Законодательное собрание свердловской области

Вид материалаЗакон

Содержание


Перечень и описание наиболее значимых инвестиционных проектов
2003 (9 месяцев)
Некоторые аспекты политики Минатома России
Безопасность использования смешанного оксидного топлива
Перспективы безопасной утилизации плутония в виде МОКС-топлива на Белоярской АЭС
Изотопы плутония на Среднем Урале
Этот смертельно опасный плутоний
Экологи утверждают, что плутониевая программа опасна для окружающей среды и, кроме того, представляет серьезную угрозу ядерному
Существует ли научно обоснованная альтернатива плутониевой программе?
Союз территорий и предприятий атомной энергетики
Основными видами деятельности Союза являются
Общее собрание членов Союза территорий и предприятий атомной энергетики
Правление Союза территорий и предприятий атомной энергетики
К компетенции Правления
Члены Союза территорий и предприятий атомной энергетики
Свердловская область
Газета «Стратегия регионов»
21 ноября текущего года
Подобный материал:
  1   2   3

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Информационно-аналитический отдел



«17» ноября 2003 года


Материалы о развитии атомной энергетики

в Свердловской области


Белоярская АС им. И.В. Курчатова - первенец большой ядерной энергетики СССР. Станция расположена на Урале, в 3-километровой зоне от станции построен город энергетиков - Заречный.

Строительство первой очереди было начато в 1958 г., а в апреле 1964 г. вступил в строй энергоблок с водографитовым канальным реактором мощностью 100 МВт. Второй энергоблок мощностью 200 МВт был введен в эксплуатацию в 1967 г.

В настоящее время эти энергоблоки выведены из промышленной эксплуатации как выработавшие свой ресурс. Топливо из реакторов выгружено и находится на длительном хранении в специальных бассейнах выдержки, расположенных в одном здании с реакторами. Все технологические системы, работа которых не требуется по условиям безопасности, остановлены. В работе находятся только вентиляционные системы для поддержания температурного режима в помещениях и система радиационного контроля, работа которых обеспечивается круглосуточно квалифицированным персоналом.

В 1980 г. пущен третий энергоблок мощностью 600 МВт с реактором на быстрых нейтронах. Белоярская АЭС с уникальной реакторной установкой БН-600 наряду с выработкой электроэнергии выполняет функцию воспроизводства ядерного топлива. Это крупнейший в мире энергоблок с реактором на быстрых нейтронах, который успешно эксплуатируется до настоящего времени. Опыт эксплуатации реактора БН-600 позволил развить новое направление в реакторостроении - создание реакторов-воспроизводителей с жидкометаллическими теплоносителями

Научно-промышленный потенциал, сосредоточенный в основном на БАЭС, в подразделениях и дочерних предприятиях НИКИЭТ является главным ресурсом развития МО "Город Заречный". Атомная энергетика и в ближайшие годы сохранится в качестве основного производственного направления муниципального образования. Рабочий ресурс третьего блока по экспертным оценкам может быть продлен до 2020 года, к 2015 году планируется ввести в работу новый энергоблок с реактором БН-800. Количество персонала на станции вырастет примерно на 1000 человек. Кроме того, начались работы по проектированию и строительству энергоблока с опытно-демонстрационным реактором на быстрых нейтронах со свинцовым теплоносителем "Брест".

В целях более рационального использования накопленного потенциала с 1992 года ведется работа по созданию территориального научно-производственного комплекса, т.е. работа по превращению Заречного в региональный инновационный центр. Созданы элементы сопутствующей инфраструктуры, реализованы научно-промышленные проекты. В связи с появлением законодательных документов о наукоградах, продолжение этой работы должно вестись в рамках подготовки и согласования Программы развития для получения муниципальным образованием "Город Заречный" статуса Наукограда Российской Федерации. Путем разработки Программы наукограда предполагается решить проблему диверсификации экономики города с сохранением его специфики и научно-технического потенциала. Все перечисленное даст возможность переориентации экономики с сырьевого на инновационное направление развития, снизит риск монополизма атомной отрасли, позволит улучшить инвестиционный климат.

