О реабилитации неонацизма, эскалации ксенофобии в Европе и США

Дата19.03.2012
Размер196.28 Kb.
ТипДоклад
Подобный материал:
О реабилитации неонацизма, эскалации ксенофобии в Европе и США


(Доклад члена Общественной палаты, директора Московского бюро по правам человека А.С.Брода).


В начале ХХI века в различных регионах мира обострились проблемы борьбы с ксенофобией, национализмом, антисемитизмом, расизмом. Они актуальны как для стран с устойчивыми демократическими традициями и институтами, так и для стран с тоталитарным прошлым. Глобализация мировой экономики, миграция многих миллионов людей из самых разных стран мира в регионы с более высоким уровнем экономического развития (прежде всего, в страны Западной Европы и США), распространение националистических и религиозных взглядов экстремистского толка и связанное с этим усиление международного терроризма – всё это вызывает рост ксенофобии, которого не избежали даже самые развитые государства. Очень часто националистические тенденции опираются на уже опробованную в прошлом идеологию. Из печального багажа XX в. извлекается самая человеконенавистническая, принесшая миру неисчислимые страдания и миллионы жертв – нацизм. По улицам различных городов мира ходят люди, которые называют себя по-разному, но суть их едина – ненависть к людям другой расы, другого цвета кожи, другого вероисповедания. Они избивают, убивают, жгут. Вряд ли существуют регионы мира, где неонацизм в той или иной степени не проявляет себя.

Попытки реабилитации нацизма и лиц, воевавших на его стороне, предпринимаются в странах Балтии, Украине, Молдове. Во многом эти действия вызваны стремлением правящей элиты перечисленных стран выстроить собственную версию национальной истории, противоположную той, которая внедрялась в общественное сознание в советский период. В результате пособники нацистского режима превращаются в национальных героев. Немалую роль здесь сыграло и интеллектуальное влияние национальных диаспор на Западе, которые нередко были связаны с коллаборационизмом.


Генассамблея ООН по инициативе России приняла 18 декабря резолюцию, осуждающую прославление нацизма, в том числе бывших членов "Ваффен СС", а также осквернение памятников борцов с фашизмом.


За российский проект резолюции "Недопустимость определенных видов практики, которые способствуют эскалации современных форм расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости" проголосовали 129 делегаций, воздержались 54, против выступили только Соединенные Штаты и Маршалловы острова.


Россия ранее неоднократно выступала с резкой критикой политики и действий властей ряда стран, в том числе Эстонии, Латвии и Украины, по прославлению пособников нацизма в годы Второй мировой войны, а также по уничтожению памятников советским воинам-освободителям. О необходимости противостоять возрождению нацизма говорилось и в послании президента РФ Дмитрия Медведева Генассамблее 10 декабря 2008 г. по случаю 60-летия принятия Всеобщей декларации прав человека.


Резолюция, в частности, "выражает глубокую озабоченность по поводу прославления нацистского движения и бывших членов организации "Ваффен СС", в том числе путем открытия памятников и мемориалов и проведения публичных демонстраций в целях прославления нацистского прошлого, нацистского движение и неонацизма".


Аналогичное осуждение членов ООН высказано и в связи с попытками объявить героями национально-освободительных движений тех, кто сотрудничал с нацистами и боролся против антигитлеровской коалиции. В документе также высказана обеспокоенность "непрекращающимися попытками осквернения или разрушения памятников" борцам с нацизмом в годы Второй мировой войны, а также "незаконной эксгумации или переноса останков" погибших в борьбе с нацизмом.


Делегации Украины, Эстонии и Латвии воздержались при голосовании по проекту резолюции. Среди поддержавших российский проект – все страны СНГ за исключением воздержавшихся Украины и Молдавии, при этом Киргизия, Таджикистан и Узбекистан вошли в число десяти соавторов резолюции. За этот документ проголосовали также помимо прочих такие страны, как Китай, Индия, Индонезия, ЮАР, Аргентина, Мексика, Бразилия, Сербия, Израиль, Куба, Саудовская Аравия. Делегации стран ЕС согласованно воздержались при голосовании.


