Название проекта

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3

ПАСПОРТ ПРОЕКТА

Название проекта	«Проект оптимизации сети образовательных учреждений города Прохладного Кабардино-Балкарской Республики на 2008-2009 годы»
Наименование организации-заявителя	МУ «Управление образования администрации городского округа Прохладный КБР»
Юридический адрес заявителя	г. Прохладный, ул. Ленина, 110
Номер телефона, факса	4-48-91 4-24-65
E-mail	UO2006
Авторы проекта
География проекта	Город Прохладный КБР
Основание разработки проекта	Концепция модернизации российского образования до 2010 года Концепция реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, утверждённая постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 871 Закон КБР «О республиканской целевой программе «Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике на 2007 - 2011 годы» от 21 ноября 2007 г. № 85-РЗ; Региональный комплексный проект модернизации образования на 2008-2009 годы Программа развития системы образования в городе Прохладном КБР
Цели и задачи проекта	Цель: обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех учащихся вне зависимости от места проживания и социального статуса семьи. Задачи: оптимизировать структуру сети общеобразовательных учреждений посредством перераспределения ресурсов для повышения эффективности их использования; расширить перечень доступных образовательных услуг на доступной территории, по возможности максимально удовлетворяющих потребностям учащихся и современного рынка труда.
Краткая аннотация содержания проекта	Проект является социально-экономическим, краткосрочным по срокам реализации, направленным на приведение сети ОУ в соответствие с демографической ситуацией и социальным заказом.
Сроки выполнения проекта	апрель 2008 г. – декабрь 2009 г.
Исполнители и соисполнители	Органы местного самоуправления, местная администрация, муниципальный орган управления образованием, образовательные учреждения района
Управление реализацией проекта	Совет местного самоуправления администрации городского округа Прохладный КБР
Сокращения, принятые в проекте	ОУ – образовательное учреждение, ДО – дошкольное образование, УО – управление образования, МОУ – муниципальное общеобразовательное учреждение, СОШ – средняя общеобразовательная школа, НШДС – начальная школа – детский сад, СЮН – станция юных натуралистов, СЮТ – станция юных техников, ЦДТ – центр детского творчества, МУК- межшкольный учебный комбинат, УМК – учебно-методический кабинет
Полная стоимость проекта	14 млн. 598 тыс. рублей

1. ИНФОРМАЦИОННАЯ СПРАВКА

Город Прохладный является вторым по величине и населению городом Кабардино-Балкарской республики. Общая численность населения составляет 60312 человек, в возрасте от 0 до 18 лет 9609 человек.

Образовательная сеть города Прохладного включает в себя 7 СОШ, 2 гимназии, 1 лицей, 3 НШДС, 17 дошкольных отделений, интегрированных с ОУ, а также 7 учреждений дополнительного и одно начального профессионального образования (МУК). Образовательные учреждения расположены равномерно по всей территории города, имеющей хорошо развитую транспортную сеть, кроме МОУ «СОШ-11».

Дошкольным образованием охвачено 2144 воспитанника, что составляет 62% от количества детей от 3 до 7 лет, 5826 учащихся 1-11 классов.

Все образовательные учреждения осуществляют деятельность по реализации образовательных программ на основе лицензий, выданных МОН КБР до 2012 года. В заявленном статусе аккредитовано 83% ОУ. В соответствии с принятыми федеральными законами внесены и утверждены изменения в Уставы.

Общеобразовательные учреждения укомплектованы педагогическими кадрами, административно-хозяйственным персоналом на 96%, вакансии составляют 17 единиц.

2. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПРОГНОЗ ТЕНДЕНЦИЙ ИЗМЕНЕНИЯ ВНЕШНИХ УСЛОВИЙ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕТИ ОУ

2.1. АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ВНЕШНЕЙ СРЕДЫ И ЕЁ ВЛИЯНИЯ

НА СИСТЕМУ ОБРАЗОВАНИЯ

По показателям статуправления население города за 5 лет уменьшилось на 1383 человека, причем количество людей в трудоспособном возрасте выросло на 3558 человек, рождаемость и численность детей от 0 до 18 лет можно считать стабильной (-54 за 5 лет). Уровень миграции сохраняется и по количеству прибывших - выбывших остается стабильным.

По данным центра занятости уровень трудовых ресурсов за 5 лет увеличился на 4000 человек, причем выросла занятость населения в бюджетной сфере.

Территория города равномерно обеспечена образовательными учреждениями и дошкольными отделениями. По численности обучающихся выделяются:

большие №№ 3,4,6,8;
средние №№ 1,2,5,102;
малые №№ 20,22,11,42.

По наполняемости классов выше норматива №№ 20,3,4,8,6,102, в пределах норматива № 1, малокомплектные №№ 22,2,5,11,42.

Городская транспортная сеть хорошо развита, что позволяет за сравнительно небольшой промежуток времени перемещаться в любой район города, наряду с этим, по взаимоположению и транспортной доступности являются:

хорошо доступными №№ 8,5,6,3;
средне доступными №№ 4,20,22,42,102;
слабо доступными №№ 2,1,11.

Все образовательные учреждения имеют в оперативном управлении здания, сооружения, оснащенные необходимыми коммуникациями. По имущественной обеспеченности следует выделить:

хорошо обеспеченные №№ 22, 6;
средне обеспеченные №№ 20,1,2,5,8,11,102;
слабо обеспеченные №№ 3,4,42.

