Президента Российской Федерации; постановления Правительства Российской Федерации и нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти; уставы, закон
| Вид материала | Закон |
- Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской, 279.84kb.
- Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным закон, 389.83kb.
- Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2010 г. №212. Оценка эффективности деятельности, 162.86kb.
- Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов, 179.68kb.
- Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, 107.89kb.
- Министерства и ведомства в Российской Федерации, 202.02kb.
- IV. нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной, 2617.82kb.
- Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов, 102.8kb.
- П л а нпервоочередных мероприятий по реализации положений Федерального закон, 200.6kb.
- Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской, 123.78kb.
Тема 6. Трудовой коллектив и его полномочия
Трудовой коллектив – это объединение работников, осуществляющих совместную трудовую деятельность в какой-либо конкретной организации (коммерческой, государственной, муниципальной). В федеральном законе от 19 мая 1995 г. № 82 – ФЗ «Об общественных объединениях» трудовые коллективы определяются как органы общественной самодеятельности граждан, создаваемые по месту работы.
Трудовой коллектив наделен полномочиями, определенными ТК РФ. Свои полномочия трудовой коллектив реализует, прежде всего, через общее собрание (конференции) работников организации.
Взаимоотношения рабочего коллектива с работодателем, в том числе по вопросам участия работников в управлении организацией, по вопросам социального партнерства, охраны труда и другим, регулируются, прежде всего, ТК РФ, уставом организации, коллективным договором, а также законодательными актами РФ, не противоречащими ТК РФ. Установленные названными нормативно-правовыми актами полномочия трудовых коллективов не зависят от организационно-правовой формы и формы собственности организации.
Общее собрание (конференция) трудового коллектива организации (фирма, представительства иного обособленного структурного подразделения) обладает кроме названных выше полномочий общего характера, присущих иным представительным органам работников организации, специальными полномочиями.
Согласно ТК РФ при отсутствии в организации первичной профсоюзной организации или при наличии таковой, по объединяющей линии половины работников, общее собрание (конференция) может поручить данной профсоюзной организации, либо иному представителю защиту интересов трудового коллектива в области социального партнерства (ст. 31 ТК РФ), а также ведение переговоров по проекту коллективного договора и его заключению (ст. 37 ТК РФ).
Тема 7. Права и роль профсоюзов
Статья 29 ТК РФ определяет, каким органам предоставляется право быть представителями работников в социальном партнерстве. Это, прежде всего, профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставом общероссийских профсоюзов, а также иные представители, избираемые работниками.
Право профессиональных союзов на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников закреплено в Федеральном законе от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Ст. 11 указанного закона определяет, что профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их орган представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов – указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в указанном порядке.
Для того чтобы осуществить право на представительство и защиту интересов работников в коллективных трудовых отношениях, профессиональные союзы должны быть наделены соответствующими правами законодателем (на федеральном, региональном, отраслевом и территориальном уровнях) или работниками (на уровне организации).
Независимо от того, какой орган будет представлять и защищать интересы работников в социально-трудовых отношениях на уровне организации, работодатель не в праве ограничивать их права, установленные законодательством, в том числе отказываться от ведения коллективных переговоров, заключения коллективных договоров, проведения консультаций с представителем работников, предоставление им информации, необходимой для ведения коллективных переговоров и осуществления контроля за исполнением коллективного договора, учитывать мнение представительного органа в тех случаях, когда это необходимо в соответствии с законодательством, и пр.
Тема 8. Понятие и роль коллективного договора
Коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работником и работодателем в лице их представителей. Роль и значение трудового договора в регулировании трудовых отношений неоднократно менялись в зависимости от изменения социально-экономических условий. Становление и развитие рынка труда в современной России и новых по своему характеру общественных связей в кооперации труда обусловили очередное изменение содержания и сущность коллективного договора. Он становится основной разновидностью социально-партнерского регулирования трудовых отношений непосредственно в организациях, выражая интересы двух социальных групп, сторон, заключивших договор: наемных работников и работодателей.
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.
Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами.
Условия, нормы коллективного договора обязательны для организации, ее филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения, где он заключен. Однако если эти условия и нормы ухудшают положение работников по сравнению с действующим трудовым законодательством, они признаются недействительными.
Статьей 39 ТК РФ оговорены гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах.
Содержанием коллективного договора являются согласованные сторонами условия (положения), признанные урегулировать социально-трудовые отношения в данной организации. Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяются сторонами в соответствии с ТК РФ. Структура коллективного договора, как и содержание, также определяется сторонами в соответствии со ст. 41 ТК РФ. Коллективный договор согласно статье 50 ТК РФ регистрируется в уведомительном порядке. Контроль за его выполнением осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду (ст. 51 ТК РФ).
Тема 9. Понятие, содержание и виды трудового договора. Существенные условия и порядок их изменения. Перевод и перемещение. Испытательный срок
Статья 56 ТК определяет трудовой договор как соглашение между работодателем и работником, устанавливающее их взаимные права и обязанности. Основными, существенными условиями трудового договора являются: вид работы, объем работы, режим работы и заработная плата. Изменение существенных условий труда без согласия работника не допускается, кроме случаев, указанных в законе.