Резолюция также призывает государства-члены ООН принять меры для прекращения героизации нацизма и его пособников, разрушения и осквернения памятников борцов с нацизмом, а также указывает, что подобные пронацистские явления и экстремистские движения создают "реальную угрозу демократическим ценностям".


Действия по прославлению нацизма, как указывается в декларации, "могут представлять собой несомненное и явное злоупотребление правом на свободу мирных собраний и ассоциаций, а также правом на свободу убеждений".


Резолюция призывает все государства осуждать "пропаганду и все организации, основанные на идеях расового превосходства или пытающиеся оправдать или поощрять расовую ненависть и дискриминацию в какой бы то ни было форме", а также принять немедленные меры по искоренению подстрекательства к такой дискриминации и "объявлять караемым по закону преступлением всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти".


В резолюции отмечается, что Генассамблея приняла ее, руководствуясь в т.ч., и Всеобщей декларацией прав человека. В послании к Генассамблее по случаю 60-летия принятия Декларации президент РФ Дмитрий Медведев призвал государства сообща противостоять попыткам возрождения нацизма: "Всеобщая декларация прав человека была разработана и принята сразу после Второй мировой войны. Она стала реакцией человечества на боль и страдания, которые принес нацизм, и, конечно, стремлением не допустить повторения этого кошмара. В этой связи особую тревогу вызывают современные проявления расизма и ксенофобии, попытки возрождения нацизма. Всем нам необходимо сообща противостоять этим вызовам", – говорится в обращении президента РФ, текст которого распространен в качестве официального документа Генеральной ассамблеи ООН.


Концепция законопроекта "О мерах РФ по противодействию реабилитации нацизма, нацистских преступников и их пособников в новых независимых государствах – бывших республиках Союза ССР" обсуждалась 23 декабря в ходе заседания рабочей группы, куда вошли депутаты Государственной думы РФ, а также аналитики, историки, юристы. Участники заседания отметили, что в последние годы в ряде государств СНГ набирает оборот "тревожная тенденция возрождения нацизма, реабилитации нацистских пособников и гитлеровских прислужников, входивших в годы Великой Отечественной войны в состав войск СС".


Героизация преступников на государственном уровне, возведение нацистской идеологии в ранг государственной политики, как это происходит на Украине и в Прибалтике, вызывает гневные протесты общественности, отметили участники рабочей группы.


Будущий закон призван стать правовой базой, которая остановит "зарвавшихся последователей нацизма, пытающихся в угоду своим конъюнктурным политическим соображениям поставить под сомнение великую победу советского народа над гитлеровской Германией и пересмотреть итоги Второй мировой войны", считают участники группы.


Украина


В июле 2007 г. президент Украины Виктор Ющенко присвоил звание Героя Украины одному из лидеров УПА Роману Шухевичу, сражавшемуся на стороне фашистов. В ноябре 2007 г., во время посещения музея Холокоста в Иерусалиме, президент Украины заявил о том, что «ни один архив не подтвердит сегодня ни одной акции карательного типа, в которой принимали бы участие бойцы УПА или другие подобные организации».
Выступая 9 мая по случаю годовщины Победы над фашизмом, В. Ющенко причислил к победителям и солдат УПА, которые, по его словам, «мужественно сражались в годы войны за честь и свободу Украины». 27 мая в центральном офисе Службы безопасности Украины была открыта фотовыставка, посвященная деятельности УПА. По словам и.о. главы Службы безопасности Украины Валентина Наливайченко, экспозиция этой выставки позднее побывает во всех областных центрах Украины. В тот же день Львовский облсовет призвал В. Ющенко отменить празднование 9 мая, поскольку для Украины эта война якобы не была "Отечественной".

