Российской Федерации «Утверждаю»

Вид материалаКонкурсная документация

Содержание


20. Подача недостоверных сведений.
21. Порядок заключения государственного контракта.
22. Право на обжалование.
23. Законодательное регулирование.
III. Информационная карта конкурсных заявок
Наименование Заказчика
Источник финансирования
Срок оказания услуг
Порядок оплаты
Плата за настоящую конкурсную документацию не взимается
Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов
Заказчик предоставит разъяснение положений конкурсной документации
Заказчик вправе внести изменения в конкурсную документацию
Заявка на участие в конкурсе
Дата начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе
Дата и место оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе
Требования к участникам размещения заказа
Критерии оценки заявок на участие в конкурсе
Порядок оценки заявок на участие в конкурсе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   16

20. Подача недостоверных сведений.

20.1. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником размещения заказа требованиям настоящей конкурсной документации, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании Участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого Участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заказчик отстранит такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.


21. Порядок заключения государственного контракта.

21.1. Заказчик заключит Государственный контракт по каждому лоту отдельно с Победителем конкурса, либо с Участником размещения заказа, который был единственным признанным Участником конкурса (далее – Единственный Участник конкурса), либо с Участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе (далее – Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе).

21.2. Победителю конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе или Единственному Участнику конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе или Участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе будет передан проект государственного контракта, который будет составлен путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных Победителем конкурса, либо Единственным Участником конкурса, либо Участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в своей заявке на участие в конкурсе в проект государственного контракта, прилагаемый к настоящей конкурсной документации, но по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса.

21.3. Победитель конкурса или Единственный Участник конкурса или Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, должен представить Заказчику подписанный государственный контракт, в срок, указанный в информационной карте конкурсных заявок.

21.4. В случае, если Победитель конкурса, Единственный Участник конкурса или Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, в срок, указанный в информационной карте конкурсных заявок, не представит подписанный государственный контракт, такой Победитель конкурса, Единственный Участник конкурса или Участник размещения заказа, подавший единственную заявку на участие в конкурсе, соответственно будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта. Сведения о нем будут включены в реестр недобросовестных Поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

21.5. В случае, если Победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта, государственный контракт будет заключен с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе, которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе, которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае, если такой Участник конкурса не представит подписанный государственный контракт в срок, указанный в информационной карте конкурсных заявок, данный Участник конкурса будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта. Сведения о нем будут включены в реестр недобросовестных Поставщиков, предусмотренный Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

21.6. Заказчиком не будет заключен Государственный контракт с Победителем конкурса, Единственным Участником конкурса или Участником размещения заказа, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае установления факта:

- проведения ликвидации таких Участников конкурса (такого Участника размещения заказа) – юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;

- приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

- предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 9-12 настоящей конкурсной документации;

- нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;

- наличия у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что Участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заказчик обязан заключить контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения контракта с Победителем конкурса.

В случае, если Заказчик отказался от заключения контракта с Победителем конкурса и с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер по основаниям, предусмотренным законодательством о размещении заказов для государственных нужд и настоящей конкурсной документацией, конкурс признается несостоявшимся.

В случае отказа от заключения контракта с Победителем конкурса либо с Участником конкурса, заявке на участие, в конкурсе которого присвоен второй номер, конкурсной комиссией в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, предусмотренных пунктом 21.6. настоящей документации и являющихся основанием для отказа от заключения контракта, составляется протокол об отказе от заключения контракта, в котором содержатся сведения о месте, дате и времени его составления, о лице, с которым Заказчик отказывается заключить контракт, сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта, а также реквизиты документов, подтверждающих такие факты. Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и заказчиком в день составления такого протокола. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Указанный протокол размещается заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня подписания протокола передает один экземпляр протокола лицу, с которым Заказчик отказывается заключить контракт.

21.7. Заказ будет признан размещенным со дня заключения государственного контракта. Сведения о заключенном государственном контракте в установленном порядке будут направлены в Реестр государственных контрактов.

