Geum.ru

Использование методов маркетинговых исследований в анализе спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Использование методов маркетинговых исследований в анализе спроса и предложения рабочей силы на региональном рынке труда

Скляр Е.Н., М.К.Орлова

Брянский государственный технический университет

г. Брянск, Россия


Для успешного регулирования конъюнктуры спроса и предложения на рынке труда необходимо использовать методологию маркетинга.

Маркетинг рабочей силы - это вид деятельности, направленный на достижение оптимального соответствия между спросом и предложением рабочей силы с целью удовлетворения потребности в труде всех субъектов трудовых отношений. Основными субъектами маркетинга на рынке труда выступают наемные работники, работодатели, государственные службы занятости, негосударственные структуры по содействию занятости, государственная служба миграции населения, профессиональные учебные заведения, профессиональные союзы. Ни один субъект по многим причинам (недостаточность финансовых средств, информации) не берет на себя выполнение всех маркетинговых функций. В связи с чем для успешной маркетинговой деятельности необходима их координация и взаимодействие.

Понятие «рынок труда» включает в себя рынок живого труда (рынок рабочей силы) и рынок рабочих мест. На рынке труда объектами маркетинга являются: рабочая сила (трудовые услуги) и рабочие места. Маркетинг рабочей силы - это маркетинг трудовых услуг.

Роль маркетинга в системе управления рынком труда на различных уровнях определяется целями и задачами экономических субъектов рынка. На регионально уровне роль маркетинга на рынке труда заключается в поддержании соответствия спроса и предложения рабочей силы в конкретных условиях территории, в решении следующих задач:

1) формирование трудового потенциала, соответствующего по своим количественным и качественным характеристикам требованиям общественного хозяйства региона, города с учетом менталитета населения;

2) обеспечение предприятий необходимыми кадрами из различных источников, в том числе за счет межрегионального перераспределения;

3) обеспечение эффективной и динамичной занятости населения (обучение, переобучение, трудоустройство высвобождаемых работников и не занятых граждан, нуждающихся в трудоустройстве);

4) поддержание региональной, отраслевой и профессионально-квалификационной сбалансированности между структурой предложения рабочей силы и структурой рабочих мест.

Для принятия решений по формированию новых направлений в подготовке и переподготовке кадров маркетинговая деятельность позволяет вырабатывать долгосрочные программы, учитывающие будущие изменения в тенденциях развития рынка труда. При предложении работников на рынок рабочей силы по сложившимся ранее профессиям и квалификационным навыкам маркетинг помогает оценивать их потенциальных потребителей, что обеспечит их трудоустройство. Этот вид маркетинга необходимо использовать при разработке и реализации мер государственной политики занятости, региональных программ содействия занятости.

Как показал анализ, среднесписочная численность работающих в 2008 г. на крупных и средних предприятиях г. Брянска составила 149,8 тыс. человек. При этом в общем объеме производства наибольший удельный вес приходился на крупные промышленные предприятия машиностроения и металлообработки, электронной, химической, лесной, деревообрабатывающей, легкой и текстильной отраслей промышленности, а также промышленности строительных материалов. В это время работниками городской службы занятости было отмечено наличие положительной тенденции в изменении ситуации на рынке труда. Этому способствовал тот факт, что производство становилось более технологичным, и это вносило существенные коррективы в ситуацию на рынке труда в части спроса и предложения рабочей силы по сравнению с прошлыми периодами. Например, если в предыдущие периоды на одну вакансию в среднем по городу претендовало 1,5 незанятых гражданина, то по состоянию на 1 января 2008 г. на каждого незанятого гражданина состоящего на учете в службе занятости приходилось почти две вакансии. Однако к концу 2008 г. на каждого зарегистрированного в центре занятости г. Брянска гражданина приходится по 0,6 вакансии имеющейся в базе данных.

В 2008 г. на территории г. Брянска было зарегистрировано более 10 тысяч предприятий всех форм собственности, из них: юридических лиц - 9,7 тыс. По формам собственности из всех зарегистрированных предприятий - 77,0 % - предприятия частной собственности.

