Спецкурс «Юридическая ответственность за нарушения законодательства о труде» пояснительная записка

Вид материалаЗакон

Содержание


Содержание спецкурса
Социально-правовое значение юридической ответственности (2/0,5 ч.)
Юридическая ответственность в трудовом праве (2/0,5 ч.)
Основание юридической ответственности и условия ее наступления (4/1 ч.)
Ответственность работника по трудовому праву (8/2 ч.)
Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства (8/2 ч.)
Юрисдикция органов, применяющих наказание за нарушения в сфере труда (4/0,5 ч.)
Ответственность иных субъектов управления трудом за нарушения трудового законодательства (2/0,5 ч.)
Подобный материал:
Спецкурс «Юридическая ответственность за нарушения законодательства о труде»


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


Проблема правового обеспечения правопорядка в сфере труда и ответственности в трудовых правоотношениях по своей теоретической и практической значимости всегда являлась весьма актуальной. Не утратила своей важности данная проблема и сегодня, в период становления рыночных отношений.

Необходимость введения спецкурса обусловлена потребностью юридической науки и практики.

Несмотря на глубокую теоретическую проработку указанной категории, ряд аспектов этой важной проблемы, по-прежнему, остается нерешенным или дискуссионным как в теории права, так в и правоприменительной деятельности.

В связи с этим, определенный интерес представляют изучение, анализ, обобщение законодательства, регулирующего вопросы ответственности в трудовом праве, а также практики его применения в сложившихся социально-экономических условиях.

При освоении дисциплины большое внимание уделяется ее прикладному характеру и связи с будущей специальностью.

Данный спецкурс предусматривает изучение комплекса вопросов, имеющих теоретическую и практическую значимость, позволяет ознакомиться с правовыми аспектами категории «юридическая ответственность», получить необходимые знания по изучаемой тематике.

В результате изучения спецкурса студент должен знать: действующее законодательство, в том числе, регулирующее вопросы применения ответственности в сфере наемного труда; степень теоретической разработки проблем ответственности в юридической науке.

Студент должен уметь: грамотно использовать нормативно-правовые акты и специальную литературу; анализировать, обобщать правовую базу, регламентирующую применение ответственности; давать правовую оценку действующему законодательству, постановлениям судебных органов, научным комментариям по указанной проблематике; комплексно подходить к решению правовых проблем; высказывать свое отношение по вопросам применения юридической ответственности; предлагать пути и способы совершенствования действующего законодательства.


Содержание спецкурса

  1. Теоретическая разработка вопросов ответственности в юридической

науке (4/1 ч.)

Ответственность как общеправовая категория.

Социальная и юридическая ответственность.

Юридическая ответственность (ретроспективный и проспективный аспекты).

Понятие юридической ответственности.

  1. Социально-правовое значение юридической ответственности (2/0,5 ч.)

Государственная политика и юридическая ответственность.

Цели и функции юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности.

  1. Юридическая ответственность в трудовом праве (2/0,5 ч.)

Понятие и виды ответственности по трудовому праву.

Трудоправовая ответственность как родовое понятие юридической ответственности в трудовом праве.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Ответственность за нарушение трудового законодательства

  1. Основание юридической ответственности и условия ее наступления (4/1 ч.)

Правонарушение как основание юридической ответственности.

Признаки правонарушения.

Вина как элемент правонарушения в сфере наемного труда.

Понятие и классификация трудовых правонарушений.

Причины правонарушений в сфере несамостоятельного труда.

  1. Ответственность работника по трудовому праву (8/2 ч.)

а) Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

Понятие и виды материальной ответственности работников.

Основание и условия привлечения работника к материальной ответственности.

Определение размера причиненного ущерба, подлежащего возмещению.

Отличие материальной ответственности от гражданско-правовой ответственности.

Порядок применения материальной ответственности.

Правовые последствия неправомерного привлечения работника к материальной ответственности.

Проблемы привлечения работника к материальной ответственности.

б) Дисциплинарная ответственность работника

Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников.

Основание и условия привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарный проступок как основание дисциплинарной ответственности.

