Материальная ответственность несовершеннолетних

Вид материалаДокументы

Содержание


2.      Права и обязанности Работника и Работодателя
3.      Условия оплаты труда
4.      Режим рабочего времени и времени отдыха
5.      Социальное страхование
6.      Срок действия и порядок прекращения трудового договора
7.      Заключительные положения
Подобный материал:
Материальная ответственность несовершеннолетних


Согласно частям первой и второй статьи 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с данным Кодексом и иными федеральными законами; материальная ответственность сторон может конкретизироваться трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями.

Защищая интересы работника от чрезмерного материального давления со стороны работодателя, законодатель определил перечень случаев, когда работники должны нести полную материальную ответственностью, а для всех других случаев установил пределы такой ответственности: согласно части второй статьи 242 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных данным Кодексом или иными федеральными законами.

Такие случаи определены в части первой статьи 243 ТК РФ. Согласно указанной норме материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

1) когда в соответствии с данным Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

3) умышленного причинения ущерба;

4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Как следует из части третьей статьи 242 ТК РФ, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь в случаях, указанных в пунктах 3, 4, 5 и 6 приведенного перечня.

Трудовой кодекс РФ запрещает заключение с несовершеннолетними договора о полной материальной ответственности работников (статья 244 ТК РФ).


Дисциплинарная ответственность несовершеннолетнего


За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в соответствии со статьей 192 ТК РФ работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

- замечание;

- выговор;

- увольнение по соответствующим основаниям.

Данный перечень является исчерпывающим, то есть применение любого другого взыскания незаконно. Исключение из этого привила возможны только в случаях, непосредственно предусмотренных законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников.

При применении меры взыскания работодателем при общей дисциплинарной ответственности должны учитываться степень тяжести проступка, вред, причиненный им, обстоятельства, при которых он совершен, и общая характеристика лица, совершившего дисциплинарный проступок. При этом совсем не обязательно сохранять последовательность взысканий.


Особенности расторжения трудового договора

с несовершеннолетним работником


Трудовой договор с несовершеннолетним может прекратиться по разным основаниям - соглашению сторон, инициативе сотрудника или работодателя, в связи с переводом на работу к другому работодателю, по иным причинам, указанным в действующем законодательстве, за тем лишь исключением, что некоторые основания к ним не могут быть применены в принципе, поскольку распространяются на особые категории работников. Дополнительным основанием для увольнения несовершеннолетнего может стать нарушение правил его приема на работу (пункт 11 части первой статьи 77 ТК РФ). Например, юный сотрудник был принят для выполнения тяжелых, вредных или опасных работ, в ночной клуб или в магазин, торгующий спиртными напитками.

Статья 269 Трудового кодекса РФ в качестве обязательного условия расторжения трудового договора по инициативе работодателя называет согласие двух независимых между собой органов. Как правило, следствием возложения на два или более органа власти функций по принятию решения по одному вопросу без регламентации последовательности обращения в них заинтересованных лиц и взаимодействия между ними являются конфликты и увеличение сроков принятия решения: каждый из органов, прежде чем принять решение, вправе требовать представления результатов рассмотрения этого вопроса другим органом. Данный порядок предоставления согласия на увольнение несовершеннолетнего работника в законодательстве не уегулирован.

По результатам рассмотрения запроса (представления, письма, обращения) работодателя комиссия может принять одно из следующих постановлений:

1) о даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником;

2) об отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником.

Постановление комиссии должно быть изложено в письменной форме и мотивировано, в особенности, если комиссия не дала разрешение на расторжение трудового договора.

Большинством положений о деятельности районных и городских комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав предусматривается, что копия постановления комиссии или выписка из него не позднее 3 - 5 дней с момента его принятия вручается под роспись заинтересованным лицам или высылается в соответствующие органы для исполнения.

Постановления комиссии обязательны для исполнения всеми организациями. В том случае, если работодатель не согласен с решением комиссии об отказе в даче согласия на расторжение трудового договора с несовершеннолетним работником, он может его обжаловать в административном (в вышестоящую комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав или в орган, при котором создана указанная комиссия) и судебном порядке. Обжалование постановления комиссии производится в течение 10 дней.

Порядок получения согласия на увольнение в государственной инспекции труда такой же как и в комиссии по делам несовершеннолетних.

Не получив согласие на расторжение трудового договора из государственной инспекции или комиссии по делам несовершеннолетних и их защите либо же из обоих органов, работодатель не вправе увольнять несовершеннолетнего работника, по крайней мере, до достижения последним возраста 18 лет, по основаниям, перечисленным в статье 81 Трудового кодекса РФ. Если же работодатель в нарушение статьи 269 Трудового кодекса РФ уволит несовершеннолетнего работника по какому-либо основанию, предусмотренному статьей 81 Трудового кодекса РФ, - (1) без направления соответствующего обращения в государственную инспекцию труда и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, или (2) при неполучении ответа из указанных органов, или (3) при отрицательных решениях из указанных органов или хотя бы одного из них, - то такое его решение является формальным основанием для восстановления несовершеннолетнего работника на работе, даже если обстоятельства, послужившие причиной увольнения, в действительности имели место. Кроме того, с большой степенью вероятности можно прогнозировать, что государственная инспекция труда примет все меры к привлечению работодателя к административной ответственности.

