В. А. Юрченко с главами муниципальных районов и городских округов Новосибирской области 31 марта 2011 года Красный проспект, 18 14. 00 малый зал Доклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
Совещание у Губернатора Новосибирской области В.А. Юрченко

с главами муниципальных районов и городских округов

Новосибирской области


31 марта 2011 года Красный проспект, 18

14.00 малый зал


Доклад

руководителя департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области Ю.Ю. Марченко


В связи с отсутствием собственника бесхозяйные гидротехнические сооружения могут представлять опасность для жизни и здоровья населения, хозяйственных объектов и окружающей среды при их разрушении в экстремальных условиях пропуска паводка.

По данным Ростехнадзора на территории Новосибирской области бесхозяйными числятся 39 потенциально опасных гидротехнических сооружений в 11 муниципальных районах (Болотнинский, Доволенский, Колыванский, Коченевский, Куйбышевский, Мошковский, Новосибирский, Ордынский, Сузунский, Тогучинский, Черепановский районы области).

В отношении части из них уже проводится работа по приведению их в известность, имеются положительные результаты.

Так, Федеральный районный суд общей юрисдикции Куйбышевского района Новосибирской области 10 марта 2011 года рассмотрел гражданское дело по иску администрации г. Куйбышева о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество. В своем иске администрация г. Куйбышева Новосибирской области указала, что на территории города были выявлены бесхозяйные и необслуживаемые никем объекты недвижимого имущества: шлюз-регулятор на реке Каинка, защитная дамба на реке Омь, шлюз-регулятор на сбросном канале Старицы. Для установления собственников, владельцев сооружений истцом было опубликовано информационное сообщение в СМИ, были сделаны запросы к реестродержателям областной и федеральной собственности, на которые получены ответы о том, что вышеуказанные сооружения не числятся в реестре государственной собственности Новосибирской области и в реестре федерального имущества.

Исследовав материалы дела, суд признал право муниципальной собственности города Куйбышева Новосибирской области на указанные выше бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В соответствии с поручением Губернатора Новосибирской области В.А. Юрченко департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области во взаимодействии с органами местного самоуправления в 2011 году необходимо организовать работу по приведению в известность бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории области в полном объеме.

Порядок оформления прав собственности на бесхозяйные объекты недвижимости предусматривает:

1. Обращение с заявлением о принятии на учет бесхозяйного ГТС в территориальный орган Росрегистрации в соответствии с Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2003 года № 580.

Итоговый документ – расписка регистрационной службы о приеме документов, представленных для принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

2. Извещение органом местного самоуправления о принятия на учет бесхозяйного ГТС.

3. Обращение по истечении года в суд о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное ГТС. Данная норма предусмотрена частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса РФ.

Итого процедура может продлиться до 1,5 лет, даже при согласованной работе.

Департаментом достигнута рабочая договоренность с управлением Росрегистрации о некотором упрощении принятия заявлений от органов местного самоуправления, что позволит сократить срок на подготовку комплекта документов, получение расписки, на основании которой можно опубликовать извещение.

Списки ГТС, подлежащие оформлению в муниципальную собственность, в ближайшее время будут направлены в районные администрации.


Предлагаю включить в проект решения совещания:

Рекомендовать главам муниципальных районов (по списку) принять меры по постановке на учет бесхозяйных гидротехнических сооружений с предоставлением в департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области в срок до 01.12.2011г. копий расписок регистрационной службы о приеме документов, представленных для принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.

Если органы местного самоуправления не приступят к этой работе, то департамент во взаимодействии с органами прокуратуры вынужден будет инициировать судебные иски о понуждении.

Примером этого может послужить иск прокурора Сузунского района к администрации муниципального образования Шипуновского сельского Совета Сузунского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и о понуждении к совершению действий по учету бесхозяйного недвижимого имущества и его надлежащему содержанию.

24 декабря 2010 года Федеральным районным судом общей юрисдикции Сузунского района Новосибирской области было принято решение обязать администрацию Шипуновского сельского Совета:

- определить организацию, ответственную за эксплуатацию ГТС, расположенного на реке Холодая;

- обратиться с заявлением в Управление Росреестра по Новосибирской области о принятии на учет указанного ГТС;

- получить декларацию безопасности ГТС, оформить разрешение на эксплуатацию ГТС, застраховать риск гражданской ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС.

Хочу обратить внимание на то, что если ГТС бесхозяйны, то в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ ответственность за их безопасность лежит на органах местного самоуправления.


Руководитель департамента

природных ресурсов

и охраны окружающей среды

Новосибирской области Ю.Ю. Марченко