Сегодня в Чернянском районе состоялась коллегия Отделения пфр по Белгородской области по итогам работы за 1 квартал текущего года
| Вид материала | Заседание |
- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Белгородской области, 62.74kb.
- Орловские предложения в Народную программу Сегодня, 7 июля, в Отделении Пенсионного, 34.03kb.
- В. В. Путин провел совещание по итогам работы пфр в 2010 году Впонедельник, 11 апреля,, 42kb.
- Года, государственной статистике Белгородской области исполнилось 57 лет, она начала, 16.54kb.
- Доклад на коллегию Министерства труда и социального развития Омской области по итогам, 68.38kb.
- Обобщени е практики рассмотрения споров в Арбитражном суде Белгородской области, 393.94kb.
- Об итогах исполнения государственного бюджета за 1 квартал 2010 года и задачах на второй, 447.91kb.
- Департамент образования, культуры и молодежной политики белгородской области приказ, 122.81kb.
- Постановление правительства белгородской области от 9 июня 2006 г. N 135-пп Белгород, 2261.33kb.
- Ерации», законом Белгородской области от 24 сентября 2007 года №150 «Об особенностях, 381.13kb.
Белгород. 4 мая 2011 года. Сегодня в Чернянском районе состоялась коллегия Отделения ПФР по Белгородской области по итогам работы за 1 квартал текущего года. Открыл заседание управляющий Отделением Дмитрий Худаев. В совещании приняли участие начальник управления социальной защиты населения области Елена Батанова, председатель областного совета ветеранов Великой Отечественной войны, труда, Вооруженноых сил и правоохранительных органов Михаил Ломакин, начальники управлений ПФР и социальные партнеры.
В своем выступлении, Дмитрий Худаев отметил, что в последнее время государство все больше внимания уделяет социальным вопросам. Об этом свидетельствует социальная политика, проводимая в стране, что выразилось в принятии ряда законов, направленных на улучшение материального положения отдельных граждан: это и закон о материнском капитале, и законы об увеличении размера пенсии, других социальных выплат. В ежегодном послании губернатор области Евгений Савченко подчеркнул: «…Все социальные обязательства перед населением области в 2010 году исполнены в установленные сроки и в полном объеме. «Благополучие для всех!» - вот лозунг сегодняшнего дня».
На состоявшейся в апреле видеоконференции с участием премьер-министра Владимира Путина были подведены итоги работы Пенсионного фонда РФ за 2010 год, обсуждались проблемы, с которыми приходиться сталкиваться во время работы. Два поручения, с которыми выступил управляющий Отделением: ликвидация долгов в Пенсионный фонд, Медицинский фонд и осуществление 100% электронного взаимодействия со всеми страхователями и ведомствами нашли отражение в протоколе.
20 апреля 2011 года под председательством начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области Николая Белоусова была проведена видеоконференция с участием глав муниципальных районов и городских округов, руководителей и главных бухгалтеров организаций-плательщиков страховых взносов, на которой рассматривался вопрос обеспечения своевременной и качественной отчетности по страховым взносам и индивидуальных сведений персонифицированного учета организациями- плательщиками страховых взносов в ПФР и ОМС, от чего зависит назначение правильного размера пенсий.
По результатам проведенной видеоконференции подготовлен проект протокола поручений, который будет подписан губернатором. Протокол поручений состоит из 6 пунктов:
1). Принять дополнительные меры по своевременной и полной уплате страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование. Обеспечивать уплату взносов ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в 100% объеме.
2).Обеспечить 100% представление индивидуальных сведений страхователями в Управления Пенсионного фонда России по Белгородской области только по электронным каналам связи независимо от численности работников.
3).Обеспечить 100% межведомственное взаимодействие по «бесконтактной» технологии по электронным каналам связи со всеми социальными партнерами согласно прилагаемому перечню.
4).Отделению Пенсионного фонда России по Белгородской области заключить соглашения с ВУЗами, ССУЗами, профессиональными училищами, общеобразовательными школами области об электронном документообороте.
