Руководитель разработки
| Вид материала | Документы |
- Программа конференции время Длит, 392.36kb.
- Государственные строительные нормы украины здания и сооружения гостиницы дбн в 2-20:, 2945.93kb.
- Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии рд 153-39. 4-091-01, 2889.64kb.
- Инструкция по защите городских подземных трубопроводов от коррозии рд 153-39. 4-091-01, 2317.93kb.
- Тематика курсовых работ (руководитель ваганов м. Г.): Особенности разработки проектов, 23.04kb.
- Лиснюк Оксаны Вячеславовны по русскому языку Рассмотрено на заседании педагогического, 2394.08kb.
- Планирование разработки с построением сетевого графика; Расчет стоимости разработки, 451.26kb.
- Руководитель работы: Голованова О. В., педагог дополнительного образования гбоу лицей, 36.63kb.
- Чешенко Елена Константиновна. Матвей Коротаев, дк «Прометей», руководитель Тамеева, 32.3kb.
- Работы, 13.71kb.
Данный Указ (Постановление) определяет отрасли промышленности, развитие которых является приоритетным в настоящий период.
Предмет регулирования
Закрепление приоритетных отраслей промышленности на определенный период времени для адресации инструментов промышленной политики.
Концептуальные положения
Необходимо нормативное закрепление отраслей промышленности, развитие которых является первостепенной задачей на определенный период, исходя из экономической и политической оценки состояния российской промышленности с учетом целей и задач государственного стратегического развития.
Финансово–экономическая оценка
Принятие нормативного акта не влечет дополнительных расходов. Поддержка приоритетным отраслям оказывается на основе федеральных целевых программ развития.
Место в системе законодательства
Данный нормативный правовой акт принимается в соответствии с программой промышленного развития и на основании закона «О промышленном развитии». Принятие не требует внесения изменений и дополнений в иные акты.
Структура
1.Цель Указа (Постановления)
2.Перечень отраслей промышленности
2.8. Проект Постановления Правительства РФ «О мерах по реализации программы промышленного развития»
Аннотация
Постановление создает организационный механизм реализации государственной политики в области технологического обновления и импортозамещения в рамках реализации программы промышленного развития, разработка и принятие которой предусматривается законом «О промышленном развитии».
Предмет регулирования
Проведение государственной политики в сфере технологического обновления промышленности и импортозамещения.
Концептуальные положения
Нормы постановления регулируют порядок создания и деятельности специализированных государственно–частных консорциумов, созданных с целью реализации стратегической программы промышленного развития. Основной задачей таких консорциумов является технологическое обновление предприятий приоритетных отраслей путем целевых закупок импортного высокотехнологичного оборудования, не имеющего российских аналогов. С другой стороны, консорциумы реализуют программы импортозамещения в приоритетных отраслях и секторах экономики. Для осуществления этой деятельности привлекаются как собственные средства предприятий определенной отрасли, так и средства ссудного фонда промышленности, предоставляемые на условиях долгосрочного кредитования или инвестирования. Указанные денежные средства аккумулируются путем создания специализированных консорциумов, целью которых является реализация конкретной функции в рамках отрасли (группы отраслей) в течение определенного программой промышленного развития срока.
Финансово–экономическая оценка
Постановление реализуется в рамках программы промышленного развития в объеме средств, утвержденных указанной программой. При разработке постановления в ходе переговоров должны определяться общие финансовые потребности, а также доля частного капитала в процессе создания и деятельности консорциумов.
Место в системе законодательства
Постановление направлено на реализацию закона «О промышленном развитии», долгосрочных стратегических программ промышленного развития. Аналогом такого документа в настоящее время является постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г., № 1470 "Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств Бюджета развития Российской Федерации и Положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов Бюджета развития Российской Федерации".
Примерная структура
- Цель принятия.
- Субъекты, на которых распространяется действие.
- Порядок учреждения консорциумов.
- Права и обязанности участников консорциумов.
- Порядок предоставления средств ссудного фонда промышленности при учреждении консорциумов.
- Органы, ответственные за реализацию.
- Изменение или отмена действующих нормативных правовых актов.
2.9. Проект Постановления Правительства РФ «О новой методике переоценки основных фондов»
Аннотация
Проект постановления регламентирует методику переоценки основных фондов для содействия привлечению под их залог заемных средств за счет роста капитализации.
Предмет регулирования
Методика переоценки основных фондов с учетом рыночных цен.
Концептуальные положения
Постановление упорядочивает процедуру переоценки основных фондов промышленных предприятий, определяет сроки и периодичность проведения переоценки, а также предоставляет возможность применять по отношению к отечественным предприятиям наиболее эффективные методики переоценки основных фондов.
Финансово–экономическая оценка
Постановление способствует увеличению оценочной и залоговой стоимости основных фондов промышленных предприятий, что повысит их кредитоспособность.
Место в системе законодательства
Основу для принятия постановления составляет Федеральный закон «О бухгалтерском учете». Постановление учитывает положения международных стандартов финансовой отчетности.