Удельный вес расходов на образование составляет в течение 5 лет от 35,6 до 56,8% в консолидированном бюджете города, финансирование остается стабильным.

Таким образом, обще экономическая, демографическая ситуация, финансирование отрасли, степень доступности образовательных учреждений и приведенные статистические данные позволяют прогнозировать сохранение количества обучающихся и воспитанников на период до 2012 года и образовательных учреждений с частичным изменением видового состава сети.

Приложения

Изменение демографической ситуации за 5 последних лет

Показатели	2002	2007
Численность постоянного населения (на конец года), тыс. человек	61695	60312
по полу:
мужчин	29147	28285
женщин	32548	32027
по возрасту
моложе трудоспособного	15101	9609
в трудоспособном	33954	37512
старше трудоспособного	13311	13191
Число родившихся, всего человек	598	544
на 1000 населения	96	90
Число умерших, всего человек	913	813
на 1000 населения	15	13,5
Естественный прирост (+), убыль (-) населения, человек
всего	- 315	- 269
на 1000 населения	- 5,1	- 4,4
Миграция населения, человек
число прибывших	1252	1216
число выбывших	1164	1186

Изменение занятости на рынке труда за 5 последних лет

Показатели	Единицы измерения	2002	2007
Численность постоянного населения на конец года	Тыс. чел.	61695	60312
в том числе
городское	Тыс. чел.	61695	60312
сельское	Тыс. чел.	-	-
Трудовые ресурсы	Тыс. чел.	33954	37512
Занято в экономике	Чел.	16189	13972
в т.ч. в материальной сфере	Чел.	10007	7936
промышленность	Чел.	4574	4705
строительство	Чел.	367	358
сельское хозяйство	Чел.	1063	576
транспорт и связь	Чел.	3123	2250
торговля	Чел.	380	47
прочие сферы деятельности материального производства	Чел.	621	616
Непроизводственная сфера всего:	Чел.	1290	905
ЖКХ	Чел.	1170	821
Финансы	Чел.	120	84
Бюджетные организации всего:	Чел.	4271	4515
в т.ч. образование	Чел.	2006	1969
культура	Чел.	351	283
здравоохранение	Чел.	1580	1642
управление	Чел.	334	621

2.2. АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ ИЗМЕНЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СЕТИ

В 2003 году в связи с процессом интеграции общеобразовательных и дошкольных образовательных учреждений возникли учреждения нового типа «Начальная школа – детский сад». В 2003, 2004 г.г. в городе их было четыре: №№ 2, 20, 21, 22. Анализ укомплектованности классов, обеспеченности педагогическими кадрами, уровня образовательных услуг, потребности мест в дошкольных отделениях выявил нецелесообразность сохранения такого количества учреждений данного вида. Перевод НШДС-2 и НШДС-21 в дошкольные отделения позволил доукомплектовать начальные классы МОУ «Лицей-3» и МОУ «Гимназия-6» и высвободить 120 дошкольных мест.

Изменения организационно-правовых форм состава сети ОУ не произошло: все 12 общеобразовательных учреждений являются муниципальными. Не произошло также изменения организационной структуры ОУ, все они являются юридически самостоятельными.

В 2006, 2007 г.г. прошли аттестацию с последующей аккредитацией МОУ «Лицей-3», МОУ «Гимназия-2», «НШДС-22», «СОШ» №№ 4,8,42,102.

Изменения видового состава и организационно-правовых форм состава сети образовательных учреждений города не произошло.

Все образовательные учреждения осуществляют образовательную деятельность на основании лицензий, выданных МОН КБР на период до 2012 года.

Дошкольные учреждения успешно интегрированы с общеобразовательными учреждениями. Прослеживается процесс взаимодействия МОУ с УДОД по организации дополнительного образования, предшкольной и предпрофильной подготовки. За 5 лет выросло количество направлений дополнительного образования и численность обучающихся, охваченных им в образовательных учреждениях. Данные опросов показывают удовлетворенность учащихся и родителей дополнительным образованием в ОУ.

Несмотря на снижение количества обучающихся в ОУ, наполняемость классов соответствует заявленной по республике.

Снижение количества педагогических работников происходит за счет оттока учителей пенсионного возраста. Анализ показывает повышение качественных показателей уровня профессиональной компетентности педагогов (стаж и категория).

Таким образом, сеть общеобразовательных учреждений города частично не соответствует изменяющимся потребностям и нуждается в реализации отдельных направлений реструктуризации.

Изменение видового состава сети образовательных учреждений

Годы	Всего	В т.ч. по видам ОУ
Годы	Всего	Начальная школа	Основная школа	Средняя школа	Школа с углубл. изучением отдельных предметов	Лицей	Гимназия
2003	14	4	-	7	-	1	2
2004	14	4	-	7	-	1	2
2005	14	4	-	7	-	1	2
2006	13	3	-	7	-	1	2
2007	12	2	-	7	-	1	2

Изменение организационно-правовых форм состава сети ОУ

Годы	Организационно-правовая форма ОУ
Годы	Государственные	Муниципальные	Негосударственные	Ведомственные
2003	-	14	-	-
2005	-	13	-	-
2007	-	12	-	-

Изменение организационной структуры ОУ района

Годы	Организационная структура ОУ
Годы	Филиалы	Отделения	Структурные подразделения
2003	-	-	-
2005	-	-	-
2007	-	-	-

Blog

Название проекта

Содержание