Geum.ru

Доклад главы Нижневартовского района о результатах и основных направлениях социально-экономического развития Нижневартовского района за 2007 год

Вид материалаДоклад

Содержание


1.1.3. Экономический потенциал и структура экономики района (по видам деятельности и формам собственности)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27

1.1.3. Экономический потенциал и структура экономики района (по видам деятельности и формам собственности)



Экономика района, как и в целом по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре, в значительной мере зависит от положения дел в нефтедобывающей отрасли, на долю которой приходится около 92 % объема промышленной продукции.

В промышленном производстве района в 2007 году сложилась положительная динамика роста.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по крупным и средним производителям промышленной продукции за 2007 год составил 99,3 млрд. руб., или 105,8 % к 2006 году (в сопоставимых ценах). К 2010 году объем отгруженной промышленной продукции (по прогнозу) составит 112,2 млрд. руб. или 106 % к


уровню 2007 года (в сопоставимых ценах). Объем отгруженной промышленной продукции на душу населения (по крупным и средним предприятиям) в 2007 году увеличился на 17 % к уровню 2006 года, к 2010 году рост составит 11 %.

Доля вида деятельности «добыча полезных ископаемых» составляет 91, 2 % от общего объема отгруженной промышленной продукции.

Объем добычи полезных ископаемых за 2007 год составил 90,5 млрд. руб. или 106,2 % к 2006 году (в сопоставимых ценах).

Добыча газа естественного за 2007 год составила 1,0 млрд. куб. м и выросла на 11 % к уровню 2006 года.

Объем обрабатывающих производств за 2007 год составил 0,9 млрд. рублей или 110 % к прошлому году (в сопоставимых ценах).

Увеличение объема обрабатывающего производства наблюдается в предоставлении услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего электрооборудования (на 16,1 %), в предоставлении услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения (рост в 10 раз).

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды за год составило 7,9 млрд. рублей. Произведено электроэнергии за 2007 год 11,667 млрд. кВт час или 101 % к прошлому году.

Индекс промышленного производства составил в 2007 году 105,7 %, что связано с изменением цены 1 тонны нефти на внутреннем и мировом рынках. Кроме того, к виду деятельности «добыча полезных ископаемых» отнесены показатели предприятий, оказывающих услуги в области добычи полезных ископаемых, где в связи с изменением цены на нефть тоже могут быть изменения в определении стоимости оказанных услуг.

Объем добычи нефти в целом на территории района начиная с 2000 года имеет тенденцию к росту с 65,0 до 83,4 млн. тонн в 2007 году, что составляет 30 % от общего объема, добываемого на территории автономного округа.



Предприятиями района (с учетом предприятий, обособленные подразделения которых осуществляют деятельность на территории района) в 2007 году добыто 17,1 млн. тонн (6,5 % от общего объема добычи на территории округа). Рост добываемой нефти предприятиями района к уровню прошлого года (16,9 млн. тонн) составил 101,7 %. Увеличение объема добычи нефти за год обусловлено, в основном, увеличением добычи в ОАО «ТНК-Нижневартовск» (на 2,2 %), предприятием добыто за год более 50 % от общего количества нефти, добытой на территории района. А также ростом добычи нефти на 30,1 % в ОАО МПК «Аганнефтегазгеология» (удельный вес предприятия в общем объеме добычи по району составляет 8,2 %).

По автономному округу объем добычи нефти увеличивается, но темпы прироста снижаются (2005 год – добыто 267,9 млн. тонн (рост 4,8 %), 2006 год – добыто 275,3 млн. тонн (рост 2,7 %), оценка 2007 года – 278 млн. тонн (рост 1,0 %). При снижении темпов добычи нефти Югра по-прежнему добывает более 57 % общероссийской нефти и около 7 % мировой.

Причиной снижения темпов добычи нефти в целом на территории округа (а также на территории района) является невосполнение объемов добычи разведанными запасами. В 2007 году сохранилась тенденция снижения объемов геологоразведочных работ на территории района, как и на территории автономного округа, в связи с изменениями с 2002 года системы финансирования геологоразведочных работ (отмена отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы).




В 2007 году объем отгруженных товаров, работ и услуг по виду деятельности «добыча полезных ископаемых» составил 90540 млн. руб. или 106,2 % к уровню 2006 года, (в сопоставимых ценах). В 2010 году объем отгруженной продукции прогнозируется 97218 млн. руб. или 101 % к уровню 2007 года (в сопоставимых ценах).

