Администрация Томской области распоряжение

Вид материалаДоклад

Содержание


Соответствие целей департамента инвестиций администрации томской области
Характеристика целей, задач деятельности департамента инвестиций администрации томской области
Цель 1.1 Содействие привлечению стратегических инвесторов
Задача 1. Организация мероприятий по привлечению прямых и портфельных инвестиций
Задача 1.1 Формирование нормативно - правовой базы, содействующей привлечению инвесторов
Задача 1.2 Обеспечение деятельности Координационного Совета по инвестиционной деятельности
Цель 1.2 Продвижение инвестиционного потенциала области на российском и международном рынке капиталов.
Задача 3. Формирование благоприятного имиджа Томской области, как территории эффективного размещения инвестиционных проектов
Цель 1.3 Развитая инвестиционная инфраструктура региона
Задача 4. Организация привлечения на территорию области фондов прямых инвестиций, институтов коллективного пользования
Задача 4.1 Привлечение на территорию области компаний, оказывающих профессиональные посреднические и консалтинговые услуги
Задача 4.2 Содействие региональным предприятиям в выпуске и размещении корпоративных ценных бумаг
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   27
Раздел II доклада

«Цели, задачи деятельности Департамента инвестиций Администрации Томской области и показатели их достижения»


В соответствии с Положением о Департаменте инвестиций Администрации Томской области, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 04.12.2008 N 124, Департамент инвестиций Администрации Томской области является структурным подразделением Администрации Томской области, целью деятельности которого является эффективная инвестиционная политика на территории Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры.

Задачами деятельности Департамента инвестиций Администрации Томской области являются:

1) организация мероприятий по привлечению прямых и портфельных инвестиций;

2) создание условий для устойчивого функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории города Томска, включая координацию деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области в соответствующей сфере;

3) формирование благоприятного имиджа Томской области как территории эффективного размещения инвестиционных проектов;

4) оказание содействия в привлечении на территорию Томской области институтов коллективного инвестирования и финансового консалтинга.

Информация о соответствии целей Департамента стратегическим целям развития Томской области и целевым ориентирам развития Российской Федерации представлена в таблице 2.1.

Характеристика целей, задач деятельности и показателей их достижения Департамента представлены в таблице 2.2.


Таблица 2.1.

СООТВЕТСТВИЕ ЦЕЛЕЙ ДЕПАРТАМЕНТА ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

СТРАТЕГИЧЕСКИМ ЦЕЛЯМ РАЗВИТИЯ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ И ЦЕЛЕВЫМ ОРИЕНТИРАМ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Цели деятельности

субъекта бюджетного планирования

Стратегические цели развития

Томской области

Целевые

ориентиры развития Российской Федерации 1

Эффективная инвестиционная политика на территории Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры.

Цель 3. Высокая инвестиционная привлекательность.

Цель 2. Эффективная и сбалансированная экономика.

II. Динамичная инновационная экономика


Таблица 2.2.

ХАРАКТЕРИСТИКА ЦЕЛЕЙ, ЗАДАЧ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ИХ ДОСТИЖЕНИЯ

  1. Цели, задачи, показатели
  1. Ед. изм.

НПА, опреде-ляющий пока-затель*

Источник данных значений показа-теля**
  1. 2008
  1. 2009

    2010

    2011
  1. 2012

    Цель 1. Эффективная инвестиционная политика на территории Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры

    Цель 1.1 Содействие привлечению стратегических инвесторов

    Показатель конечного результата не приводится, так как цель реализуется во внутри аппаратных отношениях, получателями государственных функций являются Губернатор Томской области, заместители Губернатора, Администрация Томской области, ее структурные подразделения и иные органы исполнительной

    Задача 1. Организация мероприятий по привлечению прямых и портфельных инвестиций

Доля предприятий, удовлетворенных работой Администрации Томской области по оказанию помощи в привлечении инвесторов
  1. %


    Соц. опрос

    (исследование)

    51,8

    Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

    положительная динамика

Доля предприятий, проинформированных о существование механизма страхования рисков
  1. %


    Соц. опрос

    (исследование)

    58,9

Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

положительная динамика

    Задача 1.1 Формирование нормативно - правовой базы, содействующей привлечению инвесторов

    Доля организаций, удовлетворенных инвестиционным законодательством Томской области
  1. %


    Соц. опрос

    (исследование)

    41,0

    Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

    положительная динамика

    Задача 1.2 Обеспечение деятельности Координационного Совета по инвестиционной деятельности

    Доля членов координационного совета, удовлетворенных качеством обеспечения деятельности Совета
  1. %


    Ведомственная статистика

    86,0

    88,0

    положительная динамика

    Сохранение достигнутых результатов

    Задача 2. Создание условий для устойчивого функционирования особой экономической зоны технико-внедренческого типа на территории г. Томска, включая координацию деятельности органов государственной власти Томской области в соответствующей сфере

    Количество зарегистрированных резидентов ОЭЗ
  1. Ед.

Приказ РосОЭЗ от 28.03.2008 № П/0037

Территориальное управление Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Томской области

    37

    45

    положительная динамика

    Цель 1.2 Продвижение инвестиционного потенциала области на российском и международном рынке капиталов.

    Доля респондентов, обладающих информацией о Томской области, необходимой для принятия инвестиционного решения
  1. %

Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ



    Соц. опрос

    (исследование)

    38,5 (исход. уровень)

    (план - 110% к исходному уровню), факт - определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

    115% к исходному уровню

    120% к исходному уровню

    125% к исходному уровню

    Задача 3. Формирование благоприятного имиджа Томской области, как территории эффективного размещения инвестиционных проектов

    Количество проведенных мероприятий
  1. Ед.


Данные структурных подразделений Администрации Томской области и органов исполнительной власти региона



    10

    (план – 6), факт - 6

    10

    10

    10

    Количество участников мероприятий
  1. Ед.


Данные структурных подразделений Администрации Томской области и органов исполнительной власти региона



    535

    (план – 520), факт - 530

    540

    540

    540

    Цель 1.3 Развитая инвестиционная инфраструктура региона

    Объем предоставленных кредитов нефинансовому сектору

    Млн. руб.

Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ



    данные ГУ ЦБ РФ

    86,3

    53,9

    поддержание достигнутых результатов

    положительная динамика

    Объем добровольного страхования

    Млн. руб.

Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ



    данные Инспекции страхового надзора по СФО

    2445,9

    5908,0

    поддержание достигнутых результатов

    положительная динамика

    Суммарный объем активов венчурных фондов Томской области

    Млн. руб.

Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ



    Соц. опрос

    (исследование)

    186

    111,5

    поддержание достигнутых результатов

    положительная динамика

    Объем предоставленных профессиональных услуг для бизнеса (кансалтинговые, аудиторские и др.)

    Млн. руб.

Закон Томской области от 19.04.2006 №79-ОЗ



    Соц. опрос

    (исследование)

    659,9

    Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

    поддержание достигнутых результатов

    положительная динамика

    Задача 4. Организация привлечения на территорию области фондов прямых инвестиций, институтов коллективного пользования

    Рост суммы денежных средств, привлеченных в регионе институтами коллективного инвестирования

% (к уровню пред. года)


    Соц. опрос

    (исследование)

    250 млн.руб. (исх.уровень)

    Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

    поддержание достигнутых результатов

    положительная динамика

    Рост количества действующих в регионе институтов коллективного инвестирования

    Ед.


    Соц. опрос

    (исследование)

    275*

    Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

    поддержание достигнутых результатов

    положительная динамика

    Задача 4.1 Привлечение на территорию области компаний, оказывающих профессиональные посреднические и консалтинговые услуги

    Рост объема выручки компаний, оказывающих профессиональные посреднические услуги

% (к уровню пред. года)


    Соц. опрос

    (исследование)

    2640* (исх.уровень)

    Определение значения показателя проводится в рамках мониторинга реализации ПСЭР. Мониторинг реализации ПСЭР в 2009 г. не проводился.

    поддержание достигнутых результатов

    положительная динамика

    Рост количества финансовых институтов, предоставляющих проектное финансирование

Ед.


    Соц. опрос

    (исследование)

    3

    0

    3

    3

    3
  1. Задача 4.2 Содействие региональным предприятиям в выпуске и размещении корпоративных ценных бумаг

Количество участников обучающих мероприятий по размещению корпоративных ценных бумаг

    Ед.


    Ведомственная статистика

    390

    280

    поддержание достигнутых результатов

Основной фактор, повлиявший на отклонение плановых показателей от фактических – мировой экономический кризис.

Для реализации указанных целей и задач Департамент инвестиций Администрации Томской области уполномочен:

1) разрабатывает концепции, стратегии, программы, проекты в сфере инвестиционной политики Томской области в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры и предложения в них;

2) разрабатывать аналитические материалы (обобщать имеющуюся информацию, в том числе в виде решений совещательных органов при Губернаторе Томской области) о реализации на территории Томской области:

а) правовых актов, касающихся сферы деятельности Департамента;

б) федеральных программ, в реализации которых участвует Департамент ;

в) международных и межрегиональных договоров (соглашений), соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, в реализации которых участвует Департамент;

3) разрабатывать проекты правовых актов, в том числе нормативных, и предложения в них в сфере деятельности Департамента;

5) давать заключения:

а) на проекты федеральных, муниципальных, областных правовых актов (в том числе нормативных), касающихся сферы деятельности Департамента;

б) о возможности участия исполнительных органов государственной власти Томской области в реализации федеральных программ, касающихся сферы деятельности Департамента;

в) о возможности участия Томской области в межрегиональных договорах (соглашениях) и соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, касающихся сферы деятельности Департамента;

6) являться организатором конкурса на получение государственных гарантий Томской области инвесторами, осуществляющими капитальные вложения;

7) является уполномоченным субъектом по проведению экспертизы инвестиционных проектов;

8) выполнять функции аппарата:

а) Координационного совета по поддержке инвестиционной деятельности и предоставлению государственных гарантий;

б) Совета по созданию особой экономической зоны технико-внедренческого типа;

в) Инвестиционного совета при Губернаторе Томской области;

9) является держателем:

а) Реестра инвестиционных проектов Томской области;

б) Каталога инвестиционных предложений и проектов Томской области;

10) организовывать сопровождение крупных инвестиционных проектов;

11) контролировать выполнение инвестиционных соглашений субъектами инвестиционной деятельности с целью решения вопроса о возможности продолжения их государственной поддержки;

12) разрабатывать информационные материалы, содержащие анализ сферы деятельности Департамента;

13) консультировать по вопросам инвестиционной деятельности на территории Томской области;

14) организовывать и/или проводить презентационные мероприятия, совещания, конференции, встречи, выставки, конкурсы в сфере деятельности Департамента, в том числе в связи с реализацией мероприятий по созданию на территории города Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа, развитием негосударственного пенсионного обеспечения населения Томской области, стимулированием населения и организаций к использованию инструментов финансового рынка;

15) направлять своих представителей для участия в международных, федеральных, межрегиональных и местных совещательных органах, рабочих группах, конкурсных комиссиях, экспертных и координационных советах, семинарах, выставках, работа которых связана со сферой деятельности Департамента.

Инвестиционные проекты – согласованные по срокам и финансовому обеспечению комплексы мероприятий в различных сферах отношений: земельных, лицензионных, информационных, финансовых и прочее. В рамках основной цели и установленных полномочий Департамент участвует в реализации проектов только в части создания условий для взаимодействия с прямыми и портфельными инвесторами, организациями инвестиционной инфраструктуры, все остальные вопросы реализации проектов решаются в рамках межведомственных отношений. Определить границы ответственности между субъектами бюджетного планирования – участниками реализации проекта не представляется возможным в силу специфичности каждого инвестиционного проекта.

Департамент для достижения поставленных целей и решения задач взаимодействует с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению ОЭЗ по Томской области, Главным управлением ЦБ РФ по Томской области, Представительством Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов» в Сибирском федеральном округе, Региональным отделением ФСФР России в Сибирском федеральном округе, Инспекцией страхового надзора по Сибирскому федеральному округу.