21.8. Заказчик по согласованию с Исполнителем по государственному контракту, в ходе исполнения контракта, вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренные контрактом объем услуг, товаров, работ при изменении потребности в услугах, товарах, работах соответственно на оказание, поставку, выполнение которых заключен контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме услуг, товаров, работ не предусмотренных контрактом, но связанных с услугами, товарами, работами предусмотренными контрактом. При оказании, поставке, выполнении дополнительного объема таких услуг, товаров, работ Заказчик по согласованию с Исполнителем вправе изменить первоначальную цену контракта пропорционально объему таких услуг, товаров, работ но не более чем на десять процентов такой цены контракта, а при внесении соответствующих изменений в контракт в связи с сокращением потребности в оказании, поставке, выполнении таких услуг, товаров, работ Заказчик обязан изменить цену контракта указанным образом.

21.9. В случае, если контракт заключается с физическим лицом, Заказчик уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.


22. Право на обжалование.

22.1. Участники конкурса имеют право обжаловать решение (решения) или действия Заказчика в связи с проведением конкурса в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации на любой стадии размещения заказа.


23. Законодательное регулирование.

23.1. Настоящая конкурсная документация подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и другими нормативными правовыми актами по размещению заказов.


III. Информационная карта конкурсных заявок


Нижеследующие конкретные условия проведения открытого конкурса — информационная карта конкурсных заявок являются обязательным дополнением к инструкции о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе.

В случае противоречия между положениями инструкции о подготовке заявок на участие в открытом конкурсе и положениями информационной карты конкурсных заявок, последние имеют преобладающую силу.



п/п

Положения информационной карты конкурсных заявок

1

Наименование Заказчика: Государственное учреждение Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Адрес: 121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

тел./факс (8495) 690-78-38.

Контактные лица Заказчика:

Скворцов Максим Алексеевич, тел. (8495) 690-81-91;

Гайдукова Юлия Михайловна, тел. (8495) 690-73-34;

Отдел организации торгов, тел. (8495) 690-71-61, 690-71-67, 690-71-66.

2

Источник финансирования: средства Фонда социального страхования Российской Федерации

3

Предмет конкурса: Оказание медицинских услуг работникам Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.


Лот № 1 - Оказание медицинских услуг для руководящего состава Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Лот № 2 – Оказание медицинских услуг для работников Государственного учреждения – Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

4

Срок оказания услуг: с момента заключения государственного контракта по 31 декабря 2010 года.

5

Место оказания услуг: г. Москва, по месту нахождения победителя конкурса.

6

Начальная (максимальная цена) контракта:

Лот № 1 – 2 880 000,00 рублей.

Лот № 2 – 5 740 000,00 рублей.

В цену Контракта включаются все расходы, связанные с оказанием услуг, в том числе налоги, сборы и другие обязательные платежи, предусмотренные действующим законодательством РФ.

7

Порядок оплаты: Оплата по настоящему Контракту производится в валюте Российской Федерации – рублях, ежемесячно, по факту оказания услуг, за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации безналичным перечислением денежных средств на счет Исполнителя в течение пятнадцати банковских дней в размере стоимости оказанных услуг, при наличии Акта сдачи-приемки оказанных услуг, подписанного Сторонами, счета-фактуры, выставленного счета и Реестра лечебно – диагностических услуг, оказанных пациентам, являющихся основанием для оплаты. Оплата услуг за декабрь 2010 года производится не позднее 25 декабря 2010 года.

8

Плата за настоящую конкурсную документацию не взимается. Конкурсная документация открытого конкурса предоставляется по запросу участника размещения заказа бесплатно в течение 2 рабочих дней с момента получения запроса.

9

Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов: не установлены.

10

Заказчик предоставит разъяснение положений конкурсной документации любому участнику на запрос, полученный не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

11

Заказчик вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе будет продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

12

Заявка на участие в конкурсе должна быть подана по форме, указанной в настоящей конкурсной документации.

Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена и содержать документы и сведения, согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Заказчик в настоящее время не имеет технической возможности обеспечить прием заявок на участие в конкурсе поданных Участниками размещения заказа в форме электронного документа и осуществить открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

13

Язык заявки – русский.

14

Участники размещения заказа должны отвечать требованиям, установленным в настоящей конкурсной документации.

15

Дата начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе:

С «15» июля 2010 года по «16» августа 2010 года, 11.00 ч. (время московское).

