Аналіз регуляторного впливу Положення про технічне обслуговування устаткування коксохімічних підприємств
| Вид материала | Документы |
- Аналіз регуляторного впливу Положення про технічне обслуговування устаткування коксохімічних, 2076.41kb.
- Аналіз регуляторного впливу рішення міської ради «Про затвердження Порядку розміщення, 39.64kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 88.67kb.
- Аналіз регуляторного впливу назва регуляторного акта, 85.65kb.
- Аналіз регуляторного впливу до проекту рішення Волноваської міської ради Про затвердження, 512.99kb.
- Аналіз регуляторного впливу, 57.53kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту Положення «Про паркування транспортних засобів, 39.6kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту наказу Міністерства фінансів України, 201.2kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту рішення Марганецької міської ради, 47.19kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту розпорядження голови облдержадміністрації, 399.11kb.
Аналіз регуляторного впливу
Положення про технічне обслуговування устаткування коксохімічних підприємств
Проект Положення про технічне обслуговування устаткування підприємств коксохімічного виробництва підготовлено на виконання наказу Міністерства промислової політики України від 15 червня 2004 р. № 285.
Це Положення визначає загальні вимоги, основні принципи та порядок проведення технічного обслуговування (далі - ТО) устаткування коксохімічних підприємств.
Проблема, яку передбачається розв'язати шляхом державного регулювання
Технічне обслуговування є комплексом операцій чи операцією для підтримки справного стану та працездатності устаткування.
Законом України „Про охорону праці” в редакції Закона Украины № 229-IV від 21 листопада 2002 р. передбачений обов’язок роботодавця забезпечувати належне утримання виробничого обладнання та устаткування, моніторинг за їх технічним станом. Також в обов’язки підприємств (згідно до Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” від 25 червня 1991 р. № 1264-XII) входить здійснення технічних та інших заходів для запобігання шкідливому впливу господарської діяльності на навколишнє природне середовище.
На коксохімічних підприємствах експлуатується багато об’єктів підвищеної небезпеки та потенційно небезпечних об’єктів, тобто існують підвищені вимоги до підтримання працездатності та безпечного стану устаткування.
Зважаючи на викладене, питання організації технічного обслуговування устаткування коксохімічних підприємств повинно підлягати державному регулюванню для забезпечення безпеки працюючих та охорони навколишнього природного середовища.
На цей час не існує документа, що регламентує питання підтримки безпечного та працездатного стану устаткування коксохімічного виробництва. Нормативними документами, якими підприємства користуються під час проведення технічного обслуговування є „Временное положение о техническом обслуживании и ремонте (ТОиР) механического оборудования предприятий системы Министерства черной металлургии СССР”, затверджене відповідним Міністерством СРСР 25.01.82 та „Положение о планово-предупредительном ремонте энергетического оборудования предприятий системы Министерства черной металлургии СССР”, затверджене 10.02.77 № 187.
Ці нормативні документи є застарілими оскільки:
по-перше, відбулися істотні зміни у складі устаткування, рівні механізації та автоматизації праці чергового та ремонтного персоналу.
по-друге, з’явилися нові підходи до організації робіт з технічного обслуговування, зокрема ТРМ (Total Productive Management).
До того ж ці документи встановлюють правила на рівні комплексу підприємств чорної металургії, в той же час коксохімічні підприємства характеризуються досить специфічним переліком устаткування та умовами його експлуатації. Тобто регулювання цих питань повинно здійснюватися за допомогою підгалузевого нормативного акта, враховуючого специфіку коксохімічних підприємств.
Мета державного регулювання
Метою державного регулювання є впровадження механізму реалізації вимог законодавства з питань охорони праці та навколишнього природного середовища при експлуатації устаткування коксохімічного виробництва.
Альтернативні способи досягнення зазначеної мети
В наданому проекті пропонується встановити вимоги до організації технічного обслуговування устаткування коксохімічного виробництва.
