Geum.ru

Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №32 (733), 29 августа 2011 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


3. Административные процедуры
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   33

3. Административные процедуры


3.1. Исполнение ГФ включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Проведение плановых документарных и выездных проверок по государственному контролю качества образования.

3.1.2. Проведение внеплановых документарных и выездных проверок по государственному контролю качества образования.

3.1.3. Осуществление мероприятий по контролю за устранением организациями выявленных в ходе проверок нарушений обязательных требований производится в связи с истечением срока устранения нарушения, установленного в предписании об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований.

3.2. Проведение плановых документарных и выездных проверок по государственному контролю качества образования (далее - плановая проверка) предполагает следующие административные действия:

3.2.1. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении плановых проверок организаций, подготовка актов по ее результатам.

3.2.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:

наступление срока проведения плановой проверки, указанного в распоряжении Комитета, изданного в соответствии с планом проведения плановых проверок юридических лиц Комитета, согласованным с прокуратурой Санкт-Петербурга.

3.2.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного контроля качества образования (далее - должностное лицо).

3.2.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.

Должностное лицо при реализации действия:

направляет в образовательное учреждение, расположенное на территории Санкт-Петербурга (за исключением образовательных учреждений, указанных в подпункте 24 статьи 28 Закона Российской Федерации "Об образовании") (далее - проверяемая организация), копию распоряжения о проведении плановой проверки, подготовленного в соответствии с Приказом № 141, подписанного председателем Комитета, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

готовит и направляет запрос с перечнем необходимых сведений (информации), документов, которые проверяемая организация обязана представить проверяющему (комиссии) в указанный в запросе срок, не превышающий 10 рабочих дней;

рассматривает документы, представленные проверяемой организацией, и оценивает полноту представленных документов, соблюдение требований к оформлению и заполнению документов;

направляет проверяемой организации письмо с запросом о представлении дополнительных документов по почте письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе посредством факсимильной связи. Запрошенные должностным лицом сведения (информация), документы направляются проверяемой организацией в Комитет по почте с уведомлением о вручении и описью вложения либо представляются непосредственно в Комитет под расписку о получении в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя проверяемой организации. Представленные сведения (информация), документы регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Комитете;

готовит и направляет запрос за подписью начальника Управления в адрес проверяемой организации при непредставлении сведений (информации), документов, несоблюдении требований к оформлению и заполнению документов, а также при необходимости получения дополнительных документов с указанием перечня недостающих документов и (или) замечаний по их оформлению и заполнению, перечень необходимых дополнительных документов, а также сроков представления документов;

составляет акт, в котором перечисляются соответствующие действия при непредставлении необходимых для работы должностного лица (проверяющих) сведений (информации), материалов и документов, а равно совершении иных действий, препятствующих проведению проверки. Данный акт составляется в трех экземплярах, подписывается должностным лицом и не менее чем одним членом комиссии. В акте производится запись с указанием даты вручения, должности, фамилии, имени, отчества руководителя проверяемой организации или уполномоченного им лица. Данный акт также подписывается руководителем проверяемой организации или уполномоченным им лицом. Один экземпляр акта вручается руководителю проверяемой организации или уполномоченному им лицу. При отказе получить акт должностное лицо управления (председатель комиссии) производит соответствующую запись в акте;

передает документы, представленные проверяемой организацией председателю комиссии по проведению плановой проверки (проверяющим) для анализа при проведении документарной проверки или для подготовки к проведению выездной проверки.

Руководитель проверяемой организации или уполномоченное им лицо:

направляет информацию, запрошенную должностным лицом;

предоставляет письменное мотивированное объяснение причин неисполнения требования до истечения срока в случае, если по требованию должностного лица сведения (информация), документы (их копии) не могут быть предоставлены в установленный им срок либо отсутствуют.

