Geum.ru

Агентства Республики Коми по печати и массовым коммуникациям доклад

Вид материалаДоклад
Подобный материал:
1   2   3
900,5 тыс.руб.


Сбор и распространение информации о важнейших событиях в общественно-политической и социально-экономической жизни региона ежедневно осуществляет информационное агентство «Комиинформ». Всестороннее и глубокое освещение ситуации в республике достигается за счет взаимодействия с органами власти, промышленными предприятиями, финансовыми структурами и общественными организациями. «Комиинформ» гарантирует оперативность, достоверность и качество информации.

Информацией агентства пользуются все республиканские, городские и районные СМИ Коми. Таким образом, каждый житель региона ежедневно узнает новости республики благодаря «Комиинформу», а число материалов «Комиинформа», опубликованных в газетах республики, доходит до 650 в месяц. Пользователями материалов агентства также выступают ведущие российские и иностранные информационные агентства, газеты, журналы, радиостанции и телеканалы

В круг подписчиков агентства входят федеральные, республиканские и муниципальные органы власти, крупнейшие промышленные предприятия и финансовые структуры. На сегодняшний день у агентства более 1000 подписчиков.

В 2009 году АУ РК «Комиинформ» выпущено в Интернет ресурсах 6414 материалов, выполнение плана составило 103,5 % (планировалось 6200 информационных материалов).

Заметной тенденцией стал рост числа посетителей сайта информационного агентства «Комиинформ» на 15%. Этот рост наблюдается и в 2010 году. В настоящий момент сайт посещают более 3500 тысяч человек в день.

На освещение социально значимой информации в 2009 году из республиканского бюджета Республики Коми выделено и использовано субсидий в сумме 3429,5 тыс.руб.


Обеспечение освещения социально значимых проектов с 2009 года осуществляется также посредством предоставления государственной поддержки ООО «Информационное агентство «Север-Медиа», которое занимается сбором и распространением информации о важнейших событиях в общественно-политической и социально-экономической жизни региона, производством и распространением на телевизионных каналах Российской Федерации и Республики Коми информационных передач на коми языке, тематических передач на коми и русском языке по освещению государственной политики в области сохранения и развития коми языка, реализации национальных проектов.

По обеспечению информированности жителей Республики о происходящих событиях, о социально-экономической ситуации в регионе, развитии гражданского общества информационное агентство «Север-Медиа» производит и распространяет информацию, направленную на освещение реализации в Республике Коми социально значимых проектов в следующих направлениях:

- выполнение профильными министерствами и ведомствами Республики Коми планов по реализации в Республике Коми социально значимых проектов – не менее 3 информационных материалов в неделю, включая размещение их на каналах ЗАО «СеверТелеКом»;

- участие органов муниципальных образований Республики Коми в реализации социально значимых проектов – не менее 3 информационных материалов в неделю, включая размещение их на каналах ЗАО «СеверТелеКом»;

- отношение населения к фактической реализации в Республике Коми социально значимых проектов – не менее 2 информационных материалов в неделю, включая размещение их на каналах ЗАО «СеверТелеКом».

На эти цели из республиканского бюджета Республики Коми в 2009 году была выделена и использована субсидия в размере 3922,4 тыс.руб.


В соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 2020 года в 2007 году на территории республики создано Коми народное радио, с выпуском в эфир радиопрограмм на коми языке. Реализация проекта осуществлена на базе ГУП РК «Коми республиканский телевизионный канал». В течение 2009 года объем вещания Коми народного радио вырос на 43% и составил 17,5 часов в сутки. В настоящий момент проводится планомерная работа по переходу на круглосуточное вещание.

В целях расширения аудитории Коми народного радио и доступа к эфиру не только городского, но и сельского населения со стороны ГУП РК «Коми республиканский телевизионный канал» было высказано предложение в адрес муниципалитетов по организации эфирного вещания на местах. Предложения по строительству сети вещания Коми народного радио на всей территории Республики Коми разработаны ГУП РК «Коми республиканский телевизионный канал». Принцип построения указанной сети повторяет сеть телевизионного вещания, что позволяет получить охват вещанием 97% территории Республики Коми.

