Кабинет Министров Республики Татарстан Министерство экономики Республики Татарстан государственный доклад
| Вид материала | Доклад |
- Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет: Утвердить прилагаемую Долгосрочную, 412.33kb.
- Кабинет министров республики татарстан постановление от 31 августа 2004 г. N 395, 479.08kb.
- Программы и представить его до 1 ноября 2010 года в установленном порядке на утверждение, 1091.92kb.
- Кабинет Министров Республики Татарстан проект закон, 1470.26kb.
- Республики татарстан от 10., 446.14kb.
- От 23 июля 2007 г. N 325 вопросы министерства экономики, 267.33kb.
- Постановление от 26 сентября 2011 г. N 796 об утверждении положения об организации, 146.62kb.
- Об утверждении республиканской программы по реализации стратегии антикоррупционной, 424.67kb.
- Кабинета Министров Республики Татарстан по реализации приоритетного национального проекта, 1888.67kb.
- Положение о порядке присуждения диплома "лучший экспортер республики татарстан", 24.77kb.
| Кабинет Министров Республики Татарстан Министерство экономики Республики Татарстан | |
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД
«ОБ ИТОГАХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН В 2007 ГОДУ»
г. Казань 2008
Редакционная коллегия:
| М.Р.Сафиуллин | - | министр экономики Республики Татарстан, главный редактор |
| А.Н.Кудрявцева | - | первый заместитель министра, заместитель главного редактора |
| Н.В.Губаев | - | заместитель министра, заместитель главного редактора |
| Составители: | | |
| С.Н.Гусев | - | начальник управления инвестиционной и инновационной деятельности |
| | | |
| Л.М.Давлетшина | - | начальник отдела научных и инновационных программ |
| И.А.Кузьмишин | | начальник отдела развития и управления инновационной инфраструктуры |
| | | |
| Н.С.Амосова | - | ведущий консультант отдела научных и инновационных программ |
| А.М.Гизамова | - | ведущий консультант отдела научных и инновационных программ |
| А.М.Кузьмин | | ведущий консультант отдела по вопросам развития городских округов |
| © Управление инвестиционной и инновационной деятельности ОГЛАВЛЕНИЕ | |
| | |
| | |
| Предисловие | 4 |
| | |
| 1. Макроэкономические показатели инновационной деятельности | 5 |
| | |
| 2. Государственная инновационная политика | 18 |
| | |
| 3. Итоги разработки и реализации федеральных и республиканских программ, приоритетных с точки зрения перспектив инновационного развития | 26 |
| | |
| 4. Основные результаты деятельности технопарковых структур | 37 |
| | |
| 5. Итоги работы финансовых институтов развития | 74 |
| | |
| 6. Государственное финансирование инновационной деятельности | 99 |
| | |
| 7. Инновационная деятельность в муниципальных образованиях | 109 |
| | |
| Приложения | 131 |
| | |
ПРЕДИСЛОВИЕ
Стремительное развитие науки, инновационной деятельности приобретает для Республики Татарстан особое, стратегическое значение. В условиях либерализации экономики, процессов глобализации и вступления новых стран во Всемирную торговую организацию научно-технический прогресс должен обеспечить реализацию важнейших задач по повышению наукоемкости отечественной продукции, росту ее конкурентоспособности на внутренних и внешних рынках, снижению ресурсных затрат на единицу ВРП, повышению качества изделий.
Прошедший 2007 год стал важным этапом утверждения целевых ориентиров развития научных и инновационных программ Республики Татарстан: повышения эффективности научных исследований и разработок, расширения сферы приложения их результатов, интенсификации инновационной деятельности, разработки новейших прогрессивных технологий, в том числе обеспечивающих ресурсосбережение, энергетическую безопасность страны, экологизацию производства.
Целенаправленное развитие науки, инновационной деятельности приносит ощутимый результат: непосредственный вклад наукоемкой продукции в прирост ВРП, выраженный в доле новой продукции, основанной на результатах научных исследований и разработок, в 2007 году составил 16,6%.