Должностное лицо и проверяющие при проведении проверки вправе:

требовать и получать все необходимые для достижения целей проверки документы (справки, письменные объяснения и иные материалы);

требовать и получать копии документов как на бумажном носителе, так и в электронном виде и после надлежащего их оформления приобщать к материалам проверки (письменные копии документов на бумажных носителях должны быть сшиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью проверяемой организации);

требовать и получать разъяснения по существу проверяемых вопросов;

организовывать и проводить необходимые расследования, экспертизы и оценки деятельности проверяемой организации;

при предъявлении служебного удостоверения находиться на территории, в административных зданиях и служебных помещениях проверяемой организации (при проведении выездной проверки);

анализировать и проводить экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов (при проведении документарных и выездных проверок);

анализировать использование в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, в том числе средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

анализировать качество освоения обучающимися образовательных программ (при проведении выездных проверок);

анализировать результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников проверяемой организации (при проведении документарных и выездных проверок), наблюдать за деятельностью проверяемой организации (при проведении выездной проверки);

выполнять иные функции, предусмотренные распоряжением о проведении проверки.

Должностное лицо (проверяющие) при проведении плановой проверки обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемой организации;

знакомить руководителя, иного уполномоченного лица проверяемой организации с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемой организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии:

составляет акт о результатах плановой проверки организации (далее - Акт) в двух экземплярах с учетом информации, содержащейся в экспертных заключениях членов комиссии; акт подписывается всеми членами комиссии;

вручает первый экземпляр Акта руководителю или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом. В случае отсутствия руководителя, иного уполномоченного лица проверяемой организации, а также в случае отказа уполномоченного лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в Управлении в деле проверяемой организации;

передает второй экземпляр Акта должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

Председатель Комитета:

принимает решение в случае непредставления сведений (информации) документов по истечении срока их представления или повторного непредставления полного комплекта запрошенных документов о проведении проверки по имеющимся в наличии у Комитета документам (материалам); проведении внеплановой выездной проверки; о направлении протокола об административном правонарушении в суд;

принимает решение о направлении копии Акта учредителю проверяемой организации.

Максимальный срок выполнения административного действия по подготовке и проведению мероприятий, осуществляемых при проведении плановых проверок организаций, подготовке актов по их результатам - 20 рабочих дней.

3.2.1.4. Критерии принятия решения в рамках действия:

соответствие действий должностного лица при выполнении административного действия требованиям пункта 3.2.1.3 настоящего Административного регламента;

соблюдение прав и обязанностей должностного лица в ходе выполнения административного действия согласно пункту 3.2.1.3 настоящего Административного регламента.

3.2.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

подготовка и подписание акта о проведении плановой проверки организации всеми экспертами-членами комиссии.

3.2.1.6. Порядок и формы контроля:

контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата:

вручение акта о проведении плановой проверки руководителю организации или его представителю и передача акта председателем комиссии должностному лицу.

3.2.2. Подготовка документов по результатам проведения плановой проверки организации.

3.2.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:

получение должностным лицом акта плановой проверки Комитета от председателя комиссии и экспертные заключения экспертов или экспертной организации.

3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного контроля качества образования (далее - должностное лицо).

3.2.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

должностное лицо при реализации действия:

в течение 5 рабочих дней после окончания плановой проверки составляет отчет о проведении плановой проверки (далее - Отчет) и передает его на утверждение начальнику Управления;

готовит и направляет письмо-уведомление (далее - уведомление) о результатах проведения плановой проверки в случае, если нарушения в ходе проверки не обнаружены. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается руководителю (уполномоченному представителю) организации в случае, если в результате плановой проверки в деятельности организации не было выявлено нарушений должностное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Отчета Уведомление подписывается начальником Управления. Форма уведомления соответствует форме, утвержденной Приказом № 141;

в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Отчета готовит и направляет информационное письмо в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти в случае выявления в ходе проверки нарушений, отраженных в Отчете, принятие мер по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не входит в компетенцию Комитета. Информационное письмо подписывается председателем Комитета;

в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Отчета подготавливает, а после подписания направляет в организацию либо вручает уполномоченному лицу организации предписание об устранении установленных нарушений в случае выявления в ходе плановой проверки в деятельности учреждения нарушений в области качества образования (далее - Предписание). Форма Предписания соответствует форме, утвержденной Приказом № 141.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на составление процессуальных документов об административных правонарушениях:

составляется протокол об административном правонарушении в случае выявления в ходе плановой проверки административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется и направляется в суд в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Направление протокола об административном правонарушении в области образования в суд не исключает направления обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения соответствия качества образования ФГОС и ФГТ организации и (или) учредителю организации, принятия Комитетом решения о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации организации, принятия Комитетом решения о лишении организации государственной аккредитации.