Наиболее полный охват и информирование населения позволяет осуществить телеканал «Юрган» (ГУП РК «Коми республиканский телевизионный канал»). В 2009 году развивалась сеть корреспондентских пунктов и филиалов ГУП «Коми республиканский телевизионный канал» в городах и районах Республики Коми. За отчетный период появилось три новых пункта. В 2010 году эта работа продолжилась, в 1 квартале открылись еще два корреспондентских пункта, в настоящий момент телеканал обладает десятью корпунктами.

Эфирное время телеканала в отчетный период составило 1929,48 часов, что на 60,58 часов больше по сравнению с 2008 годом.

Более 47% эфирного времени отведено под освещение государственной политики в области сохранения и развития коми языка и реализации национальных проектов. Было произведено 30 наименований телевизионной продукции, телеэфир Коми республиканского телеканала пополнился пятью новыми передачами. С выпуском в эфир новых передач рейтинг телеканала повысился. В целях оптимизации производства и сокращения издержек эти передачи изготовляются на условиях аутсорсинга.

Возросшая эффективность деятельности ГУП «Коми республиканский телевизионный канал» открыла новые возможности для развития предприятия и позволила существенно увеличить аудиторию телеканала.

Всего за отчетный период в сетке вещания телеканала было размещено 4 784 выпуска информационных и тематических передач общим хронометражем 54 783 минуты, из них 1655 выпусков передач – на коми языке.

Общий объем передач с указанным хронометражем планируется сохранить до 2012 года. Из республиканского бюджета Республики Коми в 2009 году на радио и телевизионное вещание было выделено и использовано на указанные цели 86701,2 тыс.руб.

Свой производственный потенциал СМИ в целом сохраняют. Несмотря на трудности и проблемы, которые испытывают средства массовой информации задачи, поставленные перед Агентством по эффективному использованию средств выполнены в полном объеме.

Все периодические печатные издания, выполняя обязательства перед подписчиками, выходят с объявленной периодичностью, стараются сохранить объявленный при подписке объем выпусков. Общий среднеразовый тираж в 2009 г. составил 86,5 тыс.экз. ( в среднем по 3,1 тыс. экземпляров на редакцию), в том числе среднеразовый тираж:

- автономных учреждений – 41,5 тыс.экз.

- муниципальных унитарных и автономных - 28,4 тыс.экз.

- учреждений прочих форм собственности – 16,6 тыс.экз.

В течение 2009 года:

- опубликовано материалов в газетах общим объемом 7,5 тыс. полос формата А3, что на 2,7% выше планового показателя (планировалось 7,3 тыс.полос).

- опубликовано материалов в журналах общим объемом 160 условно печатных листов, что и было предусмотрено планом.


В 2009 году Агентством организован и обеспечен выпуск и распространение 8 изданий социально значимой литературы общим тиражом 9584 экз., что составило 80,3 % к первоначальному плановому показателю на 2009 год (11929 экз.). Законом Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми на 2009 год» от 18.11.2008 г. № 110-РЗ на реализацию данной задачи предусматривалось 5450,0 тыс.руб., но в связи с секвестром указанная статья расходов была сокращена в 2,2 раза до 2450,0 тыс.руб.

Из 8 выпущенных изданий 5 книг вышли на коми языке, 2- на русском языке, 1 - на двух государственных языках. Книги изданы на высоком полиграфическом уровне, в твердом переплете, красочно иллюстрированы.

Отбор издаваемой литературы осуществлен на конкурсной основе. Всего конкурсной комиссией рассмотрено 43 творческих проекта. Выпущенный тираж книжной продукции согласно постановлению Правительства Республики Коми от 24 декабря 2008 года № 368 распределен между Министерством образования Республики Коми и Министерством культуры Республики Коми для комплектования фондов школьных, городских и сельских библиотек.


Анализ показателей выполнения плана по выпуску социально значимой литературы

Таблица 4.2.


Наименование показателя
План на 2009 г.
Факт за 2009 г.

