Административный регламент предоставления муниципальной услуги
| Вид материала | Регламент |
- Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных, 161.01kb.
- Регламент по предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание населения», 177.04kb.
- Административный регламент предоставления государственной услуги в виде государственной, 637.43kb.
- 1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги, 144.85kb.
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги по организации хранения,, 631.04kb.
- Регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение, 62.37kb.
- Административный регламент, 280.59kb.
- Проект административный регламент оказания муниципальной услуги «Музейно-экскурсионное, 201.77kb.
- Проект административный регламент предоставления муниципальной услуги, 175.12kb.
- Административный регламент предоставления муниципальной услуги, 202.13kb.
1 2
Проект
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
«Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, предоставление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом»
(далее – муниципальной услуги) разработан в целях повышения качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) должностных лиц муниципального учреждения здравоохранения «Солнцевская центральная районная больница» (далее – МУЗ «Солнцевская ЦРБ»).
1.2. Получатели муниципальной услуги
На получение муниципальной услуги имеют право физические лица:
- граждане Российской Федерации (законные представители, доверенные лица);
1.3. Плата за предоставление муниципальной услуги Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, предоставление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидомПредоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляется МУЗ «Солнцевская ЦРБ».
Почтовый адрес: 306120, Курская область, п.Солнцево,ул.Ю.Чекулаева 40а
Телефоны: приемная главного врача (8-47154) 2-23-89, регистратура поликлиники (8-47154) 2-12-33, женская консультация (8-47154) 2-32-03, заведующий поликлиникой (8-47154) 2-25-88. Факс: (8-47154) 2-25-30.
Адрес электронной почты: soln1@list.ru
Адрес официального сайта Администрации Солнцевского района:
ссылка скрыта
График работы: понедельник – пятница: с 8.30 час. до 16.12 час.;
суббота, воскресенье – выходные.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
- выдача гражданам направления на прохождение медико-социальной экспертизы;
- отказ в выдаче гражданину направления на прохождение медико-социальной экспертизы.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления услуги обусловлены объемом необходимых дополнительных обследований. Не позднее одного месяца со дня выдачи настоящее направление может быть представлено гражданином (его законным представителем) в филиал главного бюро медико-социальной экспертизы - бюро медико-социальной экспертизы.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основе и в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации. № б/№. Конституция от 1993-12-12 (Российская газета, 25 декабря 1993 года, № 237);
- Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
- Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 г. № 789 «Об утверждении правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 г. № 1013н «Об утверждении классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»
- Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 г. № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь»
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 28 октября 2009 г. N 853н г. Москва "О внесении изменений в форму N 088/у-06 "Направление на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно профилактическую помощь", утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 г. N 77"
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
Паспорт или документ, его заменяющий
Страховой медицинский полис
Предоставляется только для просмотра (снятия копии) в начале оказания услуги
Заявление о выдаче направления на прохождение МСЭ
Предоставляется без возврата
Акт о несчастном случае (профессиональном заболевании) на производстве
Предоставляется на все время оказания услуги с возможностью возврата по требованию Заявителя
Решение суда об установлении факта несчастного случая (профессионального заболевания) на производстве
Предоставляется на все время оказания услуги с возможностью возврата по требованию Заявителя
Заключение органа государственной экспертизы условий труда
Предоставляется на все время оказания услуги с возможностью возврата по требованию Заявителя
Трудовая книжка
Предоставляется на все время оказания услуги с возможностью возврата по требованию Заявителя
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- отсутствие ограничения жизнедеятельности;
- отсутствие гражданства Российской Федерации
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
- Отсутствие признаков стойкой утраты функций организма.
- Представление подложных документов или содержащих недостоверные сведения или видимые признаки подделки.
- отсутствие гражданства Российской Федерации
2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении муниципальной услуги
- муниципальная услуга оказывается бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги, и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Сроки предоставления услуги обусловлены объемом необходимых дополнительных обследований. Не позднее недели со дня выдачи настоящее направление может быть представлено гражданином (его законным представителем) в филиал главного бюро медико-социальной экспертизы - бюро медико-социальной экспертизы.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Максимальный срок регистрации запроса не более 20 минут с учетом имеющейся очереди, при обращении лично.
