Предпосылки: Главная цель интеграции в Латинской Америке

Вид материала

Документы

Содержание 25.04.07 Свободные экономические зоны (СЭЗ). Общий орган – Федеральное Агентство по управлению особыми экономическими законами.

Подобный материал:

• Тема : Образование независимых государств в Латинской Америке, 115.38kb.
• Революционные процессы в современной Латинской Америке остро ставят вопрос о политическом, 675.14kb.
• Вопрос Понятие Экономической интеграции. Уровни и предпосылки интеграции, 977.46kb.
• Гарибальди Джузеппе, 24.29kb.
• Категории массовой и альтернативной словесности, 244.39kb.
• Программа промежуточного государственного контроля по дисциплине "история международных, 65kb.
• Реферат: Экономика Латинской Америки, 154.66kb.
• Программа дисциплины История и теория европейской интеграции для специальности 030700., 343.2kb.
• Страны Латинской Америки в мировой экономике; Страны Латинской Америки в системе вто;, 67.73kb.
• Предпосылки возникновения маркетинга, 57.33kb.

25.04.07

Свободные экономические зоны (СЭЗ).

1. Сущность СЭЗ и их роль в МЭО;
   
2. Оффшорные зоны и оффшорный бизнес;
   
3. Создание СЭЗ в РФ.
   

1. СЭЗ – это часть территории или экономического пространства государства с особым льготным режимом хозяйственной, внешне-торговой и инвестиционной деятельности.

Создают те страны, которые не могут открыть свою экономику для иностранного капитала (Китай, Бразилия).


Принципы создания СЭЗ

• Функциональный. Протекционистский подход – особый, более благоприятный инвестиционный климат для зарубежных инвесторов и тех отечественных компаний, которые будут работать в этой зоне.
  
• Территориальный. Все предприятия на конкретной территории получают льготный режим. Чтобы это обеспечить СЭЗ формируются особым образом.
  

Особые признаки СЭЗ:

1. Обособленность от основной территории в хоз., внешнеторг., валютной и инвестиционной деятельности;
   
2. Беспошлинный или льготный режим ввоза и вывоза товаров;
   
3. Льготные условия и финансовые стимулы для иностранных инвесторов;
   
4. Тесная связь с внешним рынком должна быть удобно расположена на территории страны.
   

Виды СЭЗ:

1. Зона беспошлинной торговли.
   
   1. Удобное местоположение (на пересечении транспортных магистралей)
      
   2. Обеспечение свободного беспошлинного ввоза и вывоза товаров;
      
   3. Консигнационные склады – хранение, фасовка и поставка на внутренний рынок или вывоз без пошлины за рубеж.
      

2. Экспортные промышленные зоны (ЭПЗ)
   

В ЭПЗ размещено производство. Для притока инвесторов нужны стимулы:

1. Освобождение от налогов и налоговых пошлин машин, сырья, компьют. изделий, ввозных пошлин для производства конечной продукции в этой зоне;
   
2. «Налоговые каникулы» - 0% в течение определенного времени (около 5 лет) по всем налогам (не взимается налог на прибыль);
   
3. Льготное кредитование (для малых и средних предприятий);
   
4. Льготное условие при аренде земли, зданий, транспорта;
   
5. Наличие администрации, принимающей решения.
   
2. Зоны развития новых технологий:
   

• Технопарки (в США) – силиконовая долина, т.е. большие льготы при производстве наукоемкой продукции;
  
• Технополисы (в Японии) – -«-
  
• Бизнес-инновационные центры (в ЕС)
  

Особенность в ЕС – в рамках Европа-25 – единая с/х, промышленная политика, но нет единой инновационной политики, которая определяет конкурентоспособность страны (особенно в Великобритании).


Цель – развитие наукоемкого производства;

Условие – концентрация лучших научно-технических кадров, рабочих профессий и ведущих университетов.

2. Специальные экономические зоны:
   

Создаются по определенным профессиональным или каким-либо иным признакам:

• Агрополисы (Бельгия, Дания) – производство экологически-чистой продукции;
  
• Экологические зоны;
  
• Экополисы.
  

2. Комплексные зоны:
   

Многоотраслевые зоны, обладающие всеми чертами других специфических зон (все китайские зоны).


Результаты функционирования СЭЗ

1. Для страны создателя – развитие наукоемкого производства и формирование инновационной структуры экономики, а следовательно, повышение конкурентоспособности страны.
   
2. Увеличение притока в страну свободно-конвертируемой валюты;
   
3. Научно-техническое развитие страны, приобщение к современному менеджменту, освоение современной маркетинговой деятельности;
   
4. Решение социальных проблем:
   

1. Безработица – увеличение занятости;
   
2. Подготовка квалифицированных кадров и повышение культуры производства;
   

2. Оффшорные зоны (или оффшорные финансовые центры) – особый вид экономических зон.

Оффшорная зона (ОЗ) – территория или страна, законодательство которой разрешает регистрацию оффшорных компаний, деятельность которых основана на извлечении прибыли/доходов из источников, расположенных вне страны или территории регистрации.

