В. П. Глушко пошел еще дальше, поставив в 20-е гг. ХХ в проблему эксплуатации планет, т е. по сути комплексного природополь

Вид материала

Документы

Содержание 1. Освоение внеземных природных ресурсов 2. Охрана окружающей природной среды вне Земли Основные выводы и рекомендации

Подобный материал:

• Очерки Русской Смуты. Еще несколько глав, и автор кончил бы там, где он начал свои, 3795.46kb.
• Уголовного судопроизводства, 742.31kb.
• Град и гром на тебя, град и гром, 76.06kb.
• П. По сути, все они поднимают проблему необходимости применения маркетинга в управлении, 58.76kb.
• Задачи работы: 1 Изучить особенности строения и климата, условия движения, состав атмосферы, 340.41kb.
• Литературный вечер, посвященный 65-й годовщине Победы, 96.22kb.
• Планеты суть деятели гороскопа, 3668.69kb.
• Планеты суть деятели гороскопа, 3745.55kb.
• Н. М. Глушко                                      П. С. Чубик «25» марта 2011, 36.66kb.
• Наступила ночь, сладкая, которую ждут многие. Наш герой знал, что это ночью что-то, 24.21kb.

Кричевский С.В. Освоение внеземных природных ресурсов и охрана окружающей среды // В сб.: Управление социоприродными системами: философско-методологические аспекты / Под общ. ред. А.Д. Урсула. М.: Изд-во РАГС, 2006. С. 44-54.


В связи с новым этапом развития человечества и сферы космической деятельности в эпоху глобализации, на повестке дня XXI в. - решение новых научных проблем и конкретных сложных задач управления природопользованием в процессе освоения внеземных природных ресурсов и охраны окружающей природной среды вне Земли, - в дополнение и в комплексе с аналогичными земными проблемами.

Для устойчивого развития России и всего человечества необходимы освоение природных ресурсов космоса и обеспечение защиты Земли и околоземного космического пространства при осуществлении космической деятельности.

Целесообразно рассматривать данную тему в парадигме хозяйства¹. По существу речь идет о создании и развитии «космического» хозяйства и комплекса соответствующих отношений в дополнение к «земному» хозяйству. В общем виде это можно представить следующим образом:

ХЗЦ = ЗХ+ КХ,

где: ХЗЦ — хозяйство земной цивилизации; ЗХ - «земное» хозяйство; КХ - «космическое» хозяйство.

Одним из первых идеи промышленного освоения космоса (т.е. создания «космического» хозяйства) на рубеже XIX-ХХ вв. высказал К.Э. Циолковский². В.П. Глушко пошел еще дальше, поставив в 20-е гг. ХХ в. проблему эксплуатации планет, т.е. по сути – комплексного природополь-


зования в пространстве вне Земли в интересах человечества³.

Во второй половине ХХ в. эти идеи и проекты начали осуществляться на практике. В настоящее время в сфере космической деятельности осуществляется переход к индустриальному этапу - созданию глобальных космических систем и производственной инфраструктуры в космосе, решению жизненно важных для человечества актуальных и перспективных практических задач освоения внеземных природных ресурсов. В связи с этим Россия и все мировое сообщество должны вырабатывать и проводить адекватную политику (космическую, научно-техническую, экономическую, экологическую), направленную на природопользование и охрану окружающей природной среды в целях обеспечения устойчивого и безопасного развития⁴. Для этого необходимо создание и внедрение адекватных «правил игры» и систем управления, охватывающих всю совокупность соответствующих отношений.

В контексте эволюции сферы космической деятельности в контексте Освоения природных ресурсов и охрана окружающей среды вне Земли можно выделить 3 этапа решения актуальных проблем и 3 соответствующих блока конкретных задач:

1. Создание и реализация «правил игры» для безопасной и благоприятной для людей (космонавтов) технической и социально-экологической среды в искусственных биосферах в пилотируемых полетах и при всей текущей и перспективной деятельности вне Земли. (Это решено лишь частично, причем, применительно только к орбитальным полетам вокруг Земли и полетам на Луну, однако, при этом уровень риска остается чрезвычайно высоким, благоприятная среда для людей не создана).

