразовательных школах. Проведена работа по изготовлению наглядной агитации по противопожарным мероприятиям, изготовлено и вывешено 10 баннеров на территории района.
По результатам проверки состояния гражданской обороны на объектах экономики комиссия отдела по делам ГО, ЧС и мобработе считает, что гражданская оборона Наро-Фоминского муниципального района, в целом, готова к выполнению возложенных на нее задач по защите населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
Экология
Администрация Наро-Фоминского муниципального района большое внимание уделяет экологической обстановке в районе.
Отдел земельного контроля и природопользования Администрации Наро-Фоминского муниципального района преобразован из отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов Администрации Наро-Фоминского муниципального района с 01 октября 2007 года.
В своей работе отдел взаимодействует территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и органами исполнительной власти Московской области в области землепользования, охраны окружающей среды и природопользования. В 2008 году отделом проделана большая работа по созданию эффективного сотрудничества с органами, осуществляющими государственный земельный контроль, органами местного самоуправления, а так же правоохранительными органами.
Дважды в неделю в Отделе ведется личный прием граждан по вопросам земельного законодательства.
В 2008 году на территории Наро-Фоминского муниципального района проведено 208 проверок соблюдения земельного и природоохранного законодательства из них 163 проверки соблюдения земельного законодательства и 45 проверок природоохранного законодательства. По результатам проверок составлено 83 акта о нарушении земельного законодательства, которые направлены в Наро-Фоминский отдел Управления Роснедвижимости по Московской области и в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по г. Москва и Московской области, для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
Основными нарушениями в сфере земельного законодательства являются самовольный захват земель и использование их без оформленных правоустанавливающих документов, отсутствие межевых знаков границ земельных участков (это, как правило, свидетельствует о незаконном увеличении площади земельного участка) и использование земельных участков не по целевому назначению.
По выявленным нарушениям земельного законодательства выдано двадцать шесть предписаний на устранение нарушений земельного законодательства. При установлении грубых нарушений материалы направляются в органы государственного контроля и Наро-Фоминскую городскую прокуратуру.
По подготовленным отделом материалам Администрация Наро-Фоминского муниципального района направила обращение Наро-Фоминскому городскому прокурору для проверки фактов фальсификации правоустанавливающих документов на земельные участки в дер. Сумино, городского поселения Калининец, по результатам проверки было возбуждено 3 уголовных дела.
В ходе проведения проверок сотрудниками отдела разъясняется порядок решения земельных споров, порядок оформления земельных участков и постановки их на кадастровый учет.
Сотрудники отдела принимают непосредственное участие в организации согласования границ городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района.
Совместно с Комитетом по управлению имуществом Администрации Наро-Фоминского муниципального района сотрудники отдела проводят проверки использования земель, предоставленных в аренду под те или иные цели на территории Наро-Фоминского муниципального района. По результатам таких проверок, в случае выявления нарушений свидетельствующих о нецелевом использовании земельных участков, Комитетом по управлению имуществом принимается решение об изменении установленных ставок (в сторону увеличения) арендных платежей за использование земельного участка.
Во исполнении конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленной в статье 42 Конституции РФ деятельность Отдела земельного контроля и природопользования Администрации Наро-Фоминского района направлена на оздоровление и улучшение качества окружающей среды, обеспечение экологической безопасности в интересах жителей района.
Отделом проведена большая работа по сбору данных в области обращения с отходами в Наро-Фоминском муниципальном. Общее количество образовавшихся отходов составляет порядка 158,5 тыс. тонн в год, в том числе 133,7 тыс. тонн ТБО и утилизированные (использованных, обезвреженных, захороненных - т.е. навоз и другая органика), полигон ТБО «Каурцево» имеет лимит на размещение ТБО в размере 75 тыс. тонн.
Переданы другим организациям и предприятиям для переработки – 24,8 тыс.тонн. Отходы, переданные другим организациям и предприятиям для переработки включают себя ртутные лампы, отработанные аккумуляторы, отработанные моторные масла, автопокрышки и камеры, лом черных и цветных металлов и других отходов, которые перерабатываются за пределами Наро-Фоминского муниципального района.
Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух по Наро-Фоминскому муниципальному району от стационарных источников загрязнения составила порядка 11 тыс.тонн в год. Доля уловленных и обезвреженных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет порядка 17 %.
В относительных цифрах мы имеем атмосферу по сравнению с Серпуховским районом чище в 3 раза, Подольским районом чище в 5 раз, Люберецким районом чище в 10 раз. На территории Наро-Фоминского муниципального района осуществляется сброс загрязняющих веществ в 12 рек протекающих по территории района с 30 очистных сооружений с общим объемом стоков 25,3 млн. м3 в год хоз. бытовых стоков.
Архитектура и градостроительство
За отчетный период в отделе архитектуры и градостроительства:
Принято и разъяснено обратившимся гражданам и юридическим лицам на личном приеме начальником и специалистами - 3500 человек;
Поступило 2903 письменных заявлений (обращений), в том числе:
- обращений юридических лиц - 1516;
- заявлений граждан - 1387;
За 2008 год – согласовано 48 заданий на проектирование, в том числе – 14 заданий на проектирование на разработку проектов генеральных планов поселений, а также на разработку генеральных планов населенных пунктов, проектов планировок территорий, и т.п. и представлено на утверждение Главе Наро-Фоминского муниципального района. В течение года обеспечено систематическое участие в рабочих совещаниях в Государственном Унитарном предприятии Московской области «НИИПРОЕКТ» по разработке проектов генеральных планов поселений. Постоянное методическое руководство по подготовке документов территориального планирования поселений.