Настоящий Государственный доклад «Об итогах инновационной деятельности в Республике Татарстан в 2007 году» подготовлен на основе материалов республиканских органов государственного и муниципального управления, отражает результативность исследований и разработок, обобщает обширную информацию о проблемах и перспективах развития инновационной деятельности Республики Татарстан в 2007 году.
1. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Развитие уникального национального научно-технического потенциала, интеллектуальных ресурсов и технологической базы Республики Татарстан является важнейшей государственной задачей. Согласно данным статистики по предварительным оценкам доля отгруженной инновационной продукции в ВРП Республики Татарстан в 2007 году составила 20,1% (рис. 1.1), что значительно больше, чем в Российской Федерации в целом.
Рис. 1.1 Доля инновационной продукции в ВРП Республики Татарстан
При этом необходимо отметить, что доля инновационной продукции в ВРП в 2007 году увеличилась на 2,3%. В целях дальнейшего усиления роли и значения инновационной сферы в развитии всех секторов экономики республики необходимо увеличить долю инновационной продукции в ВРП на основе коммерциализации знаний, эффективного использования научного и ресурсного потенциала республики.
Темп прироста доли инновационной продукции в ВРП республики составил 11% в 2007 году по сравнению с предыдущим годом. К 2015 году планируется увеличить долю инновационной продукции в ВРП до 32%. (рис. 1.2).
Рис. 1.2 Прогноз изменения удельного веса инновационной продукции в ВРП
Республики Татарстан
Согласно данным опроса ведущих предприятий Республики Татарстан, проведенного Министерством экономики Республики Татарстан, инновациями, наиболее характерными для опрошенных предприятий, являются технологические – 37,5%; продуктовые составляют 34,4%; организационные –15,6% и маркетинговые инновации – 12,5% (рис 1.3).
Рис.1.3 Характерные виды инноваций предприятий Республики Татарстан
(по данным опроса)
За последние 3 года к направлениям развития инновационной деятельности 21,3% опрошенных предприятий относят улучшение качества продукции, видов услуг; 15,2% - расширение ассортимента продукции, видов услуг; 13,6% - сохранение традиционных рынков сбыта в России и обеспечение соответствия современным правилам и стандартам; 12,1% - создание новых рынков сбыта в России; 10,6% - замена снятой с производства устаревшей продукции (услуги); 7,6% - освоение принципиально новых видов продукции; 6% - создание новых рынков сбыта за рубежом (рис 1.4).
Рис.1.4 Направления развития инновационной деятельности предприятий
(по данным опроса)
Согласно официальным данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан начиная с 2003 года объем отгруженной инновационной продукции собственного производства увеличился в 4,8 раза (рис. 1.5).
Рис. 1.5 Объем отгруженной инновационной продукции собственного производства
В общем объеме отгруженной инновационной продукции преобладает продукция, вновь внедренная или подвергшаяся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет (в 2007 году ее доля составила 82,6 %). Ее объем увеличился в 4,6 раза по сравнению с 2003 годом (рис. 1.6).
Рис. 1.6 Объем отгруженной инновационной продукции собственного производства
Среди регионов ПФО первое место по объему отгруженной инновационной продукции занимает Самарская область (рис. 1.7). Республика Татарстан занимает второе место, уступая лидеру в объеме инновационной продукции на
20545,8 млн. руб.
Рис. 1.7 Объем отгруженных инновационных товаров, услуг
Говоря об экспорте технологий и услуг технического характера по категориям коммерческих соглашений Республики Татарстан по итогам 2007 года (рис. 1.8 и 1.9), следует отметить, что:
- количество экспортируемых научных исследований и разработок составило 16 штук общей стоимостью 61 млн. руб.,
- количество вывозимых ноу-хау – 11 штук общей стоимостью
707 млн. руб.,
- экспортировался один патент стоимостью 433 млн. руб.
