Центральный федеральный округ

Вид материалаДокументы

Содержание


Правовая база
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Правовая база


В своей деятельности департамент культуры Костромской области и учрежждения отрасли «Культура» в 2001-2009 годах руководствовались следующими документами:

1. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 06 января 1999 года № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах».

5. Федеральный закон от 10 июля 1992 № 32-66-1 «Об образовании».

6. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле».

7. Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации».

8. Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

9. Основы законодательства о культуре Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1.

10. Указ Президента РФ от 07 октября 1994 года № 1987 «О мерах государственной поддержки народных художественных промыслов».

11. Указ Президента РФ от 01 июля 1996 года № 1010 «О мерах по усилению государственной поддержки культуры и искусства в РФ.

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 года № 329 «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации».

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 07 марта 1995 года № 233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей».

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 03 марта 2001 года № 160 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования.

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года № 29 «О премиях Правительства РФ в области культуры».

16. Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20 июля 2006 года № 351 «Об утверждении Положения о ведомственной награде», «Почетной грамота Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ».

17. Закон Костромской области от 2 декабря 1997 года № 17 «О Музейном фонде Костромской области и музеях в Костромской области».

18. Закон Костромской области от 05 июня 2006 года № 31-4-ЗКО «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности».

19. Постановление Костромской областной Думы от 30 октября 2003 года № 1763 «Об областной целевой программе «Социальное развитие села Костромской области до 2010 года».

20. Постановление Костромской областной Думы от 16 ноября 2005 года № 4411 «Об утверждении областной целевой программы «Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений Костромской области на 2006-2008 годы».

21. Постановление Костромской областной Думы от 20.04.2006 года № 327 «Об утверждении областной целевой программы «Культура Костромской области (на 2006-2010 годы).

22. Постановление губернатора Костромской области от 11 марта 2008 года № 73 «О департаменте культуры Костромской области».

23. Постановление губернатора Костромской области от 16 октября 2003 года № 560 «О платных услугах, предоставляемых населению областными учреждениями культуры, искусства, кинематографии».

24. Постановление губернатора Костромской области от 21 октября 2003 года № 565 «О создании совета по культуре и искусству при губернаторе Костромской области».

25. Постановление губернатора Костромской области от 07 декабря 2006 года № 758 «Об утверждении перечня должностей специалистов и работников, проживающих и работающих в сельской местности и городских поселениях (поселках городского типа и рабочих поселках) имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг».

26. Постановление губернатора Костромской области от 12 августа 2008 года № 288 «Об областных премиях в сфере культуры и искусства».

27. Постановление администрации Костромской области от 21 ноября 2008 года № 404-а «Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства Костромской области, финансируемых из областного бюджета».

28. Постановление администрации Костромской области от 20 октября 2008 года № 375-а «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Костромской области, финансируемых из областного бюджета».

29. Постановление администрации Костромской области от 23 апреля 2007 года № 100-а «Об областном конкурсе «Библиотекарь года».

30. Постановление администрации Костромской области от 18 декабря 2006 года № 103-а «Об областном конкурсе на лучшее учреждение культуры села».

31. Постановление главы администрации Костромской области от 30 августа 1999 года № 387 «О государственной поддержке театрального искусства в Костромской области».


За 2009 год департаментом культуры области были подготовлены 33 законодательных и нормативных правовых акта, принятых и утверждённых на 01.01.2010 года, в т.ч.:


Наименование правового акта

Результаты (стадии исполнения)

Закон Костромской области от 06.10.2009г. № 523-4-ЗКО «О поддержке народных художественных промыслов в Костромской области».


Приняты подзаконные акты, сформирован художественно-экспертный совет по народным промыслам, раздел о поддержке народных промыслов включен в проект ОЦП «Культура Костромской области (2011-2013 годы)»

Постановление губернатора Костромской области от 21.09.2009г. № 185 «О внесении изменений в постановление губернатора Костромской области от 11.03.2008 года № 73 «О департаменте культуры Костромской области».

Изменено Положение о департаменте, исключены избыточные функции, изменены должностные регламенты сотрудников

Постановление администрации Костромской области от 27.02.2009г. № 80-а «О порядке предоставления в 2009 году субсидий из областного бюджета юридическим лицам на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере профессионального хореографического искусства».