2. Разработка и введение «правил игры» для освоения и использования внеземных природных ресурсов, охраны окружающей среды на полном жизненном цикле в пространстве «Земля + Космос». (Этот блок проблем и задач давно созрел для принятия решений).

3. Создание особо охраняемых пространств в околоземном космическом пространстве, на Луне, затем — на Марсе и т.д. (космических заповедников, объектов всемирного природного наследия), а также создание системы охраны внеземной окружающей природной среды, - по аналогии с земными объектами и системами и в дополнение к ним, с учетом специфики внеземной среды. (Данный блок проблем и задач стоит на повестке дня)⁵.

В процессе реальной космической деятельности возникло и нарастает явное отставание России, США, других «космических» держав и всего мирового сообщества в осознании и решении указанных проблем и конкретных задач, что повышает риски для людей и всей технической деятельности вне Земли, ведет к чрезмерным и малоэффективным расходам на космическую деятельность, вызывает нарастание опасного загрязнения в околоземном космическом пространстве и на Земле, создает прямые и косвенные угрозы биосфере и человеческой цивилизации.

В целях достижения высокой эффективности космической деятельности все эти проблемы и задачи необходимо решать, не допуская отставания, - в «опережающем» режиме, с учетом земного опыта, особенностей внеземной среды и космической деятельности, в единой социоприродной макросистеме «Человечество - Земля - Kocмoc», при активном международном сотрудничестве и контроле под эгидой ООH. Для этого необходимо создание эффективной системы управления космической деятельностью на национальном и международном уровнях.

В контексте управления указанные проблемы и задачи можно свести в 2 взаимосвязанных блока: (1) освоение внеземных природных ресурсов и (2) охрана окружающей среды. Кратко рассмотрим эти блоки и их основные аспекты.


1. Освоение внеземных природных ресурсов


Несмотря на относительную новизну и специфику, данная проблема может быть решена путем использования, развития и адаптации существующей «земной» системы управления природопользованием ⁶ и опыта применительно к конкретным внеземным ресурсам и условиям.

Здесь мы имеем дело с использованием физических и других важных свойств космического пространства и соответствующих ресурсов как пространства экспансии земной цивилизации и ресурсов производства и потребления (энергетических, вещественных и других), жизненно необходимых для безопасности и развития человечества на Земле и возможной (хотя и отдаленной во времени) перспективе колонизации других небесных тел и расселения людей вне Земли⁷.

Особое значение имеют экономические аспекты и механизмы, поскольку уже сейчас, в самом начале процесса индустриализации космоса, «цена вопроса» по реализуемым единичным проектам составляет миллиарды

долларов, а общий объем мирового космического рынка превысил 100 млрд /год и устойчиво растет с темпом около 5% в год. Можно прогнозировать, что в течение XXI в. при сохранении этой тенденции «космическое» хозяйство существенно расширится и займет весомое место в общем балансе мирового хозяйства.

Наиболее развитыми и готовыми для внедрения являются проекты глобальных космических энергосистем (основанные на технологиях концентрации энергии Солнца и последующей передачи ее на Землю для снабжения земного хозяйства. На очереди реализация проектов создания промышленной инфраструктуры вне Земли, постоянной базы на Луне, разработки минеральных ресурсов Луны и астероидов, их транспортировки на Землю или околоземную орбиту (в первую очередь— гелия-3 с Луны как сырья для перспективных земных систем термоядерной энергетики, далее — «металлических» с астероидов и т.п.)⁸. Активно разрабатываются новые технологии освоения космического пространства, создания внеземной инфраструктуры на околоземной орбите, Луне, Марсе. Несколько международных коммерческих кампаний в течение последних лет осуществляют массовые операции по «продаже» участков поверхности Луны частным лицам. В 2003-2004 гг. США провозгласили и начали новую масштабную космическую программу освоения Солнечной системы, в которой есть этапы колонизации Луны и Марса. 0 планах освоения Луны заявили также Европейский Союз, Китай, Россия, Япония ⁹. Таким образом, дан новый импульс космической экспансии и индустриализации космоса.