Расторжение трудового договора с работником моложе 18 лет, являющимся членом профессионального союза, в соответствии с пункт 2, пункт 5 статьи 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (статьи 373 ТК РФ).

Работникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организации (статья 9 Федерального закона от21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В связи с тем, что процедура расторжения трудового договора с несовершеннолетним работником крайне трудоемка и бюрократична, работодатели любыми способами стремятся избежать ее и прекратить трудовой договор с подростком "по его собственному желанию". Заметим, что решение работодателя об увольнении работника по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса РФ в таких условиях не только может быть признано неправомерным ввиду порока воли работника, но и не освобождает работодателя от контактов с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав. Напомним, что Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета РФ от 03.06.1967 N 536, до настоящего времени не отменено. В статье 11 (абзац третий) указанного акта сказано следующее: "Во всех случаях подачи несовершеннолетними заявлений с просьбой об освобождении от работы по собственному желанию администрация предприятий, организаций и учреждений обязана в трехдневный срок сообщить об этом в комиссию по делам несовершеннолетних с тем, чтобы комиссия в установленный законом срок могла разобраться в действительных причинах подачи заявления об уходе и принять меры к оставлению несовершеннолетнего на прежней работе либо к его трудоустройству в другом предприятии, организации, учреждении".

Поскольку указанные нормативные правовые акты связывают обязанность работодателя по информированию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав о намерении несовершеннолетнего работника расторгнуть трудовой договор именно с инициативой работника, то трудовые отношения с несовершеннолетним чаще всего расторгаются по пункту 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ - соглашению сторон.

Расторжение трудового договора с несовершеннолетним может происходить и по требованию третьих лиц. В случае, если работа угрожает здоровью, нравственности несовершеннолетнего или препятствует получению им образования, родитель, опекун, попечитель несовершеннолетнего или инспектор по труду по месту нахождения (месту жительства) работодателя могут потребовать расторжения заключенного с несовершеннолетним трудового договора. При этом, работодатель расторгает трудовой договор со дня, следующего за днем представления соответствующего письменного требования и обязан выплатить несовершеннолетнему компенсацию в размере его среднего месячного заработка.

Другие особенности труда несовершеннолетних (а именно гарантии и льготы, не установленные ТК РФ, но улучшающие их положение) могут быть предусмотрены также иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением (статья 272 ТК РФ).


Примерная форма трудового договора

с несовершеннолетним работником


Трудовой договор

 

г. Якутск                                     «___» _______________ 200_ г.

 

(Наименование организации «________»), именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице (должность и Ф.И.О.), действующего  на основании (чего?)­­­­­­­­­, с одной стороны, и (Ф.И.О. работника) именуемый (ая) в дальнейшем «Работник», с другой стороны, руководствуясь Трудовым кодексом Российской Федерации, заключили настоящий трудовой договор о нижеследующем:

1.      Предмет договора


1.1.    Настоящий трудовой договор регулирует трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения между Работником и Работодателем.

1.2.   Работа по настоящему договору является для Работника

- основным местом работы

- работой по совместительству

1.3.    Местом Работы Работника является ____________________________________.

1.4.    Датой начала работы является «__» ___________________ 200_ г.

1.5.    Работник принимается на работу в качестве (должность).

1.6.   Характеристики условий труда и (или) условия, определяющие в необходимых случаях характер работы_________________________________________________________________

1.7.    Работник подчиняется непосредственно __(кому?)________________________________

1.8. При заключении Договора Работник представляет Работодателю документы, предусмотренные законодательством РФ, и гарантирует, что его образование, уровень профессиональной квалификации, состояние здоровья являются достаточными для выполнения трудовой функции по указанной должности в Договоре, а документы и информация, которые Работник представляет организации при оформлении своего приема на работу, являются достоверными и полными.


2.      Права и обязанности Работника и Работодателя


2.1. Работник имеет право на:

- предоставление ему работы, обусловленной настоящим договором;

- изменение и расторжение настоящего договора в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и безопасности труда;

- своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;

- отдых, обеспечиваемый установлением продолжительности рабочего времени, согласно Трудовому Кодексу РФ, с предоставлением выходных дней, ежегодных основных оплачиваемых отпусков в соответствии с Договором, Правилами внутреннего трудового распорядка и Графиком отпусков;

; - полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;

- профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

- защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;

- разрешение индивидуальных трудовых споров в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами;

- обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных законодательством.

2.2. Работник обязан:

- лично выполнять определенную настоящим договором функцию;

- добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него настоящим договором;

- выполнять приказы и распоряжения лиц, уполномоченных Работодателем, а также выполнять требования, изложенные в локальных нормативных актах Общества

- соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка Общества;

- соблюдать требования по охране труда;

- постоянно повышать свою квалификацию и профессиональный уровень;

- бережно относиться к имуществу Работодателя, в том числе находящейся в его пользовании оргтехникой и оборудованию, обеспечивать сохранность вверенной ему документации, а также к имуществу других работников;

- правильно и по назначению использовать переданные ему для работы оборудование и оргтехнику;

- незамедлительно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, имуществу Работодателя, угрозу утечки сведений, составляющих коммерческую тайну Общества.