Муниципальная услуга оказывается при выходе гражданина на Портал.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- соответствие санитарным правилам и нормам;
- соответствие требованиям пожарной безопасности;
- соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных;
- наличие автоматизированного рабочего места специалиста;
- наличие доступа к сети Интернет;
- наличие оргтехники для печати, копирования, сканирования документов;
- наличие средств связи;
- наличие канцелярских принадлежностей;
- обеспечение комфортных условий для граждан;
- наличие офисной мебели.
Требования к залу ожидания:
- соответствие санитарным правилам и нормам;
- соответствие требованиям пожарной безопасности;
- обеспечение комфортных условий для граждан;
- наличие сидячих мест, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.
Требования к информационным стендам с образцами заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги:
- наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги;
- наличие информации о графике работы по предоставлению муниципальной услуги;
- наличие сведений о специалистах, предоставляющих муниципальную услугу с указанием должности, фамилии, имени и отчества, времени приёма, номера кабинета;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- бланки письменного обращения гражданина (его законного представителя);
- образцы письменного обращения гражданина (его законного представителя);
- наличие информации об органах, осуществляющих контроль и надзор за предоставлением муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения муниципальной услуги;
- наличие информации о порядке получения услуги в электронной форме.
- наличие Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показатели доступности муниципальной услуги:
- информация о муниципальной услуге публикуется на сайте Администрации Солнцевского района;
- наличие информации о графике работы амбулаторно – поликлинического отделения МУЗ «Солнцевская ЦРБ» и приёме врачей-специалистов по предоставлению муниципальной услуги на сайте, в местах оказания муниципальной услуги на информационных стендах;
- время ожидания услуги – не более 20 минут при обращении лично;
- возможность самозаписи через сайт;
- услуга оказывается бесплатно.
Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям административного регламента;
- наличие различных каналов получения услуги (приложение №1);
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. При оказании муниципальной услуги выполняется одна административная процедура - Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы
3.2. Выдача направлений гражданам на прохождение медико-социальной экспертизы, прием заявлений о проведении медико-социальной экспертизы, предоставление выписки из акта медико-социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом
Для регистрации заявки (записи) гражданину необходимо предоставить:
- Паспорт;
- Заявление об освидетельствовании в связи с ухудшением состояния здоровья;
- Амбулаторная карта (с выписками, результатами инструментальных методов обследования и общеклинических исследований);
- Рентгенограммы;
- Листок нетрудоспособности.
Информация от граждан, обратившихся в амбулаторно-поликлиническое учреждение по поводу оказания данной муниципальной услуги через сайт, сразу становится доступной сотрудникам учреждения.
Просмотр заявок граждан, подтверждение записи на прием к врачу, информирование гражданина о предоставлении муниципальной услуги производятся оператором (сотрудником) регистратуры ежедневно в часы работы поликлиники по мере поступления заявок.
Формирование списка граждан, записавшихся на прием к врачу, производится оператором (сотрудником) регистратуры МУЗ «Солнцевская ЦРБ» ежедневно в конце предыдущего рабочего дня.
Обновление и пополнение информации о наличии свободных талонов на прием к врачам производится оператором (сотрудником) регистратуры ежедневно на двухнедельный период.
Корректировка подтвержденной информации электронного журнала записи на прием производится оператором (сотрудником) регистратуры по требованию гражданина (звонок в регистратуру или посещение им регистратуры).
Информация в электронном журнале корректируется таким образом, чтобы и врач, и пациент имели возможность запланировать время на прием и посещение поликлиники.
Если врач по каким-то причинам прием вести не будет, формируется список пациентов, которых оператор (сотрудник) регистратуры должен известить об изменении в расписании и предложить другую дату и время приема и другого специалиста.
Сотрудники регистратуры извещают гражданина об изменении даты и времени приема по телефону или через Интернет, если указан электронный адрес гражданина.
Если гражданин по каким-то причинам не может в назначенное время явиться на прием, он должен известить об этом оператора (сотрудника) регистратуры по телефону, лично, через Интернет, не позднее, чем за 3 часа до назначенного времени приема.