% выполне-ния плана

Общий тираж выпущенной социально значимой литературы (экземпляров)

11 929


9 584

80,34

Удельный вес социально значимой литературы, выпущенной на коми языке в общем объеме социально значимой литературы (%)

48,0 %

62,5 %

на 14,5% больше

Удельный вес социально значимой литературы для детей и юношества в общем объеме изданной социально значимой литературы (%)

14,2

50

на 35,8 % больше

Удельный вес социально значимой литературы, поступившей на реализацию в розничные торговые сети, в общем объеме выпущенной социально значимой литературы (%)

26,6 %

28,2 %

на 1,6 % больше


В общем объеме выпущенной социально значимой литературы литература на коми языке составила 62,5 % , при плановом показателе 48 %.

50% всей изданной литературы при плане 14,2 % - литература для детей: это поэмы-сказки Михаила Лебедева «Зарни чукöр», стихи Соломонии Пылаевой «Лягушата-болтушата», книга Тамары Ломбиной «Я дарю вам руку, сердце и веник из мимоз» и др.

28,2% от общего тиража изданий распространено через розничные торговые сети, при плане 26,6%.

В 2010 году предполагается выпуск 5 книг из представленных на конкурс 24 творческих проектов, для этого в республиканском бюджете Республики Коми предусмотрено 1,9 млн. руб. На 2011-2013 г. ставится задача по сохранению указанных показателей.


В целях увековечивания памяти жертв политических репрессий и Великой Отечественной войны, локальных войн, межнациональных конфликтов в 2009 году организованы и проведены следующие мероприятия, связанные с увековечиванием памяти защитников Отечества и жертв политических репрессий.

- выпущена электронная версия 14 тома издания «Книга Памяти», в который вошли 2575 имен, а также подготовлен оригинал-макет книги «Женщины в Великой Отечественной войне»;

- издана 1 часть 9 тома мартиролога «Покаяние», в котором названо 399 имен.

- подготовлен оригинал-макет книги «Женщины в Великой Отечественной войне».

В 2009 году из республиканского бюджета Республики Коми было выделено и использовано на выпуск 2 изданий с общим тиражом 3000 экземпляров 3714,7 тыс.руб. План по выпуску выполнен полностью. Повышенный тираж указанных изданий связан с осуществлением мероприятий по подготовке и празднованию 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов.


На 2010 -2013 годы планируется выпускать по 2 издания в год с общим тиражом 2200 экземпляров.


В настоящее время наметилась тенденция к получению информации через Интернет. С целью формирования аналитических материалов, хранения, воспроизведения, распространения материала и поставки (получения) информации в интегрированные системы Северо-Запада России, организации мониторинга освещения в СМИ социально значимых тематик используется система интегрированного банка данных СМИ Республики Коми, созданная в 2005 году. Для этого в 2009 году из республиканского бюджета Республики Коми направлено 3039,6 тыс.руб.

По состоянию на 01.01.2010 года в интегрированную базу данных СМИ включено 125 средств массовой информации, что составляет 31,9 % к общему количеству зарегистрированных СМИ. Указанный показатель превысил запланированный (45 СМИ) в 2,8 раза.

Большое значение Агентством уделялось повышению профессионального мастерства журналистов - это участие в различных медиафорумах, выставках и фестивалях, где есть возможность для обмена опытом, участия в развивающих дискуссиях, встречах и семинарах. Кроме того, участие в подобных мероприятиях необходимо для создания позитивного имиджа региона, расширения деловых и творческих контактов.

Несмотря на то, что средств на указанные цели в 2009 году из республиканского бюджета Республики Коми не выделялось, в течение 2009 года проведено 21 мероприятие с участием более 420 участников, в том числе:

- 9 тематических творческих конкурсов, в которых приняли участие более 170 журналистов;

- 7 обучающих семинаров, из которых четыре были организованы для главных редакторов, сотрудников СМИ и молодых журналистов, 3 – для сотрудников издающих организаций. На семинарах было рассмотрено свыше 15 тем. Всего было охвачено более 120 человек;

- 3 коллегии Агентства;

- прочие мероприятия: Форум молодых журналистов Республики Коми, который собрал более 50 участников; участие в Форуме СМИ Северо-Запада в Санкт-Петербурге.