При наличии программы развития и её согласования на трех уровнях - федеральном, субъекта Федерации и муниципальном - наукоград имеет право на государственную поддержку, формы которой определяют "Закон Российской Федерации "О статусе наукограда Российской Федерации" и постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.99 г. № 1072, составляющие нормативно-правовую базу развития наукоградов. Реализация правительственных документов предполагает:
  • целевое выделение средств в размерах, не превышающих суммы налоговых доходов, собранных на территории данного муниципального образования и поступивших в федеральный бюджет в течение года, предшествующего расчетному;
  • льготы по уплате налогов, пошлин и сборов, зачисляемых в федеральный бюджет;
  • принятие и реализацию федеральных целевых программ, предусматривающих решение вопросов социально-экономического и научно-технического развития наукоградов;
  • передачу в установленном порядке объектов федеральной собственности в собственность муниципального образования или в управление.


Одна из самых сложных проблем для руководства БАЭС - это, безусловно, строительство 4-ого энергоблока БН-800. На строительство привлечены 27 организаций, среди которых можно выделить "Уралалюминьсгрой", крупнейший в России трест "Магнитострой", московское предприятие "Энергокаскад". Проект БН-800 был разработан ещё в 1983 году, после чего дважды модернизировался: в 1987-м после чернобыльской аварии и в 1993-м в соответствии с новыми нормативами по безопасности. По сравнению с БН-600, в новом реакторе увеличена безопасность, сейсмостойкость и ресурс оборудования (40 лет). Для финансирования сооружения БН-800 создано акционерное общество, в которое вошли концерн "Росэнергоатом", правительство области, ОАО "Свердловэнерго", ОАО "Уралэнергострой", Белоярская АЭС. Сметная стоимость блока - 1 млрд. 200 млн. долларов. Эта сумма намного превышает ту, что необходима для другой большой стройки области - прокатного стана в Нижнем Тагиле.

Основная задача – пускорезервная котельная. В 2003 году ПРК-2 должна вступить в строй. 10 млн. рублей должно быть освоено на подготовке котлована для главного корпуса, чтобы начать работу по монтажу плиты. Бетонирование плиты под реактор - чрезвычайно сложная и тонкая работа. Необходимы специальная техника, мощнейшие экскаваторы, уникальные погрузчики. На БН-800 планируется уложить 400 тысяч кубов монолитного бетона и установить 57 тысяч тонн металлоконструкций. Кроме того, планируется создать вспомогательные сооружения: подземные коммуникации, насосные и гидротехнические станции.

Важнейший вопрос – развитие транспортных коммуникаций, прежде всего железных и автомобильных дорог. К ним предъявляются особые требования, поскольку пойдут уникальные крупногабаритные грузы.

По мнению О. Сараева (занимал пост директора БАЭС более 18 лет), будущее города связано прежде всего с расширением производства электроэнергии и строительством четвертого и последующих блоков станции (на сегодняшний день в эксплуатации находится только один блок).

Продолжение строительства энергоблока № 4 Белоярской атомной станции и строительство опытно-промышленной энергетической установки с реактором "Брест", осуществляемое на промышленной площадке г. Заречного, связаны с ежегодным освоением от 300 до 500 млн. рублей в течение длительного периода. Реализация столь крупных проектов, связанных с государственным финансированием, сопряжена с определенными рисками для территории. Снимая одни проблемы развития, эти проекты могут создать другие. Практика выявления этих проблем и опыт их разрешения, может оказаться весьма полезными и востребованными для других городов, которые будут попадать в подобную ситуацию по мере восстановления государственной экономики и по мере реализации подобных проектов. Этому будет способствовать и разработанная программа развития и укрепления социальной сферы муниципального образования "Город Заречный». Программа создана в связи с расширением Белоярской АЭС энергоблоком N 4, ввод в эксплуатацию которого планируется в 2009 г. Объем финансирования программы составляет до 10 процентов средств, выделяемых по федеральной инвестиционной программе на сооружение энергоблока. Всего в 2003 г на мероприятия по повышению заинтересованности местных органов и населения в размещении БАЭС направляется 147,7 млн. рублей. Кроме того, на развитие экономики и социальной сферы региона пойдут дополнительные налоги и поступления в местный бюджет, связанные с увеличением налогооблагаемой базы от деятельности привлекаемых к сооружению энергоблока №4 организаций. Программа развития и укрепления социальной сферы города Заречный предусматривает создание и реконструкцию нескольких десятков объектов жилья и соцкультбыта, разработку перспективных схем инженерного обеспечения, развитие образования, культуры и медицины, помощь ликвидаторам - "чернобыльцам".