Понятие и виды дисциплинарных проступков.

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.

Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам.

Правовые последствия неправомерного привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

Проблемы привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

в) Иные меры социально-правового воздействия, применяемые к работнику

Понятие и виды мер дисциплинарно-правового воздействия.

Социально-правовая (социально-трудовая) ответственность работников в сфере наемного труда.

  1. Ответственность работодателя за нарушение трудового законодательства (8/2 ч.)

а) Материальная ответственность

Основание и случаи привлечения работодателя к материальной ответственности.

Порядок привлечения работодателя к материальной ответственности.

Проблемы привлечения работодателя к материальной ответственности.

б) Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный здоровью работника

Право на охрану жизни и здоровья как принцип правового регулирования трудовых отношений.

Законодательство, регулирующее охрану жизни и здоровья работников.

Основание и условия привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности.

Порядок привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности.

Проблемы привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности.

в) Административная ответственность

Понятие и виды административных проступков в сфере наемного труда.

Порядок привлечения работодателя к административной ответственности.

Виды административных взысканий, применяемых к работодателю (его представителю).

Проблемы привлечения работодателя (его представителя) к административной ответственности.

г) Уголовная ответственность

Понятие и виды преступлений в сфере наемного труда.

Порядок привлечения работодателя (его представителя) к уголовной ответственности.

Виды уголовных наказаний за нарушение трудовых прав.

Проблемы привлечения работодателя (его представителя) к уголовной ответственности.

  1. Юрисдикция органов, применяющих наказание за нарушения в сфере труда (4/0,5 ч.)

Основные направления государственной политики в сфере обеспечения законности и правопорядка в трудовых отношениях.

Социально-правовое значение наказания.

Индивидуализация наказания.

Органы, применяющие уголовные, административные и дисциплинарные наказания.

Органы, осуществляющие надзорно-контрольную деятельность за соблюдением законности в сфере наемного труда.

  1. Ответственность иных субъектов управления трудом за нарушения трудового законодательства (2/0,5 ч.)

Профессиональные союзы и их должностные лица – как субъекты ответственности по трудовому праву.

Ответственность государства и его органов в сфере трудовых отношений.


Вопросы к зачету

  1. Понятие и виды юридической ответственности
  2. Цели и функции юридической ответственности
  3. Принципы юридической ответственности
  4. Понятие и виды ответственности по трудовому праву
  5. Правонарушение как основание юридической ответственности: понятие и виды.
  6. Признаки правонарушения
  7. Понятие и классификация трудовых правонарушений
  8. Понятие и виды материальной ответственности работников
  9. Основание и условия привлечения работника к материальной ответственности
  10. Порядок применения материальной ответственности к работнику
  11. Правовые последствия неправомерного привлечения работника к материальной ответственности
  12. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников
  13. Основание и условия привлечения работника к дисциплинарной ответственности
  14. Понятие и виды дисциплинарных проступков
  15. Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности
  16. Виды дисциплинарных взысканий, применяемых к работникам
  17. Правовые последствия неправомерного привлечения работника к дисциплинарной ответственности
  18. Понятие и виды мер социально-правового воздействия, применяемые к работнику
  19. Основание привлечения работодателя к материальной ответственности
  20. Законодательство, регулирующее охрану жизни и здоровья работников
  21. Основание и условия привлечения работодателя к гражданско-правовой ответственности
  22. Понятие и виды административных проступков в сфере наемного труда
  23. Порядок привлечения работодателя к административной ответственности
  24. Виды административных взысканий, применяемых к работодателю (его представителю)
  25. Понятие и виды преступлений в сфере наемного труда
  26. Порядок привлечения работодателя (его представителя) к уголовной ответственности
  27. Виды уголовных наказаний за нарушение трудовых прав
  28. Проблемы привлечения работника и работодателя (его представителя) к юридической ответственности
  29. Основные направления государственной политики в сфере обеспечения законности и правопорядка в трудовых отношениях
  30. Социально-правовое значение наказания
  31. Органы, применяющие уголовные, административные и дисциплинарные наказания
  32. Органы, осуществляющие надзорно-контрольную деятельность за соблюдением законности в сфере наемного труда
  33. Профессиональные союзы и их должностные лица – как субъекты ответственности по трудовому праву
  34. Ответственность государства и его органов в сфере трудовых отношений