Адрес: 121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9, каб. № 1507.

16

Дата, время и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе «16» августа 2010 года, 11.00 ч. (время московское).

Адрес: 121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

17

Дата и место рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе: «17» августа 2010 года.

Адрес: 121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

18

Дата и место оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе: «18» августа 2010 года.

Адрес: 121205, г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 36/9.

19

Требования к участникам размещения заказа:

1. Соответствие участника конкурса требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товара, выполнение работ, оказание услуг являющихся предметом конкурса.

2. Не проведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица или не проведение в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;

3. Не приостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

4. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.

5. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа;

20

Документы, которые должны быть представлены в обязательном порядке в составе заявки на участие в конкурсе на момент вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе:

1. Заявка на участие в Конкурсе, оформленная согласно Форме № 1, являющейся приложением к настоящей конкурсной документации.

2. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки (для юридических лиц), выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц). Все указанные документы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

3. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее для целей настоящей главы - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа и подписанную руководителем участника размещения заказа (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

4. Финансовое предложение на оказание услуг по форме № 3.

5. Техническое предложение на оказание услуг с обязательным заполнением формы № 4, формы № 5, формы № 6.

6. Копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц): устав, либо устав и учредительный договор; либо учредительный договор, либо общее положение об организации, не являющейся коммерческой.

7. Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой.

21

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе:




1. Цена контракта – 55%.


2. Качество услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на оказание услуг – 45%.

Для оценки заявок по критерию "качество услуг и (или) квалификация участника конкурса" каждой заявке выставляется значение от 0 до 100 баллов. При этом показатели данного критерия составляют:


1) Наличие оборудования для оказания медицинских услуг – 40 баллов; Информация по данному критерию предоставляется в виде таблицы (форма № 6).

- При наличии не менее 50 % лечебно-диагностического оборудования с датой выпуска не менее 5 лет - 40 баллов.

- При наличии не менее 20 % лечебно-диагностического оборудования с датой выпуска не менее 5 лет - 20 баллов.

При наличии менее 20 % лечебно-диагностического оборудования с датой выпуска не менее 5 лет - 0 баллов.


2) Стаж работы по специальности медицинского персонала – 60 баллов.

- 100% от общего числа сотрудников учреждения – стаж работы по специальности не менее 5 лет с момента получения диплома (сертификата) в медицинском учреждении – 60 баллов (Форма № 5).

- от 50% до 80% от общего числа сотрудников учреждения – стаж работы по специальности не менее 5 лет с момента получения диплома (сертификата) в медицинском учреждении, от 50% до 20% от общего числа сотрудников учреждения соответственно – стаж работы по специальности от 1 до 5 лет с момента получения диплома (сертификата) в медицинском учреждении – 40 баллов

- от 20% до 50% от общего числа сотрудников учреждения – стаж работы по специальности не менее 5 лет с момента получения диплома (сертификата) в медицинском учреждении, от 80% до 50% от общего числа сотрудников учреждения соответственно – стаж работы по специальности от 1 до 5 лет с момента получения диплома (сертификата) в медицинском учреждении – 20 баллов

- до 20% от общего числа сотрудников учреждения – стаж работы по специальности не менее 5 лет с момента получения диплома (сертификата) в медицинском учреждении – 0 баллов




22

Порядок оценки заявок на участие в конкурсе:

Оценка заявок на участие в конкурсе производится на основании критериев оценки, их содержания и значимости в процентах (исходя из совокупной значимости таких критериев равной 100 процентам). Для оценки заявок по каждому критерию осуществляется расчет рейтинга. Рейтинг представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям (дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления). Для расчета рейтинга по критерию применяется коэффициент значимости, равный значению соответствующего критерия в процентах, деленному на 100. Для оценки заявки участника размещения заказа осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, установленному в конкурсной документации, умноженных на их значимость.

Присуждение каждой заявке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.

Заявке, набравшей наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. Участник размещения заказа, подавший такую заявку, признается победителем.


1. Рейтинг, присуждаемый заявке по критерию «цена контракта» определяется по формуле:


Ra i =

Amax – Ai

× 100

Amax