Программы развития ядерной энергетики в стране стали предметом острых научных дискуссий физиков-ядерщиков, экологов и общественно-политических споров и диалогов между их противниками и сторонниками. Предметом этих споров и дискуссий является использование оружейного плутония, выведенного из программ ядерного оружия в качестве топлива на предприятиях атомной энергетики после предварительной его утилизации.

Возможны два пути обращения с оружейным плутонием.

1.Ликвидация путем иммобилизации предусматривает смешение плутония с радиоактивными отходами, размещение в стекле или керамике и захоронение в глубоких геологических формациях. Этот вариант связан с определенными проблемами обеспечения безопасности при переводе в остеклованный вид, транспортировке, долговременном хранении. Кроме того, этот путь не предполагает использование полезных энергетических свойств плутония и ориентируется на неопределенно длительный срок остеклованных ядерных отходов, что также является отрицательной стороной данного направления.

2.Альтернативой иммобилизации рассматривается энергетическое использование оружейного плутония в качестве ядерного топлива на АЭС. При этом утилизация плутония предусматривает выполнение следующих работ: а) конверсия оружейного плутония в двуокись плутония необходимого качества; б) производство смешанного уран-плутониевого оксидного топлива (МОКС-топлива), обычно содержащего 5% энергетического плутония и 95% природного или обедненного урана.

3.Использование МОКС-топлива в ядерных реакторах.

4.Обращение с использованным МОКС-топливом. Оно во-многом совпадает с обращением с отработанным урановым топливом (переработка МОКС-топлива не предполагается).

Основным вариантом обращения с высвобождаемым российским оружейным плутонием выбрано его энергетическое использование в действующих ядерных реакторах. Переработка оружейного плутония в МОКС-топливо предполагается на производственных мощностях ПО «Маяк». Наиболее эффективно процесс сжигания МОКС-топлива осуществляется в реакторах на быстрых нейтронах. Единственный в России такой реактор БН-600 пущен в эксплуатацию на Белоярской АЭС в 1980 году с установленным сроком эксплуатации в 30 лет. Использование МОКС-топлива началось на БАЭС с 1988 года, с 2004 года предполагается перейти на постоянную работу с топливной зоной, на 25% укомплектованной сборками смешанного топлива, а 2 2008 году полностью перейти на смешанное топливо. По мнению специалистов БАЭС смешанное уран-плутониевое топливо является естественным топливом быстрых реакторов, к которым отнорсится БН-600. Более масштабные перспективы использования МОКС-топлива в ядерной энергетике связаны с эксплуатацией реактора БН-800, для строительства которого Белоярская АЭС получила государственную лицензию, само строительство обойдется в 1.5 млрд. долларов США.*

___________

* О.М. Сараев, Н.Н. Ошканов, В.В. Мальцев. Перспективы безопасной утилизации плутония в виде МОКС-топлива на Белоярской АЭС. Сборник докладов IV Международной радиоэкологической конференции: «Утилизация плутония: проблемы и решения», Красноярск, 2000 г.


Перечень и описание наиболее значимых инвестиционных проектов


Раздел 1. Сохранение и развитие научно-технического потенциала

ТНПК "Технополис Заречный"




Наименование проекта

Финансовые затраты, тыс. руб.

Планируемый результат



1.1



Реконструкция реактора ИВВ-2М



45 175

Продление ресурса и расширение возможно-стей реакторной уста-новки. Реализация новых проектов, связанных с использованием реактор-ного излучения

1.2

Создание центра нейтронной терапии

2 772

Возможность эффектив-ного лечения около 1000 онко-больных в год

1.3

Создание изотопного производства

2 000

Суммарное годовое производство и реализа-ция изотопной продукции в количестве 1020 кило-кюри в год, производс-тво меченых соединений



1.4


Международный центр радиоэколо-гических исследований и экспертизы



1 700

Осуществление монито-ринга радиоэкологии-ческой обстановки на Урале и в Западной Сибири. Экспертиза пос-ледствий социально- эко-номических решений в регионе



