Литература Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Л. А. Дробозина, Л. П. Окунева, Л. Д. Андросова и др

Вид материалаЛитература

Содержание


4.4. Фонды обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС)
5. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ 5.1. Общие положения
Единица обложения
Налогооблагаемая база
Налоговый оклад
Подобный материал:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   21



4.4. Фонды обязательного медицинского страхования РФ (ФОМС)



Для реализации политики в области медицинского страхования в соответствии с Законом РСФСР “Об обязательном медицинском страховании граждан РСФСР” от 28.06.93г. созданы (собственно положение о фондах вышло 24.02.93г.):
  • Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
  • Территориальный фонд обязательного медицинского страхования (субъектов РФ);

А на территории России создаются страховые медицинские компании, заключающие с медицинскими учреждениями договора по оказанию застрахованным в них гражданам гарантированный объем медицинской помощи: “скорая помощь”, лечение острых заболеваний, услуги по обслуживанию беременных, помощь детям, пенсионерам , инвалидам (например, бесплатные лекарства).

Всем гражданам выдается страховой полис.
















Средства фондов формируются за счет:
  • страховых взносов хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности;
  • ассигнований из федерального бюджета;
  • доходов от использования временно свободных финансовых средств фонда и нормированного страхового запаса финансовых средств;
  • добровольных взносов юридических и физических лиц и других поступлений;
  • ассигнований органов исполнительной власти, осуществляющих платежи за неработающих граждан (детей, учащихся, студентов, безработных, пенсионеров).

Тариф страховых взносов 3,6% по отношению к начисленной по всем основаниям оплате труда. 90,2% начислений направляется в Федеральный, а 3,4% —в территориальный фонды).

В 1996 г. средства ФОМС составили 1,7 трлн. руб. В 1997г. - трлн.руб

Кроме ОМС существует (с 1993г.) и добровольное медицинское страхование за счет части прибыли предприятия, выводимой из под налогообложения.


К экономическим внебюджетным фондам относятся:
  • Фонды научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (фонды НИОКР, постановление правительства РФ от 12.04.94г.). Средства фонда формируются за счет ежеквартальных отчислений в размере 1,5% от себестоимости реализованной продукции.
  • Внебюджетные фонды развития жилищной сферы и т.д

5. НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ

5.1. Общие положения



Налоги — это обязательные платежи юридических и физических лиц, поступающие в заранее установленных законом размерах и в определенные сроки.

Налоги выполняют 2 основные функции:
  • фискальную, которая состоит в мобилизации (изъятии, привлечении) средств в бюджетную систему;
  • регулирующую, связанную с вмешательством государства в темпы развития экономики;
  • Налоговая система состоит из налогов и сборов.
  • Налоги имеют 2 свойства: обязательность и безэквивалентность, т.е. уплата налогов не сопровождается встречными исполнением какого-либо обязательства.
  • Различают:
  • косвенные налоги — налоги, заложенные в цену товаров и услуг (например, НДС, акцизы, таможенные пошлины), которые оплачивают потребители товаров и услуг;
  • прямые налоги — это непосредственное изъятие части доходов налогоплательщика. Прямые налоги подразделяются на налоги на доходы и налоги на имущество.

Сбор — это целевой платеж за оказанные его плательщику услуги (например, лицензионный сбор, регистрационный сбор).

Основные элементы налога:
  • субъект налога — лицо, которое по закону является плательщиком налога;
  • объект налога — предмет, обладание которым дает основание обложить владельца налогом.

Объекты налогообложения:
  • доход;
  • прибыль;
  • оборот (выручка);
  • добавленная стоимость;
  • имущество физических и юридических лиц;
  • операции с ценными бумагами;
  • передача имущества (продажа, дарение, завещание);
  • определенные виды деятельности, установленные Законом;
  • экологические платежи;
  • социальные платежи и налоги с ФОТ;

Источник налога — то, за счет чего уплачивается налог (прибыль, зарплата, себестоимость).

Единица обложения — единица измерения объекта налога (тыс. руб., гектар).

Налоговая ставка — размер налога (в % , абсолютных величинах) на единицу обложения. Ставки могут быть регрессивными, пропорциональными и прогрессивными.

Налогооблагаемая база — доход, по отношению к которому применяется налоговая ставка.

Налоговые льготы — полное или частичное освобождение налогоплательщика от налога (например, необлагаемый минимум, изъятие из обложения определенных элементов объекта, освобождение от уплаты налога определенных лиц или категорий, понижение налоговых ставок, целевые налоговые льготы.

Налоговый оклад — сумма налога, уплачиваемая объектом.