Учебно-методический комплекс Для студентов очной формы обучения Юридического факультета

Вид материалаУчебно-методический комплекс

Содержание


Тематический план занятий
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов
2. Рекомендации по оптимальной организации самостоятельной работы
2.2. Порядок освоения материала (общие рекомендации по освоению материалов дисциплины в виде изучения различных источников, соде
3. Рекомендации по написанию рефератов и подготовке докладов и т.п.
4. Рекомендации по самостоятельному изучению отдельных тем дисциплины, не вынесенных на аудиторные занятия
Примеры тестовых заданий для проведения аттестационных испытаний
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ЗАНЯТИЙ





п/п

Разделы (темы) дисциплины

Виды учебных занятий

Лекция

Семинар

1.













Всего

36

36



МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ


1. Рекомендации по работе с источниками и литературой

Студенту желательно освоить порядок работы с нормативно-правовыми базами. Необходим учет (отслеживание) студентом изменений в законодательстве, а также корректировка использования в освоении дисциплины учебной литературы и судебной практики в соответствии с изменениями в законодательстве.


2. Рекомендации по оптимальной организации самостоятельной работы

2.1. Рациональное планирование времени на самостоятельную работу


В силу особенностей индивидуального режима подготовки каждого студента, представляется, что такое планирование должно осуществляться студентом самостоятельно, с учетом индивидуальных рекомендаций и советов преподавателей дисциплины в соответствии с вопросами и обращениями студентов при встречающихся сложностях в подготовке и освоении дисциплины.


2.2. Порядок освоения материала (общие рекомендации по освоению материалов дисциплины в виде изучения различных источников, содержащих сведения по предмету).

В качестве исходного материала, основы для усвоения предмета представляется важным опираться на лекционные материалы, в которых предполагается изложение основных принципов, институтов конкурентного (права), наряду с широко представленными в литературе также и малоизвестные теоретические и исторические сведения по предмету, а также перечень основных нормативных правовых актов, регулирующих отношения конкуренции и монополии в России, за рубежом и на международном уровне.

На основе полученных на лекционных занятиях направлений представляется далее актуальным и полезным ознакомиться с содержанием нормативных правовых актов по конкретной изучаемой теме.

В оставшееся время представляется также полезным обращаться к литературе, особенно по тем вопросам, по которым после изучения лекционных материалов, а также нормативных правовых актов не сформировалось ясного представления, а также по тем вопросам, который представляют для студента особый интерес.

В качестве дополнительного источника, а также в качестве материала, способствующего лучшему усвоению различных вопросов предмета также полезно обращаться к материалам судебной практики.

Важным источником являются также сайт сети Интернет, прежде всего – официальные сайты органов власти.


3. Рекомендации по написанию рефератов и подготовке докладов и т.п.


Для более успешной работы по подготовке рефератов, докладов и других видов учебных работ, в частности, по вопросам выбора темы работы, основных направлений ее содержания, структуры, выбора источников и литературы и другим вопросам студентам, при сохранении их индивидуального предпочтения в отношении выбора темы работы, полезно также обращаться за советом к преподавателю дисциплины для получения методологических рекомендаций и советов по подготовке работы.

К общим рекомендациям по данному вопросу можно отнести следующие:

1. Письменная работа должна быть оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к письменным работам (выравненные поля, единый шрифт, титульный лист, указаны заглавия разделов работы, указана библиография и приведено содержание работы).

2. Работа (письменная работа с докладом или реферат с докладом) может быть небольшой по объему, но должна быть выполнена самостоятельно. Работы могут быть двух основных видов, а также иных по согласованию с преподавателем:

1 вид – Письменная работа (с последующим докладом) по изучению отдельного института, проблемы, актуального вопроса и т.п. в области конкурентного права. Желательно брать в качестве темы небольшой вопрос, но проработать его (рассмотреть) на основе нормативно-правовых источников, теоретической литературы, судебной практики. В этом случае в библиографии должно быть не менее 5 источников. По объему работа может занимать около 3-5 страниц.

2 вид – Реферат с последующим устным его докладом. В данном случае берется значительный по объему основной источник (статья, глава из книги, учебного пособия, текст закона и др.) и реферируется (кратко излагается) студентом в письменном виде и устно представляется на семинарском занятии в виде доклада.

В этом случае реферируемый текст (первоисточник) должен быть по объему не менее 30 страниц. Сам реферат должен быть объемом 5-7 страниц. При этом реферат должен быть не копированием отдельных блоков реферируемой работы, а кратко излагать основное содержание глав, параграфов и разделов реферируемой работы, при желании и необходимости с комментариями студента – автора реферата и доклада.

Библиография ограничивается одним первоисточником или в крайней необходимости по желанию студента какими-либо другими вспомогательными источниками для удобства подготовки и изложения реферата.


4. Рекомендации по самостоятельному изучению отдельных тем дисциплины, не вынесенных на аудиторные занятия


В соответствии с настоящим УМК на лекционных занятиях планируется охватить все основные темы дисциплины. Вместе с тем, по понятным причинам одним наиболее важным и актуальным темам будет уделено больше внимания, другим меньше.

В связи с этим, темы в меньшей степени охваченные материалами лекций и проработкой на семинарах, студентам необходимо более изучать самостоятельно.

По отдельным возникающим вопросам обучения представляется полезным обращаться за советом к преподавателям конкурентного права.

ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИОННЫХ ИСПЫТАНИЙ


Тесты по курсу

"Административное право Российской Федерации"

Вариант 1.


1. Управление это:

1.1. Волеизъявление

1.2. Целенаправленное воздействие

1.3. Достижение результата

1.4. Авторитет.


2. Государственное управление необходимо отличать от общественного управления:

2.1. Чтобы различать право, мораль и внутриорганизационные правила.

2.2. Чтобы знать, как человечество переходит от государственной формы организации общества к коммунистическому общественному самоуправлению.

2.3. Чтобы различать частные интересы и соответствующие им затраты от общественных интересов и затрат из общенародного бюджета.


3. Функции капиталистического государства:

3.1. Обеспечение свободы предпринимательства, сбор налогов, охрана правопорядка

3.2. Эксплуатация своего населения, раздел мира на сферы экономических интересов, завоевание иностранных рынков

3.3. Специальных функций капиталистическое госу­дарство не имеет.


4. Предмет административного права включает:

4.1. Управленческие отношения в представительных, исполнительных, судебных и общественных организациях

4.2. Деятельность органов исполнительной власти.

4.3. Отношения в любых государственных органах и организациях, но не в частных и общественных организациях и предприятиях.


5. Общая часть административного права включает институты:

5.1. Принципы, субъекты, нормы, отношения, акты, формы деятельности, ответственность, процесс, законность

5.2. Управление экономикой, социально-культурной сферой, административно-политической деятельностью.

5.3. Все проблемы управленческих отношений.


6. В структуре административно-правовой нормы всегда можно найти:

6.1. Все элементы: гипотезу, диспозицию, санкцию.

6.2. В административно-правовой норме нет санкции.

6.3. Административно-правовая норма чаще всего не полна и не содержит либо санкцию, либо гипотезу, а иног­да и диспозицию.


7. Что такое административно-правовое отношение?

7.1. Волеизъявление уполномоченного субъекта.

7.2. Взаимоотношение субъектов в соответствии с административно-правовой нормой.

7.3. Любое воздействие на управляемых субъектов, в том числе и при переключении сигнала светофора.


8. Особенности административно-правовых отношений:

8.1. По своим юридическим свойствам административно-правовые отношения не отличаются от иных правовых отно­шений, имеют субъектов, их права и обязанности, ответственность.

8.2. 8 особенностей: властеотношение, специаль­ный субъект, отношения в сфере исполнительной власти, наличие обязательной стороны, организационные, инициатива любой сторо­ны, споры разрешаются преимущественно в порядке подчиненности, ответственность перед государством;

8.3. Только их властный характер.


9. Субъект административно-правового отношения это:

9.1. Носитель прав и обязанностей;

9.2. Любой участник правоотношения, в том числе и свидетель;

9.3. Светофор является субъектом административ­но-правового отношения, так как граждане выполняют его указа­ния.


10. Объективная сторона административно-правового отношения это:

10.1. Замысел на совершение проступка;

10.2. Внешнее выражение административного право­отношения.

10.3. Действие или бездействие субъекта админист­ративного права.