В последнее время получила распространение другая тенденция: украинских радикальных националистов представляют едва ли не главными спасателями евреев в годы войны. Активно тиражируется история о еврейской девочке, якобы спасенной семьей Р.Шухевича. О "достоверности" этой легенды красноречиво свидетельствует опубликованное в декабре 2007 г. интервью сына Р.Шухевича, Ю.Шухевича, где он заявил, что «гетто как таковое, придумал не Гитлер, а придумали его сами жиды. Они держали в гетто, как в определенной сепарации, свой народ, чтобы им управлять. Иначе в Российской империи они бы исчезли. И никто бы их больше не вспоминал... Но, благодаря гетто они уцелели. А когда потом разбрелись, тогда Гитлер начал их собирать назад, гетто было изобретено не Гитлером, а самими жидами». Советник главы СБУ В. Вьятрович заявил, что идеология украинских националистов не содержала никаких положений, которые давали бы основание обвинять ОУН в антисемитизме.

В Украине имеет место бурный рост антисемитских инцидентов – за 2007-2008 гг. зафиксировано не менее 15 нападений. При этом украинские власти предпочитают не признавать факта роста проявлений ксенофобии. Так, премьер-министр Украины Юлия Тимошенко, отвечая 16 апреля 2008 г. в Страсбурге на вопросы участников весенней сессии ПАСЕ, заявила, что «отдельные случаи ксенофобии и антисемитизма на Украине не являются свидетельством системного характера этих проблем в стране».


Белоруссия


В Белоруссии масштабы агрессивной ксенофобии не столь велики, как на Украине. В основном, они сводятся к нанесению расистского содержания граффити и осквернению могил. Постоянно оскверняются еврейские памятники и кладбища в Витебске, Борисове, Гомеле, Минске, неоднократно осквернялись мемориал в урочище Куропаты и мемориал жертвам нацизма «Яма». На памятнике в центре Бреста неизвестные из года в год рисуют виселицу с подвешенной на ней звездой Давида и пишут: «Убей жида!».

Впрочем, встречаются и печальные исключения. Так, вечером 30 марта 2008 г. группы белорусских скинхедов осуществили несколько вылазок в городе Новополоцке. Как рассказали местные правозащитники, наиболее пострадали от действий бритоголовых молодые неформалы, которые по вечерам собираются в центре города, хотя избиению подверглись и случайные прохожие. «Обидно, что на протяжении нескольких часов на улицах Новополоцка не появилось ни одного милицейского патруля, что позволило фашистским группировкам безнаказанно нарушать общественный порядок», – констатирует правозащитный центр «Весна».

К сожалению, имеют место и антисемитские высказывания и со стороны представителей белорусских властей. Наиболее заметным инцидентом такого рода стало выступление президента Белоруссии Александра Лукашенко, сделанное 12 октября 2007 г. в ходе пресс-конференции, которую транслировала государственная радиостанция. Лукашенко заявил: «Если вы были в Бобруйске, вы видели, в каком состоянии город? Страшно было зайти, свинушник был. Это в основном еврейский был город, вы знаете, как евреи относятся к месту, где они живут. Я ни в коем случае не хочу их обидеть, но они не очень заботятся, чтобы подстрижена трава была, как в Москве, у россиян, белорусов. Такой город был. Он также подчеркнул, что ситуация в городе улучшилась после того, как евреи его покинули, и призвал «евреев с деньгами» вернуться в Бобруйск: «Мы его привели в порядок и израильским евреям говорим – ребята, возвращайтесь обратно. Я им сказал – с деньгами возвращайтесь!».

Главной проблемой остается нежелание правоохранительных органов расследовать и доводить до суда дела о преступлениях на почве ксенофобии. Так, в марте 2008 г. суд Витебска отказал в возбуждении уголовного дела по факту получения правозащитником Борисом Хамайдой письма с угрозами и листовки антисемитского содержания.

Молдова


В Молдове прорумынские политики и общественные деятели стараются обелить режим диктатора Йона Антонеску, воевавшего на стороне Гитлера и активно уничтожавший евреев. До сих пор во многих молдавских школах дети учатся по учебникам истории, в которых ничего не сказано о жесткостях румынских военных во время войны, а попытки введения более адекватного курса истории вызывают протесты радикалов.