! производство за переделами ОЗ!


Типы оффшорных компаний:

1. Компании Холдингового типа:
   
   • Оперативно-холдинговые компании – ведущие производство;
     
   • Компании, владеющие недвижимостью;
     
   • Компании, владеющие судами;
     
   • Компании, владеющие объектами интеллектуальной собственности.
     
2. Торгово-посреднические:
   
   • Экспортно-импортные компании;
     
   • Закупочные и дистрибьюторские компании;
     
3. Компании финансового профиля:
   
   • Оффшорные банки;
     
   • «Частные банки», то есть финансово-посреднические;
     
   • Страховые компании;
     
4. Оффшорные взаимные фонды (аккумулируют денежные средства у населения, ими управляют из оффшорных зон).
   

Что привлекает в ОЗ:

1. Льготные условия для предприятий в области налогообложения (от 1 до 4%): Кипр – 4% налог, после вступления Кипра в ЕС ставка 12% - отток капитала.
   
2. Высокий уровень банк./комм. секретности (после 11 сентября первой открыта информация Центрального Банка Багамских островов), отток капитала не произошел, банк стал считаться «белой зоной».
   
3. Отсутствие резервных требований;
   
4. Простые требования по лицензированию и регулированию деятельности.
   

ОЗ «живут» за счет платежей регистрационного характера (в ОЗ низкие %).


В Калмыкии, в Ингушетии создаются закрытые территории образования ОЗ характера, предприятие может находится и осуществлять деятельность в любом месте РФ, но быть зарегистрировано там.

В мировой практике оффшорный бизнес особенно развит в развивающихся странах.


3. Создание СЭЗ в РФ

Стали создаваться в середине 90-х годов. В настоящее время существует закон «Об особых экономических зонах» №116 15,07,05

В соответствии с законом на территории РФ предполагается обеспечить функционирование 6 зон, различающихся по характеру деятельности промышленного и инновационного типа:

1. Грязинский район Липецко области (машиностроение);
   
2. Елабуга (Татарстан) – Toyota, Great Wall, Volkswagen.
   
3. Дубка (информационные и ядерные технологии);
   
4. Томск (промышленная электроника и биотехнологии);
   
5. Зеленоград (микро- и нанотехнологии);
   
6. СПб (аналитическое приборостроение).
   

Закон устанавливает требования – резиденты таких зон должны инвестировать не менее 10 млрд. евро. При этом, в течение года сумма инвестиций должна быть не меньше 1 млн. евро (для зон производственного характера).

Льготы. На территории зон – режим СЭЗ, согласно которому иностранные товары размещаются и используются в пределах этой зоны без уплаты таможенных пошлин и НДС (для иностранных товаров). А российские товары на условиях, применяемых к вывозу с таможенным режимом экспорта, с уплатой акциза и без вывозных таможенных пошлин.

!Фед. закон гарантирует инвесторам защиту от неблагоприятных изменений в налоговом законодательстве РФ.

Налоговые каникулы: Для 1 и 2 зон в течение 5 лет никакого налогового обложения, а также ускоренная амортизация основного капитала с коэффициентом до 2. Кроме этих преференций федерального уровня субъекты федерации имеют право устанавливать дополнительные льготы, например, льгота по налогообложению земли.

Общий орган – Федеральное Агентство по управлению особыми экономическими законами.

В законе устанавливается срок СЭЗ – 20 лет, при этом продлений, не делают. Резидентами СЭЗ не могут быть ЮЛ, которые применяют специальный экономический режим.

Международная группа по борьбе с отмыванием «грязных денег» (Financial Action Task Force on Money Laucleaning – FATF). Создание в 1999 г.

Формулировка требований к странам:

• Открытость финансовых систем;
  
• Прозрачность налогового законодательства;
  
• Переход на унифицированную систему отчетности по МСФО.
  

В 2002 году FATF определило группу стран и территорий, не сотрудничающих с ней (16 стран). Для группы таких стран было характерно наличие:

• Налоговых «лазеек»;
  
• Несовершенство лицензирования;
  
• А также отсутствие регулирования и надзора.
  

2002 г. доклад «Пагубная налоговая конкуренция» - обобщения о недобросовестности налоговой практики. Список из 35 стран, которые используют недобросовестную налоговую конкуренцию. Поначалу РФ тоже не присоединялась к требованиям FATF.

В 2003 г. – Россия член FATF.


Требования, предъявленные к РФ для вступления в FATF:

1. при необходимости и объявлении финансовой угрозы своевременно предоставить информацию о тех денежных потоках, которые подозреваются как финансовые ресурсы террористических актов;
   
2. замораживание и конфискация счетов лиц- террористов;
   
3. сообщение о подозрительных сделках;
   
4. осуществление в рамках борьбы с отмыванием денег, проверка систем денежных переводов;
   
5. осуществление совершенствования мер по идентификации клиентов, осуществляющих электронные денежные переводы;
   
6. обеспечения гарантий того, что организации в т.ч. коммерческие, не участвуют в финансировании терроризма.