Выплачены субсидии АНО «Национальный балет «Кострома» в размере 23 миллиона рублей.

Постановление администрации Костромской области от 03.04.2009 г. № 152-а «О создании государственного учреждения культуры «Историко-культурный музей села Завражье Костромской области».

Увеличен фонд оплаты труда музея, введены штатные единицы, приобретено оборудование

Постановление администрации Костромской области от 22 декабря 2009 года № 409-а «О предоставлении дополнительных льгот отдельным категориям посетителей государственных музеев Костромской области».

Установлены льготы.

Распоряжение губернатора Костромской области от 21.03.2009г. № 214-р «Об областной премии имени И.А. Дедкова в сфере литературоведения и публицистики».


Выплачена премия

Распоряжение губернатора Костромской области от 06.05.2009г. № 408-р «О комиссии по определению лауреатов областной премии в сфере театрального искусства имени А.Н. Островского».



Состоялось присуждение и вручение премии.

Распоряжение губернатора Костромской области от 03.08.2009г. № 794-р «О присуждении областной премии имени Н.Н. Селифонтова в сфере музейного дела в 2009 году».

Состоялось присуждение и вручение премии.

Распоряжение губернатора Костромской области от 06.07.2009г. № 661-р «Об утверждении состава комиссии по определению лиц, представляемых к награде губернатора Костромской области нагрудный знак «Признание».

Состоялось присуждение и вручение знаков.

Распоряжение губернатора Костромской области от 14.10.2009г. № 1060-р «О присуждении областной премии «Искусство учить искусству в сфере художественного образования в 2009 году».

Состоялось присуждение и вручение премии.

Распоряжение губернатора Костромской области от 21.09.2009г. № 953-р «О присуждении областной премии имени Е.В. Честнякова в 2009 году».

Состоялось присуждение и вручение премии.

Распоряжение губернатора Костромской области от 21.09.2009г. № 954-р «Об областной премии имени М.М. Ипполитова-Иванова в сфере музыкального искусства в 2009 году».

Состоялось присуждение и вручение премии.

Распоряжение губернатора Костромской области от 09 декабря 2009 года № 1280-р «О вручении областных премий имени А.Ф. Писемского и имени Н.П. Шлеина в 2009 году».


Состоялось присуждение и вручение премий.

Распоряжение губернатора Костромской области от 17 ноября 2009 г. № 1196-р «О подготовке и проведении мероприятий, посвященных празднованию 400-летия окончания Смутного времени, возрождения российской государственности, подвига Ивана Сусанина и избрания Михаила Романова».

Разработан проект областной программы мероприятий на среднесрочную перспективу.

Распоряжение губернатора Костромской области от 25 декабря 2009 года № 377-р «О проведении Романовского фестиваля, Романовских чтений, II парламентского форума «Историко-культурное наследие России».

Проведены указанные мероприятия.



Приложение


ПАСПОРТ

областной целевой программы "Культура Костромской области

(на 2006-2010 годы)"


Наименование программы



Областная целевая программа

"Культура Костромской области (на 2006-2010 годы)"


Основание

для разработки программы

Распоряжение губернатора Костромской области от 21 января 2005 года № 84-р "О создании рабочей группы"

"Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-1

Федеральный закон от 25.06.2002 № 184-ЗКО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"

Закон Костромской области 01.04.2004 № 184-ЗКО "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры), расположенных на территории Костромской области"


Государственный заказчик программы



Администрация Костромской области

Координатор программы


Департамент культуры Костромской области

Разработчик программы

Департамент культуры Костромской области


Исполнители программы


Департамент культуры Костромской области, органы управления культуры администраций муниципальных образований, областные и муниципальные учреждения отрасли "Культура" с участием творческих союзов, деятелей культуры и искусства, общественных организаций.


Цели и задачи программы


Цели программы:
  • духовное развитие, творческая реализация, повышение качества жизни населения области путем активного приобщения граждан к культурным ценностям и культурным благам;
  • формирование национального самосознания человека-гражданина, воспитание подрастающего поколения на основе патриотических и нравственных ценностей, в духе уважения к отечественной культуре и историко-культурному наследию края;
  • укрепление российской государственности через обеспечение единого культурного пространства области, последовательное участие в формировании единого культурного пространства России.