Несмотря на то, что средства республиканского бюджета на мероприятия, запланированные в рамках целевых республиканских программ «Повышение безопасности дорожного движения в Республике Коми» (2009-2010 годы) и «Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми» на 2009 – 2011 годы, были секвестированы, Агентство обеспечило подготовку и размещение материалов на темы укрепления правопорядка и общественной безопасности, правового воспитания граждан, профилактика и противодействие преступлениям и правонарушениям террористической, экстремистской и националистической направленности в республике.

Результативность и эффективность использования средств выделяемых из республиканского бюджета на содержание Агентства Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, в т.ч. государственную поддержку средств массовой информации, оценивается способностью создания стабильной общественно-политической обстановки в регионе, экономией средств республиканского бюджета на разъяснительную работу с населением по различным социально значимым проблемам.

Важным фактором, влияющим на снижение затрат по выпуску средств массовой информации, может стать тесное взаимодействие органов исполнительной власти со СМИ по вопросам информирования населения о их деятельности. Своевременно и правильно доведенная до населения информация помогает избежать социальной опасности, проявляющейся в виде массовых протестов, волнений, социальных взрывов и т.п. Кроме того, разъяснительная работа в СМИ о проводимых мерах по устранению возникающих в республике и стране проблем, предупреждает значительный рост количества обращений граждан, связанный с недостатком информации.

Оперативное получение информации из первоисточника не только положительно скажется на себестоимости информационного продукта, но и значительно повысит эффективность работы Правительства в целом. Например, в период сухой и жаркой погоды население предупреждается об опасности возникновения пожаров, инструктируется по вопросам противопожарной безопасности. Предупрежден, значит защищен. В результате значительно снижаются расходы на устранение последствий подобных явлений.

Четкое взаимодействие между Агентством и другими органами исполнительной власти по вопросам информирования населения о их деятельности позволит оперативно решать вопросы, улучшит координацию выполнения всех функций, поможет рациональнее использовать все имеющиеся ресурсы и значительно повысит эффективность работы Правительства в целом.

Оповещение населения о проведении различного рода мероприятий, как через газеты, так и через телевидение и интернет ресурсы позволяет избежать привлечения для разъяснительной работы среди населения дополнительных работников и тем самым экономит значительные денежные средства. При этом при наименьших затратах достигается более значительный результат.

На 2010-2013 годы Агентство ставит перед собой решение следующих задач:

В целях расширения читательской аудитории, а также доступности населения к социально значимой литературе Агентством предусмотрено обеспечение распространения книг через розничные торговые сети.

Предусматривается ежегодное увеличение доли литературы на коми языке, а также литературы для детей и юношества от общего объема издаваемой социально значимой литературы.


До 2013 года планируется направлять ежегодно 3043,1 тыс.руб. на пополнение банка данных и увеличить количество СМИ, включенных в интегрированную систему Северо-Запада России, до 170 единиц (или до 43,4 % к общему количеству зарегистрированных СМИ).

Будет продолжено информирование населения путем опубликования социально значимой информации по следующей тематике:

- освещение деятельности Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми и Государственного Совета Республики Коми, направленной на социально-экономическое развитие региона;

- развитие межнационального и межконфессионального общения, формирование толерантного отношения, противостояние терроризму, экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости;

- изучение, освещение и пропаганда на федеральном уровне традиционных духовных ценностей народов Республики Коми; укрепление культурных связей с регионами Северо-Запада России;

- пропаганда памятных дат истории России и Республики Коми, государственных символов, праздников России и Республики Коми, воспитание у подрастающего поколения чувства патриотизма, укрепление имиджа армии и флота, престижа военной профессии;

- создание доступной среды жизнедеятельности для людей с ограниченными возможностями, в том числе детей-инвалидов, активное вовлечение их в общественную и культурную жизнь;

- сохранение культурно-нравственных ценностей многонационального народа, ознакомление с жизнью и деятельностью исторически значимых личностей. Сохранение и развитие государственных языков Республики Коми;

- поддержка и развитие литературного, музыкального, изобразительного научно-технического и иных общественно полезных форм творчества населения;

- популяризация достижений России в области гуманитарных и естественных наук, здравоохранения;