Рекомендуемая литература

Основная:
  1. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. – М., «Юристъ», 2003.
  2. Трудовое право. Курс лекций. / Под ред. В.Н. Толкуновой. – М., «Проспект», 2003.
  3. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. К.Н. Гусова, В.Н. Толкуновой. – М., «Юристъ», 2001.
  4. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. О.В. Смирнова. – М., «Проспект», 2001.
  5. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. Р.З. Лившиц, Ю.П. Орловского. – М., «ИНФРА-М-НОРМА», 1998.
  6. Трудовое право России. Учебник. /Под ред. А.С. Пашкова. - СПб., 1993.
  7. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. /Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2003.
  8. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. 2-ое изд. /Под ред. Е.Н. Сидоренко. - М., 2005.
  9. Курс российского трудового права в 3-х томах. Т. 1. Общая часть. /Под ред. Е.Б. Хохлова. - СПб., 1996.
  10. Общая теория права и государства. Учебник. /Под ред. В.И. Лазарева. - М., «Юрист», 1994.
  11. Теория государства и права. Курс лекций. 2-е перераб. и доп. изд. /Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М., «Юрист», 2000.

Дополнительная:
  1. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в 2-х томах. - Свердловск, 1972.
  2. Аппаков А.А. Некоторые проблемы материальной ответственности в трудовом праве в переходный период. //В сб.: «XXI век. Юридическая наука – практике (Проблемы теории, законодательства и правоприменения)». Материалы научной конференции Юридического института ДВГУ, посвященной 100-летию ДВГУ. – Владивосток, 1999.
  3. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и сознание долга //Вопросы теории государства и права. – Саратов, 1983.
  4. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). – Красноярск, 1985.
  5. Бернштейн Д.И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути ее обеспечения. – Ташкент, 1989.
  6. Бобылев А.И. Некоторые проблемы юридической ответственности. //Правовая политика и правовая жизнь. 2001, № 2.
  7. Викторов И.С., Жирова Ж.В. Административная ответственность за нарушения законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право. 2004, № 6.
  8. Викторов С., Макашева Ж. Организация и осуществление прокурорского надзора за исполнением законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право, 2004, № 9.
  9. Глазырин В.В., Никитинский В.И. Закон и дисциплина труда. – М., 1990.
  10. Жигастова Т.М. Анализ нарушений работодателями трудового законодательства по вопросам заключения, выполнения и прекращения трудового договора // Трудовое право. 2006, № 8.
  11. Иванов Г.Н. Дисциплина труда и ответственность по трудовому праву. – Воронеж, 1985.
  12. Кауров В.Г. Проблемы защиты интересов работника по трудовому праву России. //Правоведение. 1998, № 2.
  13. Коняхин Л.Г. Надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде. – М., Изд-во МГУ, 1992.
  14. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. – М., «Наука», 1976.
  15. Кудрявцев В.Н., Лазарев Б.М. Дисциплина и ответственность: пути укрепления //Советское государство и право. 1981, № 6.
  16. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. - М., 1982.
  17. Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Современные проблемы российского трудового права. //Правоведение. 1997, № 2.
  18. Курилов В.И. Личность. Труд. Право. - М. Юрид. лит., 1989.
  19. Курилов В.И. Некоторые современные проблемы российского трудового права и исходные положения их решения. Актуальные проблемы государства и права на рубеже веков. Материалы конференции, посвященной 40-летию Юридического факультете ДВГУ. – Владивосток, 1998.
  20. Курилов В.И. Социально-правовые средства формирования поведения работников в сфере несамостоятельного труда. //Правоведение. 1998, № 2.
  21. Костян И. Материальная ответственность руководителя организации. //Человек и труд. 2004, № 10.
  22. Костян И. Защита трудовых прав работников. Разрешение трудовых споров. Ответственность за нарушение трудового законодательства. //Трудовое право. 2005, № 3.
  23. Кирсанов П.В. Компенсация морального вреда: многоаспектность проблемы //Юрист. 2003. № 12.
  24. Козлова Т.А. Материальная ответственность работника //Трудовое право. 2003. № 7.
  25. Колосов В.К. Материальная ответственность рабочих и служащих. - М., Экономика. 1990.