Близкая к националистам молдавская печать выступила против присвоения улице в городе Бельцы имени геройски погибшего в годы войны скрипача Муси Пинкензона, как «не нашего». Активно распространяется книга отрицателя Холокоста Пауля Гомы, утверждающего, что Холокост на территории Бессарабии был вызван всего лишь тем обстоятельством, что местные евреи разделяли коммунистические идеи, и поэтому румынским фашистам просто ничего не оставалось делать, как их уничтожить. В ноябре 2008 г. несколько оппозиционных фракций в парламенте Молдовы наотрез отказались выделить деньги на издание книги антифашистского содержания.


Страны ЕС


Особо тревожная ситуация с ростом нацизма в Европе складывается в странах Балтии и восточноевропейских странах..

В странах Балтии на государственном уровне проводится активная политика героизации коллаборационистов. В Риге, начиная с 1994 г., ежегодно в день 16 марта проходит парад бывших легионеров Латышского легиона, служивших Гитлеру. Глава Центра Симона Визенталя Эфраим Зуроф в марте 2008 г., говоря об очередном подобном марше, отметил, что «воздавая почести тем, кто воевал рядом с нацистами, сражаясь за победу Третьего Рейха, латвийские власти передергивают исторические события, и наносят вред исторической справедливости. Оказывая почести ветеранам латвийского эсэсовского легиона, многие из которых участвовали в массовых убийствах евреев Латвии и Белоруссии, организаторы марша оскорбляют миллионы нацистских жертв, и в очередной раз демонстрируют миру свою фальшивую позицию в вопросе ответственности Латвии перед еврейским народом». Официальные лица Латвии, хотя в последние годы и не присутствуют при проведении этих маршей, посещают могилы лидеров Латвийского легиона СС.

В Латвии, а начиная с 2008 г. и в Литве, продолжаются попытки привлечь к суду участников партизанского движения периода Второй мировой войны за будто бы совершенные ими преступления. В Литве объектами подобных преследований стали экс-директор мемориала «Яд Ва-шем» И. Арад и библиотекарь Вильнюсского Института идиша Ф. Бранцовская. Подобная политика приводит к появлению сочувствующих последователям нацистов в силовых структурах. Показательна реакция литовской полиции на марш скинхедов в марте 2008 г.: хотя он не был санкционирован, полицейские не стали задерживать его участников, а секретарь МВД Литвы С. Лиуткявичус и вовсе оценил марш как «движение из одной точки в другую нормально настроенной группы». Премьер-министр Литвы Гедиминас Киркилас осудил шествие неонацистов по центру Вильнюса лишь спустя неделю после того, как оно состоялось.

В Эстонии 20 октября 2008 г. ряд общественных организаций вручили «Медаль благодарности эстонского народа» 87-летнему Х. Нугисексу, последнему из ныне живущих кавалеров германского Рыцарского креста. При этом выяснилось, что бывшего эсэсовца несколько раз представляли к государственным наградам, и власти останавливала лишь боязнь скандалов. В книжных магазинах Эстонии свободно продается календарь эстонского легиона СС. При том, что книгу экс-премьера М. Лаара «Эстонский легион в словах и снимках» сочли разжигающей национальную рознь, она свободно издается в Эстонии.

Сочувствующие последователям нацистов появляются в силовых структурах. Показательна реакция литовской полиции на марш скинхедов в марте 2008 г. Хотя этот марш не был санкционирован, полицейские не стали задерживать его участников. Секретарь МВД Литвы С.Лиуткявичус и вовсе назвал его «движением из одной точки в другую нормально настроенной группы». А премьер-министр Литвы Гедиминас Киркилас осудил шествие неонацистов по центру Вильнюса лишь спустя неделю после того, как оно состоялось.