Максимальный срок выполнения действия 10 рабочих дней.

3.2.2.4. Критерии принятия решения в рамках действия:

соответствие действий должностного лица при выполнении административного действия требованиям пункта 3.2.2.3 настоящего Административного регламента;

соблюдение прав и обязанностей должностного лица в ходе выполнения административного действия согласно пункту 3.2.2.3 настоящего Административного регламента.

3.2.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

отчет по результатам плановой проверки, утвержденный начальником Управления.

3.2.2.6. Порядок и формы контроля:

контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата:

вручение руководителю или уполномоченному представителю организации уведомления о результатах плановой проверки, предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений, направление в организацию протокола об административном правонарушении, направление информационного письма в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти.

3.3. Проведение внеплановых документарных и выездных проверок по государственному контролю качества образования (далее - внеплановая проверка) предполагает следующие административные действия:

3.3.1. Подготовка и проведение мероприятий, осуществляемых при проведении плановых проверок организаций, подготовка актов по их результатам.

3.3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:

проведения внеплановой проверки соблюдения организацией соответствия содержания и качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям ФГОС и ФГТ (далее - обязательные требования) согласно распоряжению Комитета, изданному по следующим причинами:

а) истечение сроков исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

б) поступление в Комитет обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации, правоохранительных органов о факте нарушения прав потребителей в области образования в части обязательных требований (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

в) поступление в Комитет поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного контроля качества образования (далее - должностное лицо).

3.3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия:

Должностное лицо при реализации действия:

направляет в проверяемую организацию копию распоряжения о проведении внеплановой проверки, подготовленного в соответствии с Приказом № 141, подписанного председателем Комитета, не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

готовит и направляет запрос с перечнем необходимых сведений (информации), документов, которые проверяемая организация обязана представить проверяющему (комиссии) в указанный в запросе срок, не превышающий 10 рабочих дней;

не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения документарной внеплановой проверки готовит и направляет в организацию уведомление о начале проведения внеплановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

ставит в известность проверяемую организацию о начале проведения внеплановой выездной проверки не менее чем за 24 часа до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Комитета заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, посредством факсимильной связи или иным доступным способом в случае проведения внеплановой выездной проверки;

рассматривает документы, представленные проверяемой организацией, и оценивает полноту представленных документов, соблюдение требований к оформлению и заполнению документов;

направляет проверяемой организации письмо с запросом о представлении дополнительных документов по почте письмом с уведомлением о вручении или иным доступным способом, в том числе, посредством факсимильной связи. Запрошенные должностным лицом сведения (информация), документы направляются проверяемой организацией в Комитет по почте с уведомлением о вручении и описью вложения либо представляются непосредственно в Комитет под расписку о получении в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя проверяемой организации. Представленные сведения (информация), документы регистрируются в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Комитете;

готовит и направляет запрос за подписью начальника Управления в адрес проверяемой организации при непредставлении сведений (информации), документов, несоблюдении требований к оформлению и заполнению документов, а также при необходимости получения дополнительных документов с указанием перечня недостающих документов и (или) замечаний по их оформлению и заполнению, перечень необходимых дополнительных документов, а также сроков представления документов;

составляет акт, в котором перечисляются соответствующие действия, при непредставлении необходимых для работы должностного лица (проверяющих) сведений (информации), материалов и документов, а равно совершении иных действий, препятствующих проведению проверки. Данный акт составляется в трех экземплярах, подписывается должностным лицом и не менее чем одним членом комиссии. В акте производится запись с указанием даты вручения, должности, фамилии, имени, отчества руководителя проверяемой организации или уполномоченного им лица. Данный акт также подписывается руководителем проверяемой организации или уполномоченным им лицом. Один экземпляр акта вручается руководителю проверяемой организации или уполномоченному им лицу. При отказе получить акт должностное лицо управления (председатель комиссии) производит соответствующую запись в акте;

передает документы, представленные проверяемой организацией председателю комиссии по проведению внеплановой проверки (проверяющим) для анализа при проведении документарной проверки или для подготовки к проведению выездной проверки.