Альтернативним способом може бути прийняття нормативного акта, що регулював би одночасно всі стадії експлуатації основних засобів: технічне обслуговування, поточний та капітальний ремонт устаткування коксохімічних підприємств.
Але при цьому необхідно зберегти відповідність вимогам галузевих нормативних актів більш високого рівня. На цей час такий нормативний акт існує тільки щодо технічного обслуговування – „Положення про технічне обслуговування устаткування підприємств гірничо-металургійного комплексу”, затверджене наказом Міністерства промислової політики України від 15 червня 2003 р. № 285. У разі прийняття нормативного акта з експлуатації основних засобів коксохімічних підприємств, що охоплює більш широке коло питань, неможливо буде уникнути протиріч між цим документом та прийнятими в подальшому галузевими нормативними актами. Тобто з урахуванням існуючого правового поля доцільним є прийняття Положення, що регламентує тільки технічне обслуговування устаткування.
Механізм, який пропонується застосувати для розв'язання проблеми
В наданому проекті пропонується здійснювати державне регулювання проведення технічного обслуговування шляхом встановлення:
складових системи технічного обслуговування устаткування;
вимог щодо стратегії, видів та методів технічного обслуговування, організації технічного обслуговування, внутрішніх документів підприємства з питань технічного обслуговування;
обов’язків експлуатаційного, чергового та ремонтного персоналу;
переліку операцій, що виконуються під час технічного обслуговування устаткування, переліку змінного обладнання.
Встановлення конкретних вимог та обов’язків підвищить рівень безпеки праці та відповідальність посадових осіб коксохімічних підприємств за стан устаткування.
Обґрунтування можливості досягнення визначених цілей у разі прийняття Проекту положення про технічне обслуговування устаткування підприємств коксохімічного виробництва
Встановлення вимог щодо системи технічного обслуговування устаткування коксохімічних підприємств визначає коло завдань та обов’язків працівників підприємств, відповідальних за стан устаткування та, одночасно, дозволяє здійснювати ефективний контроль за їх виконанням.
Очікувані результати прийняття акта
Запровадження Положення дозолить:
поліпшити стан устаткування коксохімічних підприємств;
підвищити безпеку та умови праці на коксохімічних підприємствах;
запобігати забрудненню навколишнього природного середовища внаслідок незадовільного стану устаткування;
поліпшити організацію робіт з технічного обслуговування.
Заходи, з допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності акта
Відстеження результативності цього нормативного акта буде здійснюватися за даними статистичної звітності коксохімічних підприємств з питань охорони праці та охорони навколишнього природного середовища.
Для цього будуть використовуватися показники рівня виробничого травматизму та рівень викидів забруднюючих речовин.
Проект
ПОЛОЖЕННЯ
про технічне обслуговування
устаткування коксохімічних підприємств
ЗМІСТ
1 Загальні положення 8
2 Зміст системи технічного обслуговування 11
3 Види технічного обслуговування 12
4 Організація та проведення технічного обслуговування устаткування 13
5 Документація з планування технічного обслуговування 16
6 Охорона праці 17
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ВУГЛЕЗБАГАЧУВАЛЬНОЇ ФАБРИКИ 21
ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙ ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ВУГЛЕЗБАГАЧУВАЛЬНОЇ ФАБРИКИ 21
Отсадочна машина 23
Флотомашина 24
Вакуум-фільтри, фільтри барабанні, дискові, стрічкові 25
Грохоти 25
Гідрогрохоти 26
Гидроциклон 27
