Фонд «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Администрация Смоленской области Стратегия социально-экономического развития Смоленской области Смоленск – Санкт-Петербург

Вид материалаДокументы

Содержание


Модернизация растущих отраслей
Вставка 9. Причины низкой модернизации предприятий Смоленской области
Таблица 22. Рентабельность отраслей промышленности Смоленской области
Фундаментальные риски реализации сценария модернизации растущих отраслей
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   22

Модернизация растущих отраслей

Базовый процесс


Повысить производительность экономики можно только путем существенных инвестиций в обновление производственных технологий, изменение системы корпоративного управления, в технологии продвижения товара24. Быстрый технологический рост может быть обеспечен импортом конкурентоспособных технологий и снятием инфраструктурных ограничений.

Добиваясь своей конкурентоспособности на открытом рынке, часть действующих смоленских предприятий способна в ближайшие годы осуществить крупномасштабную модернизацию корпоративного управления и своей торговой политики, в том числе осуществить технологическую модернизацию, приобретя конкурентоспособные технологии. В число этих предприятий входят:

Во-первых, крупные предприятия, имеющие устойчивые финансовые показатели (например, ОАО «ПО Кристалл» - единственная из смоленских компаний, входящая в число 400 крупнейших предприятий России по рейтингу РА «Эксперт»);

Во-вторых, предприятия, входящие в крупные интегрированные бизнес-группы (такие, как «РусЭлПром» в лице «Сафоновского электромашиностроительного завода») или специализированные трансрегиональные компании («РВРЗ», «Смоленская генерирующая компания» и т.п.). Последние могут выступить инвесторами, поставщиками управленческих кадров и практик, а также централизованным каналом сбыта для производимой продукции на национальном и зарубежном рынке;

В-третьих, отдельные предприятия, накопившие ресурсы на предыдущем «шаге развития» и сумевшие переоборудовать свое производство и достигнуть внутренней или внешней конкурентоспособности. В их число могут войти отдельные предприятия пищевой промышленности, промышленности стройматериалов и деревообработки, машиностроения и электротехники. Возможно, что смоленские предприятия еще успеют выстроить конкурентоспособные производственные структуры в сфере платных услуг и торговли.

Вставка 9. Причины низкой модернизации предприятий Смоленской области

В настоящий момент большинство предприятий традиционной индустрии Смоленской области не в состоянии мобилизовать необходимый объем инвестиций для модернизации производства, осуществить корпоративную перестройку и переход к новой торговой политике.

Во-первых, собственные средства у большинства предприятий весьма ограничены, получаемые объемы прибыли явно недостаточны для масштабной модернизации за счет собственных ресурсов;

Во-вторых, долгосрочные банковские кредиты пока дороги и доступны только для высококлассных, надежных заемщиков. По данным Института экономики переходного периода, в 2004 году самыми привлекательными заемщиками являются отрасли, в которых рентабельность оборотного капитала превышает 20%. Это – металлургия, нефте- и газодобыча, отдельные отрасли пищевой промышленности. Могут активно занимать по нынешним ставкам и компании с рентабельностью оборотного капитала на уровне 12-20% - таких много в нефтехимическом комплексе, лесобумажном производстве, станко- и нефтяном машиностроении. А вот текстильная отрасль, автопром и тракторное машиностроение не способны привлечь много кредитов, так как у них отдача оборотного капитала менее 12%. В течении нескольких последующих лет следует ожидать резкого снижения процентных ставок по кредитам в связи с устойчиво снижающейся инфляцией, стабилизацией российской экономики, а также в связи с планирующимся в ближайшее время вступлением в ВТО, что приведет к появлению на российском рынке иностранных банковских структур с более низкими процентными ставками.

В-третьих, выход на фондовый рынок либо закрыт, либо очень дорог. Получать средства на технологическую модернизацию с фондового рынка предприятия традиционной индустрии еще долго не смогут. С одной стороны, российский фондовый рынок пока работает исключительно с «голубыми фишками» (рынок «мусорных облигаций», предназначенный для финансирования меньших проектов, в РФ только-только формируется). С другой стороны, издержки, связанные с выходом смоленских предприятий на рынок за инвестициями, могут оказаться чрезвычайно большими (стандарты финансовой отчетности, подготовка предприятия и IPO и т.д.), и на данный момент они преодолены только для предприятий энергетической сферы.


