Программа дисциплины «Государственная и муниципальная собственность: вопросы конституционно-правового регулирования» для специальности 030501. 65 Юриспруденция подготовки специалиста Авторы программы
| Вид материала | Программа дисциплины |
- Программа дисциплины «уголовное право» для специальности 030501. 65 «Юриспруденция», 2272.16kb.
- Программа дисциплины Микроэкономика для специальности 030501. 65 «Юриспруденция» подготовки, 279.23kb.
- Программа дисциплины История политических и правовых учений для специальности 030501., 424.06kb.
- Программа дисциплины «Бизнес и власть: конституционно-правовые основы лоббизма и взаимодействия», 308.22kb.
- Программа дисциплины «конституционно-правовые проблемы судебного нормоконтроля в российской, 307.09kb.
- Программа дисциплины «интеллектуальная собственность в российском и международном частном, 369.44kb.
- Программа дисциплины «интеллектуальная собственность в российском и международном частном, 368.98kb.
- Программа дисциплины «гражданское право» (особенная часть) для направления 030500., 809.67kb.
- Программа дисциплины «гражданское право» (особенная часть) для направления 030500., 809.14kb.
- Программа дисциплины Английский язык для специальности 030501. 65 Юриспруденция подготовки, 581.91kb.
Министерство экономического развития
Российской Федерации
Государственный университет – Высшая школа экономики
Факультет права
ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
«Государственная и муниципальная собственность: вопросы конституционно-правового регулирования»
для специальности 030501.65 – Юриспруденция
подготовки специалиста
Авторы программы:
д.ю.н., профессор В.Д. Мазаев, д.ю.н., профессор И.И.Овчинников
| Рекомендована УМС Секция «Право» Председатель проф. А.С.Шаталов _______________ «__» ___________200_ г. | | Одобрена на заседании кафедры конституционного и муниципального права Зав. кафедрой проф. М.А.Краснов « » 2008 г. |
Утверждена
УС Факультета права
Ученый секретарь
__________________________
«___» _____________200_г.
Москва
2008
РАЗДЕЛ I.
Пояснительная записка
Студент, приступая к изучению данного учебного курса должен обладать достаточными представлениями об основных понятиях теории государства и права, истории государства и права, конституционного права, муниципального, административного права, гражданского права и хозяйственного законодательства России.
Предмет учебного курса
В общем плане предметом данного курса является изучение основ организации и функционирования конституционного экономического порядка в целом. В рамках данного курса студенты должны постигнуть:
-содержание конституционных принципов регулирования социальной рыночной экономики;
- природу конституционных форм собственности, основных принципах взаимоотношений частной и публичной собственности;
-особенности конституционной природы публичной собственности (государственной и муниципальной), место и роль публичной собственности в экономической системе общества;
-содержание, особенности субъектов и объектов публичной собственности;
-систему конституционных принципов регулирования отношений публичной собственности;
-основные задачи, принципы и механизм государственного регулирования отношений публичной собственности;
-систему органов публичной власти, а также в систему их полномочий по осуществлению прав публичных собственников, в том числе по управлению государственной и муниципальной собственностью;
-наиболее эффективные или проблемные методы конституционно-правового регулирования публичной собственности в России.
Учебная задача курса:
В результате изучения курса студент должен:
знать основные теоретические проблемы формирования конституционной системы форм собственности, роли государственной и муниципальной собственности в экономической основе общества; важнейшие характеристики конституционного механизма регулирования отношений публичной собственности, основные способы воздействия на отношения публичной собственности, содержание и конституционные основы механизма управления публичной собственностью; компетенцию органов публичной власти в сфере регулирования публичной собственности, управления и контроля за ней; наиболее эффективные правовые формы конституционно-правового регулирования собственности из опыта зарубежных стран; иметь представление об основных направлениях реформы местного самоуправления в нашей стране, знать механизм и проблемы правового регулирования имущественных и финансовых отношений в муниципальных образованиях, уметь обобщать имеющийся в муниципальных образованиях опыт успешного решения вопросов местного значения, развития материально-финансовой основы местного самоуправления, самостоятельно предлагать и обосновывать пути дальнейшего совершенствования экономической основы местного самоуправления.
уметь работать с конституционным, муниципальным, административным, гражданским и иным отраслевым законодательством по вопросам комплексного регулирования отношений публичной собственности; анализировать содержание нормативных актов и практику применения законодательства в этой сфере, выделять те акты, которые обладают приоритетом в иерархии правового регулирования отношений публичной собственности; характеризовать роль и полномочия органов публичной власти в области отношений публичной собственности;
иметь представление об основных правовых механизмах конституционно-правового регулирования собственности, в том числе управления государственной и муниципальной собственностью, о важнейших конституционно-правовых принципах воздействия на отношения публичной собственности, об основных проблемах управления и контроля за государственной и муниципальной собственностью и перспективах их решения;
обладать навыками публичной дискуссии по вопросам правовых основ регулирования публичной собственности, в том числе управления государственной и муниципальной собственностью, анализа основных правовых методов и инструментов конституционно-правового регулирования отношений собственности, а также подготовки необходимых исходных материалов для работы над проектами нормативных актов в сфере регламентации вопросов публичной собственности, в том числе управления государственной и муниципальной собственностью.