Центрифуги 27
Елеватори: корцевий, ковшовий, скіповий 28
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ВУГЛЕПІДГОТОВЧОГО ЦЕХУ 29
ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ВУГЛЕПІДГОТОВЧОГО ЦЕХУ 29
Вагоноперекидачі 31
Маневрові пристрої 32
Дробарно-фрезерна машина 33
Гидроциклон 33
Магнітний сепаратор 34
Живники-дозатори, живники пересовни, штабелери 34
Перевантажувачі мостові 35
Дробарки усіх видів 36
Змішувальні машини 37
Колоснікові грохоти 37
Пристрої для пневматичного і вібраційного обрушення вугілля 38
Устаткування для добору і випробуванню вугілля та коксу (пробовідбірники) 39
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ КОКСОВОГО ЦЕХУ 39
ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ КОКСОВОГО ЦЕХУ 39
Вуглезавантажувальні вагони 41
Коксовиштовхувач 42
Дверезнімальні машини 43
Коксогасильні вагони 44
Коксовозні вагони 45
Електровози 45
Коксові батареї (двері, анкераж, арматура герметизації, арматура по відводу летючих продуктів) 46
Коксова рампа з механізмом відкривання затворів 48
Зрошувальне обладнання: обладнання башти гасіння, зрошувальні пристрої 49
Завантажувальні пристрої УСГК 49
Камери гасіння УСГК 50
Розвантажувальні пристрої УСГК 51
Затвор вугільної башти 51
Механізм кантовочний 52
Лебідка кантовочна 52
Лебідка обезграфичиваюча 53
Торкрет – апарати 53
Механізм чищення колін та колодязів стояків 54
Механізм разбурювання коксового пирога 54
Механізм автоматичного дотушування коксу 55
Затвори шлюзові 55
Грохоти валкові, інерційні 56
Дробарка 56
Пробоотборники 57
Пристрої для пневматичного і вібраційного обрушення вугілля 57
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ХІМІЧНИХ ЦЕХІВ 58
ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ХІМІЧНИХ ЦЕХІВ 58
Колонне устаткування: абсорбери, колони дистиляційні, ректифікаційні, аміачні, фракційні, регенерації, бензольні, відпарні, пекові, приколонки, скрубери, дефлегматори, плавильники, плавильник сірки, паровий регенератор мастила, діссоциатори, поличковий промивник, евапоратори, випарник 60
Сатуратор 61
Апарати повітряного охолодження 62
Теплообмінне устаткування: випарник, решофери, теплообмінники, конденсатори-холодильники, ретурбенти, бесполум’яний підігрівник (паровий), газові холодильники (первинний, вторинний), випарний апарат, скрубер Вентурі, орошувальний холодильник, котел-утилізатор 63
Ємнісне устаткування: деемульсатори, нейтралізатори, відстійники, згущувачі, сепаратори, мірники, сховища, монжуси, кристалоприймачі, уловлювачі, мийні апарати, освітлювачі механізовані, фусовідділювачи, пеносбірники, репульпатори, пекогасники 64
Реактор утилізації кислої смолки 64
Судини під тиском та вакуумом: автоклави, вакуум-перегонний куб 65
Реактори, диссоціатори, контактні апарати 66
Флотатори олії (масел) , повітророзподільні пристрої аеротенків 66
Сушарка барабанна 67
Камера сушарки в киплячому шарі 68
Фільтр-прес 68
Електрофільтри 69
Піч-котел для спалювання сірководневого газу, піч-котел 70
Установка осушки повітря 70
Барабанний кристалізатор 71
Куб вогневого нагріву, піч трубчата 72
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ПЕКОКОКСОВОГО ЦЕХУ 73
ЗАГАЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ПЕКОКОКСОВОГО ЦЕХУ 73
Коксовиштовхувачі 75
Дверезйомні машини 76
Коксогасильні вагони 77
Газовий промивач 78
Газодувка 78
Коксові батареї (двері, анкераж, арматура герметизації, арматура по відводу летючих продуктів) 79
Куб - реактор 80
Піч трубчата 81
Скребкові пристрої 82
Змішувальні бігуни 83
Установка осушки повітря 84
Коксова рампа з механізмом відкривання затворів 84
Зрошувальне обладнання: обладнання башти гасіння, зрошувальні пристрої 85
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ЗАГАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ 86
ЗАГАЛЬНИЙ ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ЗАГАЛЬНОГО ПРИЗНАЧЕННЯ 86
Циклони, пилоосаджувальні камери та інше газоочисне устаткування 88
Компресори та обладнання компресорних станцій, газодувки, нагнітачі, ексгаустери, компресорні охолоджувальні установки 89
Повітрозбірники та ресівери 90
Пересувні бензино-дизельні електростанції, компресори та помпонасоси 90
Бетономішалки та розчинні вузли 91
Кондиціонери, димососи, вентилятори, вентиляційні та аспіраційні системи 92
Насосне обладнання різного та спеціального призначення 92
Конвеєри, транспортери стрічкові, пластинчасті, скребкові живильники стаціонарні та пересувні (живильник), скребкові пристрої 93
Підйомно-транспортне обладнання: лебідки, крани козлові та балочні, домкрати, грейфери, талі, тельфери, ліфти пасажирські і вантажні, скіпові підйомники, перевантажувачі 94
Зварювальне обладнання: апарати, випрямлячі та трансформатори та тощо; 95
Станки металообробні і деревообробні 96
Обладнання сигналізації, блокування стаціонарне та пересувне 97
Лабораторне обладнання: печі муфельні, шафи сушильні 97
Ваги платформні, транспортні та транспортерні 98
Запірна та регулююча арматура 98
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ВНУТРІШНЬОЗАВОДСЬКОГО АВТОМОБІЛЬНОГО ТРАНСПОРТУ 99
ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ВНУТРІШНЬОЗАВОДСЬКОГО АВТОМОБІЛЬНОГО ТРАНСПОРТУ 99
Автокрани, гусеничні крани 101
Трактори гусеничні і колесні 102
Бульдозери, екскаватори, траншеєкопачі 103
Навантажувачі автомобільні і електричні, вантажні автомобілі, автомобілі-самоскиди 104
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ЦЕХУ 105
ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ЗАЛІЗНИЧНОГО ЦЕХУ 105
Тепловози, електровози маневрові, промислові, магістральні: електричні та гідравлічні передачі 107
Крани залізничні дизель-електричні та гідравлічні, снігоочищувачі залізничні, автомотриси 108
Хопер-дозатор 109
Думпкари 110
Вагони для мінеральних добрив, вагони вантажні криті універсальні, платформи універсальні, напів-вагони 110
Цистерни для різних вантажів, нафтобензинові, кислотні залізничні 111
Цистерна для перевезення пеку залізнична 111
Колії 111
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ ЦЕХІВ (ПАРОКОТЕЛЬНІ, ПАРОСИЛОВІ, ТЕЦ, ТЕС) 113
ПЕРЕЛІК ЗАГАЛЬНИХ ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ОБЛАДНАННЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ ЦЕХІВ (ПАРОКОТЕЛЬНІ, ПАРОСИЛОВІ, ТЕЦ, ТЕС) 113
Водонагрівачі, водо- паронагрівачі 116
Парові котли 116
Турбіни з енергоблоком 117
Газопроводи, паропроводи та водоводи 117
Редукційна установка 118
Збудники (возбудители) електрогенераторів, синхрокомпенсатори, 118
Фільтри механічні, натрій-катіонові 118
Деаератори 119
Силове електротехнічне обладнання, апаратура та розподільчі пристрої 119
ПЕРЕЛІК ОПЕРАЦІЙ З ТЕХНІЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ ІНСТРУМЕНТІВ, ПРИСТРОЇВ, КВП І А, ЕЛЕКТРОПРИЛАДІВ 119
Відбійні молотки, перфоратори й інший механічний, електричний і пневматичний інструмент, шляховий інструмент і інший інструмент, оснастка, фарбопульти, пістолети розпилювачі і вібратори 119
Контрольно-вимірювальні прилади та автоматика 120
Відокремлені електроприлади 121
Це Положення визначає основні засади технічного обслуговування устаткування коксохімічних підприємств, порядок проведення технічного обслуговування і перелік робіт, які виконуються при технічному обслуговуванні та заміні змінного обладнання на коксохімічних підприємствах України.