  26. Карпенко О.И. Дисциплинарная ответственность работника в трудовом праве: понятие и виды. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – М., 2003.
  27. Кузнецов Ю.А. Трудоправовая ответственность: понятие, виды. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Пермь, 2005.
  28. Лиховидов К.С. Актуальные проблемы теории юридической ответственности //Юрист. 2002, № 3.
  29. Лобеев Г.Ф. Обеспечение законных прав пострадавших на производстве в связи с возмещением ущерба от вреда здоровью, полученного при исполнении трудовых обязанностей //Проблемы укрепления государственности и обеспечения верховенства закона. Материалы науч.-практич конф. – Владивосток, 2003.
  30. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. - М., Юрид. лит. 1985.
  31. Макашева А. Ответственность за нарушение законодательства об охране труда. //Закон. 2003, № 5.
  32. Макашева А.Ж. Ответственность за нарушение законодательства об оплате труда. //Трудовое право. 2003, № 7.
  33. Макашева А.Ж. Уголовная ответственность за нарушения законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право. 2004, № 7.
  34. Нуртдинова А.Ф., Чипанова Л.А. Проблемы соотношения гражданского и трудового законодательства в свете нового Гражданского кодекса. //Право и экономика. 1995, № 7.
  35. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. Дисс. …докт. юрид. наук. - М., 2001.
  36. Полетаев Ю.Н. Трудовой договор с материально ответственными лицами и договор о полной материальной ответственности. //Трудовое право. 2003. № 6.
  37. Позднякова Е.А. Материальная ответственность работников за нарушение экологических норм. //Журнал российского права. 2002. № 2.
  38. Плюхин Н.В. Дисциплинарная ответственность рабочих и служащих. – М, 1978.
  39. Пустозерова В.М., Соловьев А.А. Материальная ответственность (Практическое пособие). – М., 1996.
  40. Россинский Б.В. Административная ответственность в сфере трудовых отношений. //Трудовое право. 2003, № 2.
  41. Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. - М., 1963.
  42. Севастьянов Г. Дисциплина труда и материальная ответственность рабочих и служащих за ущерб, причиненный предприятию. – М., 1991.
  43. Соболев С.А. Трудовое законодательство о поощрениях и дисциплинарных взысканиях в России и на Украине (сравнительный анализ). //Государство и право. 1993, № 8.
  44. Стависский П.Р. Проблемы материальной ответственности в советском трудовом праве. - Киев-Одесса, 1982.
  45. Стаценко А.Г. Проблемы причинности правонарушений в сфере трудовых отношений. //В сб.: «XXI век. Юридическая наука – практике (Проблемы теории, законодательства и правоприменения)». Материалы научной конференции Юридического института ДВГУ, посвященной 100-летию ДВГУ. – Владивосток, 1999.
  46. Стаценко А.Г. Проблемы ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда. // В сб.: «XXI век. Юридическая наука – практике (Проблемы теории, законодательства и правоприменения)». Материалы научной конференции Юридического института ДВГУ, посвященной 100-летию ДВГУ. – Владивосток, 1999.
  47. Стаценко А.Г. Преступные посягательства в сфере труда. Криминологические и уголовно-правовые проблемы. – Владивосток, Изд-во ДВГУ, 2001.
  48. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. - М., 1990.
  49. Сыроватская Л.А. Ответственность по советскому трудовому праву. - М., 1974.
  50. Черных Е.В., Липинский Д.А. Юридическая ответственность – целостное правовое явление //Право и политика (научный юридический журнал). 2005, № 3.
  51. Чуча С.Ю. Административная ответственность за нарушение законодательства о социальном партнерстве: некоторые проблемы. //Трудовое право. 2004, № 9.
  52. Чухвичев Д.В. Свобода личности и юридическая ответственность.//Государство и право. 2005, № 3.
  53. Шалыгин Б.И. Гражданско-правовая и материальная ответственность за нарушения законодательства о трудовых правах граждан. //Трудовое право. 2004, № 7.
  54. Шеломов Б. Материальная ответственность сторон трудового договора //Человек и труд. 2003, № 4.
  55. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда при нарушении трудовых прав. //Российская юстиция. 1997, № 2.
  56. Эрделевский А.М. Моральный вред и компенсация за страдания. – М., 1997.
  57. Эрделевский А.М. Компенсация морального вреда в трудовых отношениях. //Трудовое право. 2003. № 1.
  58. Яни П. Моральный вред как основание для признания потерпевшим. //Советская юстиция. 1993, № 8.