Совместно с Главами городских и сельских поселений, представительным органом местного самоуправления принимали участие по выбору вариантов трассы центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД) по прохождению по территории Наро-Фоминского муниципального района. Был согласован окончательный вариант прохождения трассы ЦКАД. Администрацией Наро-Фоминского муниципального района согласовано выполнение инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации на «строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги Московской области. Пусковой комплекс № 1», при условии получения в установленном законом порядке согласования с владельцами инженерных коммуникаций. В связи с особой значимостью данного объекта ОАиГ Администрации Наро-Фоминского муниципального района оказывает всяческое содействие в решении вопросов, касающихся его компетенции.
В соответствии с градостроительным законодательством РФ, постановлением Главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области от 22 июня 2007 г. № 738 по заявлениям физических и юридических лиц подготавливаются и выдаются градостроительные планы земельных участков. За 2008 год выдано 435 градостроительных планов земельных участков, что на 136 больше, чем в 2007 году (за 2007 год – 299 градостроительных планов).
Состоялись 22 заседания архитектурно-градостроительного Совета, на которых рассмотрено 156 объектов капитального строительства и 23 проекта планировки территории (жилых, дачных, садоводческих) поселений. (Проект Схемы территориального планирования муниципального образования – Наро-Фоминский муниципальный район, разработанный ГУП МО «НИИПРОЕКТ» рассмотрен и передан на согласование, одобрен проект промокруга «Котово» с зоной жилой застройки, с учетом высказанных замечаний и предложений, одобрены предложения по строительству ФОК в пос. Атепцево, с.п. Атепецевское, одобрена концепция застройки жилого микрорайона в г. Наро-Фоминске, переулок Пионерский, ул. Новикова, ул. Калинина, г.п. Наро-Фоминск, согласован проект строительства Дома Культуры в пос. Киевский, г.п. Киевский, рассмотрено начало предпроектных и проектных работ по разработке проекта жилого комплекса с социально значимой инфраструктурой: детский сад, школа, спортивный комплекс, торговый центр, гостиница на земельном участке по адресу: вблизи д. Ивановское, с.п. Первомайское, согласован проект планировки жилого комплекса по адресу: Московская область, Наро-Фоминский район, с.п. Первомайское, вблизи д. Пучково, рассмотрено начало предпроектных и проектных работ по разработке многоэтажного жилищного строительства на земельном участке, расположенном по адресу: Западный район г. Наро-Фоминск, г.п. Наро-Фоминск, в районе ул. Кольцевая, согласован проект планировки группы многоэтажных жилых домов с подземной автостоянкой (одноэтажный паркинг) в д. Яковлевское, с.п. Новофедоровское, Наро-Фоминского муниципального района Московской области, согласован проект строительства многоэтажного жилого дома по ул.Шибанкова, в г. Наро-Фоминске, согласован проект строительства здания администрации сельского поселения Первомайское на земельном участке по адресу:сельское поселение Первомайское п. Птичное, проект строительства торгового центра ООО «Лесторг» г.п. Апрелевка, автодорога УКРАИНА, Рассмотрели начало предпроектных и проектных работ по объекту- пешеходный мост через ж/д в г.Апрелевка.
За 2008 год выдано 693 разрешения на строительство.
Реализация первой очереди информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) Наро-Фоминского муниципального района
Градостроительным кодексом РФ (гл. 7, ст. 56, 57) (Федеральные законы от 29.12.2004 №190-ФЗ и 191-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления обязаны вести информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
ИСОГД предназначена для ведения организованного в соответствии с требованиями статьи 56 Градостроительного кодекса РФ систематизированного свода документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства, в интересах обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.
Для реализации полномасштабного проекта необходимо выделение испытательного полигона на территории муниципального района и реализация в нем пилотного проекта ИСОГД для отработки организационно–технологических решений для последующего их тиражирования. Испытательный полигон создан на территории сельского поселения Первомайское. Данный выбор обусловлен следующим причинами:
- большой градостроительной активностью на территории поселения, из-за близости к Москве;
- наличием крупномасштабных картографических материалов на всю территорию поселения, созданных Роскартографией.
- большой степенью готовности генерального плана на территорию СП и наличием материалов в электроном виде.
В процессе создания первой очереди ИСОГД были изданы распоряжения и Положение «О координационном совете по реализации первой очереди информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в Наро-Фоминском муниципальном районе Московской области» и «О рабочей группе по созданию и внедрению ИСОГД в Наро-Фоминском муниципальном районе».
Были выполнены работы по подготовке базовых картографических данных для загрузки в систему: сформирован перечень базовых картографических материалов градостроительной деятельности на территорию Наро-Фоминского муниципального района в целом и на территорию сельского поселения Первомайское; разработана геоинформационная подоснова ИСОГД; подготовлены и загружены базовые слои пространственных данных на территорию Наро-Фоминского муниципального района в целом и на территорию сельского поселения Первомайское. Были подготовлены материалы градостроительной деятельности для ввода в систему: сформирован перечень и подготовлены для загрузки пакеты документов градостроительной деятельности на территорию Наро-Фоминского муниципального района в целом и сельского поселения Первомайское. В процессе подготовки к опытной эксплуатации было сформировано и настроено центральное хранилище данных ИСОГД, сформированы и установлены автоматизированные рабочие места (АРМ) в Администрациях Наро-Фоминского муниципального района и сельском поселении Первомайское, разработаны эксплуатационные процедуры и регламенты, персонал сельского поселения и отдела архитектуры и градостроительства пошел обучение работе с системой.
В настоящее время система запущена в промышленную эксплуатацию, сотрудниками ОАиГ, ведется дальнейшее наполнение центрального хранилища данных материалами градостроительной деятельности.