Перспективные программы и проекты космической деятельности в России и других странах направлены на реализацию стратегии устойчивого развития человечества через решение глобальных проблем с применением космической техники и технологий. Например, Росавиакосмос представил предложения для подготовки материалов к Всемирному саммиту по устойчивому развитию «Рио+10» (Йоханнесбург, 2002) - по дополнению «Повестки дня на XXI век» разделом «Космонавтика и устойчивое развитие».

Ранее, еще в 1999 г. в Вене на международной конференции по космосу была принята декларация, в которой сформулированы «основы использования потенциала космонавтики в интересах охраны окружающей природной среды и рационального использования земных ресурсов, использования ракетно-космической техники для обеспечения всеобъемлющей международной безопасности, решения задач социально-экономической сферы и других проблем устойчивого развития цивилизации»¹⁰.

Новый вектор развития космической деятельности, направленный на реализацию ее потенциала в русле стратегии устойчивого развития всего мирового хозяйства, имеет важное значение и большую перспективу для международного сообщества. Однако эти предложения космической отрасли в официальной постановке еще не вошли в систему приоритетов «космических» государств и ООН.

Вместе с тем программы текущей и перспективной космической деятельности в России и мире недостаточно направлены на минимизацию негативных воздействий и экологических последствий космической деятельности, которые в значительной мере проявляются не только на Земле, но и в околоземном космическом пространстве.

С расширением масштабов космической деятельности, при создании глобальных систем, освоении других небесных тел негативные воздействия на природную среду будут нарастать на Земле и в Космосе. Все это ведет к необходимости ускоренной экологизации самой сферы космической деятельности, выработки адекватной отраслевой экологической политики¹¹, направленной на управление природопользованием и охраной окружающей среды, без чего невозможно достижение общего позитивного эффекта в балансе земной и космической деятельности.


2. Охрана окружающей природной среды вне Земли


Данная проблема также может быть решена путем использования, развития и адаптации существующей «земной» системы охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и накопленного опыта¹² применительно к конкретным внеземным условиям, а также с учетом единого пространства «Земля + Космос».

Во времена К.Э. Циолковского и на начальном этапе развития космонавтики данная проблема и задачи охраны внеземной окружающей природной среды не понималась и конкретные задачи не ставилась, т.к. космическая деятельность, как и другие сферы, развивалась в парадигме покорения природы. Переход к новой парадигме отношений человечества с природой, основанной на экологизации деятельности, объективно ведет к распространению новых отношений с окружающей природной средой и за пределами Земли.

В связи с бурной космической деятельностью человечества, экспансией во внеземное пространство, воздействиями и последствиями космической деятельности, назрела необходимость ограничений, направленных на сохранение не только Земли, но и внеземной окружающей природной среды.

В настоящее время законодательство об охране окружающей среды (например, в России) включает в регулирование только Землю и околоземное космическое пространство (ОКП). Причем, только в связи с принятием в Федерального закона России «Об охране окружающей среды» в январе 2002 г. де-юре ОКП стало компонентом природной среды (Статья 1. «Основные понятия») и объектом охраны окружающей среды (Статья 4. «Объекты охраны окружающей среды»)¹³. Однако, дальние границы ОКП, а также его структура в национальном и международном праве конкретно не определены.

Существующих «правил игры» уже явно недостаточно для сохранения окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности современной и перспективной космической деятельности даже с позиций формального соблюдения космического законодательства¹⁴.

Регулирование охраны внеземной окружающей природной среды явно отстает от практики космической деятельности, которая бурно развивается по растущему множеству направлений и аспектов, в том числе уже за пределами ОКП (например, в связи с полетами на Марс и планами его колонизации). Это отражает не только формально-правовые отношения, но и мировоззрение, и психологию людей по экологическим аспектам космической деятельности во внеземной окружающей природной среде.

Человечество больше продвинулось к осознанию ценности и важности внеземных природных объектов и ресурсов в контексте их разработки и использования в научных, экономических и военных целях, причем, в парадигме космической индустриализации, через коммерциализацию и другие рыночные механизмы, но при этом оно почти не продвинулось по направлению сохранения природы Космоса, экологически ответственного подхода к исследованию и использованию его свойств и ресурсов.