Нестабильная ситуация в экономике Брянской области, вызванная финансово-экономическим кризисом привела к негативным явлениям на рынке труда, которые проявились в:

- снижении в 1 квартале 2009 г. индекса промышленного производства, который составил 73,9 % к уровню 2008 г.;

- увеличении просроченной задолженности по выплате заработной платы. Так, если на 1 января 2009 г. по сведениям организаций (без малого предпринимательства) суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов деятельности составила 105,5 млн. руб. и по сравнению с 1 декабря 2008 г. сократилась на 39,7 млн. руб. или на 27,3 %, то на 1 апреля 2009 г. составила 118,6 млн. руб. и по сравнению с 1 марта 2009 г. возросла на 0,2 млн. руб. или на 0,2 %;

- активном введении режимов неполной занятости в организациях и на предприятиях (неполное рабочее время, простои по вине работодателя и вынужденные отпуска без сохранения заработной платы). Так, согласно еженедельному мониторингу, который проводит управление государственной службы занятости населения Брянской области, на 26 мая 2009 г., сведения о неполной занятости предоставило 231 предприятие с численностью 35,5 тыс. человек. В режиме неполного рабочего времени работали 28,0 тыс. человек, находились в прости по вине работодателя – 6,6 тыс. человек и около 1,0 тыс. человек находились в отпусках без сохранения заработной платы.

- увеличении численности сокращенных из организаций работников. Так, за период проведения еженедельного мониторинга с октября 2008 г. по 26 мая 2009 г., предполагалось высвобождение 10,7 тыс. работников, уволено по состоянию на 26 мая текущего года 6,2 тыс. человек.

Существует два показателя, которые характеризуют безработицу – это «общая численность безработных» и «численность зарегистрированных безработных». В своем анализе мы проанализируем последний показатель, который непосредственно формирует управление государственной службы занятости населения Брянской области.

На основании статьи 3 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей рабаты, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16 лет, и граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть ее), в том числе досрочно, либо пенсия по старости или за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению. За 9 месяцев 2009 г. статус безработного получили 28,5 тыс. человек или 47,3 % от общего количества незанятых граждан, состоявших на учете в службе занятости. Этот показатель за соответствующий период 2008 г. составил соответственно 14,4 тыс. человек или 33,1 %.

Не смотря на рост безработицы с октября 2008 г. в последнее время наблюдается позитивная динамика снижения численности безработных граждан. Если в январе - марте 2009 года темпы прироста регистрируемой безработицы составляли от 15,8 % до 29,0 % в месяц, то с апреля 2009 года темпы прироста снизились. В целом, в последние месяцы безработица на Брянщине понемногу, но сокращалась. Однако уже в ноябре 2009 г. наметился существенный рост количества безработных Брянцев. Причин здесь несколько. Так, ряды безработных в декабре пополнили те, кто вернулся с сезонных заработков, а также те, кого уволил с предприятий. До конца 2009 г. на брянских предприятиях планируется уволить еще 914 человек.

Рост численности безработных по области с 1 января (9221 чел.) по 1 октября 2009 г. составил – 78,2 % (7207 человек). Динамика численности зарегистрированных безработных в 2009 г. приведена в табл. 1.

Изменение коэффициента напряженности на рынке труда в 2008-2009 гг. показано на рис. 1. Кризисные явления, безусловно, проявились в сокращении количества вакансий, заявленных работодателями в службу занятости, к концу 2008 г. С начала 2009 г. ежемесячная потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости выросла с 2946 единиц за январь до 6463 единиц за сентябрь, что привело к снижению напряженности на регистрируемом рынке труда. Пик напряженности приходился на 1 апреля текущего года, тогда на 1 вакансию приходилось 6,0 безработных граждан, на 1 октября − 3,2 человека.

Таблица 1

Динамика численности зарегистрированных безработных в 2009 г.