Доля обрабатывающих производств в общем объеме отгруженных товаров, работ и услуг по полному кругу предприятий промышленной продукции составляет 0.9 % и выражена в 2007 году в сумме 890 млн. руб. или 110 % к уровню 2006 года, (в сопоставимых ценах). К 2010 году значительных изменений в структуре обрабатывающих производств не прогнозируется и объем отгруженных товаров составит 1069 млн. руб. или 100 % к уровню 2006 года (в сопоставимых ценах).

На долю отгруженных товаров, работ и услуг по виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» приходится 7.9 % от общего объема отгруженной продукции и составило это в 2007 году 7885 млн. руб. Объем производства электроэнергии в 2007 году составил 11667 млн. кВт/час или 101 % к уровню 2006 года. К 2010 году объем производства электроэнергии останется на уровне 2007 года и составит 13914 млн. рублей.


Труд и занятость

Численность экономически активного населения в 2007 году составила 26,7 тыс.человек. Численность занятых в экономике района – 26,18 тыс. человек. В организациях района трудится 25,02 тыс. человек, трудовую деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей осуществляют 0,63 тыс. человек и порядка 0,5 тыс. человек трудятся у предпринимателей, в крестьянско-фермерских хозяйствах занято 0,07 тыс. человек.

Основная часть занятого населения (23,26 тыс. человек) сосредоточена на крупных и средних предприятиях с частной формой собственности, а также на предприятиях и в учреждениях муниципальной формы собственности.





Наибольшее количество работающих сосредоточено в организациях, занимающихся добычей сырой нефти и природного газа, а также предоставлением услуг в этих областях – 6,9 тыс. человек или 26 % от численности всех работающих. В строительных организациях трудятся 3,3 тыс. человек или 13 %; в организациях, занимающихся основной и вспомогательной транспортной деятельностью трудятся 3,2 тыс. человек или 12 %; в организациях, предоставляющих прочие виды услуг (предприятия геологии, охранные предприятия и др.) занято 2,5 тыс. человек или 10 %; в обрабатывающем производстве занято 0,6 тыс. человек (3 %); в производстве, передаче и распределении электроэнергии занято 1,14 тыс. человек; в производстве тепловой энергии – 0,37 тыс. человек; в жилищно-коммунальных предприятиях трудятся 1,1 тыс. человек, в торговле трудятся 0,42 тыс. человек (2 %). Из бюджетной сферы наибольшее количество работающих в образовании – 2,27 тыс. человек или 9% от численности всех работающих; 1,46 тыс. человек (6 %) трудится в здравоохранении и в предоставляющих социальные услуги организациях, деятельностью по организации отдыха и развлечений, в учреждениях культуры и спорта заняты 0,63 тыс. человек (2 %). В учреждениях государственного управления и обязательного социального обеспечения занято 1,25 тыс. человек или 5 % от численности работающих. Незначительная доля работающих в сельском и лесном хозяйстве, около 1 %; в организациях, предоставляющих услуг связи (1 %).



В экономике района представлен следующий спектр трудовых миграционных потоков: «маятниковая» трудовая миграция (в организациях района трудятся жители близлежащих муниципальных образований), внутренняя трудовая миграция (представлена вахтовым персоналом, привлекаемым из-за пределов округа), внешняя трудовая миграция (иностранные работники).

Нельзя не отметить, что около 20 % среднесписочной численности работающих в организациях района составляет вахтовый персонал, привлекаемый из других субъектов Российской Федерации и иностранные работники. Одной из причин, заставляющих вахтовиков длительный период времени жить и трудиться вдали от места постоянного проживания, семьи - более высокие заработки по сравнению с постоянным местом жительства.

Работодатели привлекают иностранную рабочую силу из-за отсутствия специалистов требуемых профессий и квалификаций на местном рынке труда, нежелания местных жителей работать вдали от дома за предлагаемую заработную плату. Некоторые работодатели привлекают работников из других субъектов, иностранных работников в целях сохранения постоянного, профессионального коллектива (на протяжении многих лет эти работники работают в коллективе и трудовые отношения устраивают обе стороны).