Структура постановления
Определение цели: создание благоприятных экономических условий для активного обновления основных фондов, модернизации оборудования и ускорения научно-технического прогресса.
Установление перечня основных фондов, которые подлежат переоценке независимо от технического состояния, в том числе: здания, сооружения, машины, оборудование, транспортные средства и иные виды основных фондов. Подлежат переоценке также основные фонды, приготовленные к списанию ввиду их физического или морального износа, но не оформленные актами на списание.
Определение сроков и периодичности переоценки.
Результаты переоценки предприятия сообщают органам государственной статистики.
2.10. Проект Постановления Правительства РФ
«О целевой ускоренной амортизации»
Аннотация
Применение ускоренной амортизации для промышленных предприятий и отдельных отраслей промышленности позволит увеличить себестоимость производимой продукции, уменьшить налог на прибыль, а амортизационные отчисления направить на модернизацию оборудования.
Предмет регулирования
Амортизационная политика в сфере налогообложения промышленных предприятий.
Концептуальные положения
Постановление определяет виды оборудования, на которые будет распространяться ускоренная амортизация, устанавливает нормы годовых амортизационных отчислений. Правительство Российской Федерации разрабатывает перечень промышленных предприятий и (или) отраслей промышленности, которые могут применять метод ускоренной амортизации, являющийся, по существу, серьезной налоговой льготой.
Необходимость применения ускоренной амортизации в большем размере согласовывается с финансовыми органами субъектов РФ.
Решение о применении ускоренной амортизации в месячный срок доводятся до сведения соответствующих налоговых органов.
Вводятся специальные счета для раздельного учета и обеспечения целевого использования средств. В случае их нецелевого использования дополнительная сумма амортизации, соответствующая расчету по ускоренному методу, включается в налогооблагаемую базу и подлежит налогообложению в соответствии с действующим законодательством.
При введении ускоренной амортизации применяется равномерный (линейный) метод ее исчисления, утверждается норма годовых амортизационных отчислений.
Финансово–экономическая оценка
Постановление ускорит модернизацию и обновление основных фондов предприятий, проведение технологического обновления предприятий приоритетных отраслей, повысит их конкурентоспособность.
Место в системе законодательства
Постановление Правительства «О механизме ускоренной амортизации» требует внесения соответствующих изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты: ПБУ 6/01 «Учет основных средств»; ПБУ 1/98 «Учетная политика организации»; ПБУ 14/2000 «Учет нематериальных активов»; постановление Правительства «Об использовании механизма ускоренной амортизации и переоценки основных фондов».
Правительство Российской Федерации разрабатывает и утверждает перечень категорий промышленных предприятий и отраслей промышленности, которым будет предоставлено право применять метод ускоренной амортизации.
Структура постановления
1.Цели введения механизмов ускоренной амортизации.
2.Субъекты, имеющие право применять ускоренную амортизацию.
3.Порядок учета средств и контроля за их целевым использованием.
4.Ответственность за нецелевое использование средств.
2.11. Проект Постановления Правительства РФ «О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита предприятиям приоритетных отраслей промышленности»
Аннотация
Постановление определяет порядок предоставления инвестиционных налоговых кредитов предприятиям приоритетных отраслей промышленности для максимально эффективного использования данного инструмента в целях стимулирования и улучшения структуры промышленного развития.
Предмет регулирования
Государственно-управленческие отношения в части определения полномочий и функций федеральных органов исполнительной власти, отношения в сфере налогообложения.
Концептуальные положения
Постановление определяет уполномоченный орган, ответственный за принятие решений о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов предприятиям приоритетных отраслей. Указанные отрасли определяются соответствующими указами президента и постановлениями правительства на основе программы промышленного развития. Постановление содержит четкие критерии возможности и необходимости предоставления ИНК в соответствии с подпунктами 1-3 п. 1 ст. 67 Налогового кодекса. Цель постановления состоит в повышении доступности получения ИНК предприятиями приоритетных отраслей, предотвращении злоупотреблений и повышении эффективности инвестиционного налогового кредитования.
Финансово–экономическая оценка
Принятие постановления требует дополнительных расходов. Затраты бюджета на предоставление ИНК планируются на основе программы стратегического развития. Средства, предоставляемые в рамках ИНК, являются возвратными и платными, само предоставление ИНК означает для бюджета отложенные налоговые поступления и их рост за счет развития объемов выпускаемой продукции.
Место в системе законодательства
Постановление принимается в соответствии и во исполнение Налогового кодекса РФ, не требует внесения изменений и дополнений в иные нормативные правовые акты.
Примерная структура
- Цель принятия и предмет правового регулирования.
- Субъекты, на которых распространяется действие, ссылка на нормативные правовые акты, утверждающие перечень приоритетных отраслей.
- Новые права и обязанности субъектов правового регулирования.
- Органы, ответственные за реализацию.
- Изменение или отмена действующих правовых актов.
2.12. Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений и дополнений в Положение о проведении расследования, предшествующего введению специальных защитных мер, антидемпинговых мер или компенсационных мер»
Аннотация