5).Усилить разъяснительную работу по предотвращению случаев мошенничества и нецелевого использования денежных средств материнского семейного капитала, оказывать помощь в получении кредитов и займов на приобретение и строительство жилья.
6).Обеспечить проведение информационно-разъяснительной работы, направленной на повышение пенсионной грамотности населения, в первую очередь работающих граждан и молодежи - в общеобразовательных школах, профессиональных училищах, вузах и ССУЗах области, организацию постояннодействующих курсов по переподготовке бухгалтеров, специалистов экономических служб.
Срок исполнения поручений – 31 декабря 2011 года, за исключением п.4 срок исполнения которого 01.07.2011 г.
Все задачи стоящие перед Пенсионным фондом направлены на улучшение качества жизни нынешних и будущих пенсионеров. Сегодня, отметил управляющий, остановимся на основных показателях нашей деятельности, оценим результаты и определим задачи и приоритеты Отделения и Управлений ПФР на ближайшую перспективу.
План по доходам на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2011 г. 4315,4 млн. рублей фактически выполнен на 106,1%, в бюджет ОПФР поступило 4577,6 млн. рублей. В сравнении с фактическими поступлениями аналогичного периода прошлого года темп роста поступлений составил – 145,8%.
Если такой темп роста мы сохраним до конца года, то с уверенностью можно сказать, что годовой план по доходам на обязательное пенсионное страхование будет выполнен. Пока большинство наших работодателей добросовестно относятся к своим обязанностям по уплате страховых взносов, будем надеяться, что и в дальнейшем у нас не будет повода усомниться в их добросовестности.
К сожалению шесть Управлений не справились с доведенными плановыми показателями: в Волоконовском районе ( 98,9%); в Шебекинском районе (97,3%); в Вейделевском районе (95,6%; в Яковлевском районе (95,1%); в Грайворонском районе (93,9%); в Чернянском районе (91,6%).
Основной причиной невыполнения плановых показателей в этих Управлениях является наличие задолженности действующих организаций, а в Грайворонском, Вейделевском и Чернянском районах наличие задолженности организаций – банкротов.
Начальникам этих Управлений необходимо приложить все усилия, направленные на выполнение доведенных плановых показателей по доходам в бюджет ПФР.
План по исполнению доходной части по страховым взносам на ОМС ( ФФОМС) за 1 квартал 2011 года составил 470,6 млн. рублей, а поступление составило 469,3 млн. рублей, или 99,7%.
В сравнении с фактическими поступлениями аналогичного периода прошлого года темп роста поступлений составил – 372,5%. Но и тариф по этому фонду с этого года увеличен более чем в 3 раза.
Выполнили план в ФФОМС восемь Управлений в:Губкинском районе – 107,9%; Старооскольском районе – 104,8%; Валуйском районе – 104,8%; Алексеевском районе – 103,6%; Прохоровском районе – 102,7%; Корочанском районе – 106,8%; Краснояружском районе – 101,3%; Новый Оскол – 100,5%.
Очень низкий процент выполнения плановых показателей обеспечили УПФР в: Шебекинском районе – 89,7%; Вейделевском районе – 87,3%; Яковлевском районе – 86,4%; Грайворонском районе – 88,0%; Чернянском районе – 84,7%.
План по исполнению доходной части по страховым взносам на ОМС (ТФОМС) за 1 квартал 2011 года составил 328,8 млн. рублей, поступление составило 372,8 млн. рублей, или 113,4% . В сравнении с фактическими поступлениями аналогичного периода прошлого года темп роста поступлений составил – 170,2%. План не выполнило только одно Управление в Чернянском районе (95%). Основная причина невыполнения плана – образование задолженности.
Процент обеспеченности собственными средствами на выплату страховой части трудовой пенсии за 1 квартал 2011 года составил 42,9%, что на 7,1% выше, чем за 2010 год. Сказалось повышение тарифа в этом году по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.
Вместе с тем большую озабоченность вызывает наличие задолженности у ряда предприятий и организаций области. Так, задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на 01.04.2011 года составила 243,4 млн. рублей. Задолженность по действующим предприятиям на эту же дату составляет 127 млн. рублей, или увеличилась на 36,5 млн. рублей по сравнению с началом года.