Руководитель проверяемой организации или уполномоченное им лицо:

предоставляет письменное мотивированное объяснение причин неисполнения требования до истечения срока в случае, если по требованию должностного лица сведения (информация), документы (их копии) не могут быть предоставлены в установленный им срок либо отсутствуют.

Должностное лицо и проверяющие при проведении проверки вправе:

требовать и получать все необходимые для достижения целей проверки документы (справки, письменные объяснения и иные материалы);

требовать и получать копии документов как на бумажном носителе, так и в электронном виде и после надлежащего их оформления приобщать к материалам проверки (письменные копии документов на бумажных носителях должны быть сшиты, пронумерованы, подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью проверяемой организации);

требовать и получать разъяснения по существу проверяемых вопросов;

организовывать и проводить необходимые расследования, экспертизы и оценки деятельности проверяемой организации;

при предъявлении служебного удостоверения находиться на территории, в административных зданиях и служебных помещениях проверяемой организации (при проведении выездной проверки);

анализировать и проводить экспертизу документов и материалов, характеризующих деятельность организации, средств обеспечения образовательного процесса по вопросам, подлежащим проверке, в том числе учебно-методической документации, учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов (при проведении документарных и выездных проверок);

анализировать использование в образовательном процессе объектов, необходимых для осуществления образовательной деятельности, в том числе средств обеспечения образовательного процесса (при проведении выездных проверок);

анализировать качество освоения обучающимися образовательных программ (при проведении выездных проверок);

анализировать результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой аттестации выпускников организации (при проведении документарных и выездных проверок), наблюдать за деятельностью проверяемой организации (при проведении выездной проверки);

выполнять иные функции, предусмотренные распоряжением о проведении проверки.

Должностное лицо (проверяющие) при проведении плановой проверки обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы проверяемой организации;

знакомить руководителя, иного уполномоченного лица проверяемой организации с результатами проверки;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании проверяемой организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Председатель комиссии:

составляет акт о результатах плановой проверки организации (далее - Акт) в двух экземплярах с учетом информации, содержащейся в экспертных заключениях членов комиссии; акт подписывается всеми членами комиссии;

вручает первый экземпляр Акта руководителю или уполномоченному представителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом. В случае отсутствия руководителя, иного уполномоченного лица организации, а также в случае отказа уполномоченного лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта плановой проверки, хранящемуся в Управлении в деле организации;

передает второй экземпляр акта должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки.

Председатель Комитета:

принимает решение в случае непредставления сведений (информации) документов по истечении срока их представления или повторного непредставления полного комплекта запрошенных документов о проведении проверки по имеющимся в наличии у Комитета документам (материалам); о направлении протокола об административном правонарушении в суд;

принимает решение о направлении копии Акта учредителю организации.

Максимальный срок выполнения административного действия по подготовке и проведению мероприятий, осуществляемых при проведении внеплановых проверок организаций, подготовке актов по ее результатам - 20 рабочих дней.

3.3.1.4. Критерии принятия решения в рамках действия:

соответствие действий должностного лица при выполнении административного действия требованиям пункта 3.3.2.3 настоящего Административного регламента;

соблюдение прав и обязанностей должностного лица в ходе выполнения административного действия согласно пункту 3.3.2.3 настоящего Административного регламента.

3.3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

подготовка и подписание акта о проведении внеплановой проверки организации всеми экспертами-членами комиссии.

3.3.1.6. Порядок и формы контроля:

контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.1.7. Результат административного действия и порядок передачи результата:

вручение акта о проведении внеплановой проверки руководителю организации или его представителю и передача акта председателем комиссии должностному лицу.

3.3.2. Подготовка документов по результатам проведения внеплановой проверки организации.

3.3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:

получение должностным лицом акта внеплановой проверки Комитета от председателя комиссии.

3.3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного контроля качества образования (далее - должностное лицо).