11. В советские времена на учет при распределении жилья ставилась семья с учетом зачатого, но еще не родившегося ребенка. Такой ребенок:

11.1. Правоспособен, но не дееспособен

11.2. Не имеет правоспособности

11.3. Правоспособность принадлежит родителю, а не ребенку.


12. Имеет ли значение для определения административно-правового статуса субъекта его гражданство (националь­ность)?

12.1. Все люди равны, права человека не зависят от его гражданства или национальности;

12.2. Гражданство и национальность влияют на административно-правовой статус субъекта, так как законодательством установлены связанные с ними правовые последствия;

12.3. Гражданство влияет на статус, а националь­ность – нет.


13. Какие субъекты административного права входят в их систему?

13.1. Коллективные субъекты (правительство, министерства и ведомства, администрации, предприятия и организации, органы местного самоуправления) и индивидуальные (физи­ческие лица, должностные лица)

13.2. Только федеральные органы исполнительной власти.


14. Какое влияние на административно-правовой ста­тус оказывает национальная принадлежность граждан РФ?

14.1. Самоидентификация населения имеет лишь моральное значение, государственное управление идет по территориальному признаку;

14.2. Самоидентификация населения порождает права на проведение сходов населения и другие формы самоуправления;

14.3. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расо­вой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.


15. Нарушает ли конституционный принцип равнопра­вия граждан в административно-правовых отношениях положение, когда устанавливаются различные льготы отдельным категориям граждан?

15.1. Не нарушает, так как законодатель вправе устанавливать любые правила для своих граждан;

15.2. Конституция Российской Федерации гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина не­зависимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, от­ношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

15.3. Установление льгот оправдано, а провозглашение равноправия – не оправдано.


16. Чем отличаются государственные предприятия и государственные учреждения от государственного органа?

16.1. Государственные предприятия и государствен­ные органы по своему юридическому статусу и социальной значи­мости не различаются;

16.2. Государственные органы осуществляют власт­ные полномочия, государственные предприятия не осуществляют властных полномочий и действуют в производственно-хозяйствен­ной области, государственные учреждения выполняют функции государства в социально-культурной и административно-полити­ческой областях;

16.3. Государственные органы, государственные уч­реждения и государственные предприятия одинаково обязаны действовать на принципах окупаемости и поэтому их администра­тивно-правовой статус не различается.


17. Какие типы компетенции органов государственно­го управления Вы знаете?

17.1. Компетенция государственных органов систематизации не поддается;

17.2. Компетенция бывает типовой и индивидуальной;

17.3. Компетенция бывает только индивидуальной.


18. Что такое Правительство Российской Федерации?

18.1. Это высший коллегиальный орган государственного управления общей компетенции;

18.2. Это совокупность должностных лиц, пре­дусмотренных законодательством Российской Федерации;

18.3. Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.


19. Каковы правовые проявления коллегиальности принятия решений Правительством?

19.1. Решения Правительства принимаются, когда так решит Председатель Правительства, вне правовой зависимости от мнения членов Правительства;

19.2. Мнение Председателя Правительства при при­нятии решения Правительства является мнением одного из членов Правительства;

19.3. Решения Правительства принимаются, если есть кворум;

19.4. Решения Правительства принимаются при помо­щи подписного листа для членов Правительства;

19.5. Решения Правительства принимаются голосова­нием его членов.


20. Что такое государственный комитет Российской Федерации?

20.1. Государственный комитет РФ - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на коллегиальной основе межотраслевую координацию по вопросам, отнесенным к его ведению, а также функциональное регулирование в определенной сфере деятельности;

20.2. Государственный комитет - это центральный орган государственной власти специальной компетенции функцио­нального характера;

20.3. Государственный комитет является одним из федеральных органов исполнительной власти и по своему правово­му статусу ничем не отличается от иных федеральных органов исполнительной власти, кроме того, что его возглавляет предсе­датель государственного комитета РФ.


21. Что такое Российское агентство?

21.1. Российское агентство является одним из федеральных органов исполнительной власти и по своему правовому статусу ничем не отличается от иных федеральных органов исполнительной власти, кроме того, что ее возглавляет генеральный директор российского агентства;

21.2. Российское агентство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий специальные (исполнительные, контрольные, разрешительные, регулирующие и другие) функции в установленных сферах ведения.


22. Какова структура администрации субъекта Российской Федерации?

22.1. Министерства, управления и отделы в соответствии с Уставом или Конституцией субъекта Российской Федерации;

22.2. В структуру входят: Губернатор; Прави­тельство; Центральные органы исполнительной государственной власти субъекта РФ, финансируемые из бюджета субъекта РФ (ми­нистерства, комитеты, главные управления, управлений); Терри­ториальные органы исполнительной государственной власти субъекта РФ; Территориальные органы федеральных органов испол­нительной власти, финансируемые из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ;

22.3. 33 управления, отдела и комитета в соот­ветствии с Примерной структурой органов краевой, областной ад­министрации, утвержденной постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 27 мая 1993 г. N 490.


23. Какие государственные должности относятся к государственным должностям государственной службы?

23.1. Все: категорий "А", "Б" и "В";

23.2. Только категории "А";

23.3. Только категории "Б";

23.4. Только категории "В";

23.5. Только категории "Б" и "В";

23.6. Только категории "А" и "Б";

23.7. Только категории "А" и "В".


24. Сколько групп государственных должностей государственной службы предусмотрено законодательством?

24.1. 2;

24.2. 3;

24.3. 5.


25. Вправе ли государственный служащий заниматься другой оплачиваемой деятельностью?

25.1. Нет;

25.2. Нет, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

25.3. Вправе.


26. Имеет ли право гражданин (например, А.Собчак) занимать госу­дарственные должности государственной службы, если он состоит членом Мальтийского ордена?

26.1. Членство в ордене является частным делом гражданина и не отражается на его праве занимать государствен­ную должность государственной службы;

26.2. Не имеет права;

26.3. Может, но не имеет права выезжать за грани­цу за счет ордена;

26.4. Может, но не вправе использовать свое слу­жебное положение в интересах политических партий, обществен­ных, в том числе религиозных объединений для пропаганды отно­шения к ним.


27. Имеет ли статус общественного объединения сход граждан?

27.1. Общественным объединением является добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, создан­ное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе об­щественного объединения. Сход граждан к ним не относится;

27.2. Сход граждан является законной правовой формой реализации общественных интересов граждан и поэтому яв­ляется общественным объединением;

27.3. Сход граждан является общественным объеди­нением, не имеющим членства.


28. Чем акт управления отличается от служебного документа?

28.1. Ничем в правовом отношении, так как обе формы деятельности уполномоченных государственных органов и должностных лиц порождают правовые последствия;

28.2. Акт управления - это волеизъявление, а слу­жебный документ (докладная записка, акт ревизии) только фикси­рует правовой факт;

28.3. Служебный документ - это не правовая кате­гория.


29. Каким документом определяются требования к издаваемым актам управления?

29.1. Государственным стандартом РФ: ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документа­ции. Унифицированная система организационно-распорядительной документации: требования к оформлению документов», принятым постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65-ст.;

29.2. Ведомственными правилами;

29.3. Постановлением Правительства Российской Фе­дерации от 13 августа 1997 г. N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации" и Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных актов федеральных органов исполнительной власти".


30. Назовите виды мер административного принуждения:

30.1. Административный арест;

30.2. Меры пресечения;

30.3. Административно-предупредительные меры, ме­ры административных пресечений, административные наказания, административно-восстановительные меры;

30.4. Использование специальных средств.


31. Назовите меры административных наказаний:

31.1. Предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация.

31.2. Предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения; конфискация предме­та, явившегося орудием совершения или непосредственным объек­том правонарушения; лишение специального права; исправительные работы на срок до 3-хмесяцев; административный арест на срок до 15 суток; выдворение иностранцев;

31.3. Указанные в п. 91.1. и арест имущества или счетов в банках налоговыми инспекциями и налоговой полицией.

31.4. Только административный штраф и административный арест.


32. Назовите основные стадии производства по делам об административных правонарушениях:

32.1. Применение мер обеспечения производства; возбуждение дела; рассмотрение дела; вынесение решения по де­лу; исполнение решения; обжалование и пересмотр решения;

32.2. Возбуждение дела; рассмотрение дела; вы­несение решения по делу; исполнение решения; обжалование и пе­ресмотр решения;

32.3. Выделение стадий производства искусственно и не имеет смысла.


33. Назовите полномочия юридической службы при контроле режима законности:

33.1. Юридическая служба существует для предприя­тия или учреждения, поэтому она не контролирует их деятель­ность, а служит интересам работодателя;

33.2. Юридическая служба является службой по должности контролирующей соблюдение законодательства предприя­тием или учреждением, и поэтому она подчиняется только закону и не выполняет незаконные распоряжения непосредственного руково­дителя или нанимателя;

33.3. В соответствии с постановлением Совета Ми­нистров СССР от 22 июня 1972 г. N 467 юридической службе пред­писано осуществлять: а) контроль текущего законодательства; б) пропаганду законодательства на предприятии: проведение изуче­ния нового законодательства службами организации, консультиро­вание работников организации; в) обеспечение правовыми средствами сохранности материальной базы организации; г) визи­рование документов, подписываемых руководством; д) защита ин­тересов организации в судах и арбитражах.


34. Назовите формы реагирования прокуратуры при обнаружении нарушения режима законности:

34.1. Протест, представление, постановление о возбуждении дела; оперативное вмешательство; обращение с иском в интересах некоторых лиц в указанных законом случаях;

34.2. Протест, представление, постановление о возбуждении дела; телефонная ли иная беседа.

34.3. Формы реагирования могут быть любыми в за­висимости от указаний Президента Российской Федерации.

34.4. Протест; представление; постановление о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении; предостережение о недопустимости нарушения закона; требование привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности; освобождение своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов.


35. Каковы причины перехода экономики РФ на начала многоукладности?

35.1. Различие форм собственности, как основание многоукладности экономики страны, отражает стремление диверсифицировать экономику, является формой прогрессивной её организации.

35.2. Многоукладность отражает неспособность административного аппарата государства рационально организовать функционирование экономики страны.

35.3. Расслоение экономики РФ на уклады отражает подрывное влияние иностранных конкурентов для ослабления экономики страны.


36. Для чего устанавливается государством право частной собственности на землю?

36.1. Для формирования доходной части государственного бюджета методом налогообложения собственников земли.

36.2. Для создания материального стимула прибыльного землепользования.

36.3. Для разрушения коммунистического стереотипа общенародной или государственной собственности на землю.


37. Назовите систему государственных органов управления образованием.

37.1. Система органов включает в себя общие и отраслевые, территориальные и функциональные органы исполнительной власти РФ, субъектов РФ и местного самоуправления.

37.2. Кроме указанных в пункте 110.1 система органов включает в себя также и деятельность Высшей аттестационной комиссии.

37.3. Система органов управления образованием включает кроме указанных в пункте 110.1 ещё и функционирование Высшей аттестационной комиссии, Академии наук РФ и отраслевых академий наук.


38. Каковы системы здравоохранения установлены в Российской Федерации?

38.1. Государственная, муниципальная и частная.

38.2. Общая и ведомственная.

38.3. В зависимости от социального положения и состоятельности гражданина.


39. Каковы правовые основы применения армии?

39.1 Пределы применения армии регулируются Военной доктриной и вызываются внутренними и внешними угрозами.

39.2. Армия это орудие уничтожения врага, поэтому внутри государства применяться не может.

39.3. Армия – простой субъект гражданско-правовых отношений и может применяться в том числе и на работах по уборке урожая.


40. Является ли контроль за соблюдением государственной тайны функцией государственных органов исполнительной власти в сфере безопасности?

40.1. Государственную тайну обязаны сохранять все граждане, которым она известна, и органы Федеральной службы безопасности.

40.2. Соблюдение государственной тайны – основная функция органов государственной цензуры.

40.3. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны представлен в форме:

а) парламентского контроля;

б) межведомственного и ведомственного контроля;

в) прокурорского надзора.

40.4. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны осуществляют:

а) Президент РФ, Правительство РФ в пределах их полномочий,

б) Органы и должностные лица межведомственного и ведомственного контроля.

В) Прокуратура.


41. Что такое милиция в РФ?

41.1. Одна из функций Министерства внутренних дел РФ

41.2. То же самое, что полиция в буржуазных государствах.

41.3. Непосредственная вооруженная охрана гражданами общественного порядка.