Наибольшие суммы задолженности действующих организаций имеют Управления ПФР в: Волоконовском районе – 3,1 млн. руб.; Белгородском районе – 4,1 млн. руб.; Старооскольском районе – 12,1 млн. руб.; Яковлевском районе – 16,0 млн. руб.; г. Белгороде – 83,7 млн. руб.
Не имеют задолженности по действующим организациям УПФР в Ивнянском, Красногвардейском и Краснояружском районах.
Задолженность по страховым взносам на ОМС на 01.04.2011 г. 14,5 млн. рублей, что на 5,6 млн. рублей выше по сравнению с началом года.
Не имеют задолженности УПФР в Красногвардейском, Краснояружском и Вейделевском районах.
Наибольшую задолженность имеют УПФР в: г. Белгороде (7,4 млн. руб.); Яковлевском районе ( 2,7 млн. руб.); Старооскольском районе (1,9 млн. руб.).
Работа по взысканию недоимки, пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и штрафных санкций за нарушение норм пенсионного законодательства является одним из наиболее значимых и масштабных направлений работы органов Пенсионного фонда. Данная работа проводиться с использованием всех возможных инструментов: осуществления профилактических мер, взыскания в досудебном и внесудебном порядке, использования судебного механизма. Эффективной формой работы в данном направлении стало выставление инкассовых поручений. За 1 квартал 2011 года на задолженность по страховым взносам, пеням и штрафным санкциям на обязательное пенсионное страхование было выставлено 12284 инкассовых поручений на сумму 81,1 млн. рублей, в бюджет ПФР поступило 17,4 млн. рублей, процент взыскания составил 21,4%.
Выставлено инкассовых поручений по страховым взносам на обязательное медицинское страхование 6681 на сумму 8,1 млн. рублей, в бюджет ОМС поступило 2,2 млн. рублей, процент взыскания составил 27,2%. Низкий процент взыскания по инкассовым поручениям по страховым взносам на ОПС и ОМС в 1 квартале 2011 г. объясняется тем, что инкассовые поручения выставлялись после представления отчета за 2010 г. и платежи в основном поступят во 2 квартале 2011 г. Самый высокий процент взыскания по инкассовым поручениям по УПФР в Ровеньском (81,8%), Ивнянском (80,9%) и Красногвардейском (63,8%) районах, самый низкий – в Алексеевском (0%), Корочанском (0%) и Волоконовском (0,1%) районах.
В арбитражном суде и судах общей юрисдикции за 1 квартал 2011 года было рассмотрено 123 иска, предъявленных Управлениями ПФР о взыскании недоимки по страховым взносам, а так же пеней, штрафов на общую сумму 259,1 тыс. рублей, а также 16 исков об ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации. Все иски удовлетворены в полном объеме.
Следует отметить, что в судах взыскание в 1 квартале 2011 года осуществлялось с плательщиков, утративших статус индивидуального предпринимателя. Активно эту работу проводят Губкинский (25 исков), Белгородский (40 исков), Яковлевский (11 исков) и Шебекинский (13 исков) районы.
Для своевременного взыскания задолженности с индивидуальных предпринимателей необходимо активнее использовать ограничение выезда за границу физических лиц – должников.
Задача всех Управлений ПФР - приложить все усилия на ликвидацию задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС. Не надо забывать, что мы взяли на себя обязательства перед всей Россией – к концу года ликвидировать задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд и Медицинский фонд. Для этого у нас имеется достаточно полномочий по принуждению страхователя к соблюдению законодательства, которыми в полной мере необходимо пользоваться.
Окончательные итоги по приему индивидуальных сведений за 2 полугодие 2010 года таковы: Принято 745,6 тыс. индивидуальных сведений от 22746 страхователей-работодателей. Из отчитавшихся страхователей 19594 предприятия (86,14%) представили 726,4 тыс. индивидуальных сведений (97,42%) по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронно-цифровой подписи. Эти показатели ниже, чем за 1 полугодие 2010 года: по страхователям на 1,41%, а индивидуальным сведениям на 0,29%.