При переводе на другую работу изменяются существенные условия труда, а при перемещении работника этого не происходит. Если в связи с производственной необходимостью существенные условия меняются по инициативе работодателя, работник должен быть предупрежден об этом за 2 месяца под роспись. В течение двух месяцев со дня предупреждения за работниками сохраняются прежние условия труда и прежний заработок.
Прекращение трудового договора влечет за собой прекращение трудового отношения и увольнение работника (ст.77 - 90 ТК).
При приеме на работу работодатель может установить испытательный срок в пределах трех месяцев, а при оформлении на ответственную должность – шести месяцев. Период болезни, отсутствие на работе по другой уважительной причине в испытательный срок не включаются. Не устанавливается испытательный срок: молодым специалистам; несовершеннолетним; лицам, уволенным с другого предприятия в порядке перевода, и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Тема 10. Трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации
В Трудовом кодексе впервые появилась специальная статья, посвященная трудовым отношениям при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации (ст. 75). Она, прежде всего, предусматривает, что при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителем и главным бухгалтером (п.4 ст.81 ТК).
Появление в Трудовом кодексе такого правила объясняется тем, что в условиях перехода к многоукладной экономике новый собственник должен иметь право решить вопрос о смене руководящих работников организации, которые обладают основным правовым статусом в связи с характером их труда (гл.43 «Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллективного исполнительного органа»).
Тема 11. Общие основания прекращения трудовых отношений
Статья 77 ТК содержит одиннадцать оснований прекращения трудового договора. Такие основания, как соглашение сторон, истечение срока договора, расторжение трудового договора по инициативе работника или работодателя, отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора или перемещением работодателя в другую местность, были известны и ранее (ст.29 КЗоТ). Однако некоторые из этих оснований отличаются по своему содержанию от аналогичных оснований, которые содержались ранее в законодательстве.
Кроме того, в ст.77 ТК впервые включены такие основания прекращения трудового договора, как отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, а также обстоятельствам, не зависящие от воли сторон.
В ст.77 ТК сказано, что трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными Федеральными законами (например, ст.71, 278, 288, 336, 347 ТК и Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 г.). В статье 76 ТК перечисляются случаи, когда работодатель обязан отстранить работника от работы (или не допустить к работе).
Тема 12. Увольнение по инициативе работника и
увольнение по инициативе администрации
В соответствии со ст.80 ТК работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. Указанным правом пользуется и работник, заключивший срочный трудовой договор. Это право работника вытекает из конституционного запрещения принудительного труда (п.2 ст.37 Конституции РФ), конкретизированного в ст.4 ТК.
Расторгнуть трудовой договор по своей инициативе может любой работник независимо от занимаемой должности, предупредив об этом работодателя за две недели. Расторжение трудового договора по инициативе работника может быть произведено лишь на основании его письменного заявления.
Основная цель предупреждения заключается в том, чтобы дать возможность работодателю подобрать нового работника на место увольняющегося по собственному желанию. Поэтому работник обязан предупредить работодателя о своем желании оставить работу не только в период работы, но и во время выполнения государственных и общественных обязанностей, перед уходом в отпуск или во время отпуска, а также по болезни.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, а также другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет (ст.62 ТК). Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя перечислены в ст. 81 ч.I ТК.
Основания расторжения трудового договора (содержавшиеся ранее в ст.33 и ст.254 КЗоТ) в новом ТК объединены и некоторые из них претерпели изменения. Исключено такое основание, как длительная неявка на работу вследствие временной нетрудоспособности (п.5 ст.33 КЗоТ), так как Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 158 «Прекращение трудовых отношений по инициативе предпринимателя» в числе причин, которые не являются законными основаниями для прекращения трудовых отношений, называет временное отсутствие на работе в связи с болезнью.
Предусмотренные в ст.81 ТК основания расторжения трудового договора в зависимости от вины работника подразделяется на две группы.
В первую группу входят основания расторжения трудового договора при отсутствии вины работника. Таковы, прежде всего, основания, предусмотренные в п.п.1, 2, 3, 4 ст.81 ТК.
Вторую группу образуют основания расторжения трудового договора при наличии вины работника: п.п. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12 ст.81 ТК.
Тема 13. Понятие рабочего времени. Нормальная и сокращенная продолжительность рабочего времени
Установленная ст. 91 ТК предельная продолжительность рабочего времени – 40 часов в неделю – называется нормальной в связи с тем, что она распространяется на работников всех организаций независимо от их организационно – правовых форм и от формы собственности, кроме тех, для которых законодательством предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени.
Работодатель должен вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. Учет рабочего времени может быть ежедневным, еженедельным и суммированным, однако во всех случаях учитывается отработанное работником время за каждый рабочий день.
В ст.92 ТК перечислены категории работников, для которых нормальная продолжительность рабочего времени составляет:
- 24 часа в неделю – для работников моложе 16 лет;
- 36 часов в неделю – для работников в возрасте от 16 до 18 лет;
- 35 часов в неделю – для работников, являющихся инвалидами I и II групп;
- 36 часов в неделю – для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Впредь до принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства РФ на территории РФ в соответствии со ст.423 ТК действует Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, которые дают право на сокращенную продолжительность рабочего времени. Такой Список был утвержден постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25 октября 1974 г. и с тех пор неоднократно дополнялся.