Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


ПРЕДСТОЯЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ГД Пресса
РОССИЯ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ С САМОУПРАВЛЕНИЕМ. Коммерсантъ, Нагорных Ирина, Городецкая Наталья, 08.07.2005, №124, Стр. 2
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   ...   33

ПРЕДСТОЯЩИЕ МЕРОПРИЯТИЯ В ГД




Пресса




СОБЫТИЯ.

Ведомости, Использована информация "Интерфакса", РИА "Новости"., 08.07.2005, №124, Стр. А3


Михаил Ходорковский и Платон Лебедев ждут новых обвинений. По словам адвокатов, их уведомили о необходимости явиться вчера в СИЗО для предъявления новых обвинений. Но представители Генпрокуратуры так и не появились, а о новой дате предъявления обвинений адвокатам не сообщали. Представитель Генпрокуратуры от комментариев отказался.

***

Депутаты согласовывают статус российской авиабазы в Канте. За два дня до президентских выборов в Киргизии российская Госдума планирует сегодня ратифицировать соглашение о статусе и условиях пребывания российской базы, подписанное президентами 22 сентября 2003 г. Документ предполагает, что Россия и Киргизия будут использовать базу совместно.

***

Американских сенаторов беспокоит усиление России. Комитет сената США по ассигнованиям выразил обеспокоенность усилением России на постсоветском пространстве и призвал госдепартамент "созвать международную конференцию по продвижению демократии в этом регионе". По мнению комитета, "программы поддержки демократии", финансируемые госдепом США, особенно важны для Украины, Грузии и Киргизии. Общая сумма ассигнований на программы по поддержке демократии, экономических реформ и главенства закона в странах бывшего СССР на 2006 г. утверждена комитетом в размере $565 млн.

***

Джордж Буш сбил полицейского. Президент США катался на велосипеде в шотландском местечке Глениглс, куда он прибыл для участия в саммите лидеров стран "большой восьмерки". По словам официального представителя Белого дома Скотта Макклеллана, моросил дождь, а потому дорога была скользкая, к тому же президент США ехал "на довольно значительной скорости". Офицера полиции пришлось госпитализировать.

***

Парламент Украины разрешил иностранным страховщикам открыть филиалы. Но не раньше, чем через пять лет после вступления страны в ВТО, говорится в принятых вчера депутатами поправках.

***

"Деловая Россия" открывает представительство в Сухуми. О такой договоренности сообщил представитель "Деловой России" после вчерашней встречи президента непризнанной республики Абхазии Сергея Багапша с председателем "Деловой России" Борисом Титовым. Стороны договорились и о плане подписания специального договора об экономическом сотрудничестве.

***

Для портов напишут отдельный закон. Минтранс заканчивает согласование законопроекта о морских портах и собирается до конца года внести его в правительство. Законопроект предполагает отмену причального и якорного сборов, а также обязывает владельцев инфраструктуры обеспечить равный доступ к портам всех желающих.

РОССИЯ НЕ СПРАВЛЯЕТСЯ С САМОУПРАВЛЕНИЕМ.

Коммерсантъ, Нагорных Ирина, Городецкая Наталья, 08.07.2005, №124, Стр. 2


Госдума может отложить реформу

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении поправку к закону о местном самоуправлении депутата фракции "Единая Россия" Михаила Гришанкова. Она предусматривает, что в полную силу закон о местном самоуправлении вступит 1 января не 2006, а 2009 года. По сведениям "Ъ", введение "более мягкого переходного периода" было санкционировано Кремлем.

Поправка депутата Гришанкова была внесена в Госдуму в середине июня ("Ъ" сообщал об этом 22 июня). Он предложил отсрочить вступление в полную силу закона о местном самоуправлении (МСУ) до 1 января 2008 года и позволить регионам откладывать ее и далее вплоть до 1 января 2010 года, "если на 1 января 2008 года субъект РФ не готов к исполнению закона в полном объеме".

Поправки единоросса нашли понимание в Кремле. По данным "Ъ", сторонники отсрочки реформы МСУ (среди них называют прежде всего главу кремлевской администрации Дмитрия Медведева) представили президенту развернутое обоснование того, что проведение реформы в ее нынешнем виде и в установленные сроки "вызывает опасность ухудшения качества принимаемых решений" и "рост социальной напряженности" на местном уровне. Разработчики реформы (после назначения Дмитрия Козака полпредом президента в Южном федеральном округе эту работу продолжил замглавы администрации Игорь Шувалов), напротив, настаивают на более кратких сроках реформирования МСУ.

В итоге Кремль остановился на компромиссном варианте. Регионам предоставят право самим определять сроки проведения реформы, но только в части наделения местного уровня власти новыми полномочиями, соответствующего их финансирования и передачи имущества. Создание же муниципальных образований по поселенческому принципу и выборы новых органов власти должны состояться в сроки, установленные законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Конечной датой повсеместного вступления закона в силу станет 1 января 2009 года.

Как заверил "Ъ" источник в Кремле, тревоги по поводу социальной напряженности, которую может вызвать реформа, "сильно преувеличены". "Напротив, в преддверии федеральных выборов очень важно, чтобы выборы в органы местного самоуправления состоялись. Тогда люди смогут разделить ответственность между уровнями власти, а не списывать все проблемы на президента", - заявил он. Такую же мысль вчера высказал глава Центризбиркома (ЦИК) Александр Вешняков: "Остановить процесс выборов - значит посеять массовое разочарование граждан и в какой-то мере дискредитировать власть". Глава ЦИКа сообщил, что в половине регионов муниципальные выборы уже проведены, а в остальных должны пройти до октября 2005 года.

Решение об отсрочке реформы на три года было принято б июля на заседании думского комитета по местному самоуправлению. По словам главы комитета Владимира Мокрого, присутствовавшие на нем представители Минрегионразвития, Минфина и ЦИКа выступили против поправки господина Гришанкова. "Невозможно вступление Бюджетного и Налогового кодексов в силу в разных регионах в разное время", - пояснил представитель Минфина Антон Силуанов. В ходе трехчасовых споров был выработан компромисс: муниципальную реформу не останавливать, но сроки действия переходных положений закона "Об общих принципах организации МСУ в РФ" продлить до 1 января 2009 года. Как пояснил господин Мокрый, отсрочка дается для того, чтобы субъекты смогли "оценить финансовую и кадровую ситуацию и постепенно передавать полномочия органам местного самоуправления, особенно во вновь образованных муниципальных образованиях".

В конечном варианте поправки, которую сегодня рассмотрит Госдума, говорится, что "органы МСУ вправе приступить к осуществлению полномочий до 1 января 2009 года в сроки и порядке, определенные законом субъекта РФ". Однако, учитывая нежелание большинства губернаторов делиться полномочиями с местной властью, можно предположить, что немногие из них захотят сделать это раньше предложенного срока.