Учебная программа предусматривает изучение данного курса студентами четвертого курса дневного отделения. Курс состоит из двух взаимосвязанных частей: часть 1 называется «конституционные основы публичной собственности», включает 14 часов лекций, 6 часов семинаров и 34 часа самостоятельной работы; часть 2 называется « экономическая основа местного самоуправления», включает 14 часов лекций, 6 часов семинаров и 34 часа самостоятельной работы. Общее количество часов данной учебной программы составляет: 28 часов лекций, 12 часов семинаров и 64 часа самостоятельной работы.
Учебной программой предусматривается чтение лекций, проведение семинаров и различные формы самостоятельной работы.
Формы контроля
Текущий контроль осуществляется в процессе проведения семинарских занятий в форме выставления баллов по результатам устных выступлений, подготовленных докладов и курсовой работы.
Темы, по которым готовятся курсовые работы, выбираются из примерных перечней тем, помещенных в конце настоящей Программы, и согласовываются с преподавателем, ведущим семинарские занятия. Студент может готовить письменную работу на тему, не указанную в примерной тематике. В этом случае также требуется согласие преподавателя.
Домашнее задание представляет собой выполнение одного или несколько практических заданий и решение задач, приложенных к планам семинарских занятий. Количество выполненных практических заданий и решенных задач, засчитываемых в качестве домашнего задания, определяется преподавателем, ведущим семинарские занятия.
В качестве одной из письменных работ (курсовой, эссе или домашнего задания) студенту засчитывается творческая работа , содержание которой должно быть согласовано с преподавателем, ведущим семинарские занятия либо читающим лекции. В зависимости от сложности творческой работы преподаватель определяет, какой вид письменной работы заменяет выполнение творческой работы.
Итоговый контроль производится в форме зачета по основным вопросам изучения учебного курса по истечении четырех модулей.
Итоговая оценка
складывается из баллов, полученных на итоговом зачете с учетом баллов, которые были набраны по результатам выполнения письменных работ. Баллы, полученные на итоговом зачете, соотносятся с баллами, полученными по результатам активности на семинарах и письменных работ, как 60% и 40%.
В зависимости от того, пишет ли студент курсовую работу, формулы итоговой оценки различаются.
При написании курсовой работы итоговая оценка (1) по 10-балльной шкале складывается из результирующей оценки, получаемой по формуле средней взвешенной, с учетом введенных весов:
Активность на семинарах – 0,1
Эссе – 0,05
Домашнее задание – 0,05
Курсовая работа– 0,2
Зачет– 0,6
Таким образом, итоговая оценка определяется:
Орез. = (0,1 х Оакт.) + (0,05 х Оэсс.) + (0,05 х Одом.) + (0,2 х Окур.) + (0,6 х Озач.)
Критерии оценки на зачете
| Качество ответа | Оценка по 10-балльной шкале | Оценка по 5-балльной шкале |
| Знания по предмету отсутствуют. | 1 – очень плохо | незачет |
| Экзаменуемый не знает до конца ни одного вопроса, путается в основных базовых понятиях КПР, не в состоянии раскрыть содержание основных конституционных терминов и понятий. | 2 – плохо | |
| Отдельные фрагментарные правильные мысли, но в знаниях имеются существенные пробелы и курс в целом не усвоен. | 3 –неудовлетворительно | |
| Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако неполно. Логика ответов недостаточно хорошо выстроена. Пропущен ряд важных деталей или, напротив, в ответе затрагиваются посторонние вопросы. Базовая терминология в целом усвоена. | 4 – удовлетворительно | зачет |
| Ответы на вопросы даны в целом правильно, однако ряд серьезных дефектов логики и содержания ответов не позволяет поставить хорошую оценку. Базовая терминология усвоена хорошо. | 5 – весьма удовлетворительно | |
| Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. По знанию базовой терминологии замечаний нет. | 6 – хорошо | зачет |
| Вопросы раскрыты полно и правильно. Безупречное знание базовой терминологии. Однако есть отдельные дефекты логики и содержания ответов. | 7 – очень хорошо | |
| Вопросы раскрыты достаточно полно и правильно. Безупречное знание базовой терминологии, умение раскрыть содержание конституционных терминов и понятий. Знание проблем КПР, поднимавшихся в лекционном курсе. | 8 – почти отлично | Зачет |
| На все вопросы даны правильные и точные ответы. Показано знакомство с проблемами КПР, особенно, поднимавшимися в лекционном курсе. Безупречное знание базовой терминологии, умение раскрыть и прокомментировать содержание конституционных терминов и понятий. | 9 – отлично | |
| Ответ отличает четкая логика и знание материала далеко за рамками обязательного курса. Точное понимание рамок каждого вопроса. Знание точек зрения на ту или иную проблему со ссылками на научные источники. Обоснована собственная позиция по отдельным проблемам КПР. | 10 – блестяще |