Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Администрация Смоленской области Стратегия социально-экономического развития Смоленской области Смоленск – Санкт-Петербург

Вид материалаДокументы

Содержание


Баланс на рынке труда
Подобный материал:
1   ...   14   15   16   17   18   19   20   21   22

Баланс на рынке труда


Стратегическое направление, нацеленное на обеспечение баланса на рынке труда, включает в себя ряд направлений.

1. Одним из основных результатов кластерной политики будет являться организация тесного взаимодействия действующий предприятий с учебными заведениями, готовящими специалистов соответствующих профилей. Данное взаимодействие будет заключаться:
  • в проведении мониторинга рынка труда с участием работодателей;
  • в организации эффективной практики студентов учебных заведений;
  • в проведении анализа и оценки перспектив рынка труда в соответствии с прогнозом развития технологий (форсайт).

Результаты форсайта станут основой принятия решений по совершенствованию системы профессионального образования, в частности:
  • учёта в планировании образовательного процесса требований, предъявляемых к подготовке специалистов, объёму и качеству знаний и специальных навыков;
  • корректировки перечней специальностей в действующих учебных заведениях Смоленской области, а возможно и проектирования нового технического ВУЗа.

2. Качество профессионального образования напрямую зависит от уровня материально-технической обеспеченности процесса подготовки специалистов. Эту задачу предполагается решать по следующим направлениям:
  • стимулирование участия заинтересованных предприятий в развитии материально-технической базы учреждений начального и среднего профессионального образования;
  • внедрение в процесс подготовки специалистов в системе НПО и СПО методов дуальной системы обучения, когда учебное заведение проводит, в основном, теоретическую подготовку, а практическое обучение специальным навыкам происходит на учебной базе предприятий;
  • улучшение материально-технической базы учебных заведений за счёт бюджетных средств, используя для этого, в первую очередь, снижение объёмов неэффективных расходов (увеличение наполняемости учебных групп, оптимизация количественного соотношения административного, преподавательского состава и учащихся).

3. Важнейшим элементом улучшения сбалансированности рынка труда является реализация программ профессиональной ориентации молодежи. В этом направлении предстоит решать ряд задач:
  • повышение эффективности профориентации за счёт внедрения новых форматов представления информации о перспективных профессиях, рекламных акций, презентаций учебных заведений и предприятий и т.п.
  • содействие раскрытию способностей школьников, их наклонностей к тому или иному виду профессиональной деятельности за счёт: развития системы дополнительного образования школьников; организация профильного изучения предметов учениками 10-11-х классов; совершенствование системы выявления и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи; предоставление возможности учащимся средних школ осваивать программы профессиональной подготовки.
  1. Соответствие уровня подготовки специалистов потребностям экономики, возможность корректировки профессиональной специализации в течение трудовой деятельности достигается через развитие системы непрерывного образования. Создание современной системы непрерывного образования, подготовки и переподготовки профессиональных кадров будет достигаться через:
  • внедрение модульной структуры образовательных программ в системе профессионального образования, когда учащийся осваивает то, что необходимо здесь и сейчас на конкретном производстве и начинает профессиональную карьеру, в течение которой он доучивается, берёт те модули, которые необходимы в связи или с изменившимся профилем работы, или с обновившимися технологиями. Иными словами, модульное устройство программ в НПО и СПО - возможность гибко сочетать учебу и работу, постоянно следуя за быстро обновляющимися производственными технологиями.
  • создание независимых центров внешней независимой сертификации профессиональных квалификаций, в которых может подтвердить свой разряд по профессии, получить рекомендацию по трудоустройству в соответствии с имеющейся квалификацией. Экзамены принимают опытные рабочие при непосредственном участии работодателей. Для выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования это серьезный стимул в течение профессиональной деятельности осваивать навыки, востребованные производством;
  • «согласование» образовательных программ среднего и высшего профессионального образования, что вызвано усложнением технологий и, соответственно, требований к профессиональной деятельности;
  • создание системы поддержки потребителей услуг непрерывного профессионального образования, поддержка корпоративных программ подготовки и переподготовки профессиональных кадров;
  • создание системы поддержки организаций, предоставляющих качественные услуги непрерывного профессионального образования.
  1. Насыщение рынка труда необходимым количеством специалистов необходимо обеспечивать за счёт:
    1. реализации программы переселения соотечественников и иных форм привлечения трудовых мигрантов, отвечающих требованиям рынка труда;
    2. обеспечения внутрирегиональной мобильности рабочей силы посредством содействия переселению людей из территорий, имеющих избыточное предложение рабочей силы, в населённые пункты, испытывающие её дефицит;
    3. сосредоточения особого внимания на эффективности мероприятий по охране труда, профилактике производственного травматизма, развитии методов лечения травм и пропрофессиональных заболеваний, восстановления здоровья и снижения инвалидизации граждан трудоспособного возраста;
    4. обеспечения специального и коррекционного образования детей, имеющих дефекты в развитии, с целью их последующего включения в трудовую деятельность.
  1. Стимулирование альтернативной занятости в сельской местности (занятость сельского населения в трудоспособном возрасте либо несельскохозяйственными видами экономической деятельности за исключением социальных услуг и государственного и муниципального управления, либо сельскохозяйственной деятельностью, если ею не занимаются на данной территории основные сельскохозяйственные производители):
  • создание системы мелкого кредита в сельской местности для финансовой поддержки инициативы самих жителей, стимулирование развития мелкого бизнеса в сельской местности, в т.ч. поддержка венчурного бизнеса, направленного на диверсификацию аграрного производства, предоставление туристических и гостиничных услуг;
  • поддержание и развитие инфраструктуры заготовки дикоросов (грибов, ягод, лекарственных трав, кореньев). В качестве таковой могут выступать как организации потребительской кооперации, так и представители компаний-переработчиков дикоросов;
  • развитие Интернета в сельской местности и связанных с ним технологий дистанционного обучения, информационного обеспечения и продвижения услуг, предоставляемых сельскими жителями в рамках альтернативной занятости.