В данных целях через осуществление программных мероприятий решаются следующие задачи:
  • обеспечения конституционных прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям, свободу творчества, доступ к информации;
  • создания базовых условий для сохранения и преумножения культурного потенциала и культурного наследия Костромского края как неотъемлемой части общероссийского достояния, ресурса регионального развития;
  • формирования культурной среды региона на основе активной государственной поддержки развития профессионального искусства, народного творчества, библиотечного и музейного дела, среднего специального и дополнительного образования отрасли "Культура", молодых дарований области;
  • сохранения и преумножения музейных и библиотечных фондов;
  • создания и развития международных, российских, межрегиональных культурных связей и долгосрочных проектов, эффективной совместной деятельности областных и муниципальных учреждений отрасли "Культура" области;
  • стимулирования творческих инициатив работников и учреждений культуры;
  • укрепления ресурсной базы и кадрового потенциала отрасли "Культура" области.





Сроки реализации

Программы



2006-2010 годы.

Перечень основных

мероприятий программы

В систему программных мероприятий входят:
  • адресная поддержка профессионального искусства и народного творчества, осуществление комплексных культурных проектов;
  • мероприятия по сохранению и развитию музейного и библиотечного дела;
  • мероприятия по укреплению кадрового потенциала, поддержке молодых дарований, развитию системы среднего специального и дополнительного образования отрасли "Культура";
  • внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;
  • обновление специального оборудования и оснащение учреждений отрасли "Культура";
  • капитальные вложения, строительство и реконструкция объектов культуры.




Объемы и источники

финансирования

программы

Общий объем финансовых средств, необходимых для реализации программы, составляет 234265 тыс.рублей

в том числе из
  • средств федерального бюджета – 140275 тыс.руб.
  • средств областного бюджета - 82746 тыс.руб.
  • внебюджетных источников - 11244 тыс.руб.

Из общего объема финансовых средств, необходимых для реализации программы, планируется на финансирование по годам:
  • 2006 – 54879 тыс.руб.
  • 2007 – 46694 тыс.руб.
  • 2008 – 49464 тыс.руб.
  • 2009 – 46154 тыс.руб.
  • 2010 – 37074тыс.руб.

в том числе:

из федерального бюджета:
  • 2006 – 51130 тыс.руб.
  • 2007 – 21490тыс.руб.
  • 2008 – 25135тыс.руб.
  • 2009 – 24085тыс.руб.
  • 2010 – 18435 тыс.руб.

из областного бюджета:
  • 2006 – 3024 тыс.руб.
  • 2007 – 22512 тыс.руб.
  • 2008 – 21729 тыс.руб.
  • 2009 – 19372 тыс.руб.
  • 2010 – 16109 тыс.руб.

внебюджетных источников
  • 2006 – 725 тыс.руб.
  • 2007 – 2692 тыс.руб.
  • 2008 – 2600 тыс.руб.
  • 2009 – 2697 тыс.руб.
  • 2010 – 2530 тыс.руб.


Средства из областного бюджета для соответствующих муниципальных образований будут выделяться на безвозвратной основе.


Ожидаемые

конечные результаты

реализации программы

Результаты осуществления программных мероприятий:
  • повышение качества жизни граждан, увеличение доли населения области, участвующего в культурной деятельности;
  • обеспечение целостного и разнообразного культурного пространства Костромской области, интеграция культуры Костромского края в культурный процесс страны;
  • развитие экономики и социальной сферы области путем освоения культурных ресурсов, формирования инвестиционной привлекательности края как территории с насыщенной культурной средой;
  • создание устойчивых форм и механизмов финансовой поддержки развития культуры в условиях реформы бюджетной сферы, местного самоуправления (в т.ч. путем конкурсов и грантов);
  • повышение конкурентоспособности областных и муниципальных учреждений отрасли "Культура" на рынке культурных услуг, привлечение внебюджетных средств к развитию культуры области;
  • совершенствование кадрового обеспечения отрасли "Культура";
  • модернизация материальной базы отрасли "Культура".




Система организации

контроля за исполнением

Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет департамент культуры Костромской области.