Отчет о нир листов

Вид материалаОтчет

Содержание


3Цели и задачи Концепции
4Критерии отбора стандартов
5Этапы реализации Концепции
6Свод стандартизованных спецификаций
Приложение 2. Проект распоряжения правительства о принятии Концепции СПО
Подобный материал:
1   ...   11   12   13   14   15   16   17   18   ...   47

.3Цели и задачи Концепции


Целями настоящей Концепции являются:
    • снижение технологической зависимости органов государственной власти от поставщиков программ для ЭВМ;
    • повышение уровня информационной безопасности государственных информационных систем за счет стандартизации форм взаимодействия между государственными информационными системами, а также между государственными информационными системами и информационными системами граждан и организаций;
    • повышение качества государственного управления за счет оптимизации и ускорения межведомственных информационных потоков;
    • экономия бюджетных средств за счет сокращения затрат на интеграцию разнородных информационных систем;
    • исключение необходимости использования гражданами и организациями конкретных программ для ЭВМ для доступа к государственным информационным ресурсам;
    • стимулирование конкурентных отношений в области создания программ для ЭВМ для государственных нужд.

Задачей Концепции является установление требований обязательного использования в государственных информационных системах открытых, унифицированных и общедоступных технологий взаимодействия (стандартов).

.4Критерии отбора стандартов


Стандарты технологий взаимодействия, устанавливаемые в соответствии с настоящей Концепцией в качестве обязательных для соблюдения в государственных информационных системах, должны удовлетворять следующим критериям:

1. Документированность. Стандарт должен быть опубликован в виде документа, содержащего достаточную информацию для независимой от разработчика стандарта реализации описанной в нем технологии.

2. Отсутствие ограничений использования. Условия использования стандарта и связанных с ним документов не должны предусматривать платежей за создание технологий в соответствии с данным стандартом, а также иных ограничений, ставящих пользователей стандарта в зависимость от его разработчиков (требования о получении разрешений на использование, запрет на использование в определенных отраслях и т.п.).

Не считается ограничением использования:
    • требование единоразового платежа за получение экземпляра стандарта;
    • наличие платы за сертификацию технологий на соответствие стандарту, если такая сертификация не является обязательным условием использования стандарта;

3. Целостность. Стандарт не должен включать в себя, в том числе посредством ссылок, стандарты, спецификации и иные документы, которые не удовлетворяют требованиям документированности и отсутствия ограничений использования. Стандарт не должен предписывать использование конкретных программ или компонентов.

Несоответствие стандарта указанным критериям означает недопустимость его использования для установления требований к государственным информационным системам.

.5Этапы реализации Концепции


С учетом сложности практического определения всех видов взаимодействия, подлежащих приведению в соответствие с требованиями настоящей Концепции, реализация Концепции осуществляется в два этапа:

1. На первом этапе должны быть выявлены и приведены в соответствие с требованиями Концепции взаимодействия между информационными системами органов государственной власти (межведомственные взаимодействия), а также взаимодействия, связанные с предоставлением доступа гражданам и организациям к государственным информационным ресурсам.

2. На втором этапе должны быть выявлены и приведены в соответствие с требованиями Концепции взаимодействия между информационными системами структурных элементов в составе органов государственной власти (внутриведомственные взаимодействия), а также взаимодействия между отдельными типами программных компонентов (внутрисистемные взаимодействия).

.6Свод стандартизованных спецификаций


Установление требований к видам взаимодействия государственных информационных систем и их компонентов осуществляется Правительством РФ посредством утверждения Свода стандартизованных спецификаций (далее – Свод).

Свод не является техническим регламентом или стандартом. Ведение Свода не предусматривает разработку новых стандартов. В случае если для какого-либо типа взаимодействия отсутствуют стандарты, соответствующие требованиям Концепции, государственные органы инициируют разработку и принятие соответствующего национального стандарта в порядке, установленном законодательством о техническом регулировании.

Свод состоит из двух разделов – архитектурного и технологического. Архитектурный раздел представляет собой универсальное описание государственной информационной системы в виде совокупности взаимодействий между ее частями (подсистемами, компонентами), пользователями и смежными системами. Технологический раздел определяет конкретные стандартизованные способы взаимодействий, перечисленных в архитектурном разделе.

Свод может также включать приложения с дополнительными указаниями по применению спецификаций или справочной информацией.

Приложение 2. Проект распоряжения правительства о принятии Концепции СПО


Проект


ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ «__» _________ 200_ Г. №___-Р


1. Одобрить прилагаемые Концепцию стандартизации информационных технологий, используемых в государственных информационных системах, и План мероприятий по реализации концепции стандартизации информационных технологий, используемых в государственных информационных системах.

2. Органам исполнительной власти до конца 2007 года составить планы развития и обновления существующих государственных информационных систем с целью приведения их в соответствие с требованиями Концепции (планы миграции).

3. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации подготовить программы и планы мероприятий по применению стандартизованных информационных технологий в информационных системах органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, с учетом положений Концепции и плана мероприятий, одобренных настоящим распоряжением.


Председатель

Правительства Российской Федерации