- повышение гражданской активности населения, его правовой грамотности и культуры;

- укрепление правопорядка и общественной безопасности, борьба с преступностью, алкоголизмом, наркоманией, курением, бытовой распущенностью, дорожно-транспортными нарушениями;

- укрепление института семьи, поддержка детства, материнства, опекунства, усыновления детей-сирот, борьба с детской беспризорностью и бродяжничеством, пропаганда семейных ценностей, освещение демографической политики;

- популяризация здорового образа жизни, привлечение к занятиям спортом, воспитание бережного отношение к жизни и здоровью;

- актуальные вопросы социального положения ветеранов и участников боевых действий.

В связи с секвестром республиканского бюджета сумма государственной поддержки на 2010 – 2013 год снижена до 48 004,7 тысяч рублей в год. Поэтому перед редакциями поставлены две основные задачи:

- выпуск более компактных, доходчивых для населения и качественных материалов;

- самоокупаемости и увеличения удельного веса выпусков социально-значимых проектов за счет собственных доходов учреждений.

Для достижения поставленных задач Агентством Республики Коми по печати и массовым коммуникациям проводятся семинары с экономистами средств массовой информации по планированию, ориентированному на результат деятельности. Подобные семинары планируется проводить ежегодно по итогам прошлых лет и планам на текущий и очередной финансовый года.

В настоящее время возникает необходимость большего направления средств на проведение мероприятий, способствующих не только повышению профессионального уровня сотрудников СМИ, но и умению создавать социально значимые проекты наиболее компактными, но в тоже время интересными и доступными для населения, что позволит добиться снижения себестоимости выпуска тех или иных социально значимых проектов за счет уменьшения количества условно печатных листов, а соответственно и уменьшения суммы субсидий из республиканского бюджета. Высвободившиеся денежные средства могут быть использованы на организацию различных медиа-форумов, участие в которых способствует развитию профессиональных навыков, развитию компетентности, совершенствованию мастерства журналистов. Обмен опытом между коллегами может также стать источником новых знаний и идей, что не замедлит сказаться самым благоприятным образом на качестве продукта журналистского труда.

На 2010 – 2013 годы помимо проведения творческих конкурсов, коллегий и других проводимых Агентством мероприятий планируется:

- организация и проведение обучающих семинаров с участием ведущих журналистов России, специалистов в области рекламы;

- проведение «круглых столов» по обмену опытом между журналистами СМИ;

- проведение мастер-классов по различной тематике;

- привлечение молодых журналистов для участия в семинарах, «круглых столах», мастер-классах;

- проведение пресс-конференций разнообразной тематики;

- участие в межрегиональных и российских фестивалях.


Кроме того, улучшение качества публикаций приведет к увеличению читательской аудитории, а соответственно заинтересует и рекламодателей, что в свою очередь, повлияет на увеличение доходов от рекламной деятельности. На 2010 год на проведение конкурсов и форума предусмотрено 125,6 тыс.руб., а на 2011-2013 годы данная статья опять исключена из среднесрочного финансового плана.

Источником снижения себестоимости выпускаемых социально-значимых проектов может также послужить тесное взаимодействие с органами исполнительной власти (Министерствами, ведомствами, агентствами и др.) путем еженедельного предоставления материалов по существующим проблемам и достигнутым результатам отраслей. Соответственно, затраты по созданию и сбору информации не будут ложиться на редакцию. Высвобожденные в связи с этим средства могут быть направлены на укрепление материально- технической базы редакций.

В отрасли существует острейшая проблема, связанная с переоснащением действующего и приобретением нового оборудования. В редакциях районных, городских и республиканских газет и журналов для производства и выпуска периодических печатных изданий используются редакционно-издательские комплексы 1998-2000 года выпуска. Оборудование имеет моральный и физический износ.

Пунктом. 3.5 постановления Правительства РК от 27.03.2006 года № 45 «О стратегии экономического и социального развития Республики Коми на 2006-2010 годы и на период до 2020 года» предусмотрено материально-техническое развитие печатных средств массовой информации, модернизация и приобретение нового оборудования. Решение данного вопроса запланировано на 2011- 2013 годы.