В методологическом и практическом аспектах в космической деятельности повторяются унаследованные земные подходы и методы пространственной экспансии техногенной цивилизации. Сначала захватываются и хищнически, буквально варварски осваиваются пространства и ресурсы. Затем, с чрезвычайно большим отставанием, формируется система ограничений и других мер для защиты, и восстановления природной среды.

В космосе у конкретных государств и всего мирового сообщества не было и нет системы охраны природы и управления природопользованием, что ведет к масштабированию земных методов пространственной экспансии, негативных воздействий, последствий и ущерба для природы и цивилизации. Результаты такого подхода уже проявились в ОКП («космический мусор») и имеют явную тенденцию роста.

Особую важность и сложность представляет проведение обязательной национальной и международной экологической экспертизы программ и проектов космической деятельности, связанных с созданием потенциально опасных глобальных систем и колонизацией других небесных тел, поскольку при их реализации возможно возникновение катастрофических угроз для биосферы Земли и человечества.

Кроме того, предлагается создавать специальные особо охраняемые внеземные пространства (заповедники) и их сети под эгидой ООН, под международным контролем (аналоги — особо охраняемые природные территории и сети, список объектов Всемирного природного наследия ЮНЕСКО, которые существуют пока только для Земли). Это предполагает учет и использование принципов и накопленного опыта решения аналогичных «земных» задач на национальном и международном уровнях, с учетом свойств и особенностей внеземной природной среды.

Автором разработаны и опубликованы идеи проектов: «Декларация о необходимости признания прав природы Космоса» и «Конвенция об охране (защите) внеземной окружающей природной среды», предложены принципы, критерии и ряд объектов внеземной окружающей природной среды для создания охраняемых пространств. Начинать следует с защиты первоочередных объектов активной космической экспансии человечества: ближнего Космоса, т.е. ОКП, Луны, Марса, Венеры. Приоритетными объектами охраны должны стать уникальные ландшафты на поверхности небесных тел, другие пространства и внеземные территории, не затронутые человеческой деятельностью, являющиеся элементами единых естественных природных макросистем, обеспечивающих баланс в ближнем Космосе, в Солнечной системе, который определяет устойчивость Земли и ее биосферы как элементов таких космических природных макросистем¹⁵.

Все то, о чем сказано выше - только начало длительного процесса создания системы охраны, защиты внеземной окружающей природной среды в развитие и в дополнение системы охраны природы Земли.

В результате возникают единый всеобъемлющий подход к природе Земли и Космоса, новый взгляд и мощные потенции, важные для развития морали, экологической этики, науки, политики и практики космической деятельности. При этом дополняется, корректируется картина мира, возникает новый взгляд на природу, - ее сохранение и природопользование в единой системе «Земля + Космос», что ведет к ускорению экологизации всей сферы космической деятельности, повышает вероятность и сокращает сроки перехода земной цивилизации к устойчивому развитию.

Основные выводы и рекомендации

1. Создание и развитие в XXI веке «космического» хозяйства в дополнение к «земному» хозяйству ведет и к развитию необходимой и неизбежной конкуренции между этими двумя частями хозяйства, соответствующими акторами (государствами, транснациональными корпорациями, другими организациями и т.п.), ресурсами, технологиями и т.д. Этот процесс отражается в проектах и программах космической деятельности, - прежде всего в объемах их финансирования, темпах, результатах.

2. Под воздействием космической деятельности вся система мирового хозяйства человечества эволюционирует - трансформируется и переходит в качественно новое сбалансированное состояние, возникают новые возможности для реализации стратегии устойчивого развития и новые угрозы безопасности, что сопровождается развитием адекватной системы управления природопользованием и охраной окружающей среды.

3. Россия должна активно участвовать в этом процессе по всем основным направлениям деятельности и аспектам отношений. В аспекте науки это требует создания и развития соответствующих научных направлений, проведения исследований для решения фундаментальных и прикладных задач. В аспекте управления необходимо создание соответствующих «правил игры» и структур (административных и пространственных), выделение достаточных финансовых и других ресурсов. В сфере образования необходимо осуществлять целенаправленную подготовку научных и управленческих кадров для освоения внеземных природных ресурсов и охраны окружающей среды.


(С) Кричевский С.В., 2006.