Месяц
Численность зарегистрированных безработных, на начало месяца, (чел.)
К соответствующему периоду прошлого года, (%)
К предыдущему периоду, (%)

Январь
9221
104,5
115,8

Февраль
10680
127,8
129,0

Март
13776
160,9
117,2

Апрель
16143
186,6
109,5

Май
17681
210,8
102,7

Июнь
18164
209,0
99,2

Июль
18025
215,8
99,96

Август
18017
209,8
95,8

Сентябрь
17254
200,8
95,2

Октябрь
16428
206,8
91,6






Рис. 1. Коэффициент напряженности на рынке труда
(количество незанятых граждан на одну вакансию), (чел.)

На 1 октября 2009 г.численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, составила 16,4 тыс. человек, или в 2,1 раза больше соответствующего показателя 2008 г. (7.9 тыс.чел.). В целом, по Брянской области, одновременно с ростом численности регистрируемой безработицы, произошли изменения в ее структуре:

- доля граждан, уволившихся по собственному желанию увеличилась с 11,8% до 25,6%, при этом доля граждан, уволенных по сокращению численности или штата работников предприятий и организаций, увеличилась соответственно с 27,7% до 30,6% (происходит «выдавливание» работодателями работников в целях экономии на законных выплатах выходного пособия при увольнении);

- доля граждан, имеющих среднее профессиональное образование, снизилась с 27, 5% до 26,0%, что объясняется стремлением работодателей сохранить кадровый потенциал этого производственного звена;

- доля граждан, имеющих высшее профессиональное образование, увеличилась с 13,7 % до 20,2%, что свидетельствует о снижении востребовательности на рынке труда особенно юристов, экономистов, финансистов, топ-менеджеров и других специалистов, а также трудностях их трудоустройства в условиях кризиса;

- доля граждан, в возрасте до 30 лет увеличилась с 18,3 % до 25,9%, а граждан в возрасте от 30 лет до предпенсионного возраста уменьшилась с 74,0% до 67,6%, что обусловлено первоочередным сокращением работодателями молодежи, как не имеющих достаточного опыта работы;

- отмечается небольшой рост численности безработных граждан среди жителей монопрофильных городов с 8,7% до 8,9%.

Таким образом, состояние рынка труда в Брянской области на 1 октября 2009 г. характеризуется следующими показателями:

- численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 16428 человек (на 1 октября 2008 года- 7944 человек, рост в 2,1 раза), из них 87,4% получают пособие по безработице;

- уровень регистрируемой безработицы составил 2,5 % от экономически активного населения (на 1 октября 2008 года-1,2%);

- уровень напряженности на рынке труда (численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, в расчете на одну вакансию) составил 3,2 чел.( на 1 октября 2008 года- 1,2 чел.).

Таким образом, в настоящее время на рынке труда существует избыточное предложение рабочей силы. В связи с чем деятельность службы занятости населения (ГСЗН) заключается в повседневной работе по использованию маркетинговых принципов для решения современных требований рынка труда. ГСЗН Брянской области и его подразделения в районах работают в режиме нон-стоп. Численность безработных превысила 18 тысяч человек и, по прогнозам, это далеко не предел. К концу года это число может вырасти еще на 7-8 тысяч. Руководитель ГСЗН Л.Буравцова на заседании совета директоров предприятий машиностроения сообщила, что до конца года финансовая поддержка федерального центра составит 481,2 млн. рублей. В течение года из регионального бюджета будет выделено 16 млн. рублей. Эти средства направляются на организацию временных работ, переобучение работников, находящихся под угрозой сокращения, создание безработными собственного бизнеса.

В центре занятости населения города Брянска проводятся ярмарки вакансий для безработных и ищущих работу граждан, которые могут ознакомиться с банком вакансий по городу, получить консультации о возможности пройти профессиональное обучение, о содействии самозанятости и трудоустройству. Всем желающим предоставляется государственная услуга по информированию о положении на рынке труда. Своим опытом делятся начинающие и уже состоявшиеся, прошедшие непростой путь от безработного до успешного бизнесмена, предприниматели. Они рассказывают обо всех этапах становления собственного дела, о своих ошибках и удачах. Этот опыт, безусловно, будет полезен безработным гражданам, желающим проявить предпринимательскую инициативу при содействии государства.

