Учебное пособие Краснодар 2005 Рекомендовано к печати кафедрой экономической теории Кубанского государственного аграрного университета в январе 2005 года. Рецензенты

Вид материала

Содержание

2. Формы собственности.
3. Собственность и экономические интересы.
4. Теория прав собственности.
Рынок и рыночная экономика.
1. Характерные черты рыночного хозяйств.
2. Виды и модели, рынка.
Виды рынков
3. Функции и хозяйственный механизм рыночной, системы.
4. Рыночная инфраструктура.
Раздел второй

Подобный материал:

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 13

Тема 4. ОТНОШЕНИЯ СОБСТВЕННОСТИ.

При изучении темы следует уяснить особую значимость собственности не только в хозяйственных связях, но и во всей жизни общества.

Основные вопросы:

Место собственности в экономических отношениях.
Формы собственности.
Собственность и экономические интересы.
Теория прав собственности.

1. Место собственности в экономических отношениях.

Общепризнанно, что одним из основных экономических институтов выступает собственность. От нее в значительной степени зависит тот или иной тип экономической системы.

Однако оценка собственности, как экономического отношения, неоднозначна. В марксистском учении ее считают главной экономической категорией и даже основой всего общественного строя. Другие экономические школы отводят ведущую роль в экономике не собственности, а распределению благ.

Как бы там ни было, собственность занимает заметное место в хозяйственной жизни. Она является несущей конструкцией и опорой любой экономической системы. Хозяйственные процессы неизменно отталкиваются от отношений собственности, вращаются вокруг собственности.

Собственник - хозяин производства. Он предопределяет течение хозяйственных процессов, на нем замыкаются экономические связи. Кому принадлежит предприятие, тому и решать, что с ним делать и как наладить его работу.

Собственность есть присвоение. Тот или иной вид собственности зарождается, развивается и сходит с хозяйственной арены не по произвольному выбору людей. Присвоение, как экономическое отношение между отдельными работниками, социальными группами и классами, выступает объективно, независимо от их воли и желания, предопределяется достигнутым уровнем производительных сил, меняется вместе с изменением реальных возможностей производства.

Под собственностью подразумевается исторически сложившийся способ присвоения материальных и духовных ценностей.

В качестве монопольного способа присвоения, собственность характеризуется владением, распоряжением, пользованием. Противоположными присвоению являются отношения отчуждения, которые следует трактовать как отсутствие собственности.

В отношениях собственности переплетаются две стороны, образно говоря, "благо" и "бремя". "Благо" состоит в приносимой пользе, а "бремя" - в необходимости содержать имущество в должном состоянии, охранять его, следить за ним.

Самое главное в собственности - возможность получения дохода. Экономически собственность реализуется в доходах. Чем крупнее собственность, тем больше дохода она приносит.

Общество, как правило, придерживается принципа неприкосновенности собственности. Предполагается невмешательство в частные дела, возмещение нанесенных убытков.

2. Формы собственности.

Собственность существует в различных формах. Конституцией Российской Федерации установлено, что в стране «признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности».

Часто экономисты ограничиваются делением собственности на частную и общественную. При этом каждая из этих форм разграничивается на составные формы (рис.4.1. - 4.2.). Существует смешанная собственность.

Частная собственность

Семейная

Индивидуально-частная

Фермерская

Партнерская

Рис.4.1. - Разновидности частной собственности.

Обычно различение форм собственности строится по субъектам присвоения. В отдельных случаях за основу берутся объекты присвоения. Таким путем названа интеллектуальная собственность. Она представляет произведения науки, литературы, искусства, изобретения, открытия, рационализаторские предложения, промышленные образцы, программы для ЭВМ и другие результаты творческой деятельности. Разновидностью интеллектуальной собственности является промышленная собственность, включающая те объекты интеллектуальной собственности, которые связаны с промышленным производством, например, промышленные образцы, товарные знаки, свидетельства на промышленные изобретения.

Для стран с высокоразвитой экономикой характерно многообразие форм собственности, а также равноправное положение всех форм. Многообразие и равноправие форм собственности является экономической основой рыночной экономики, именно благодаря этому участники рыночных отношений выступают самостоятельно и имеют возможность конкурировать друге другом.

Общественная

собственность

Муниципальная

Совместная собственность хозяйственных и религиозных товариществ и обществ

Совместная собственность межнациональных компаний

Рис.4.2. - Разграничение форм общественной собственности.