Положительным моментом этой отчетной компании является то, что в два раза увеличилось количество УПФР, где все 100% страхователей - работодателей представили ИС с ЭЦП по сравнению с 1 полугодием 2010 года. К ним относятся УПФР в Валуйском, Яковлевском, Вейделевском, Борисовском, Ровеньском, Грайворонском, Красненском и Новооскольском районах. Остальные Управления не выполнили поручение о представлении индивидуальных сведений с использованием ЭЦП не менее 100% страхователей- работодателей.
Напомню, что начиная с 2011 года, страхователи сдают отчетность в органы Пенсионного фонда четыре раза в год, по итогам каждого квартала. В настоящее время продолжается прием отчетности за 1 квартал 2011 г., результаты подведем на следующей коллегии. Впервые отчетность по уплаченным страховым взносам и сведения персучета в электронной форме представлялись одновременно и одним отправлением по телекоммуникационным каналам связи. Это сделано для того, чтобы уменьшить процент расхождений между данными сведений по персонифицированному учету и отчетности по страховым взносам.
В настоящее время на федеральном уровне завершается разработка новой методики приема отчетности в электронном виде, которая позволит вывести процесс взаимодействия со страхователями на качественно новый уровень.
Что касается пенсионного обеспечения: Долгосрочная программа развития пенсионной системы России сделала еще один шаг, ориентированный на повышение социальных гарантий населения.
22 марта 2011 года принят закон, согласно которому объединены два этапа индексации социальных пенсий. Если раньше социальные пенсии должны были проиндексировать с 1 апреля с учётом темпа роста инфляции на 8%, а с 1 июля - с учётом прожиточного минимума на 1%. Теперь индексация социальных пенсий будет осуществляться ежегодно 1 апреля с учётом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год.
Напомню, с 1 февраля трудовые пенсии были проиндексированы на 8,8%. С 1 апреля социальные пенсии увеличены на 10,27 %, что на 1,27% выше запланированной индексации. Средний размер пенсии по области на 1 апреля с учетом всех проведенных индексаций составил 7901 руб., что выше на 646 руб. по сравнению с началом года.
Кроме того, Отделение ежемесячно проводит мониторинг среднего размера пенсии, в результате которого определяется эффективность работы Управлений по его повышению. Сюда относится: проведение проверок правильности назначения, перерасчета и выплаты пенсий, а так же рассмотрение возможности перевода на другой вид пенсии как наиболее выгодный вариант пенсионного обеспечения, обеспечение в полном объеме пенсионных прав граждан, имеющих на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.д. В результате этой работы нам удалось достичь непланового роста среднего размера пенсии по области за 1 квартал 2011 г. на 1,62 руб.
На сегодняшний день на учёте в органах Отделения ПРФ по Белгородской области состоит 472 тысячи получателей пенсий, 103 тысячи из них продолжает работать.
На выплату пенсий в 1 квартале этого года было направлено около 10 млрд. рублей, что составляет 113,2% к уровню соответствующего периода прошлого года.
Остановлюсь на еще одном важном направлении в работе Отделения: в 1 квартале 2011г. было подписано Соглашение об электронном взаимодействии с архивным отделом Белгородской области, что позволило всем Управлениям направлять запросы в электронном виде в государственные областные архивы Белгородской области и получать ответы в электронном виде без дублирования ответов на запросы на бумажном носителе. Так же подписано Соглашение об электронном взаимодействии с Главным бюро медико-социальной экспертизы по Белгородской области. В настоящее время активно продолжается работа по охвату электронным документооборотом всех учреждений медико-социальной экспертизы.
Практика показывает, что там, где уже внедрен электронный документооборот, количество приостановленных пенсий снижается в четыре раза.
Одна из основных задач, стоящих перед Пенсионным фондом – своевременное и правомерное назначение и перерасчет пенсий в установленный законодательством срок.
В связи с этим хотелось бы обратить особое внимание на продолжающуюся и в этом году тенденцию назначения пенсий в срок 10 дней со дня подачи заявления. Так, на 1 апреля 2011 года по области назначено 7784 пенсии, из них 7516 (96,56%) назначены в срок, не превышающих 10 дней, что на 4,36% выше, чем за соответствующий период прошлого года. В таких районах, как Прохоровский, Волоконовский, Ровеньской, Красногвардейский, Ивнянский, Яковлевский, Ракитянский, Красненский, Старооскольский, Валуйский, Вейделевский, и Корочанский все 100% пенсий назначены в срок не более 10 дней со дня подачи заявления. Причина этому - не во всех районах на должном уровне проводиться заблаговременная работа с потенциальными пенсионерами, уходящими на пенсию в ближайшее время. Низкий процент проведения заблаговременной работы с потенциальными пенсионерами по УПФР в г. Белгороде (91,53%); Грайворонском районе (93,43%); Белгородском районе (97,54).
На 1 апреля 2011 года доля пенсионеров, получающих пенсии через кредитные учреждения составила 50,48%, прирост за квартал составил 0,88%.
Что касается компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 мая 2008 года № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами», то за 1 квартал 2011 года их количество увеличилось на 389 человек и достигло 50426 человек.
По справкам ВКК на 01.04.2011 г. получает 1586 человек, что на 770 человек меньше по сравнению с началом года.
В адрес Отделения ПФР по Белгородской области за 1 квартал 2011 года поступило и рассмотрено 405 письменных обращений граждан. Тематика обращений как письменных, так и устных разнообразна. Основными из причин обращений граждан - это несогласие с установленным размером пенсии и решением вопросов, связанных с получением сертификата и распоряжением средствами материнского (семейного) капитала. Вопрос, связанный с принятием федерального закона, согласно которому проведена денежная переоценка (валоризация) пенсионных прав граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года, до настоящего времени остается актуальным. В 1 квартале зафиксировано поступление писем (39 обращений, что составляет 10%) по вопросам отказа от присвоения номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета и перевода информации на «универсальную электронную карту».
На сегодня в области насчитывается 349,5 тыс. получателей ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) и 11,1 тыс. человек получателей ДЕМО. С 1 апреля прошла индексация ЕДВ на 6,5%. На выплату ЕДВ и ДЕМО в 1 квартале этого года было направлено более 1,3 млрд. рублей.
Впервые в этом году федеральные льготники принявшие для себя решение, в каком виде им удобнее получать медицинскую составляющую набора социальных услуг, могли до 1 апреля 2011 года подать заявление о возобновлении либо отказе от получения одной или двух одновременно социальных услуг, а именно бесплатного лекарственного обеспечения, или путевки на санаторно-курортное лечение. В нашей области за 1 квартал 2011 года поступило 8569 таких заявлений.
Следующее на чем заострил внимание Дмитрий Худаев - это Программа государственного софинансирования пенсии. Остается не так уж много времени для раздумий, поскольку механизм софинансирования со стороны государства будет действовать только в том случае, если гражданин вступит в Программу до 1 октября 2013 года.
На 1.04.2011 г. 70749 человек подали заявления на участие в Федеральном законе №56-ФЗ, это 4,62% от численности населения области.
За 1 квартал 2011 г. поступило 7,4 млн. рублей дополнительных страховых взносов, что на 342 тыс. рублей меньше, чем за этот же период прошлого года.
26 апреля 2011 года прошел открытый урок в Иловской средней школе Алексеевского района по Программе государственного софинансирования пенсионных накоплений. В результате учащиеся 9-11-х классов выразили готовность стать участниками данной Программы и учиться формировать свою будущую пенсию с 14-лет. Принято предложение этим учащимся поработать в районе на платной основе в период каникул и заработанные деньги в сумме 2000 рублей внести на свои лицевые счета по дополнительному страхованию.
Третьей стороной в Программе софинансирования стали 22 предприятия, которые внесли дополнительные денежные средства в сумме 257,8 тыс. рублей в пользу своих работников, участвующих в программе. Это организации в г. Белгороде, г. Старый Оскол и Старооскольском районе, г. Губкине и Губкинском районе, г. Валуйки и Валуйском районе, Белгородском, Прохоровском, Корочанском и Вейделевском районах.
Что касается Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (МСК).
За 1 квартал 2011 года по области принято 1487 заявлений на выдачу сертификатов на материнский (семейный) капитал, 839 из них выдано в роддоме, что составило 100% от количества заявлений изъявивших желание получить сертификат в родильном доме.
За этот же период с помощью материнского капитала 651 семья полностью или частично погасили жилищные кредиты на сумму 190,9 млн. рублей.
Закончился прием заявлений на единовременную выплату в размере 12 тыс. рублей из средств материнского капитала. На 01.04.2011 года принято 664 заявления на сумму 7,9 млн. рублей. Эти средства можно потратить на неотложные нужды.
По реализации второго этапа Федерального закона №256-ФЗ за 1 квартал 2011 года принято 533 заявления на улучшение жилищных условий на сумму 132,6 млн. рублей, 12 заявлений на получение образования ребенком на сумму 328 тыс. рублей. На формирование накопительной части трудовой пенсии заявлений пока не поступало.
Популярность материнского (семейного) капитала у нас в области растет, появилось немало семей успешно его использовавших.
В 2011 году будет продолжена работа по совершенствованию механизма использования средств материнского капитала. Президент России Д. Медведев считает заслуживающей внимания идею предоставления материнского капитала на образование матерей и уже дал поручение до 1 мая этого года подготовить закон, позволяющий это сделать.
Федеральные средства материнского (семейного) капитала идут через Пенсионный фонд и наша задача быть предельно внимательными: выявлять недостоверные сведения, сокрытие фактов преступления против личности ребенка или лишения родительских прав, какие-либо манипуляции по обналичиванию средств материнского капитала, идущие вразрез с законодательством.
Инвестирование накопительной части трудовой пенсии. По состоянию на 01.04.2011 года в области принято 5206 заявлений, что на 4546 заявлений больше, чем в 1 квартале прошлого года. Напоминаю, что на 1 апреля 2011 г. 119 тыс. белгородцев за период с 2003 года выбрали управляющую компанию, или перевели средства в негосударственный пенсионный фонд (16,2% от общего количества жителей области, формирующих накопительную часть пенсии).
Необходимо усилить разъяснительную работу среди населения о том, что размер пенсии работающих граждан зависит не только от страховых взносов, уплаченных работодателем, но и от грамотного управления своей накопительной частью пенсии.
В настоящее время Пенсионный фонд выделил глобальную цель- формирование у молодежи новой «пенсионной культуры», основанной на принципе «Твоя будущая пенсия зависит от тебя! Сделай ее достойной!». Уже в июне выйдет учебно-методическое пособие «Все о будущей пенсии для учебы и жизни».
Исполнительной дирекцией ПФР и УПФР в Центральном федеральном округе подведены итоги эффективности деятельности Управлений и Отделений ПФР за 2010 год. Отрадно, что Отделение стало Лидером Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год. «К этой высокой награде мы шли четыре года, и все четыре года являлись победителями в Центральном федеральном округе», подытожил управляющий.
Отделение и в 2011 году продолжает работу по ежемесячному мониторингу показателей эффективности деятельности Управлений.
По итогам деятельности среди Управлений на 1 апреля 2011 г. Победителями стали:
1 место – УПФР в Вейделевском районе;
2 место – УПФР в Валуйском районе;
3 место – УПФР в Красненском районе.
Низкие показатели:
22 место - УПФР в Ровеньском районе;
21 место – УПФР в Губкинском районе;
20 место – УПФР в Красногвардейском районе.
В заключении Дмитрий Худаев обратился к присутствующим и заверил, «… если каждый из нас на своем рабочем месте будет постоянно совершенствовать свою собственную деятельность, а «совершенству нет предела», то вся наша работа будет становиться только лучше, ни на шаг не отставая от быстро бегущего времени».