Положение о деятельности бизнес-инкубатора, расположенного в г. Ставрополе Общие положения

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Цели и задачи бизнес-инкубатора
3.Требования, предъявляемые к бизнес-инкубатору
4. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора СМП
5. Требования к организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора
6. Порядок оказания услуг
7. Источники финансирования
8. Контроль за деятельностью бизнес-инкубатора
Подобный материал:

СОГЛАСОВАНО

И.о.министра экономического развития Ставропольского края первый заместитель министра экономического развития

Ставропольского края

_____________Н.В.Скоркина

«__» ___________2011 г.


УТВЕРЖДАЮ

Президент Торгово-промышленной

палаты Ставропольского края


_____________А.Ю.Мурга

«__»__________2011 г.



Положение

о деятельности бизнес-инкубатора, расположенного в г.Ставрополе


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности бизнес-инкубатора, расположенного в г. Ставрополе по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, проспект К.Маркса, 15 (далее – бизнес-инкубатор), а также отношения между Управляющей организацией бизнес-инкубатора (далее – Управляющая организация) и субъектами малого предпринимательства Ставропольского края (далее – СМП), желающими получить услуги бизнес-инкубатора.

1.2. Под бизнес-инкубатором понимается организация, созданная для поддержки субъектов малого предпринимательства Ставропольского края, создаваемый в целях оказания поддержки СМП на ранней стадии их деятельности (до 3 лет), осуществляемой путем предоставления в аренду помещений и оказания консультационных, бухгалтерских, юридических и прочих услуг, направленных на создание благоприятных условий для развития СМП, размещенным в помещениях бизнес-инкубатора по итогам конкурсного отбора для предоставления им в аренду помещений бизнес-инкубатора (далее – резиденты бизнес-инкубатора).

1.3. Бизнес-инкубатор осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края и настоящим Положением.

1.4. Бизнес-инкубатор не обладает правами юридического лица.

1.5. Назначение Бизнес-инкубатора – офисное, инновационное.


2. Цели и задачи бизнес-инкубатора

2.1. Основной целью деятельности бизнес-инкубатора является поддержка СМП на ранней стадии их развития путем размещения на льготных

условиях в помещениях Бизнес-инкубатора и оказание им следующих основных услуг:

предоставление в аренду (субаренду) СМП нежилых помещений бизнес-инкубатора в порядке и на условиях, определенных требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края;

осуществление технической эксплуатации здания (части здания) бизнес-инкубатора;

почтово-секретарские услуги;

консультационные услуги по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес - планирования, повышения квалификации и обучения;

доступ к информационным базам данных, необходимых для деятельности СМП, размещаемых в бизнес-инкубаторе.

2.2. Управляющая организация может оказывать следующие виды услуг:

подготовка учредительных документов и регистрация юридических лиц;

маркетинговые и рекламные услуги;

помощь в получении кредитов и банковских гарантий;

поиск инвесторов и посредничество в контактах с потенциальными деловыми партнерами;

поддержка при решении административных и правовых проблем, в том числе составление типовых договоров;

приобретение специализированной печатной продукции;

предоставление услуг по повышению квалификации.

информационно-ресурсное обеспечение процессов внедрения новых технологий;

информационно-ресурсное сопровождение действующих и создаваемых новых малых предприятий, деятельность которых направлена на обеспечение условий внедрения экологически безопасных технологических процессов.

2.3. Главной задачей бизнес-инкубатора является поддержка малых предприятий, которые обретут финансовую жизнеспособность и самостоятельность, создадут новые рабочие места, что позволит открыть новые возможности для коммерциализации бизнес-идей СМП.


3.Требования, предъявляемые к бизнес-инкубатору

3.1.Бизнес-инкубатор соответствует следующим основным требованиям:

наличие не менее 70 рабочих мест, при этом каждое рабочее место
должно быть оснащено компьютером, принтером (индивидуального или
коллективного доступа) и телефоном с выходом на городскую линию и
междугородную связь;

не менее 80% рабочих мест бизнес-инкубатора должны быть обеспечены доступом в интернет;

наличие оргтехники для коллективного доступа: факс, копировальный
аппарат, сканер, цветной принтер, телефонная мини-АТС;


наличие не менее одной оборудованной (мебель, телефон) переговорной комнаты;

наличие не менее одного оборудованного (мебель, проектор и телефон)
зала для проведения лекций, семинаров и других обучающих занятий.


4. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора СМП

4.1. Основания и порядок предоставления нежилых помещений бизнес-инкубатора СМП устанавливаются законодательством Российской Федерации, приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006г. № 164-п «О создании и развитии инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства - бизнес-инкубаторов в Ставропольском крае».


4.2. Предоставление нежилых помещений бизнес-инкубатора в аренду СМП осуществляется по результатам конкурсного отбора для предоставления в аренду нежилых помещений в бизнес-инкубаторе (далее-Конкурс) между СМП, который проводится в соответствии с Положением об отборе субъектов малого предпринимательства для предоставления им в аренду нежилых помещений бизнес-инкубатора, конкурсной комиссией Управляющей организации (далее – Комиссия) по согласованию с министерством экономического развития Ставропольского края.

4.3. Основным критерием отбора СМП для предоставления нежилых помещений Бизнес-инкубатора в аренду является качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара или услуги, в сравнении с существующими аналогами/конкурентами;

качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития СМП;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест СМП;

срок окупаемости проекта.

4.5. При Конкурсе также учитывается деятельность СМП, которая предусматривает внедрение новых технологий и реализацию проектов, направленных на перевод экономики Ставропольского края на инновационный путь развития.

4.6. Участниками Конкурса являются СМП, которые соответствуют следующим требованиям:


срок деятельности с момента государственной регистрации на территории Ставропольского края до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

вид деятельности соответствует назначению бизнес-инкубатора;

наличие бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения СМП в бизнес-инкубаторе.

4.7. В бизнес-инкубаторе не допускается размещение СМП, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная/оптовая торговля;

строительство, включая ремонтно-строительные работы;

услуги адвокатов, нотариат;

бытовые услуги;

медицинские услуги;

общественное питание;

операции с недвижимостью, включая оказание посреднических услуг;

производство подакцизных товаров, за исключением изготовления ювелирных изделий;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.

4.8. Максимальный срок предоставления нежилых помещений бизнес-
инкубатора в аренду (субаренду) субъектам малого предпринимательства не
должен превышать трех лет.

4.9. Ставки арендной платы для резидентов бизнес-инкубатора по договорам аренды нежилых помещений в бизнес-инкубаторе определены постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006г. № 164-п «О создании и развитии инфраструктуры поддержки субъектов малого пре дпринимательства - бизнес-инкубаторов в Ставропольском крае».


4.10. Договор аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора (далее-договор аренды) заключается ежегодно. Договор аренды подлежит расторжению с резидентом бизнес-инкубатора, если он использует помещение в иных целях, чем предусмотрено в договоре аренды.

4.11. Победители Конкурса обязаны в течение 2-х месяцев с даты принятия Комиссией решения о выборе победителей подписать договоры аренды нежилых помещений бизнес-инкубатора с министерством имущественных отношений Ставропольского края, договоры коммунальных услуг, подготовленные Управляющей организацией, договоры безвозмездного пользования имуществом бизнес-инкубатора.


5. Требования к организации, управляющей деятельностью бизнес-инкубатора

5.1. Руководитель организации, выбранной для осуществления
управляющей деятельности, должен:
  • быть гражданином Российской Федерации;
  • иметь высшее экономическое образование или высшее образование в сфере управления;
  • обладать опытом работы на руководящих должностях не менее 3 лет (не ниже заместителя руководителя организации в сфере малого или среднего бизнеса).

5.2. Управляющая организация, выбранная для осуществления управляющей деятельности бизнес-инкубатором , должна иметь в штатном расписании должности управляющих менеджеров для работы с СМП, пользующимися услугами бизнес-инкубатора.

5.3. Управляющие менеджеры осуществляют непосредственное участие в процессе создания модели бизнеса и разработки концепции выхода на рынок субъектов малого и среднего предпринимательства, пользующихся услугами бизнес-инкубатора.

5.4. Управляющие менеджеры должны соответствовать следующим
требованиям:

наличие высшего образования (специального образования в сфере

менеджмента);

наличие опыта работы не менее 3 лет (в сфере инновационной
деятельности).


6. Порядок оказания услуг


6.1. Услуги резидентам бизнес-инкубатора оказываются Управляющей организацией в соответствии с услугами , указанными в пунктах 2.1 и 2.2. данного положения, которые согласовываются с министерством экономического развития Ставропольского края.

6.2. Управляющая организация самостоятельно определяет способы и формы оказания услуг резидентам бизнес-инкубатора.

6.3. Управляющая организация вправе оказывать услуги, как резидентам, так и нерезидентам бизнес-инкубатора на возмездной основе, в соответствии с тарифами, утвержденными Управляющей организацией.

6.4. Управляющая организация в первоочередном порядке оказывает услуги резидентам бизнес-инкубатора.

6.5. Управляющая организация обеспечивает равный доступ резидентов Бизнес-инкубатора к основным услугам.


7. Источники финансирования


7.1.Финансирование деятельности Бизнес-инкубатора осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Ставропольского края, предусмотренных на мероприятия по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства на создание и развитие бизнес-инкубаторов, предусмотренных министерству экономического развития Ставропольского края в соответствии с п. 5.1 мероприятий и прогнозируемых объемов финансирования ведомственной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае на 2009-2011 годы», утвержденной приказом министерства экономического развития Ставропольского края от 23 марта 2009 г. № 89/од.

7.2. Предусмотренные средства на создание и развитие Бизнес-инкубатора могут быть направлены на следующие цели:

строительство зданий (части зданий) бизнес-инкубаторов;

реконструкция, расширение и техническое перевооружение зданий (части зданий) бизнес-инкубаторов;

капитальный ремонт зданий (части зданий) бизнес-инкубаторов;

текущий ремонт зданий (части зданий) бизнес-инкубаторов, которые не предоставлены в аренду СМП;

организационное и техническое обеспечение доступа к системам тепло-, газо-, энерго- и водоснабжения, водоотведения, подземным инженерным коммуникациям;

обеспечение связи;

приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования.

оплата текущего содержания зданий (части зданий) бизнес-инкубаторов (централизованного отопления, сетевого газоснабжения, электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, вентиляции) за помещения бизнес-инкубаторов, не предоставленные в аренду субъектам малого предпринимательства.

оплата за установку, эксплуатацию, обслуживание в зданиях (части зданий) бизнес-инкубаторов системы пожарной сигнализации, оповещения, управления эвакуацией людей при пожаре, системы охранной сигнализации и технический уход за ними.

7.3. Отбор поставщиков товаров, работ и услуг для бизнес-инкубатора за счет средств бюджета Ставропольского края осуществляется на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21.07.05. «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комитетом Ставропольского края по государственному заказу. По результатам отбора министерство экономического развития Ставропольского края заключает государственные контракты с поставщиками товаров, работ и услуг.


8. Контроль за деятельностью бизнес-инкубатора


8.1. Контроль за деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет министерство экономического развития Ставропольского края и Управляющая организация в рамках договора об управлении деятельностью бизнес-инкубатора.

8.2. Контроль за деятельностью Управляющей организации в рамках договора об управлении деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет министерство экономического развития Ставропольского края.

8.3. Контроль и мониторинг за деятельностью резидентов бизнес-инкубатора осуществляется Управляющей организацией в соответствии с бизнес-планом каждого резидента бизнес-инкубатора.


8.4. Контроль за техническим состоянием помещений бизнес-инкубатора осуществляет Управляющая организация.

8.5. Контроль за соблюдением в помещениях бизнес-инкубатора общественного порядка, правил техники безопасности, правил противопожарной безопасности и промсанитарии, а также экологических и других отраслевых правил и норм осуществляет Управляющая организация.

8.6. Министерство экономического развития Ставропольского края регулирует споры, связанные с размещением СМП в бизнес-инкубаторе в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.


9. Прекращение деятельности бизнес-инкубатора


9.1. Деятельность бизнес-инкубатора может быть прекращена в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

____________________