3.3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

Должностное лицо в ходе реализации действия:

в течение 5 рабочих дней после окончания плановой проверки составляет отчет о проведении плановой проверки (далее - Отчет) и передаёт его на утверждение начальнику Управления;

готовит и направляет письмо-уведомление (далее - уведомление) о результатах проведения плановой проверки в случае, если нарушения в ходе проверки не обнаружены. Уведомление направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается руководителю (уполномоченному представителю) организации в случае, если в результате плановой проверки в деятельности организации не было выявлено нарушений, должностное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения Отчета Уведомление подписывается начальником Управления. Форма уведомления соответствует утвержденной Приказом № 141;

в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении проверки готовит и направляет информационное письмо в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти в случае выявления в ходе проверки нарушений, отраженных в отчете о проведении проверки, принятие мер по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации не входит в компетенцию Комитета. Информационное письмо подписывается председателем Комитета;

в срок не позднее 5 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении проверки подготавливает, а после подписания направляет в организацию либо вручает уполномоченному лицу организации предписание об устранении установленных нарушений в случае выявления в ходе плановой проверки в деятельности учреждения нарушений в области качества образования. Форма предписания соответствует форме, утвержденной Приказом № 141;

направляет ответ заявителям (гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям), органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, правоохранительным органам в случае, если внеплановая проверка проводилась по причинам, обозначенным в подпункте "б" пункта 3.3.1.1 настоящего Административного регламента. В случае, если сроки рассмотрения обращения превышают установленные законодательством Российской Федерации, заявителю в установленные сроки направляется промежуточный ответ;

направляет отчет об исполнении поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации в случае, если внеплановая проверка проводилась по причинам, обозначенным в подпункте "в" пункта 3.3.1.1 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на составление процессуальных документов об административных правонарушениях:

составляется протокол об административном правонарушении в случае выявления в ходе плановой проверки административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составляется и направляется в суд, в порядке и в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Направление протокола об административном правонарушении в области образования в суд не исключает направления обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения соответствия качества образования ФГОС и ФГТ организации и (или) учредителю организации, принятия Комитетом решения о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации организации, принятия Комитетом решения о лишении организации государственной аккредитации.

Максимальный срок выполнения действия 15 рабочих дней.

3.3.2.4. Критерии принятия решения в рамках действия:

соответствие действий должностного лица при выполнении административного действия требованиям пункта 3.3.2.3 настоящего Административного регламента;

соблюдение прав и обязанностей должностного лица в ходе выполнения административного действия согласно пункту 3.3.2.3 настоящего Административного регламента.

3.3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

отчет по результатам внеплановой проверки, утвержденный начальником Управления.

3.3.2.6. Порядок и формы контроля:

контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.2.7. Результат административного действия и порядок передачи результата:

вручение руководителю или уполномоченному представителю организации уведомления о результатах внеплановой проверки, предписания об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований, направление в организацию протокола об административном правонарушении; направление информационного письма в органы прокуратуры, иные правоохранительные органы, исполнительные органы государственной власти; направление ответа заявителям (гражданам, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям), органам государственной власти, органам местного самоуправления, средствам массовой информации, правоохранительным органам, направление отчета об исполнении поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

3.4. Осуществление мероприятий по контролю за устранением организациями выявленных в ходе проверок нарушений обязательных требований производится в связи с истечением срока устранения нарушения, установленного в предписании об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований (далее - проверка соблюдения обязательных требований).

3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:

истечение срока устранения нарушения, установленного в Предписании об устранении выявленных в ходе проверки нарушений обязательных требований.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:

специалист Отдела, в должностные обязанности которого входит осуществление государственного контроля качества образования (далее - должностное лицо).

3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.