В случае отмены записи на приём врача без предварительного уведомления оператора в количестве трех раз, заявитель лишается права предоставления муниципальной услуги в электронном виде на 3 месяца. В случае повторного несоблюдения данного требования, доступ к получению муниципальную услугу в электронном виде блокируется на 12 месяцев. При неоднократных не соблюдениях требований о снятии с очереди на приём к врачу заявитель может быть лишен возможности получать государственную услугу в электронном виде бессрочно.
Данное требование обусловлено тем, что несоблюдение графика записи на приём к врачу, порождает сбои в организации врачебного приёма, учреждения в целом и нарушает права других заявителей.
3.3. Порядок информирования о правилах приема заявок (записи) на прием к врачу
Информация о процедуре предоставления услуги сообщается гражданам при личном обращении в регистратуру учреждения, по номерам телефонов регистратуры, а также размещается на сайте.
При обращении граждан лично или по телефону медицинский регистратор подробно и в вежливой, корректной форме информирует о наличии записи на прием к врачу, точной дате и времени, осуществляет запись на прием к врачу путем внесения данных о пациенте в соответствующее диалоговое окно программного комплекса.
Медицинский регистратор при ответе на телефонный звонок заявителя должен начинать разговор с информации о наименовании учреждения здравоохранения, своей фамилии и должности, при личном обращении для сотрудников обязательно наличие бейджа или таблички с указанием ф.и.о. и должности медицинского регистратора.
При отсутствии записи на прием к врачу медицинский регистратор обязан информировать дежурного администратора.
Обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона или номер кабинета должностного лица (дежурный администратор, заместитель главного врача по медицинской части, амбулаторно - поликлинической работе), уполномоченного решить вопрос о необходимости приема гражданина врачом в день обращения или в другие сроки, установленные территориальной программой государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи в Курской области.
3.4. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги (работы)
Муниципальная услуга оказывается при обращении гражданина на Портал.
3.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- наличие персональных данных о пациенте в соответствующем диалоговом окне программного комплекса;
- информированность гражданина о точной дате, времени, ф.и.о., специальности врача, номере кабинета.
3.6. Предоставление информации об организации оказания муниципальной услуги осуществляется на основании обращения заявителя.
Информация предоставляется:
- на Портале;
- в устной форме при личном обращении заявителя (его законного представителя);
- по телефону;
- на информационном стенде в месте предоставления муниципальной услуги в лечебно-профилактическом учреждении.
Основными требованиями предоставления информации являются;
- актуальность;
- своевременность;
- полнота;
- доступность.
3.7. Консультирование о порядке предоставления муниципальной услуги - осуществляется ответственным сотрудником регистратуры в рабочее время по телефону или при личном обращении в порядке общей очереди.
Консультирование осуществляется медицинскими регистраторами МУЗ «Солнцевская ЦРБ» по следующим вопросам:
- о перечне документов необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги;
- о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги;
- об адресах иных органов и организаций, участвующих в соответствии с настоящим Регламентом в предоставлении муниципальной услуги;
- о времени приема и выдачи документов;
- о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
При поступлении письменного запроса о порядке предоставления муниципальной услуги ответственный сотрудник обязан предоставить исчерпывающую информацию на него в письменной форме в 30-дневный срок со дня регистрации запроса.
3.8. Порядок и контроль за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги в МУЗ «Солнцевская ЦРБ», осуществляется заместителем руководителя по лечебной работе, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента.
Специалисты учреждений здравоохранения, ответственные за исполнение функции несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов лечебно – профилактического учреждения закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав пациентов осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. Приём заявления гражданина, либо его законного представителя на проведение медико-социальной экспертизы. Для выдачи направления на МСЭ гражданин должен непосредственно обратиться к лечащему врачу.
2. Определение Муниципальным учреждением "Солнцевская ЦРБ" оснований для направления гражданина на медико-социальную экспертизу. Диагностические, лечебные и реабилитационные мероприятия проводит лечащий врач.
3. Заполнение направления на медико-социальную экспертизу.
4. Утверждение направления врачебной комиссией Муниципального учреждения "Солнцевская центральная районная больница"
5. Направление пакета документов в филиалы Главного бюро медико-социальной экспертизы по Курской области.
6. Порядок и форма контроля за исполнением муниципальной функции.
7. Обжалование действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения регламента.
1. Приём заявлений
1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное заявление гражданина о проведении медико-социальной экспертизы для установления инвалидности (определения степени утраты профессиональной трудоспособности), либо заявление лица, представляющего его интересы.
1.2. Гражданин, изъявивший желание быть направленным на медико-социальную экспертизу, должен иметь паспорт гражданина Российской Федерации.
1.3. Лицо, представляющее интересы гражданина, должен подтвердить право представлять его интересы соответствующим документом.
1.4. При выявлении у пациентов резко выраженных нарушений психических функций, Муниципальное учреждение "Солнцевская ЦРБ" должно своевременно информировать родных и близких о необходимости обращения в суд для признания гражданина недееспособным, оформления опекунства над ним.
2. Определение Муниципальным учреждением "Солнцевская ЦРБ" оснований для направления гражданина на медико-социальную экспертизы.
2.1. Проведение Муниципальным учреждением "Солнцевская ЦРБ" необходимых диагностических, лечебных и реабилитационных мероприятий с целью определения оснований для направления гражданина на медико-социальную экспертизу.
2.2. Проведение мероприятий пункта 2.1. должно быть осуществлено по возможности в кратчайшие сроки.
3. Заполнение направления на медико-социальную экспертизу.
3.1. Заполнение направления на медико-социальную экспертизу по форме № 088/у-06, утверждённой приказом Министерства здравоохранения и социальной развития Российской Федерации от 31.01.2007г. № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу МУ "Солнцевская ЦРБ» (приложение №1).
3.2. В направлении должны быть отражены данные о состоянии здоровья гражданина на основании проведённых обследований, отражающие степень нарушения функций органов и систем, состояние компенсаторных возможностей организма, а также результаты проведенных реабилитационных мероприятий.
3.3. Направление должны быть оформлено качественно, заполнены все строки формы № 088/у-06.
3.4. Документ не должен быть исполнен карандашом, иметь подчистки, приписки или другие серьёзные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
4. Утверждение направления врачебной комиссией Муниципального учреждения "Солнцевская ЦРБ"
4.1. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007г. № 77 «Об утверждении формы направления на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь», направление на медико-социальную экспертизу должно быть рассмотрено врачебной комиссией Муниципального учреждения "Солнцевская ЦРБ", направляющей гражданина на медико-социальную экспертизу и подписано председателем и всеми членами врачебной комиссии, а также заверено гербовой печатью лечебно-профилактического учреждения.
4.2. Направление на медико-социальную экспертизу оформляется как на гражданина, направляемого на медико-социальную экспертизу впервые, так и на инвалида, направляемого на медико-социальную экспертизу с целью переосвидетельствования.
Сроки переосвидетельствования инвалидом устанавливаются филиалами Главного бюро медико-социальной экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г. № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
Переосвидетельствование инвалида ранее установленного срока проводится по его личному заявлению (заявлению его законного представителя), либо по направлению лечебно-профилактического учреждения, в связи с изменением состояния его здоровья.
5. Направление пакета документов в филиалы главного бюро медико-социальной экспертизы по Курской области.
5.1. Первичное освидетельствование работающих граждан (учащихся) по общему заболеванию.
5.1.1. Документы, направляемые в бюро МСЭ лечебно-профилактическими учреждениями:
- Паспорт;
- Заявление об освидетельствовании в связи с ухудшением состояния здоровья;
- Направление на МСЭ (форма № 088/у-06).
- Амбулаторная карта (с выписками, результатами инструментальных методов обследования);
- Рентгенограммы;
- Листок нетрудоспособности.
5.1.2. Документы, представляемые гражданином в бюро МСЭ лично:
- Ксерокопия трудовой книжки, заверенная отделом кадров на дату направления в бюро МСЭ. Неработающим – трудовая книжка;
- Сведения о характере и условиях труда (производственная характеристика), сведения о предоставленных к оплате больничных листках за последние 12 месяцев;
- Справка о среднем заработке;
- Документы о полученном образовании;
- Характеристика из учебного заведения для учащихся (посещаемость, успеваемость, количество пропусков по состоянию здоровья, одтвержденных справкой из ЛПУ).