В Брянской области действует Программа реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. В настоящее время заключено свыше 200 договоров об организации опережающего профессионального обучения, которое осуществляется по следующим специальностям: электрогазосварщик, водитель автопогрузчика, оператор ЭВМ, газорезчик, стропальщик, слесарь-инструментальщик, водитель по перевозке опасных грузов, механизатор, монтажник стальных и железобетонных конструкций, повар, маляр, облицовщик-плиточник, станочник, автокрановщик, машинист экскаватора и компрессорных установок. Все работники после окончания профессионального обучения будут работать на тех же предприятиях по вновь полученным профессиям.

В рамках организации общественных работ, временного трудоустройства заключено более 1300 договоров с 876 предприятиями, организациями области, в соответствии с которыми участниками Программы стали 24760 человек. Основными видами работ являются: по промышленным предприятиям: уборка территорий предприятий; слесарные работы; ремонт и изготовление тары, профилактический ремонт оборудования, оснастки, инструмента; работы по инвентаризации архивов; а также работа на других объектах; в дорожном хозяйстве: ремонт бордюров, уборка и мойка остановок общественного транспорта. Продолжается заключение договоров с организациями социальной защиты (дома престарелых, дома-интернаты) и органами здравоохранения (больницы, родильные дома), образования (школы, детские сады). Заключено 96 договоров для работы более 800 человек на таких объектах.

Стажировку в целях приобретения опыта работы проходят 785 выпускников учебных заведений г. Брянска и области по профессиям автомеханик, агроном, акушерка, архивариус, архитектор, бухгалтер, менеджер по рекламе, менеджер по торговле, ветеринарный врач, воспитатель группы продленного дня, врач-терапевт, товаровед, газоэлектросварщик, маркетолог, повар-кондитер.

Заключено около 372 договоров с безработными гражданами об организации содействия развитию малого предпринимательства и самозанятости. Основные виды предпринимательской деятельности безработных граждан: мастерская по изготовлению ключей, организация сети продаж горячих бутербродов, торговля продуктами питания (ООО «Свой Мир»), производственный цех по пошиву эксклюзивной одежды, открытие торгового павильона «Строительные материалы», оказание автотранспортных услуг по перевозке грузов. 283 безработных уже получили безвозмездную субсидию на открытие собственного дела в размере 58,8 тыс. руб. каждый.

Таким образом, анализ ситуации на рынке труда Брянской области показал, что в настоящее время доминирует Концепция эффективного формирования профессиональной рабочей силы в связи, во-первых, с низкой покупательной способностью основной части реальных и потенциальных потребителей; во-вторых, со значительными расходами на содействие занятости населения (профессиональную ориентацию, подготовку, переориентацию и переобучение, распределение и т.п.) и необходимостью поиска быстрого сокращения их с целью достижения большей рыночной доли. Участники маркетинговой деятельности направляют усилия на достижение высокой «серийности» и создание условий для соединения способности к труду с капиталом через всевозможные виды занятости. Однако особую актуальность в условиях, когда предложение выше спроса на рабочую силу приобретает Концепция человеческого капитала.

Итак, нестабильная ситуация в экономике области, вызванная финансово-экономическим кризисом, начавшимся в конце 2008 г., привела к негативным явлениям на рынке труда, которые проявились в: неполной занятости, высвобождении работников предприятий и организаций, снижении количества заявленных вакансий работодателями, росте с октября 2008 г. по июнь 2009 г. безработицы и напряженности на рынке труда области. Прогнозируемые изменения спроса и предложения рабочей силы в течение 2010 года на региональном рынке труда требуют реализации специальных мер, направленных на изменение ситуации. В этой ситуации использование маркетинга рабочей силы будет способствовать стабилизации ситуации. Для функционирования эффективной системы регулирования занятости населения должны осуществляться такие маркетинговые функции, как стратегическое планирование, маркетинговые исследования спроса на рабочую силу и ее предложение, продвижение, реклама и стимулирование трудоустройства, определение цены рабочей силы. Использование системы маркетинга позволит оценить ситуацию на рынке труда и дать с достаточной степенью достоверности прогноз изменения рыночной конъюнктуры.


Литература

Брянская область-2008. Стат. сб./Брянскстат. - Брянск, 2008. - 360 с.