2.3. Перечень других трудовых прав и обязанностей Работника определяется законодательством, иными нормативными правовыми актами, должностной инструкцией (наименование должности) утвержденной приказом ________________________ «     » ______________ 200_  г., локальными нормативными актами Работодателя, не противоречащими трудовому законодательству РФ.

2.4. Работодатель имеет право:

- требовать от работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка Общества;

- привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ,  иными федеральными законами;

- расторгнуть настоящий договор в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом РФ;

- поощрять Работника за добросовестный эффективный труд;

- издавать локальные нормативные акты.

2.5. Работодатель обязан:

- соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия настоящего договора;

- предоставить Работнику работу в соответствии с его специальностью и квалификацией согласно условиям настоящего договора;

- обеспечивать безопасность  труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда;

- оборудовать рабочее место Работника в соответствии с установленными правилами и требованиями, обеспечивать его оборудованием, оргтехникой, материалами, документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей;

- обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;

- выплачивать в полном размере причитающуюся Работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом РФ, правилами внутреннего трудового распорядка организации, а также настоящим договором;

- осуществлять обязательно социальное страхование Работника в порядке, установленном федеральными законами;

- возмещать вред, причиненный Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- обеспечивать защиту персональных данных Работника от неправомерного их использования и утраты; ознакомить Работника с установленным порядком обработки его персональных данных, его правами и обязанностями в этой области

- исполнять иные обязанности, предусмотренные Трудовым кодексом РФ, федеральными законами и иными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, настоящим договором.

2.6. Права и обязанности Работника и Работодателя в области охраны труда определяются правилами раздела X Трудового кодекса РФ.


3.      Условия оплаты труда


3.1. Работодатель обязуется своевременно и в полном объеме выплачивать Работнику заработную плату.

3.2. Работнику устанавливается заработная плата в размере _____________.

оклад _______________________________________

районный коэффициент _______________________

северные надбавки ___________________________

др. выплаты _________________________________

3.3. Заработная плата выплачивается два раза в месяц в сроки: аванс не позднее __-го числа текущего месяца, зарплата не позднее __-го числа каждого месяца, следующего за тем, в котором она была начислена путем выдачи наличных денег или перечисления на указанный Работником счет в банке.

3.4. Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации.


4.      Режим рабочего времени и времени отдыха


4.1. Работнику устанавливается следующая продолжительность рабочей недели:

-    пятидневная с двумя выходными днями суббота и воскресенье.

4.2. Работнику устанавливается ____________________________________________________

(указать особые условия рабочего времени)

с __ч. __ мин. до __ ч. __ мин.

перерыв на обед с __ч. __ мин. до __ ч. __ мин.

4.3. Работнику предоставляется отпуск с сохранением места работы и среднего заработка продолжительностью ___ календарный день:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ);

- дополнительный отпуск 24 календарных дня за работу в районах Крайнего Севера (ст. 321 ТК РФ);

- др.

4.4. Время, очередность и порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков и правилами внутреннего трудового распорядка Общества.

4.5. В случаях и в порядке, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, по письменному заявлению Работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. По личным обстоятельствам отпуск без сохранения заработной платы предоставляется Работнику только с согласия Работодателя. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется соглашением сторон настоящего договора.

 

5.      Социальное страхование

5.1. Работник подлежит обязательному социальному страхованию за счет Работодателя в случаях, предусмотренных в федеральных законах РФ.

5.2. Работнику производятся выплаты по всем видам обязательного социального страхования в  порядке, предусмотренном в федеральных законах РФ.

.

6.      Срок действия и порядок прекращения трудового договора


6.1. Настоящий договор заключен:

- на неопределенный срок

- сроком

с «__» ________ 200_ г. по «__» ________ 200_ г.

(основания и причины заключения срочного трудового договора, ст. 59 ТК РФ)

Срочный трудовой договор расторгается в порядке и на условиях, определенных Трудовым кодексом РФ.

6.2. Настоящий трудовой договор вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами. Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей в день, установленный в п. 1.4 настоящего договора.

6.3.  Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон в любое время.

6.4.. Настоящий  договор может быть расторгнут по инициативе Работодателя в порядке и в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

6.5. Настоящий договор может быть расторгнут по инициативе Работника в порядке, предусмотренном статьей 80 Трудового кодекса РФ.

 

7.      Заключительные положения

7.1. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны в случае оформления их в письменном виде и подписания обеими сторонами.

7.2. В случае возникновения между сторонами индивидуального трудового спора он подлежит урегулированию путем непосредственных переговоров Работника и Работодателя. Если возникший между сторонами спор не будет урегулирован путем переговоров, то он разрешается в порядке, установленном нормами главы 60 раздела XIII Трудового кодекса РФ.

7.3. К отношениям сторон, не урегулированном настоящим договором, применяются нормы трудового права, установленные Трудовым кодексом РФ, иными федеральными законами и другими правовыми актами.

7.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.


Работодатель:                                                               Работник: