Администрация Томской области распоряжение
Вид материала | Доклад |
- Администрация томской области распоряжение, 681.99kb.
- Департамент общего образования томской области, 89.63kb.
- Администрация колпашевского городского поселения томской области распоряжение, 45.22kb.
- Администрации (Губернатор) томской области распоряжение, 1176.47kb.
- Администрация Томской области Комитет по высшему и среднему профессиональному образованию, 747.22kb.
- Администрация Томской области Общественная палата Томской области, 1692.19kb.
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Департамента финансов Томской, 789.37kb.
- Администрация Томской области, 74.45kb.
- Администрация томской области VIII сибирский форум образования, 203.74kb.
- Администрация томской области постановление от 14 мая 2008 г. N 94а об утверждении, 265.99kb.
«Цели, задачи деятельности Департамента инвестиций Администрации Томской области и показатели их достижения»
В соответствии с Положением о Департаменте инвестиций Администрации Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 04.12.2008 N 124, Департамент инвестиций Администрации Томской области является структурным подразделением Администрации Томской области, целью деятельности которого является эффективная инвестиционная политика на территории Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры.
Задачами деятельности Департамента инвестиций Администрации Томской области являются:
1) организация мероприятий по привлечению прямых и портфельных инвестиций;
2) создание условий для устойчивого функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории города Томска, включая координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в соответствующей сфере;
3) формирование благоприятного имиджа Томской области как территории эффективного размещения инвестиционных проектов;
4) оказание содействия в привлечении на территорию Томской области институтов коллективного инвестирования и финансового консалтинга.
Информация о соответствии целей Департамента стратегическим целям развития Томской области и целевым ориентирам развития Российской Федерации представлена в таблице 2.1.
Характеристика целей, задач деятельности и показателей их достижения Департамента представлены в таблице 2.2.
Таблица 2.1.
СООТВЕТСТВИЕ ЦЕЛЕЙ ДЕПАРТАМЕНТА ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СТРАТЕГИЧЕСКИМ ЦЕЛЯМ РАЗВИТИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ЦЕЛЕВЫМ ОРИЕНТИРАМ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Цели деятельности субъекта бюджетного планирования | Стратегические цели развития Томской области | Целевые ориентиры развития Российской Федерации 1 |
Эффективная инвестиционная политика на территории Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры. | Цель 3. Высокая инвестиционная привлекательность. Цель 2. Эффективная и сбалансированная экономика. | II. Динамичная инновационная экономика |
Таблица 2.2.
ХАРАКТЕРИСТИКА ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ
|
| НПА, опреде-ляющий пока-затель* | Источник данных значений показа-теля** |
|
| 2010 | 2011 |
| |||
Цель 1. Эффективная инвестиционная политика на территории Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры | |||||||||||
Цель 1.1 Содействие привлечению стратегических инвесторов | |||||||||||
Показатель конечного результата не приводится, так как цель реализуется во внутри аппаратных отношениях, получателями государственных функций являются Губернатор Томской области, заместители Губернатора, Администрация Томской области, ее структурные подразделения и иные органы исполнительной | |||||||||||
Задача 1. Организация мероприятий по привлечению прямых и портфельных инвестиций | |||||||||||
Доля предприятий, удовлетворенных работой Администрации Томской области по оказанию помощи в привлечении инвесторов |
| | Соц. опрос (исследование) | 51,8 | Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | положительная динамика | |||||
Доля предприятий, проинформированных о существование механизма страхования рисков |
| | Соц. опрос (исследование) | 58,9 | Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | положительная динамика | |||||
Задача 1.1 Формирование нормативно - правовой базы, содействующей привлечению инвесторов | |||||||||||
Доля организаций, удовлетворенных инвестиционным законодательством Томской области |
| | Соц. опрос (исследование) | 41,0 | Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | положительная динамика | |||||
Задача 1.2 Обеспечение деятельности Координационного Совета по инвестиционной деятельности … | |||||||||||
Доля членов координационного совета, удовлетворенных качеством обеспечения деятельности Совета |
| | Ведомственная статистика | 86,0 | 88,0 | положительная динамика | Сохранение достигнутых результатов | ||||
Задача 2. Создание условий для устойчивого функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории г. Томска, включая координацию деятельности органов государственной власти Томской области в соответствующей сфере | |||||||||||
Количество зарегистрированных резидентов ОЭЗ |
| Приказ РосОЭЗ от 28.03.2008 № П/0037 | Территориальное управление Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Томской области | 37 | 45 | положительная динамика | |||||
Цель 1.2 Продвижение инвестиционного потенциала области на российском и международном рынке капиталов. | |||||||||||
Доля респондентов, обладающих информацией о Томской области, необходимой для принятия инвестиционного решения |
| Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ | Соц. опрос (исследование) | 38,5 (исход. уровень) | (план - 110% к исходному уровню), факт - определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | 115% к исходному уровню | 120% к исходному уровню | 125% к исходному уровню | |||
Задача 3. Формирование благоприятного имиджа Томской области, как территории эффективного размещения инвестиционных проектов | |||||||||||
Количество проведенных мероприятий |
| | Данные структурных подразделений Администрации Томской области и органов исполнительной власти региона | 10 | (план – 6), факт - 6 | 10 | 10 | 10 | |||
Количество участников мероприятий |
| | Данные структурных подразделений Администрации Томской области и органов исполнительной власти региона | 535 | (план – 520), факт - 530 | 540 | 540 | 540 | |||
Цель 1.3 Развитая инвестиционная инфраструктура региона | |||||||||||
Объем предоставленных кредитов нефинансовому сектору | Млн. руб. | Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ | данные ГУ ЦБ РФ | 86,3 | 53,9 | поддержание достигнутых результатов | положительная динамика | ||||
Объем добровольного страхования | Млн. руб. | Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ | данные Инспекции страхового надзора по СФО | 2445,9 | 5908,0 | поддержание достигнутых результатов | положительная динамика | ||||
Суммарный объем активов венчурных фондов Томской области | Млн. руб. | Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ | Соц. опрос (исследование) | 186 | 111,5 | поддержание достигнутых результатов | положительная динамика | ||||
Объем предоставленных профессиональных услуг для бизнеса (кансалтинговые, аудиторские и др.) | Млн. руб. | Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ | Соц. опрос (исследование) | 659,9 | Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | поддержание достигнутых результатов | положительная динамика | ||||
Задача 4. Организация привлечения на территорию области фондов прямых инвестиций, институтов коллективного пользования | |||||||||||
Рост суммы денежных средств, привлеченных в регионе институтами коллективного инвестирования | % (к уровню пред. года) | | Соц. опрос (исследование) | 250 млн.руб. (исх.уровень) | Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | поддержание достигнутых результатов | положительная динамика | ||||
Рост количества действующих в регионе институтов коллективного инвестирования | Ед. | | Соц. опрос (исследование) | 275* | Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | поддержание достигнутых результатов | положительная динамика | ||||
Задача 4.1 Привлечение на территорию области компаний, оказывающих профессиональные посреднические и консалтинговые услуги | |||||||||||
Рост объема выручки компаний, оказывающих профессиональные посреднические услуги | % (к уровню пред. года) | | Соц. опрос (исследование) | 2640* (исх.уровень) | Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился. | поддержание достигнутых результатов | положительная динамика | ||||
Рост количества финансовых институтов, предоставляющих проектное финансирование | Ед. | | Соц. опрос (исследование) | 3 | 0 | 3 | 3 | 3 | |||
| |||||||||||
Количество участников обучающих мероприятий по размещению корпоративных ценных бумаг | Ед. | | Ведомственная статистика | 390 | 280 | поддержание достигнутых результатов |
Основной фактор, повлиявший на отклонение плановых показателей от фактических – мировой экономический кризис.
Для реализации указанных целей и задач Департамент инвестиций Администрации Томской области уполномочен:
1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере инвестиционной политики Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры и предложения в них;
2) разрабатывать аналитические материалы (обобщать имеющуюся информацию, в том числе в виде решений совещательных органов при Губернаторе Томской области) о реализации на территории Томской области:
а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Департамента;
б) федеральных программ, в реализации которых участвует Департамент ;
в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Департамент;
3) разрабатывать проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Департамента;
5) давать заключения:
а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Департамента;
б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Департамента;
в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Департамента;
6) являться организатором конкурса на получение государственных гарантий Томской области инвесторами, осуществляющими капитальные вложения;
7) является уполномоченным субъектом по проведению экспертизы инвестиционных проектов;
8) выполнять функции аппарата:
а) Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий;
б) Совета по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа;
в) Инвестиционного совета при Губернаторе Томской области;
9) является держателем:
а) Реестра инвестиционных проектов Томской области;
б) Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области;
10) организовывать сопровождение крупных инвестиционных проектов;
11) контролировать выполнение инвестиционных соглашений субъектами инвестиционной деятельности с целью решения вопроса о возможности продолжения их государственной поддержки;
12) разрабатывать информационные материалы, содержащие анализ сферы деятельности Департамента;
13) консультировать по вопросам инвестиционной деятельности на территории Томской области;
14) организовывать и/или проводить презентационные мероприятия, совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Департамента, в том числе в связи с реализацией мероприятий по созданию на территории города Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа, развитием негосударственного пенсионного обеспечения населения Томской области, стимулированием населения и организаций к использованию инструментов финансового рынка;
15) направлять своих представителей для участия в международных, федеральных, межрегиональных и местных совещательных органах, рабочих группах, конкурсных комиссиях, экспертных и координационных советах, семинарах, выставках, работа которых связана со сферой деятельности Департамента.
Инвестиционные проекты – согласованные по срокам и финансовому обеспечению комплексы мероприятий в различных сферах отношений: земельных, лицензионных, информационных, финансовых и прочее. В рамках основной цели и установленных полномочий Департамент участвует в реализации проектов только в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры, все остальные вопросы реализации проектов решаются в рамках межведомственных отношений. Определить границы ответственности между субъектами бюджетного планирования – участниками реализации проекта не представляется возможным в силу специфичности каждого инвестиционного проекта.
Департамент для достижения поставленных целей и решения задач взаимодействует с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Томской области, Главным управлением ЦБ РФ по Томской области, Представительством Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов» в Сибирском федеральном округе, Региональным отделением ФСФР России в Сибирском федеральном округе, Инспекцией страхового надзора по Сибирскому федеральному округу.