Сегодня в районе сохраняется дефицит специалистов по некоторым профессиям (в основном рабочих специальностей), потребность предприятий в квалифицированной рабочей силе не может быть удовлетворена из числа местных жителей, что неизбежно ведет к внутренней и внешней трудовой миграции. Снижение численности иностранных работников на среднесрочную перспективу не ожидается. Так, заявленная предприятиями потребность в иностранной рабочей силе на 2008 год составила 2,16 тыс. человек, что выше заявленной на 2007 год на 34 %.

На рынке труда сохраняется стабильная ситуация, что характеризуется уровнем регистрируемой безработицы в 2007 году в 2,0 % (в 2006 году – 2,4 %).

В общей численности безработных доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет – 53,6 %, инвалиды – 6,1 %, население коренных национальностей – 10,7 %, женщины – 62,4 %.

Тяжелее найти работу жителям сельской местности: при доле жителей сельской местности 22,1 %, численность безработных в сельской местности составляет 58,6 % от общей численности безработных.

Основные проблемы при трудоустройстве:

- вакансии, пользующиеся спросом у работодателей, требуют высокой квалификации и опыта работы, что зачастую нет у ищущей молодежи, отсюда и большой процент молодежи среди безработных;

- специфика района – востребованность в основном «мужских» профессий. В банке данных центра занятости на начало 2008 года вакансии по так называемым «женским» и «смешанным» профессиях составляли лишь 30%.

- работодатели не спешат создавать рабочие места для инвалидов, так как не предусмотрена административная ответственность работодателей за несодействие в трудоустройстве инвалидов;

- основной проблемой трудоустройства незанятого населения является несоответствие спроса и предложения на рабочую силу на рынке труда. Востребованы в основном профессии нефтяной отрасли, предприятий сервисного обслуживания нефтяников, строительные. Легче найти работу специалистам интегрированных, универсальных профессий.


Численность зарегистрированных безработных по состоянию на начало 2008 года составила 476 человек, что ниже показателя прошлого года на 18,6 %, и это свидетельствует об эффективной работе в этом направлении, как службы занятости, так и администрации муниципального образования.

В районе создана система, совершенствуются механизмы организации временной занятости несовершеннолетних, общественных работ. Проблемы трудоустройства молодежи и безработных на временные и общественные работы решаются муниципальными молодежными центрами «Перекресток» (пгт. Новоаганск), «Луч» (пгт. Излучинск). Из бюджета района выделяются денежные средства на финансирование мероприятий временной занятости несовершеннолетних и организации общественных работ. Так в 2007 году было выделено на данные мероприятия 2 млн. руб., что позволило трудоустроить 955 человек. На 2008 год подписано Соглашение между администрацией района и центром занятости населения, предусматривающее участие муниципалитета в финансирование мероприятий занятости.

В целях обеспечения занятости и социальной поддержки населения района, оперативной помощи по оказанию содействия занятости гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, в сельских поселениях района определены специалисты из числа работников администраций по постановке на учет, перерегистрации безработных, разработана технология взаимодействия центра занятости и сельских поселений.

Актуальные вопросы занятости населения, требующие совместного решения, обсуждаются на заседаниях Координационного комитета содействия занятости населения города Нижневартовска и Нижневартовского района, членами которого являются представители органов местного самоуправления муниципалитетов, Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Нижневартовский центр занятости населения», профсоюзов, организаций города и района.

Содействие занятости населения предусматривают муниципальные программы. В качестве приоритетных направлений целевой программы «Молодежь Нижневартовского района на 2007-2009 годы» были выделены следующие: содействие профессиональному становлению молодежи, росту деловой активности работающей молодежи; развитие молодежного предпринимательства; организация занятости подростков и молодежи. Реализация целевой программы способствует увеличению участия молодежи в предпринимательской и трудовой деятельности, расширению поля профессионального самоопределения и трудовой самореализации молодежи, повышению занятости среди молодежи.

Мероприятия, способствующие повышению занятости населения, предусматривает и муниципальная программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Нижневартовском районе на 2008-2010 годы». Социально-экономическим результатом программы должно стать увеличение численности субъектов малого и среднего предпринимательства, а следовательно, и решение проблемы занятости населения путем создания новых рабочих мест, что особенно актуально в социальном отношении для обеспечения занятости и сохранения отдаленных населенных пунктов.


Обеспечение условий самозанятости коренных малочисленных народов Севера посредством развития частного оленеводства, сохранения и развития традиционных отраслей хозяйствования и производства предусматривает целевая программа «Социально-экономическое развитие коренных народов Севера, проживающих в районе, на 2008 год».