1.5



Недра Заречного



4 350

Схема сейсмического районирования; инже-нерно-геологические зак-лючения по участкам; схема минерагенической специализации террито-рии


1.6

Производство лазерно-оптических

комплексов


8330 дл 8 330

Производство приборов:

- лазерный спектрофлуо-риметр для ранней диаг-ностики и идентификации злокачественных образо-ваний;

-газоанализатор состава природного газа;

- эмиссионный спектро-метр для элементного анализа твердых материалов



1.7



Инновационный

центр медицинских

технологий



2 000

Разработка и внедрение медицинских технологий и методик на основе новых физических явлений и принципов с применением ядерно- физических и других физико-технических средств и оборудования


1.8



Центр сверхчистых

газов


171 300


Производство высоко-наукоемкой продукции с высокой потребностью на мировом рынке



1.9


Разработка и производство оборудования для ксеноновой анестезии



14 950

Широкое внедрение в медицинскую практику безопасной ксеноновой анестезии. Выход на международный рынок операционного оборудования



1.10

Развитие производства неорганических сорбентов марки "Термоксид"



12 200

Выпуск и реализация на внутреннем и внешнем рынке 200 тонн в год сорбентов различного назначения



1.11


Производство полупроводникового германия



14 000

Производство и реалии-зация на мировом рынке высоко-чистых тетрахло-рида и оксида германия, а также полупроводнико-вого германия

1.12

Стендовый комплекс для реактора "Брест"

360 000

Возможность проведения полномасштабных испы-таний теплофизических и гидравлических характе-ристик твэлов, твс, элементов 1 контура и активной зоны реактора


1.13

Производство особо чистого свинца для реактора "Брест"


180 000

Производство 3000 тонн свинца марки СОООО



Раздел 3. Сохранение и развитие производственного потенциала ТНПК "Технополис Заречный"




3.1

Производство авто-мобильного мини-холодильника, тер-моэлектрических аппаратов



400

Объем продаж до 75 000 штук в год



3.2



Создание произ-водства теплооб-менников для воз-душно-конденса-ционных устано-вок типа «Форго»



7 740

Функционирование про-изводства, использующего местные материалы (алю-миниевый прокат) и квалифицированный ра-бочий персонал. Внедре-ние на энергоустановках России оборудования, решающего комплекс экологических проблем


3.3

Завершение строи-тельства завода бесколлекторных двигателей


19 115

Выпуск бесколлекторных двигателей в объеме 1 200 тысяч штук в год



3.4


Создание произ-водства современ-ных строительных материалов



22 310

Создание мощностей по выпуску до 5,2 млн. штук

кирпича в год. Использование незанятых площадей действующего предприятия



3.5


Создание произ-водства источ-ников сырья инертных газов



14 350

Гарантированное обеспе-чение сырьем производств высокочистых газов. Высоко эффективное использование побочной продукции кислородных заводов России

3.6

Агроэнергетичес-кий комплекс

20 000

Снижение энергозатрат в с\х производстве

3.7

МиниГЭС

30 000

Создание источника резер-вного электроснабжения

3.8

Тренажер для лечения ДЦП

300

Создание опытного производства и выпуск эффективного средства лечения ДЦП


Раздел 4. Базовые проекты




4.1


Освоение месторождения золота



142 485

Отработка новых тех-нологий добычи золота. Создание дополнитель-ных рабочих мест и расширение номенкла-туры работ



4 2


Комплекс переработки монацитового концентрата



869 850

Получение редкоземель-ных металлов высокой степени чистоты, произ-водство экспортно-спо-собных изделий на основе или с использованием редкоземельных металлов

4.3

Сооружение энер-гоблока БН-800 Белоярской АЭС

26 487 300


Сохранение лидирующего положения России в сфере

энергетики на быстрых нейтронах. Создание но-вых энергетических мощ-ностей без ухудшения экологической обстанов-ки. Обеспечение занято-сти 30 тысяч человек в атомной промышлен-ности. Решение проблемы утилизации оружейного плутония



4.4



Реактор БРЕСТ



30 000 000

Предназначен для иссле-дования работы реактора в различных режимах, отработки технологичес-ких процессов и систем, обеспечивающих работу реакторной безопасности, являющейся основой крупномасштабной ядер-ной энергетики следую-щего этапа.