Нормативно-правовые акты и постановления судебных органов:
  1. Конституция РФ 1993. Официальный текст. - Ростов-на-Дону, 2004.
  2. Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30.12.2001. № 197-ФЗ. - М., 2006.
  3. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30.12.2001. //Российская газета. № 256, 31.12.2001.
  4. Уголовный кодекс РФ от 13.06.96. № 63-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
  5. Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996. N 14-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410.
  6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002. N 138-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
  7. Закон РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24.07.1998. № 125-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 1998. № 31. ст. 3803.
  8. Закон РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996. № 10-ФЗ //Российская газета. 20.01.1996. № 12.
  9. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1 //Собрание законодательства РФ, 22.04.1996. N 17. ст. 1915.
  10. Закон РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 05.04.1999. N 14. ст. 1650.
  11. Закон РФ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992. № 2202-1 //ВСНД РФ и ВС РФ от 20 февраля 1992 г. № 8. ст.366.
  12. Закон РФ «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ // Российская газета. 31.07.2004. № 162.
  13. Закон РФ «О службе в таможенных органах РФ» от 21.07.1997 г. № 114-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 28.07.1997. № 30. ст. 3586.
  14. Закон РФ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 N 76-ФЗ //Собрание законодательства РФ, 01.06.1998. N 22. ст. 2331.
  15. Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26.06.1992 N 3132-1 //Российская газета. 29.07.1992. N 170.
  16. Закон РФ «Об использовании атомной энергии» от 21.11.1995 N 170-ФЗ //Российская газета. 28.11.1995. N 230.
  17. Закон РФ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003. N 17-ФЗ //Российская газета. 18.01.2003. N 8.
  18. «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» Утв. ВС РФ 22.07.1993. N 5487-1 //Российские вести. 09.09.1993. N 174.
  19. Постановление Правительства РФ «О трудовых книжках» от 16.04.2003 № 225 //Собрание законодательства РФ, 21.04.2003. N 16. ст. 1539.
  20. Перечень должностей и работ, занимаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества и Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Утв. Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002. //Бюллетень Минтруда РФ. 2003. № 2.
  21. Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества и Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. Утв. Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002. //Бюллетень Минтруда РФ. 2003. № 2.
  22. Постановление Правительства РФ «О Федеральной инспекции труда» от 28.01.2000. № 78 //Российская газета. 10.02.2001. № 29.
  23. Устав о дисциплине работников морского транспорта. Утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 395. //Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 7.
  24. Устав о дисциплине работников организаций с особо опасным производством в области использования атомной энергии. Утв. Постановлением Правительства РФ от 10 июля 1998 г. № 744. //Российская газета от 27 августа 1998 г.
  25. Указ Президента РФ «Об утверждении Дисциплинарного Устава таможенной службы РФ» от 16 ноября 1998 г. № 1398 //Российская газета. 25 ноября 1998 г.
  26. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314 //Российская газета. 12 марта 2004.
  27. Постановление Пленума ВС РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» № 2 от 17.03. 2004 г. //Российская газета от 08.04.2004. № 72.
  28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» //Российская газета от 29.11.2006. N 268.
  29. Постановление Пленума ВС РФ от 20.12.1994. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» //Российская газета от 08.02.95. № 29.