Антикризисного управления хорошо знакома мне, как юристу, занимающемуся ей уже на протяжении нескольких лет. Арбитражные управляющие фактически являются руководителями предприятий – банкротов (как возможность- в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, и обязательно в процедурах внешнего уп
| Вид материала | Конкурс |
- Риа новости. Новости российской экономики; 30. 10. 2007, 237.67kb.
- П. 2 Темы курсовых работ, 56.77kb.
- Планирование реструктуризации промышленных предприятий в процедурах несостоятельности, 312.83kb.
- Реестр требований кредиторов 14. Понятие, виды и цели процедур банкротства 15. Юридическая, 24.49kb.
- Разработка стратегии финансового оздоровления. Методика составления плана финансового, 69.33kb.
- Анатолий Некрасов «Материнская любовь», 2921.99kb.
- Анатолий Некрасов материнская любовь вступление, 1801.07kb.
- Порядок голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве, 236.22kb.
- Иванова Елена Владимировна ООО «Доктрина. Экспертное бюро» > г. Краснодар Проблемы, 102kb.
- Анализ финансового состояния организаций: цели, задачи, информационная база и основные, 88.89kb.
Добрый день, уважаемые господа и дамы. Мне очень приятно, что выпала возможность выступить сегодня перед вами – профессионалами в сфере антикризисного управления. Тема антикризисного управления хорошо знакома мне, как юристу, занимающемуся ей уже на протяжении нескольких лет. Арбитражные управляющие фактически являются руководителями предприятий – банкротов (как возможность- в процедурах наблюдения и финансового оздоровления, и обязательно в процедурах внешнего управления, конкурсного производства) с одновременным выполнением и специальных антикризисных функций и мероприятий.
Особенностью антикризисного управления является то, что оно осуществляется в уже существующем конфликте, в который могут быть вовлечены различные стороны: федеральная налоговая служба РФ, коммерческие предприятия, в том числе государственные(муниципальные) предприятия, службы судебных приставов, субъекты власти, работники предприятий – банкротов и т.д.
Поэтому сегодня я хотела бы выступить перед вами не как юрист, а как сертифицированный медиатор (посредник) и обратить ваше внимание на одну из возможностей разрешения конфликтных ситуаций - медиацию. Сделать небольшие акценты на потенциале медиации как наиболее демократичном институте гражданского общества и применимости ее именно в сфере антикризисного управления.
Медиация более известна и активно развивается последние 20 лет в странах Западной Европы, в Америке, Австралии.
В нашей стране данный институт находится лишь в процессе становления. Впервые в Российской Федерации законодательно произошло закрепление права на обращение к посреднику в целях урегулирований спора в ст. 135 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации. На сегодняшний день разработан проект закона «О примирительной процедуре с участием посредника (медиации)».
Медиация – это способ разрешения спора с участием третьей нейтральной стороны – медиатора, который оказывает содействие, поддержку сторонам, между которым возник спор, с целью выработки ими соглашения взаимно приемлемого и жизнеспособного. Медиация – это прежде всего процесс, который имеет свою структуру и подчинен определенным принципам.
Немного остановлюсь на принципах медиации.
Первый – добровольность сторон в конфликте на участие в процессе медиации. Это один из фундаментальных принципов медиации и без него медиация в принципе не возможна.
Второй - конфиденциальность. Вся информация, выявленная сторонами в процессе медиации, не разглашается и не может быть использована в суде в качестве доказательств, что и фиксируется в соглашении о медиации.
Третий – нейтральность медиатора. Весь процесс медиации построен именно так, что медиатор не принимает решение о наиболее приемлемом варианте разрешения конфликта. Стороны принимают данное решение самостоятельно. Задача медиатора заключается в умелом проведении процесса медиации.
Четвертый – самоответственность сторон медиации. Конфликтующие стороны самостоятельно отвечают каждый за свою позицию, предлагаемые варианты разрешения сложившейся между ними спорной ситуации и принимаемое ими решение по ее разрешению. Медиатор в свою очередь ответственен перед ними за соблюдение нейтральности, равного, уважительного отношения к сторонам.
Пятый – открытость самого процесса медиации. Медиатор раскрывает перед сторонами структуру проведения процесса медиации, а стороны помимо получения информации о ней имеют возможность еще и контроля за соблюдением медиатором данной структуры.
Огромные возможности медиации кроются еще и в том, что разрешение спора происходит не только в правовом поле, а затрагивает и эмоциональные причины спора. Эффективность ее заключается так же в сокращенных сроках разрешения конфликта, по сравнению со сроками разбирательства в судах.
В проекте указанного закона о медиации предусматривается возможность использования медиации как в досудебном (внесудебном) порядке, так и уже в начавшемся судебном процессе.
Как мне видится, применение медиации в институте банкротства возможно как до введения процедур банкротства в отношении предприятия, так и непосредственно при проведении данных процедур.
Ранее существовал особый государственный орган – Федеральная служба по финансовому оздоровлению и банкротству, который фактически использовал некоторые инструменты медиации – примирителя в своей деятельности. Он рассматривал возникшие между сторонами предпринимательской деятельности финансовые конфликты и помогал достигать компромисса в преддверии возбуждения в отношении потенциального банкрота процедур банкротства. После ликвидации данного органа этими вопросами никто не занимается. И вот здесь возможно применение медиации. Ведь одним из важных положительных моментов ее является возможность сохранения в будущем эффективных взаимоотношений между ранее конфликтующими сторонами.
При проведении процедур банкротства предприятие фактически продолжает свою хозяйственную деятельность. А здесь поле для медиации огромное: споры между коммерческими предприятия как уже находящиеся в стадии судебного разбирательства, так и в преддверии него; разрешение конфликта с собственниками предприятия- банкрота, в том числе и в лице представителей органов власти субъектов Российской Федерации. Особенно это актуально при проведении процедур банкротства государственных (муниципальных) предприятий. Где зачастую наблюдается «увод» имущества собственником. Рассмотрение данных споров в суде в большей части неэффективно и не приводит к положительным результатам и невероятно затянуто по времени. Еще не полностью ясен вопрос о возможности применения медиации при разрешении конфликтов с Федеральной налоговой службой РФ. Сложность заключается в жесткой урегулированности деятельности, полномочий данной службы налоговым законодательством РФ. Хотя и здесь, я думаю, возможно применение медиации, может быть, и не совсем полноценной, но некоторых ее инструментов.
В заключение, хотелось бы еще раз заметить, что медиация лишь развивающийся институт нашего общества. И как всякое новое таит в себе как огромный потенциал, так и множество вопросов, на которые пока нет ответа. А ответы на них хотелось бы найти уже совместно с вами. Спасибо за ваш искренний интерес к данному вопросу.
Пилецкая Татьяна Войтеховна
Зам. Директора по правовым вопросам
ООО «РАУД»
Медиатор (посредник)