Отметим также стремление представителей властных элит ряда стран Восточной Европы списать все преступления Холокоста исключительно на немецких нацистов. Наиболее ярко подобная тенденция проявляется в Польше, где выход в январе 2008 г. книги проживающего в США историка Яна Гросса «Страх», в которой описывалась волна антисемитизма в послевоенной Польше, приведшая к гибели не менее 3 тыс. евреев, привел к тому, что прокуратура Кракова попыталась привлечь историка к уголовной ответственности; влиятельные политики требовали навсегда запретить въезд Гроссу на родную землю. В странах Балтии также делаются попытки снять ответственность за уничтожение евреев с местных коллаборационистов. Так, в апреле 2008 г. в Брюсселе был представлен снятый на средства Европарламента фильм латышского режиссера-документалиста Эдвинса Сноре. Авторы фильма, в частности, излагают версию о том, что «Советский Союз помогал нацистской Германии разжигать Холокост». В декабре 2008 г. было опубликовано официальное заявление Министерства обороны Эстонии, в котором ответственность за уничтожение евреев в республике возлагается исключительно на нацистов, а участие в этом местных коллаборационистов из организации «Омакайте» замалчивается. Подобная же картина рисуется и в школьных учебниках.

Опасной тенденцией, связанной с объективными экономическими трудностями и неумением нынешней политической элиты четко объяснить их причины, является рост ностальгии по нацистскому режиму в Германии. Согласно опросу, проведенному в марте 2008 г. институтом Forsa по заказу журнала Stern, на вопрос, были ли у национал-социализма положительные стороны, положительно ответили четверть опрошенных.

По данным службы внутренней разведки Германии – Федерального ведомства по охране конституции, порядка 31 тыс. человек в стране являются членами 180 ультраправых организаций. Но существует мнение, что на самом деле некоторые взгляды ультраправых разделяет гораздо большее число людей. В настоящее время неприязнь к иностранцам испытывает одна пятая часть всех немцев (и почти 40% баварцев), что меньше, чем два года назад, когда таковые составляли одну четверть. Одним из следствий мигрантофобии стал рост ностальгии по нацистскому режиму. Согласно результатам опроса, проведенного в марте 2008 г. институтом Forsa по заказу журнала «Stern», на вопрос, были ли у национал-социализма положительные стороны, «да, были» ответили четверть респондентов.

В 2007 г. подростки-скинхеды и другие правые радикалы совершили 82 преступления с применением насилия, что примерно в два раза больше, чем в 2006 г., но в первой половине 2008 г. их количество снизилось. До сих пор представителей полиции не трогали. Теперь некоторые задаются вопросом, могут ли ультраправые создать банду наподобие группы Баадер-Майнхоф, которая в 70-е годы провела целый ряд терактов против известных политических деятелей Германии. Это уже кажется вполне реальной перспективой.

Польша является самым крупным в Европе производителем и экспортером нацистской символики. На рынках в крупных польских городах, а также через интернет, можно купить полный комплект формы офицера СС, нарукавные повязки со свастикой и эмблемы СС. Польские законы запрещают пропаганду нацистской идеологии, но не продажу исторических артефактов или их копий. Благодаря этому неонацистские организации Европы массово закупаются именно в Польше.

В странах ЕС действуют тысячи группировок, исповедующих ксенофобию, замешанную на неонацистской идеологии. Существуют партии, активно эксплуатирующие ксенофобскую риторику – НДПГ в ФРГ, Национальный фронт Ж.-М. Ле-Пена, Лига Севера в Италии, Британская национальная партия в Великобритании, Национальная партия в Чехии. Большинство этих партий представлено в парламентах различных уровней (земельных, национальных или Европарламенте, где до недавнего времени у ультранационалистов была собственная фракция из 23 депутатов – в основном выходцев из стран Восточной Европы). Опасным симптомом представляется и инфильтрация откровенно фашистских элементов в ряды правящей партии, как это произошло в Италии, где в состав партии С. Берлускони «Народ свободы» входит бывшая фашистская партия «Национальный альянс». Избранный от этой партии в мэры Рима Д. Аллемано в мае 2008 г. заявил, что фашизм имел основополагающее значение для модернизации Италии. На празднованиях по случаю избрания Д. Алеманно толпа его сторонников скандировала фашистские лозунги и демонстративно выкидывала руки в нацистском салюте. Глава сената Италии Р. Скифани в сентябре 2008 г. стал объектом расистских и антисемитских граффити после того, как во время визита в бывший лагерь смерти Освенцим он провозгласил: «Все, кто здесь побывал, чувствуют себя израильтянами».