Должностное лицо при реализации действия:

в течение 7 рабочих дней рассматривает поступившие из организации документы, подтверждающие исполнение предписания на предмет комплектности, правильности оформления и заполнения представленных документов. При этом отчет об исполнении представляется проверяемой организацией в адрес Комитета не позднее 5 рабочих дней после окончания установленного в предписании срока;

готовит и направляет проверяемой организации письмо с указанием перечня недостающих документов и (или) замечаний по их оформлению и заполнению при некомплектности представленных документов, несоблюдении требований к оформлению и заполнению документов в адрес проверяемой организации не позднее 7 дней с даты поступления документов, а также сроков представления полного комплекта документов. При этом срок представления недостающих документов не может превышать 3 рабочих дней с момента получения письма проверяемой организацией. Письмо подписывается начальником Управления и направляется в адрес проверяемой организации по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается уполномоченному представителю в течение 3 рабочих дней с момента рассмотрения отчета об исполнении предписания на предмет комплектности, правильности оформления и заполнения представленных документов;

готовит и направляет в течение 5 рабочих дней письмо о принятии отчета об исполнении предписания руководителю организации в случае, если отчет об исполнении предписания подтверждает факт исполнения предписания. Письмо подписывается начальником Управления и направляется заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается представителю организации.

В случае непредставления проверяемой организацией полного комплекта документов в сроки, установленные в письме, предписание об устранении выявленных нарушений считается неисполненным.

В случае, если на основании отчета об исполнении предписания невозможно установить факт исполнения или неисполнения предписания проверяемой организацией, на основании распоряжения Комитета может быть проведена внеплановая проверка в порядке, предусмотренном в пункте 3.3 настоящего Административного Регламента.

Должностное лицо Управления, уполномоченное на составление процессуальных документов об административных правонарушениях:

составляет протокол об административном правонарушении в случае, если проверяемая организация не исполнила предписание в установленный срок или отчет об исполнении предписания не подтверждает факт исполнения предписания. Протокол об административном правонарушении составляется и направляется в суд в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях. Направление протокола об административном правонарушении в области образования в суд не исключает направления обязательного для исполнения предписания об устранении нарушения соответствия качества образования ФГОС и ФГТ организации и (или) учредителю организации, принятия Комитетом решения о приостановлении действия свидетельства о государственной аккредитации организации, принятия Комитетом решения о лишении организации государственной аккредитации.

Председатель Комитета:

в случае непредставления проверяемой организацией отчета об устранении нарушений и при наличии письменного заявления руководителя проверяемой организации принимает решение о продлении сроков устранения нарушений с учетом уважительных (объективных) причин, не позволивших в установленные сроки устранить указанные нарушения, или принимает решение о признании предписания об устранении выявленных нарушений неисполненным;

принимает одно из решений, указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.8 настоящего Административного регламента, с учетом характера нарушений согласно действующему законодательству Российской Федерации в области образования в случае, если проверяемая организация не исполнила предписание в установленный срок или отчет об исполнении предписания не подтверждает факт исполнения предписания.

Максимальный срок выполнения административного действия по проверке соблюдения обязательных требований - 20 рабочих дней.

3.4.4. Критерии принятия решения в рамках действия:

соответствие действий должностного лица при выполнении административного действия требованиям пункта 3.4.3 настоящего Административного регламента;

соблюдение прав и обязанностей должностного лица в ходе выполнения административного действия согласно пункту 3.4.3 настоящего Административного регламента.

3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия:

подготовка письма о принятии отчета об исполнении предписания должностным лицом руководителю организации и подписание его начальником Управления или, при неисполнении предписания, принятие одного из решений, указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.8 настоящего Административного регламента.

3.4.6. Порядок и формы контроля:

контроль за выполнением административного действия осуществляет начальник Управления путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, положений настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результатом административного действия и порядка передачи результата является направление письма о принятии отчета об исполнении предписания руководителю организации или, при неисполнении предписания, принятие председателем Комитета одного из решений, указанных в пунктах 2.1.4, 2.1.7 и 2.1.8 настоящего Административного регламента, а также проведение внеплановой проверки.

3.5. При привлечении представителей Комитета по науке и высшей школе для проведения плановых и внеплановых проверок образовательных учреждений среднего профессионального образования должностное лицо отдела за 10 дней до начала проверки подготавливает письмо в адрес Комитета по науке и высшей школе для включения представителей Комитета по науке и высшей школе в состав комиссии по проверке (проверяющих).

3.6. Организация может представлять документы в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования. Такие документы подписываются (заверяются) электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи лица, имеющего соответствующие полномочия в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи".