Ликвидация расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости

Вид материала

Доклад

Содержание Мэри Робинсон, Организация Объединенных Наций, Верховный комиссар по правам человека, 24 марта 1999 года Часть I. Понятия расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и нетерпимости: отражают ли они реалии современного мира Часть II. Ликвидация расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости

Подобный материал:

• Резолюциями Объединенных Наций «О недопустимости отдельных видов практики, которая, 24.49kb.
• Организации Объединенных Наций для рассмотрения Комитетом по ликвидации расовой дискриминации, 534.28kb.
• Рекомендации по определению основных направлений работы по преодолению ксенофобии, 1092.29kb.
• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, 212.77kb.
• Министерства Юстиции Российской Федерации (Тульский филиал) Юридический факультет Кафедра, 205.87kb.
• Второе десятилетие действий по борьбе против расизма и расовой дискриминации, 317.1kb.
• Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, 286.85kb.
• Ка, Комитетом по ликвидации расовой дискриминации, Комитетом по ликвидации дискриминации, 7508.67kb.
• -, 214.84kb.
• -, 245.27kb.

Ликвидация расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости

Доклад эксперта Совета по правам человека МММ ООН 2011

Носиковой Марии

Структура доклада:

Введение………………………………………………………………………….2

Часть I. Понятия расизма, расовой дискриминации, ксенофобии нетерпимости: отражают ли они реалии современного мира……………5

§1.1 Определение понятия расизм……………………………………………5

§1.2 Понятие расовой дискриминации…………...………………………….12

§1.3 Понятие терпимости и ксенофобии………………………………….…13

Часть II. Ликвидация расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости…………………………………………...…14

§2.1 Влияние глобализации и экономический аспект расизма………..…14

§2.2 Современная ситуация…………………………….……………………..16

§2.3 Роль структур ООН и международных организаций в ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости……………………………………………………………………17

Заключение……………………………………………………..……………….18

Список литературы..………………………………………….…………….....20


«Как нам всем известно, с расизмом и расовой дискриминацией еще далеко не покончено. Хотя мы называем наш мир «глобальной деревней» — это мир, которому, к сожалению, не хватает чувства близости по отношению к соседу и общине, которое подразумевается словом «деревня». В каждом регионе и во всех странах наблюдаются проблемы, обусловленные либо недостаточным уважением, либо недостаточным признанием достоинства и равенства, присущих всем людям…».

Мэри Робинсон, Организация Объединенных Наций, Верховный комиссар по правам человека, 24 марта 1999 года

Главной задачей ООН является поддержание международного мира и безопасности, и с этой целью необходимо принимать эффективные меры по предотвращению и устранению возникающих угроз. Одной из таких угроз является расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость.

Основополагающим принципом ООН и международного гуманитарного права является принцип недискриминации по признаку расы. Данный принцип четко оговорен в преамбуле Устава ООН, где подтверждается «вера в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности».¹ А также во Всеобщей декларации прав человека, в которой прописано, что «каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии», «на свободу убеждений и на свободное выражение их» и что образование «должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами».²

На протяжении всей истории человечества расизм использовался для оправдания попыток расширения границ владений, завоеваний, колонизации и установления господства. Освоение территорий Нового Света, политика расовой гигиены, проводившаяся в нацистской Германии, обострение межнациональных конфликтов на территории бывшей республики Югославии…Этот список можно продолжить.

Для предотвращения подобных преступлений, ООН с самого своего основания борется с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью. Но, тем не менее, несмотря на продолжающиеся усилия международного сообщества, расовая дискриминация, этнические конфликты и широкомасштабное насилие по-прежнему наблюдаются в различных частях мира. Разница лишь в том, что сегодня они происходят при меньшей гласности как в процессе повседневной деятельности правительства, так в гражданском обществе. Объектами нетерпимости неизменно являются мигранты, коренное население, расовые меньшинства. Миллионы людей все еще подвергаются дискриминации исключительно в силу цвета кожи или других факторов, свидетельствующих об их принадлежности к той или иной расе. Запрет на ношение паранджи во Франции и Бельгии в общественных местах (2010 год)³, желание Италии⁴ и Нидерландов⁵ ввести аналогичный запрет в своих странах, дискриминация узбекского населения на юге Киргизстана⁶ ( 2010 год), постоянные столкновения французских цыган с властью⁷, положение национальных меньшинств в Латвии⁸ являются тому подтверждением.

Чтобы предотвратить усиления этнической ненависти и возникновение потенциальных конфликтов с применением насилия необходимо принимать безотлагательные и эффективные действия по ликвидации расизма расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости наряду с мерами по раннему предупреждению.

Правовую основу для этого формирования составляют общепризнанные принципы международного права, Устав ООН 1945 г., Устав Нюрнбергского Трибунала 1945 г., резолюция ГА ООН 96 (I) от 11 декабря 1946 г., Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г., Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 1963 г., ссылка скрытаот 1966 г., Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 1973 г, резолюция ГА ООН от 2010 г., а также иные Резолюции Совета Безопасности, Генеральной Ассамблеи, Совета по правам человека, другие нормативные акты органов ООН.


Часть I. Понятия расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и нетерпимости: отражают ли они реалии современного мира

§1.1 Определение понятия расизм

На протяжении всей истории человечества расизм использовался для оправдания попыток расширения границ владений, завоеваний, колонизации и установления господства. Зачастую такие действия сопровождались крайними проявлениями расизма: массовыми убийствами, насильственным переселением, гибелью людей от голода и болезней, которые неотделимы от нетерпимости, несправедливости и насилия. Сегодня такие действия считались бы «этнической чисткой»⁹ и геноцидом. ¹⁰

Примерами одних из самых серьезных нарушений прав человека, основанных на расизме являются геноцид армян в Турции в 1915 году, апартеид в ЮАР, Холокост во время Второй мировой войны, геноцид против тутси в Руанде в 1994 году.

В различных регионах мира люди не один раз переосмысливали расовые категории, вкладывая в одни и те же понятия разное содержание.

Считается, что впервые термин был употреблен во французском словаре ссылка скрыта в ссылка скрыта году.¹¹ Однако до этого Ж. А. Гобино в сочинении «Опыт о неравенстве человеческих рас» (1853–55) сформулировал многие положения расизма: о расе как основном факторе исторического развития; о белой расе как наиболее способной к культурному творчеству, а поэтому высшей по сравнению с двумя другими.¹² Позже на рубеже 19-20 веков эволюционная теория Ч. Дарвина придала расизму научную видимость.

Осознавая, что расовый подход в корне неверен, в 1978 году ЮНЕСКО была принята Декларация о расе и расовых предрассудках, где говорилось, что «различия в достижениях разных народов объясняются исключительно географическими, историческими, политическими, экономическими, социальными и культурными факторами. Эти различия ни в коем случае не могут служить предлогом для установления какой бы то ни было иерархической классификации наций и народов».¹³В соответствии с Декларацией расизм означает «расистскую идеологию, установки, основанные на расовых предрассудках, дискриминационное поведение, структурную организаци¹⁴ю и институционализированную практику, приводящие к расовому неравенству, а также порочную идею о том, что дискриминационные отношения между группами оправданы с моральной и научной точек зрения; он проявляется в дискриминационных законодательных или нормативных положениях и в дискриминационной практике, а также в антисоциальных взглядах и актах; он препятствует развитию своих жертв, развращает тех, кто насаждает его на практике, внутренне разобщает нации, создает препятствия на пути международного сотрудничества и нагнетает политическую напряженность в отношениях между народами; он противоречит основным принципам международного права и, следовательно, создает серьезную угрозу международному миру и безопасности»

Согласно классификации французского исследователя Этьенна Балибара существует 4 формы расизма:
1. бытовой, проявляющийся в поведении простых людей;
2. политическая программа;
3. правовая норма (в частности, определение гражданства по крови);
4. государственная политика (в частности, апартеид).¹⁵

Известный социолог Валлерстайн считал, что расизм не существует без теорий. В его основе лежит расовая доктрина, а историк Цветан Тодоров выделял 5 её составляющих:

1. признание реального существования рас, то есть групп, четко различающихся между собой по соматическим признакам, причем эти различия признаются существенными для судеб человечества;
   
2. веру в неразрывную связь между физическим типом и моральными качествами, возведение культурных различий к физическим;
   
3. убежденность в «расово-культурной (этнической)» предопределенности индивидуального поведения;
   
4. приверженность идее универсальной (по сути, этноцентристской) иерархии ценностей, предопределяющей неравное положение отдельных «рас»;
   
5. стремление воплотить все эти постулаты в политическую практику
   

По мнению Ц. Тодорова, исключение хотя бы одного из названных положений лишает расовую доктрину жизнеспособности.¹⁶

Расистская доктрина обладает способностью маскироваться и видоизменяться в соответствии с обстоятельствами. Новый расизм – это расизм «деколонизации» и раскола человечества внутри одного политического пространства. Главной темой этого расизма является не биологическая наследственность, а невозможность «уничтожить» культурные различия.¹⁷

После Второй мировой войны сторонники биологического расизма вынуждены были уйти в тень. Однако на его месте появились новые формы расизма, получившие название «культурного», который делает упор на защиту коренных «культурных ценностей» в условиях наплыва иммигрантов и «символического», выступающего за сохранение сложившегося расового баланса, основанного на вере в то, что мигранты или национальные меньшинства разрушают ценности той страны, в которой прибывают ¹⁸

Также появились новые подходы, допускающие возможность определять «расу» в терминах культуры, как особую исторически сложившеюся форму культурной спайки и солидарности)».¹⁹

Современный французский эксперт по проблеме расизма Пьер-Андре Тагиефф выделяет новый расизм, в котором акцент делается не на неравенстве, а на несопоставимости, несовместимости культур («духовностей», «ментальностей»), неспособности их носителей понять друг друга и стать добрыми соседями. ²⁰

Некоторые исследователи, такие как Э. Балибар, полагают, что расизм, основная движущая сила которого - не биологическое понятие расы, существовал всегда. Прототипом такого расизма является антисемитизм. ²¹Телесные признаки играют большую роль, но прежде всего как черты глубинной психологии - как духовная, а не биологическая наследственность. Так, например, рост арабофобии в западных странах может быть истолкован таким образом: поскольку за ней стоит определенный образ ислама как «картины мира», несовместимой с европеизмом, и претензия на универсальное идеологическое господство - то есть здесь происходит систематическое смешение «арабского» с «исламским».²²

На наш взгляд, суть проблемы заключается не в неприятии «исламского» или «арабского» как такового в мигрантах, касающегося их поведения и одежды, а желание принимающих стран соблюдения ими тех правил и норм, характерных для данного общества, являющихся признаком уважения к культуре любой страны, в которой бы ни находился человек. С другой стороны, дабы не терять связи с родиной, понятно желание мигрантов следовать своим традициям и на чужбине.

Существовали и существуют такие государства, как, например, ЮАР, Израиль, гитлеровская Германия, в которых теории расового превосходства и исключительности не только поощрялись, но и были положены в основу существования, официальной политики, возведены в государственную практику.²³ Это неизбежно ведет к постоянным конфликтам, состоянию войны между различными расовыми группами, что создает угрозу международному миру и безопасности. Поэтому на Всемирной конференции по борьбе против расизма и расовой дискриминации, проходившей в Женеве в 1978 году, расизм был включен в категорию международных преступлений.²⁴

Крайней формой расизма является апартеид, который, согласно Конвенции о пресечении преступления апартеида и наказании за него, принятой ГА ООН в 1973 году, наравне с геноцидом, классифицирован как преступление против человечности.²⁵ Политика апартеида может сравниться лишь с преступлениями нацистского режима.²⁶Статья II Конвенции подтверждает, что непременным признаком преступления апартеида является виновный умысел (субъективная сторона преступления ст. 34 УК). В ней подчеркивается, что преступление апартеида составляет определенные бесчеловечные акты, совершаемые "с целью установления и поддержания господства одной расовой группы людей над какой-либо другой расовой группой людей и ее систематического угнетения". В конвенции также предусматривается, что виновные лица "могут предаваться компетентному суду любого государства - участника настоящей конвенции, которое может приобретать юрисдикцию над личностью обвиняемых". С другой стороны, в конвенции об апартеиде (ст. V), как и в конвенции о геноциде (ст. VI), допускается возможность предания виновных лиц международному уголовному трибуналу, который может иметь юрисдикцию в отношении тех государств-участников, которые согласятся с данной юрисдикцией.²⁷ Запрещение актов геноцида и апартеида является общепризнанной нормой международного права и государств; независимо от того, участвуют ли они в соответствующих конвенциях, они обязаны наказывать лиц, совершивших эти преступления, а ответственность самих государств за совершение подобных актов возникает независимо от их участия в этих международных документах.

В нормах международного и внутреннего законодательства равенство граждан, принадлежащих к различным национальностям и расам, как правило, не выделяются, обычно оно упоминается наряду с равенством граждан по признакам пола, языка, религии, социального происхождения, политических и иных убеждений, имущественного и должностного положения, места жительства и т.д. Однако сегодня, в начале третьего тысячелетия именно различие людей по признакам их национальности и расы приобрели особую значимость. Эти различия наряду с различиями по языку и религии лежат в основе многих старых ( арабы и евреи, турки и курды, баски и испанцы, англичане и ирландцы) и новых вооруженных конфликтов (сербы и хорваты, ингуши и осетины)²⁸

Часто расистские организации маскируются под националистические. Часть историков считает, что расизм, как массовый феномен развивается на национальной почве. Поэтому национализм представляется одним из определяющих условий возникновения расизма. Наряду с национализмом причинами также являются: колониализм, рабство и работорговля.²⁹

§1.2 Понятие расовой дискриминации

Осуществление расистских теорий на практике находит свое выражение в политике расовой дискриминации, определение которой было дано в Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года.³⁰

Расовая дискриминация означает любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы³¹, цвета кожи, родового, национального³² или этнического³³ происхождения, имеющие целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни.

Запрещение расовой дискриминации представляет собой общий принцип международного права, оно включено во все основные стандарты прав человека.

В соответствии с Конвенцией был учрежден Комитет по ликвидации расовой дискриминации — орган по наблюдению за осуществлением прав человека.

На сегодняшний день участниками Конвенции являются 173 страны, еще 6 стран конвенцию подписали, но не ратифицировали.

§1.3 Понятие терпимости и ксенофобии

Бывший генеральный секретарь ООН Кофи Аннан уделял терпимости особую роль в ликвидации расизма и расовой дискриминации, заявив, что «деятельность Организации Объединенных Наций по поощрению терпимости имеет важнейшее значение как для предотвращения конфликтов, так и для миростроительства. Без терпимости нам не удастся добиться существенных результатов в работе в области развития и благого управления»³⁴

В Декларации принципов терпимости, принятой ЮНЕСКО в 1995 году дается определение понятию терпимость. Это «уважение, принятие и правильное понимание богатого многообразия культур нашего мира, наших форм самовыражения и способов проявлений человеческой индивидуальности. Ей способствуют знания, открытость, общение и свобода мысли, совести и убеждений. Терпимость — это гармония в многообразии. Это не только моральный долг, но и политическая и правовая потребность. Терпимость — это добродетель, которая делает возможным достижение мира и способствует замене культуры войны культурой мира».³⁵ В то же время делается оговорка, что терпимость – это не уступка, а активное отношение формируемое на основе признания универсальных прав и основных свобод человека. Проявление терпимости не означает терпимого отношения к социальной несправедливости, отказа от своих или уступки чужим убеждениям. Это означает, что каждый свободен придерживаться своих убеждений и признает такое же право за другими. Это означает признание того, что люди по своей природе различаются по внешнему виду, положению, речи, поведению и ценностям и обладают правом жить в мире и сохранять свою индивидуальность. ³⁶

Одним из самых эффективных средств предупреждения нетерпимости является воспитание. Большинство людей согласны с тем, что расистами не рождаются, а становятся и что одной из главных причин расизма является невежество. Воспитание в духе терпимости начинается с обучения людей тому, в чем заключаются их общие права и свободы.

Основным источником современного расизма является также ксенофобия. Особенно она распространена в отношении неграждан, мигрантов, беженцев и лиц, ищущих убежища. Большинство нарушений прав человека в отношении членов таких групп совершается в контексте дискриминационных, ксенофобных и расистских видов практики.

Таким образом, термин «расизм» становится синонимом фобии ко всему “иному”: женщинам, молодежи, полиции, рабочим и т.д. и выходит далеко за пределы традиционного понимания.

Часть II. Ликвидация расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости

§2.1 Влияние глобализации и экономический аспект расизма

Бывший Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан в своих выступлениях неоднократно заявлял, что расизм не является вечным явлением, которое всегда существовало и будет продолжать существовать, и поэтому ООН должна приложить все усилия, для ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости.

Расизм является теорией иерархии рас. Он узаконивает господство высшей расы над другими и в соответствии с этим оправдывает целый ряд действий и поведений. Таких как практика ассимиляции подчиненных народов и, следовательно, необходимость различать индивиды и группы, выстраивать их в иерархии, исходя из их большей или меньшей способности быть ассимилированными или сопротивляться ассимиляции. Расизм причинил много непоправимого ущерба человечеству, и, несмотря на развенчание научных теорий основанных на расовом превосходстве, все еще находит своих сторонников. Сегодня, в эпоху глобализации, когда местные, региональные и национальные границы становятся размыты, расизм остается одним из главных бедствий XXI столетия.

Идеология расизма непосредственно связана с экономическим развитием обществ. Неравенство между Севером и Югом, нищета, социальное отчуждение, маргинализация, усреднение культуры - это условия для создания чувства разочарования, недовольства, зависти, соперничества, презрения и ненависти. ³⁷Они еще больше усугубляют нищету, приводят к росту проявлений генетического расизма и дискриминации.

И Валлерстайн полагает, что расизм поддерживает капитализм как систему.³⁸ Так как национальные меньшинства и мигранты зачастую работают за более низкое вознаграждение.

Важно отметить, что в условиях стремительного развития средств массовых коммуникаций происходит подстрекание к насилию, мотивированному расовой ненавистью посредством современных технологий и через сеть Интернет. На данный момент еще не приняты эффективные меры, способные это предотвратить.

Таким образом, глобализация, которая способствует стиранию национальных различий, обострила социальную напряженность во многих странах и привела к возникновению конфликтов на расовой почве.

§2.2 Современная ситуация

Политика дискриминации с «благими намерениями», проводившаяся в США, Канаде и Австралии в 60-х годах XX века нанесла огромный ущерб коренным народам и меньшинствам. Правительства признали допущенные ранее ошибки. На сегодняшний момент проводится политика положительной дискриминации. Создание преимуществ для ранее дискриминировавшихся расовых, половых или религиозных меньшинств с целью выравнивания их положения называется положительной дискриминацией (affirmative action).³⁹.В США, например, со второй половины XX века проводятся меры по увеличению числа представителей африканской расы в государственных учреждениях, частных компаниях. Такая практика не считается проявлением расизма. Однако данное явление критикуется из-за того, что оно полностью попадает под определение расизма согласно Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965 года.

Также эффективной политикой признан закон, действующий в Испании с 2008 году. Он касается денежного вознаграждения за добровольное возвращение на родину безработных нелегальных иммигрантов.

Несмотря на принятые меры и позитивные результаты многие проблемы остаются нерешёнными. Положение палестинских граждан Израиля, дискриминация русскоязычного населения в Эстонии, высылка цыган из Франции и унизительная проверка анализа ДНК у всех въезжающих в эту страну, запрет на ношение паранжы в некоторых европейских странах являются тому подтверждением.


§2.3 Роль структур ООН и международных организаций в ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости

За соблюдением Конвенции о ликвидации расизма и всех форм расовой дискриминации 1965 года следит ссылка скрыта, созданный в 1970 году состоящий из 18 независимых экспертов, обладающих высокими моральными качествами. Они избираются согласно справедливому географическому распределению раз в четыре года. Каждые 9 членов избираются раз в два года.⁴⁰ Комитет также может рассматривать индивидуальные жалобы на нарушение Конвенции в отношении тех 53 стран, которые сделали соответствующее заявление. На ноябрь 2009 г. комитет в 10 случаях усмотрел нарушения конвенции. Государства — участники Конвенции обязаны представлять Комитету раз в четыре года всеобъемлющие доклады о принятых законодательных, судебных, административных или других мерах, с помощью которых проводятся в жизнь положения Конвенции, а раз в два года – краткие доклады, содержащие новую информацию.

Управление верховного комиссара по правам человека занимается борьбой с расизмом, дискриминацией и нетерпимостью, которые занимают центральное место в ее мандате.

В 1993 году был назначен специальный докладчик, в мандат которого входит мониторинг ситуаций, связанных с современными формами расизма.⁴¹

По нашему мнению важная роль в ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости принадлежит Совету по правам человека. К мерам СПЧ, применимых для предотвращения расизма, можно отнести процедуру рассмотрения жалоб, механизм Специальных процедур⁴², процедуру универсального периодического обзора. Также на СПЧ лежит руководящая роль контролировать исполнение Дурбанской конференции.⁴³

После насильственного разгона в 1960 году в Шарпевилле (Южная Африка) мирной демонстрации, жертвами которого стали 70 человек, выступавших против апартеида, поэтому 21 марта был объявлен ООН Международным днем борьбы за ликвидацию расовой дискриминации.

Существенную роль в ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости играют также ЮНЕСКО, Европейская Наблюдательная Комиссия за феноменами расизма и ксенофобии, учреждённая в 1997 году в Вене, неправительственная организация Human Rights Watch,программа «Скажите правду властям», международная акция «Стоп расизм» и другие.

Заключение

В настоящее время существует достаточная правовая и теоретическая основа для ликвидации расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости.

Существенные меры по ликвидации расизма были разработаны в течение Программы трех десятилетий (с 1973-2003 годы)⁴⁴, а также в ходе Дюрбанской конференции в 2001 году⁴⁵.

Несмотря на принятые меры и позитивные результаты, многие проблемы остаются нерешенными. ООН необходимо не только заниматься урегулированием конфликтов, связанных с расизмом по мере их возникновения, но осуществлять институциональные преобразования для предотвращения вспышек. По-прежнему международное сообщество не решило, должны ли государства, виновные в поощрении расистских теорий и осуществляющие политику и практику расизма, нести за это повышенную международно-правовую ответственность? Должно ли понятие международного преступления расизма включать имеющие своим происхождением теории об исключительности или превосходстве по расовому, этническому, религиозному и другим подобным признакам одной группы людей над другой и возведенные в государственную практику акты, совершенные с целью подчинения или удержания в подчинении группы или групп людей и их систематического угнетения? Настало ли время для разработки международной конвенции о предупреждении, пресечении и наказании за международное преступление расизма, как это уже было сделано в отношении геноцида и апартеида? До сих пор не приняты эффективные меры, способные предотвратить подстрекательство к насилию, мотивированному расовой ненавистью через средства массовой коммуникации и Интернет.

Расизм, расовая дискриминация, ксенофобия и связанная с ними нетерпимость в условиях быстро меняющегося мира и глобализации остаются одними из главных бедствий, с которыми сталкивается мировое сообщество. И добиться их успешной ликвидации возможно лишь путем совместных усилий ООН, государств и гражданского общества.

Список использованной литературы

1. Устав ООН от 26 июня 1945 г.;
   
2. Устав Нюрнбергского Трибунала 1945 г.;
   
3. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него 1948 г.;
   
4. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.;
   
5. ссылка скрытаот 1966 г.;
   
6. Международная конвенция о пресечении преступления апартеида и наказании за него от 1973 г.;
   
7. Декларация о расе и расовых предрассудках 1978 года.;
   
8. Декларация принципов терпимости 1995 года.;
   
9. Римский статут Международного Уголовного Суда от 17 июля 1998г.;
   
10. Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации 2001 года.;
    
11. Антисемитизм, ксенофобия и религиозные преследования в российских регионах: 1999-2000 / Объединение комитетов в защиту евреев в бывшем Советском Союзе; гл. ред. Н.Буткевич; пер. Т.Л.Ляхова. — [Вашингтон], 2001. — 168 с.;
    
12. Балибар Э., Валлерстайн И. Раса, нация, класс. Двусмысленные идентичности / Институт проблем глобализации. — М.: Логос-Альтера: Ecce Homo, 2003. — 267 с.;
    
13. Борозняк А. Против забвения. Как немецкие школьники сохраняют память о трагедии советских пленных и остарбайтеров /— М.: Пик, 2006. — 238 с.;
    
14. Брухфельд С., Левин П.А. Передайте об этом вашим детям…: история Холокоста в Европе 1933 — 1945 / — М.: Текст, 2000. — 104 с.
    
15. Государственный антисемитизм в СССР: От начала до кульминации. 1938 — 1953 / под общ. ред. А.Н.Яковлева;— М.: Материк, 2005. — 592 с.;
    
16. Глюксманн А. Философия ненависти / — М.: АСТ: Транзиткнига, 2006. — 284 с.;
    
17. Кочои С. М Расизм: уголовно-правовое противодействие: монография /; Моск. гос. юрид. академия. - М. : ПРОСПЕКТ, 2007. - с. 54
    
18. Международное право: учебник / отв. ред. А.Н. Вылегжанин. – М.: Высшее образование, Юрайт-Издат, 2009. – 1012 с.;
    
19. После Дурбана: Всемирная конференция против расизма и российские НПО / Центр развития демократии и прав человека. — М., 2006. — 152 с.;
    
20. Шнирельман В.А. Цивилизационный подход, учебники истории и «новый расизм» // Расизм в языке социальных наук. СПб., 2002; Он же. Интеллектуальные лабиринты. М., 2004. 637 с.;
    
21. Lewontin R. C. et al. Not in Our Genes: Biology, Ideology and Human Nature. N. Y., 1984. P. 83-129; Cohen M. N. Culture of Intolerance;
    
22. Taguieff P.A. The New Cultural Racism in France // Telos. Spring 1990. No. 83; Idem. From Race to Culture: The New Right's View of European Identity // Telos. Winter 1993 - Spring 1994. №98-99.;
    
23. Wodak R., Reisigl M. Discourse and Racism: European Perspectives // Annual Review of Anthropology. 1999. Vol. 28. P. 178-179.;
    
24. az/economy/231300.php
    
25. .ru/doc.php?id=394403&cid=9
    
26. ссылка скрыта
    
27. ссылка скрыта
    
28. ссылка скрыта
    
29. .org/Documents/Publications/GuideMinoritiesru.pdf
    
30. nford.edu/entries/affirmative-action/
    
31. ссылка скрыта
    
32. ссылка скрыта
    
33. ru/rights/issues/racism.shtml