В Интернете существует около 5 тыс. сайтов, пропагандирующих насилие. Можно говорить о существенной активизации правых радикалов в последние годы. Речь идет не только о пропаганде, но и об организации максимально провокативных публичных акций, вроде демонстрации в еврейском квартале Праги 10 ноября 2007 г., марша в Пльзене 2 марта 2008 г., шествии бритоголовых по центру Вильнюса 11 марта 2008 г. с речевками «Раз, два, три, красива Литва без русского», «Juden raus», «Убейте этого еврея», марш неонацистов в Гамбурге 1 мая 2008 г. Однако необходимо отметить, что все эти акции (кроме Вильнюсского «марша») встретили активное противодействие антифашистов.

Активно действуют и отрицатели Холокоста, среди которых немало и известных публичных персон. Лидер французских ультраправых Ж.-М. Ле-Пен заявил в начале мая 2008 г., что “газовые камеры были не больше, чем малой частью истории Второй мировой войны”. Польский депутат Европарламента Масиеж Гертич на деньги ЕС издал в 2008 г. брошюру «Европейская цивилизация во время войны», собравшую под своей обложкой ряд антисемитских стереотипов. В декабре 2008 г. норвежский комик Отто Ясперсен дважды выступал с шутками антисемитского содержания в прямом эфире. В ноябре 2008 г. был обнародован ролик, в котором бельгийский сенатор-националист М. Делакруа поет издевательскую песенку на тему Холокоста. В Барселоне, в книжном магазине "Европа", где собираются местные неонацисты, произнес речь британский отрицатель Холокоста Дэвид Ирвинг; около 20 бритоголовых почитателей нацистской идеологии слушали выступление Ирвинга.

Кроме того, в странах ЕС существует и т.н. «неоантисемитизм», маскирующийся под «антиизраилизм», в рамках которого Израиль обвиняется в совершении всех возможных преступлений, а его идеология и практика приравниваются к нацистской.

Неуклонно предпринимаются шаги к канонизации Папы Римского Пия XII, небезосновательно обвиняющегося в молчании о Холокосте. Впрочем, 2 ноября 2008 г. нынешний Папа, Бенедикт XVI, принимая делегацию международных еврейских организаций, сообщил, что обдумывает приостановление процесса канонизации Пия XII.

В октябре 2007 г. антисемитская литература была представлена на книжной ярмарке в Белграде. Организаторы Франкфуртской книжной ярмарки поместили в официальный каталог ярмарки коллаж, содержащий фотографии нацистских концлагерей и палестинского жителя, стоящего у разделительного забора между Западным берегом и Израилем. На воскресном блошином рынке в Дублине открыто продаются диски с нацистскими фильмами, пепельницы с антисемитскими карикатурами и атрибуты элитных нацистских подразделений, в том числе и войск СС.

Антисемитизм и отрицание Холокоста исповедуют и живущие в странах ЕС радикальные исламисты. Так, глава Ассоциации мусульманских школ Великобритании Ибрагим Хьюит заявил, что сионизм представляет опасность для мира и отказался признать День Холокоста.

С другой стороны, неонацисты проповедуют антиисламские настроения. Так, 19-20 сентября 2008 г. немецкие неонацисты предполагали провести антиисламскую конференции в Кельне (Германия) и лишь под давлением общественности конференция была отменена. На конференцию должны были съехаться лидеры многих крайне правых партий Европы, лозунг которых «Остановить исламизацию Европы».