Каждая форма собственности имеет свою нишу и удовлетворяет соответствующим потребностям общества. Наибольшую отдачу экономика дает при соблюдении принципа индивидуализации собственности, по которому главное в хозяйственной жизни заключается в том, чтобы каждый работник персонально был бы заинтересован в поддержании и развитии той формы собственности, с которой он связан. Отсюда следует необходимость персонификаций собственности, говоря иначе, любая форма собственности должна содержать элементы, создающие у работников личный интерес.

Территориально собственность выходит за рамки национальных границ. Российская собственность за рубежом оценивается в огромную сумму - до 13 млрд. долларов США. До распада СССР в собственности государства находились здания и участки земли в 106 странах мира. За границей действует пять российских банков. Российскому государству и отечественным предпринимателям принадлежат крупные пакеты зарубежных ценных бумаг.

3. Собственность и экономические интересы.

Собственность порождает целую гамму экономических интересов, служит основой их появления и действия. В них заключены главные мотивы деятельности. Сами интересы вытекают из потребностей.

В любом обществе существуют личные, коллективные, общественные интересы. Они дополняются общегосударственными, региональными, местными и общемировыми интересами. Все виды интересов преломляются в делах и поступках каждого человека и в то же время обособляются, выступают автономно. Так, за личными интересами стоит отдельный работник, коллективными - группа работников, общественными - государство.

Говорят, что интересы двигают народами. Осознание общенациональных интересов, их сопоставление с интересами других стран, глобальными интересами человечества, нахождение путей их реализации на мировой арене тоже является важным ресурсом развития отечественной экономики.

Задача заключается в том, чтобы во всех случаях обеспечить по возможности гармоническое сочетание экономических интересов. Предупредить столкновение интересов, найти пути их согласования и слияния, - значит, избежать нежелательных ситуаций и коллизий, способствовать налаживанию нормальной работы. Особенно следует улавливать новые интересы, считаться с ними, реагировать на них.

4. Теория прав собственности.

Следует различать собственность как экономическое отношение и юридическое понятие. Юристы имеют дело с правом собственности, то есть законодательными нормами, закрепляющие обладание материальными и нематериальными ценностями за отдельными лицами, предприятиями, организациями, государством.

Экономическая трактовка иная. В ней делается упор на отношения между людьми по поводу вещей и других благ, возникших исторически в силу необходимости.

Юридическое и экономическое толкование собственности взаимосвязаны. И, хотя юридическое понимание собственности возникает и меняется в зависимости от ее экономического содержания, правовые установления, со своей стороны, оказывают большое воздействие на экономику. Так Гражданский Кодекс России регулирует условия, при которых приобретается собственность, раскрыты права собственности, ее хозяйственного использования, подтверждается защита собственности. Существует Федеральный закон о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В экономической науке возникло целое направление, названное экономической теорией прав собственности. В ее основе лежит утверждение о том, что собственностью являются не ресурсы, не факторы производства, а доля прав по их использованию.

Образно полный набор прав называют "пучком прав", а отдельное право "веткой". Весь "пучок" насчитывает одиннадцать прав (табл. 1.4.3.)-

Фиксация прав собственности предопределяет поведение экономических агентов. Одни из них имеют больше прав, другие меньше. К тому же существует несовпадение прав. При сделках приходится считаться с этим. Бывают ситуации, когда лучше всего решить вопрос на основе частного соглашения между собственниками.

Сошлемся на такой пример. У фермера возникла необходимость ограниченного пользования соседним земельным участком, скажем, для обеспечения проезда, прокладки трубопровода, устройства дренажа. Самый лучший выход - договориться с соседом за соразмерную плату о краткосрочной или долгосрочной уступке земельной площади.

Права собственности исключают свободный доступ к благам. Всякий раз требуется найти согласованное решение.

Тема 5 . РЫНОК И РЫНОЧНАЯ ЭКОНОМИКА.

Особое значение этой темы вытекает из того, что создание рыночной среды является для России проблемой номер один. Рыночная экономика - в основном саморегулируемая система.

Основные вопросы:

Характерные черты рыночного хозяйства.
Виды и модели рынков.
Функции и хозяйственный механизм рыночной системы.
Рыночная инфраструктура.

1. Характерные черты рыночного хозяйств.

Проводимая в стране рыночная реформа направлена на создание регулируемой и социально ориентированной рыночная экономики. Внедрение рыночных отношений не служит самоцелью. Это не цель, а средство. Целью является улучшение жизни всех слоев населения через создание высокоэффективного рыночного хозяйства.

Самое простое определение рынка - это совокупность актов купли-продажи, или общность товарного и денежного обращения. Можно сказать и так: всякий процесс, который сводит вместе продавцов и покупателей.

Рынок может иметь осязаемый, зримый образ (например, вещевой рынок-«толчок») или выступать в абстрактном, т.е. обобщенном виде (вроде денежного рынка). В любом случае он поддается измерению. Емкость рынка исчисляется по формуле:

V=T+Q-H,

где: V-емкость рынка в денежном исчислении.

Т- количество товара, поставленного па рынок.

Q - объем ввоза со страны.

Н- объем вывоза за пределы рынка.

Иногда рынок уподобляют сделке. Тогда динамика рынка определяется на основе общего количества сделок.

Рынок образует основную характеристику рыночной экономики. Соответственно под рыночной экономикой разумеют систему организации всего народного хозяйства, при которой хозяйствующие субъекты взаимодействуют посредством рынка.

Принято выделять следующие характерные признаки рынка:

1. Развитость товарно-денежных отношений и широкое использование законов товарного производства. Язык рынка - язык денег. Все становится товаром, за все надо платить.

2. Многоукладность экономики, основанная на многообразии и равноправии форм собственности. Только являясь обособленными и равноправными собственниками, субъекты рынка могут выступать полновластными распорядителями своего дела, на равных участвовать в сделках.

3. Увязанность экономических интересов субъектов рынка с их активной деятельностью. Со стороны никто ничего не дает. Надо все добывать самому. Все добывается трудом и сметливостью.

4. Демократизация экономических отношений. Демократизм состоит не только в том, что участники рынка обдают значительной хозяйственной самостоятельностью и самоуправлением, но и в децентрализации хозяйственной жизни. Решение большинства хозяйственных вопросов переходит на места, непосредственно на предприятия. На современном рынке восприняты испытанные историей и практикой демократические ценности – цивилизованная этика взаимоотношении, святость договорных связей, соблюдение прав личности.

5. Приоритет потребителя. В рыночной экономике производится то, что пользуется спросом. Товаропроизводителям приходится считаться с потребностями и вкусами покупателей.

6. Преобладание горизонтальных хозяйственных связей. При прежней командной экономике господствовала вертикальная система хозяйственных связей. Каждое предприятие выпускало продукцию, предусмотренную планом и предлагаемую сверху министерством, ведомством. В рыночной системе товаропроизводители не ждут подсказок сверху. В своих действиях они исходят из сложившихся обстоятельств.

Горизонтальные связи на нормальном рынке представлены парным отношением - «продавец-покупатель». У нас такое взаимодействие полностью не сложилось. Вмешивается третий участник-чиновник. Во многих случаях он продолжает диктовать, кому быть продавцом, а кому - покупателем, предписывает поведение, дает команды.

Переход к рыночным отношениям означает отказ от всеобъемлющей централизации хозяйственной жизни, всевозможных форм фондирования, лимитирования, администрирования, составляющих основу командной экономики. Отношения приема-сдачи товаров, их дележка сверху, формально прикрытые товарными операциями, сменяются подлинно партнерскими связями.

2. Виды и модели, рынка.

В единой рыночной системе сочетаются и взаимодействуют различные виды рынков- Их можно свести в два укрупненных рынка - ресурсный рынок и рынок товаров и услуг. Наряду с этим их можно сгруппировать в рынок материальных и рынок духовных благ.

С позиции реализуемых благ различают рынки товаров, услуг, рабочей силы, финансов, информации, духовных благ (рис.5.1.)

Рынок товаров

Рынок услуг

Рынок рабочей силы

ВИДЫ РЫНКОВ

Финансовый рынок

Рынок информации

Рынок духовных благ

Рис. 5.1. – Видовой состав рыночной системы.

В свою очередь, эта рынки можно подразделить на более узкие виды и подвиды. Например. Товарный рынок состоит из рынка средств производства (техники, сырья, научно-технических разработок) и потребительского рынка (рынков продовольствия, непродовольственных товаров, жилья). Финансовый рынок объемлет денежный рынок и рынок капиталов. Денежный рынок подразделяется на учетный, валютный рынки и рынок краткосрочных кредитов, а рынок капиталов - на инвестиционный рынок и рынок ценных бумаг.

По размерам продаж отличают оптовый и розничный рынок, а по пространственному признаку - местный, региональный, национальный, мировой. Можно классифицировать рынки по степени открытости (легальный, нелегальный), по зрелости (формирующийся, развитой), по степени конкурентности (рынки совершенной конкуренции, монополистический, олигопольный), по отраслям - машиностроительный, автомобильный, сельскохозяйственный и т.п. С течением времени рынки изменяются, перестраиваются, совершенствуются.

В развитых западных странах существуют различные модели рыночного хозяйства. Они отражают национальные особенности развития рыночных структур, а также взаимосвязи между государственными и негосударственными секторами экономики. Особо различают три модели: либеральную, корпоративную, социально-рыночную. Все они функционируют в рамках смешанной экономической системы.

Для либеральной американской модели характерно создание условий для всех видов частного предпринимательства. Доля государственного сектора в экономике составляет около 10 %. Доминирование частной собственности и хозяйственное законодательство обеспечивают свободу субъектам рынка. Вмешательство государства в их бизнес - минимальное. Преобладает принцип, - работающий человек не должен рассчитывать на помощь государства. Он должен сам обеспечивать себя, семью и свою старость.

Корпоративная модель получила развитие в Японии. Она рассчитана, прежде всего, на поддержку крупного бизнеса в лице мощных корпораций. Государственный сектор занимает незначительное место.

Модель социального рыночного хозяйства нашла применение в Германии, Австрии. В этих странах государственный сектор довольно значительный, достигает 30 и более процентов. Государство вмешивается в экономику достаточно основательно. Оно также гарантирует населению определенный уровень доходов, удовлетворение потребностей в образовании, здравоохранении, культуре, жилье, добивается снижения безработицы. Практика показывает, что вполне возможно успешное сочетание экономической эффективности и социальной ориентации экономики.

3. Функции и хозяйственный механизм рыночной, системы.

Сущность рынка более подробно раскрывается в его функциях и хозяйственном механизме. Функции тесно переплетаются с механизмом рыночного хозяйствования, образуя единую функционирующую совокупность.

Рынок оказывает огромное влияние на экономику. Он выполняет ряд важных функций. Остановимся на некоторых из них.

Функция стимулирующая. В этой функции рынок побуждает к активной хозяйственной деятельности. Он нацеливает на эффективное использование ресурсов, экономию затрат, соразмерять доходы и расходы, постоянно реагировать на спрос.

Функция регулирующая. Она связана с рыночными способами достижения хозяйственного равновесия и установления, нужных экономике пропорций. Рынок всякий раз дает ответы, что производить? Как производить? Для кого производить?

Функция посредническая. Рынок помогает хозяйствующим субъектам найти друг друга, выявить обоюдные экономические интересы, договориться между собой, обеспечить обмен результатами деятельности Он сводит между собой продавцов и покупателей.

Функция санирующая. С помощью конкуренции рынок очищает экономику от нежизнеспособных, устаревших предприятий и производств, дает дорогу новым, перспективным хозяйственным формированиям. Выигрывают наиболее предприимчивые рыночные агенты. В целом происходит рост устойчивости и эффективности всего общественного производства.

С переходом к рыночной системе потребовалось кардинальное обновление хозяйственного механизма. Он стал работать на основе применения экономических, главным образом товарно-денежных средств воздействия на производство. Приказные методы и административный нажим сводятся к минимуму. Они заменяются экономическими стимулами. Предпочтение отдается созданию обстановки материальной и моральной заинтересованности в работе.

Хозяйственный, механизм рыночной, экономики имеет двойственное содержание. Он опирается, с одной стороны, на рыночные отношения, а, с другой -предполагает государственное регулирование.

Саморегулирование - неотъемлемое свойство рыночного хозяйства, способ его существования. Вопросы о том, что и как производить, решаются не путем государственных заданий, а каждым в отдельности хозяйствующим субъектом, исходя из запросов рынка.

Саморегулирование - довольно тонкий инструмент сбалансирования экономики. Он охватывает процессы самоорганизации и самонастройки. Самоорганизация выливается в стремление участников рынка действовать в рамках сложившегося экономического порядка, придерживаться существующих форм и способов.