Таблица 22. Рентабельность отраслей промышленности Смоленской области, %




2000

2001

2002

2003

2004

Электроэнергетика

19

23,8

11,5

13,9

5

Химическая промышленность

9,2

17,5

12

11,2

15,7

Машиностроение

8,2

7,8

8,1

6,8

5,3

Лесная и деревообрабатывающая промышленность

17,2

-1,2

2,7

0,5

-2,3

Промышленность строительных материалов

11

9,6

5,5

5,2

3,7

Легкая промышленность

8,3

4,7

0,2

-1,3

2,6

Пищевая промышленность

6

7,3

7,6

2,7

-8,5

Трансферт технологий существующими смоленскими предприятиями будет проводиться преимущественно в форме покупки нового оборудования и технологического копирования чужих моделей. Трансферт управленческих и маркетинговых технологий, скорее всего, будет вестись за счет привлечения внешних консультантов или приобретения технологических карт в пакете с франшизой, как это происходит в сфере платных услуг и торговли. В любом случае, рассчитывать на радикальную технологическую модернизацию большинства уже существующих смоленских предприятий без масштабного импорта технологий вряд ли возможно. Собственной конкурентоспособной «материнской (домашней) базой» располагают единицы среди местных производителей.

«Ядром конкурентоспособности» при реализации сценария модернизации растущих отраслей могут стать традиционные отрасли и производства, а также новые формы территориальной организации производства — территориально-производственные кластеры. К основным отраслям, способным осуществить модернизацию, относятся энергетика, алмазообработка, машиностроение и электротехника, пищевая промышленность.

В отраслевой экономической политике при реализации данного сценария Смоленская область должна будет каким-то образом содействовать реализации программ по обновлению основных фондов, развитию инвестиционных программ, модернизации технологий. Одним из вариантов поддержки технологической модернизации является предоставление налоговых (или иных) льгот предприятиям, производящим модернизацию, а также предоставление гарантий по обеспечению кредита.

В долгосрочной перспективе сценарий модернизации растущих отраслей экономики является наиболее оптимальным с точки зрения обеспечения конкурентоспособности области. Одним из методов реализации этого сценария является формирование на территории области полноценного производственного кластера. Группа предприятий и производств, составляющая кластер, должна иметь собственное инновационное ядро – технологическую «домашнюю» («материнскую») базу, и быть сориентирована на рост человеческого капитала в регионе – уникальных компетенций, знаний, способностей. Тем самым, на территории Смоленской области должна быть осуществлена полная сборка «нового портфеля ресурсов», обеспечивающего самостоятельность и конкурентоспособность региональных производственных комплексов.

Фундаментальные риски реализации сценария модернизации растущих отраслей


При реализация данного сценария основными проблемами могут стать:
  • Недостаточность финансовых возможностей смоленских предприятий по заимствованию капитала в достаточных количествах, необходимых для полной и быстрой модернизации производств. Переход к более развитым технологиям в зоне технологического трансферта может занять достаточно длительный период времени. Мировой опыт показывает, что создание на базе импорта технологий высокотехнологичных производств может занять от 20 до 30 лет. Причем велики риски миграции данных предприятий в другие территории – с более низкой стоимостью рабочей силы, земли и капитала.
  • Усиление расслоения районов области по уровню социально-экономического развития. Инвестиции в наиболее динамичные отрасли в долгосрочной перспективе приведут к увеличению благосостояния населения, проживающего в тех областях, где эти производства сосредоточены, в то же время в отсталых районах уровень жизни населения будет меняться медленнее. Уже существующий разрыв в уровне развития между районами области увеличится.
  • В демографической сфере и на рынке труда Смоленская область столкнется:
  • с медленным сокращением трудовых ресурсов. Высокая смертность населения, низкая рождаемость приведет к сокращению населения Смоленской области и особенно к уменьшению экономически активного населения;
  • с ростом конкуренции отраслей экономики за квалифицированный персонал, что приведет к повышению стоимости рабочей силы. Модернизация технологий приведет к сокращению использования трудовых ресурсов, потребуются специалисты с высокой квалификацией для обслуживания высокотехнологичных производств. Основной задачей региональной политики станет удержание традиционной структуры рынка труда, формирование системы профессионального образования с учетом изменения в области технологического развития профильного производства.