Представители властных элит стран ЕС в целом адекватно реагируют на проявления антисемитизма и неонацизма (исключение составляют С. Берлускони и его сторонники, а также представители элит стран Балтии). 18 апреля 2008 г. министры юстиции и внутренних дел стран ЕС одобрили введение наказания за подстрекательство к терроризму в интернете: теперь суды стран-участниц ЕС могут требовать от интернет-провайдеров закрывать соответствующие сайты. Министр внутренних дел Германии Вольфганг Шойбле 7 мая запретил два правоэкстремистских объединения отрицателей Холокоста – «Союз по реабилитации пострадавших от преследований за отрицание холокоста» и «Коллегиум хуманум». Вышеупомянутый бельгийский сенатор М.Делакруа потерял свой пост в сенате, а прокуратура начала рассмотрение возможности предъявления Делакруа обвинений и лишения его депутатской неприкосновенности. Пражский магистрат категорически запретил проведение шествия неонацистов, намеченное на 14 мая 2008 г. Только в 2007-2008 г. за отрицание Холокоста в странах ЕС были осуждены не менее 10 человек, причем некоторые из них получили достаточно серьезные сроки лишения свободы (3,5 года, 5 лет).

Но можно отметить и печальные исключения. Президент Венгрии Ласло Шойом осенью 2007 г. наложил вето на предложенный парламентом закон об уголовной и гражданской ответственности за речи и публикации, разжигающие расовую и национальную ненависть – под предлогом того, что закон ограничит свободу слова. Между тем, Венгерские неонацисты дважды организовали просмотр пропагандистского нацистского фильма «Еврей Зюсс».

А Конституционный Суд Испании в ноябре 2007 г. и вовсе освободил отрицателей Холокоста от уголовной ответственности, поскольку это деяние, по мнению судей, не выходит за рамки права на свободу слова.


США


В октябре 2008 г. ФБР опубликовало ежегодный доклад "Национальные проблемы", о преступлениях, совершенных на почве ненависти в США. Согласно этому докладу в 2007 г. было совершено 7624 преступления на почве ненависти, что лишь немногим ниже уровня 2006 года (7722 преступления). При этом удельный вес преступлений против выходцев из Латинской Америки (легально и нелегально проживающих в США) в структуре всех преступлений на почве ненависти (это устойчивый термин в правоохранительных органах США) составляет 7,8%, против евреев — 12,7%, против геев и лесбиянок — 16,6%. А удельный вес преступлений, совершенных на почве религиозной вражды, составляет 18,4%.

В 2008 г. в США насчитывалось около 800 группировок белых расистов (с 2000 г. их численность выросла на треть). Их приверженцы, в основном, сосредоточенные в «белых штатах» юга и центральной части США, верят в победу национал-социализма германского образца и убеждены, что эта идеология распространится на глобальном уровне, чего в свое время не смог добиться Адольф Гитлер. Наиболее известные организации, исповедующие ксенофобию – это «Национальный Альянс» (имеет тесные связи с неонацистскими группами по всему миру и собственный рекорд-лейбл Resistance Records), «Арийские Нации», Американская национал-социалистическая рабочая партия (ANSWP) (имеет 30 филиалов), «Национальное Социалистическое Движение» (имеет 70 филиалов), «Белая Революция», «Общество Арийского Ренессанса», расисты-скинхеды –(90 групп), Ку-клукс-клан (155 групп). Возрождение последней организации происходит, начиная с 2004-2005 гг., захватывая те штаты, где деятельность ККК ранее не была зарегистрирована вообще. Митинги неонацистов состоялись в октябре 2005 г. в Толедо (Огайо), феврале 2006 г. – в Орландо (Флорида), марте 2007 г. – в Джефферсон-Сити (Миссури). Организатором этих публичных акций было Национальное социалистическое движение, стремившееся проложить маршрут шествий через кварталы, населенные афроамериканцами, чтобы спровоцировать столкновения. 21 апреля 2007 г. в столице штата Южная Каролина Колумбии прошел «парад штурмовиков» НСД; тогда в центре столицы штата Южная Каролина города Колумбия члены организации прошли в полной нацистской форме и с повязками со свастикой на рукавах. В ходе «парада» было объявлено о выдвижении лидера этой организации кандидатом на президентских выборах 2008 г. Впрочем, необходимо отметить, что все эти шествия малочисленны и не собирают более ста человек участников.

На территории США также действует также свыше 100 групп «черных расистов». Крупнейшие из них – «Нация Ислама» (старейшая группа, созданная в середине 1930-х годов, 81 отделение) и Партия Новых Черных Пантер (11 отделений), Израильская Церковь Бога в Иисусе Христе, пропагандирующая ненависть к белым и евреям (согласно доктрине этой церкви, богоизбранный народ – это афроамериканцы, и именно они являются подлинными потомками библейских евреев).

США являются одним из основных центров деятельности отрицателей Холокоста, которые надежно защищены от уголовного преследования Первой поправкой к Конституции о свободе слова.

Серьезным импульсом для развития экстремизма стала избирательная кампания и победа Барака Обамы на выборах Президента США. В Калифорнии сторонники республиканской партии рассылали избирателям письма расистского содержания. После выборов в течение нескольких дней поступили сотни заявлений о приеме в нацистские и расистские организации. С другой стороны, избрание Обамы на пост Президента повысило активность афроамериканских и исламских экстремистов. Кроме того, финансовый кризис и ряд громких банкротств, виновниками которых оказались евреи, занимавшие должности топ-менеджеров, способствовал росту антисемитизма (об их коллегах-христианах, как и о том, что среди пострадавших от этих банкротств было много самих евреев, экстремисты, естественно, умалчивают). Особенно часто в этой связи упоминалось банкротство инвестиционного банка «Леман Бразерс». Распространялись слухи о том, что в его банкротстве виноваты руководители-евреи, будто бы вывезшие в Израиль 400 миллиардов долларов.

Существует мнение, будто экономический рост может сам по себе привести к решению социально-политических и даже идеологических проблем. Это мнение ошибочно. Опыт таких государств, как США, Англия, Франция, Германия, наглядно подтверждает, что ни высокий уровень развития экономики, ни высокая доля среднего класса в населении страны не избавляют от всплесков ксенофобии, националистических и расистских настроений, способных при определенных обстоятельствах приводить к серьёзным политическим кризисам.
  1. Политическая культура народа, сила или слабость демократических традиций – вот какие факторы играют первостепенную роль в деле борьбы с ксенофобией, национализмом, расизмом. Как было отмечено выше, «уровень ксенофобскх настроений особенно высок в странах бывшего социалистического лагеря», в том числе тех, которые уже вступили в Евросоюз. Это не случайно! Также не случайно, что на Украине, в странах Балтии (и, хоть и в меньшей степени, в Германии и Италии) ксенофобские и националистические настроения заметно влияют на политическую жизнь, присутствуют в идеологии ряда политических партий, а порой и раздуваются политиками высокого ранга, представителями властной элиты (для Германии последнее обстоятельство, к счастью, пока не характерно).
  2. Рост исламофобии и мигрантофобии в ряде стран Евросоюза и в США может быть понят только вместе с анализом тех радикально-националистических и религиозно-экстремистских настроений, которые имеют место среди выходцев из арабских и иных мусульманских стран, а также среди части чернокожих американцев. Эти явления взаимосвязаны. Для решения связанных с ними сложных проблем, безусловно, необходимы национальные программы интеграции в европейское общество приезжих из стран Азии и Африки. Во Франции, как уже было сказано, о необходимости создания таких программ задумались лишь после беспорядков в иммигрантских кварталах в 2005 г.
  3. Действия государственной власти играют крайне важную (а в странах с более слабым гражданским обществом – определяющую) роль в борьбе с ксенофобией, национализмом, расизмом. В этом плане большой интерес представляют меры, принятые в странах Евросоюза в отношении тех, кто занимается подстрекательством к терроризму в Интернете (апрель 2008 г.), а также «Закон о предупреждении преступлений ненависти», принятый в США в 1999 г. Действия же ряда политиков в Украине, в странах Балтии, а также в ряде европейских стран, служат примером «чего не делать» – ни при каких обстоятельствах нельзя потакать ксенофобским и националистическим настроениям.
n