Главными элементами механизма рыночного саморегулирования являются свобода хозяйственной деятельности, цена, спрос и предложение, конкуренция. Определенное значение имеют прибыль, издержки, заработная плата, банковский процент.

В составе механизма рынка важное место принадлежит свободе хозяйствования и, прежде всего - свободе предпринимательства. Свобода предпринимательства- большая созидательная сила. В ней кроются источники деловой активности.

В современной смешанной экономике не обходится без государственного регулирования хозяйственных процессов. Образно говоря, рынок саморегулирует, а государство корректирует, подправляет. Государственное вмешательство в экономическую жизнь осуществляется двумя способами - экономическими и административно-правовыми.

Механизм рыночной самонастройки

Механизм государственного регулирования

Основной механизм

Вспомогательный механизм

Свобода предпринимательства

Экономические методы

Административно-правовые рычаги

Договорные цены

Спрос и предложение

Налоги

Федеральное и региональное законодательство

Кредиты

Конкуренция

Денежное обращение

Решение властных структур

Открытость экономики

Дотации, субсидии, субвенции

Судебные инстанции

Мониторинг и контроль

Рис. 5.2 – Структура хозяйственного механизма рыночной экономики.

Основными служат экономические рычаги. Государство влияет на экономическую ситуацию, прежде всего с помощью налогового и кредитного механизмов, денежного обращения, субсидий, субвенций, дотаций, компенсаций, других бюджетных ассигнований.

Хозяйственный механизм рыночной системы схематически представлен на рис. 5.2.

Рыночная экономика действует наиболее эффективно тогда, когда полностью отлажен его хозяйственный механизм, когда, достигнуто оптимальное взаимодействие между самонастройкой экономики и его регулированием.

4. Рыночная инфраструктура.

Инфраструктура - составная часть устройства рынка. Это комплекс организаций, учреждений, установлений и правил, обеспечивающих нормальную деятельность рынка. Хотя инфраструктура имеет вспомогательный характер, от нее во многом зависит прохождение рыночных сделок. Она постоянно опосредует деловые связи, увязывая их в единое целое.

Инфраструктура рынка сформировалась в результате длительной эволюции предпринимательских отношений. Она развивалась вместе с совершенствованием рыночных отношений. В настоящее время она выполняет ряд функций. Инфраструктура служит для освещения конъюнктуры рынка, облегчения взаимного поиска партнеров, ускорения сделок, грамотного оформления деловых отношений, установления эффективного регулирования рыночных связей.

Обобщенная картина рыночной инфраструктуры показана на рисунке 5.3.

Правовая

Финансовая

Посредническая

Торгово-транспортная

Информационная

Рис.5.3. - Инфраструктурный состав рыночной экономки.

Рыночная экономика- явление довольно противоречивое. С одной стороны, гам, где рынок находится в благоприятных условиях, он работает хорошо, справляется с хозяйственными проблемами лучше, чем государство.

Рынок работает и на все общество. Еще А.Смит, патриарх экономической мысли, говорил "о невидимой руке рынка". Суть в том, что каждый участник рыночных отношении, преследует свой интерес, в то же время действует на благо общества, умножает общественное богатство.

Не следует идеализировать рыночную систему. Рынок сам по себе не гарантирует процветания. Это не панацея от всех бед. Более того, это жесткая система.

Рынок "не все может". Нередко указывают на "фиаско рынка", т.е. на его провалы (рис. 5.4.).

Преимущества:

Эффективное использование ресурсов;
Гибкость в приспособлении к потребностям общества;
Активное использование достижений НТР;
Свобода действий производителей и потребителей;
Способность к широкому удовлетворению потребностей.

Недостатки:

Подверженность нестабильному развитию;
Отсутствие стимулов для производства общественных благ;
Неспособность к реализации крупномасштабных научно-технических проектов;
Не гарантирует права на труд и доход;
Ориентация на запрос тех, кто имеет деньги;
Отсутствие стимулов к защите окружающей среды.

Рис.5.4. - Преимущества и недостатки рыночной экономики.

В условиях рыночной экономики существует значительный нерыночный сектор. Он включает те виды деятельности, которые создают общественные блага в не могут быть подчинены исключительно коммерческим интересам. К нему относят отчасти фундаментальную науку, здравоохранение, образование, культуру, искусство, охрану природы, оборону.

Раздел второй

МИКРОЭКОНОМИКА

Blog

Содержание