Рис. 1.8 Сведения об экспорте технологий и услуг технического характера по категориям коммерческих соглашений
Рис. 1.9 Сведения об экспорте технологий и услуг технического характера по категориям коммерческих соглашений
В соответствии с методикой Всемирного Банка в рамках стран мирового сообщества рассчитывается индекс экономики знаний (рис. 1.10), который определяется как интегрированная величина трех индексов второго уровня – качества образования, уровня инновационной деятельности и обеспеченности информационной инфраструктурой. Согласно рейтингу стран мирового сообщества Российская Федерация занимает 9 место, Республика Татарстан среди субъектов Российской Федерации занимает 3 место после городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Рис. 1.10 Индекс экономики знаний по регионам Российской Федерации
Количество выдаваемых патентов часто используется как одна из характеристик степени инновационности экономики. Из доклада Всемирной организации по интеллектуальной собственности (WIPO) следует, что в Российской Федерации число ежегодно регистрируемых патентов на единицу ВВП находится примерно на уровне США: чуть ниже, чем в среднем по миру, но значительно выше, чем в большинстве развивающихся и даже развитых стран. Указанные данные представлены в таблице 1.1.
Таблица 1.1
Соотношение числа заявок на патенты с ВВП
| Корея | 116,2 | Австралия | 17,2 | Швейцария | 7,1 |
| Япония | 107,3 | Белоруссия | 16,9 | Сингапур | 5,9 |
| Германия | 22,6 | Украина | 14,7 | Бразилия | 2,8 |
| Новая Зеландия | 18,7 | Финляндия | 14 | Индия | 2,3 |
| США | 17,7 | Швеция | 11,3 | Турция | 1 |
| Российская Федерация | 17,6 | Китай | 9,4 | Мексика | 0,6 |
| Франция | 8,8 | | |||
Для наглядности представим имеющиеся показатели в виде диаграммы на рисунке 1.11.
Рис. 1.11 Соотношение числа заявок на патенты с ВВП
Соотношение двух наборов показателей: наукоемкость и наукоотдача позволяет определить место Российской Федерации в мировом технологическом пространстве. Данные анализа представлены в таблице 1.2.
Таблица 1.2
Международные сопоставления наукоемкости и наукоотдачи
| Страны | Доля расхо-дов на ИР* в ВВП, % | Числен-ность учёных и инжене-ров, занятых в ИР (на 10 000 населения) | Текущий индекс конкуренто-способности (место в мире) | Доля высокотехно-логичной продукции в товарном экспорте, % | Доля в мировом экспорте информати-зационного оборудова-ния, % | Произво-дитель-ность труда, тыс. долл. ВВП на одного занятого |
| США | 2,69 | 41,0 | 2 | 32 | 13,0 | 73,1 |
| Китай | 1,00 | 5,5 | 44 | 20 | 7,1 | 7,2 |
| Япония | 2,98 | 51,0 | 11 | 26 | 9,7 | 56,0 |
| Индия | 1,23 | 1,6 | 56 | 6 | 0,07 | 4,9 |
| Германия | 2,48 | 31,6 | 13 | 18 | 4,8 | 56,0 |
| Франция | 2,15 | 27,2 | 26 | 23 | 3,4 | 56,5 |
| Великобри-тания | 1,87 | 26,7 | 15 | 31 | 5,3 | 54,5 |
| Италия | 1,04 | 11,3 | 41 | 10 | 1,1 | 56,5 |
| Российская Федерация | 1,00 | 34,8 | 70 | 8 | 0,04 | 18,0 |
| Канада | 1,84 | 29,9 | 16 | 15 | 1,2 | 60,0 |
* ИР - исследования и разработки
Показатели наукоемкости:
- по доле расходов на НИОКР в ВВП Российская Федерация находится на уровне Китая и Италии, а по абсолютным вложениям не уступает Канаде;
- по абсолютной численности научных работников Российская Федерация традиционно удерживала первенство, однако сегодня она находится на третьей позиции после США и Японии. По удельному параметру численности научных работников на десять тысяч занятых, Российская Федерация в 6 раз опережает Китай, в 3 раза – Италию, на треть – Великобританию и на 10 процентов Германию.
Результирующие параметры наукоотдачи:
- по показателю ВВП на одного занятого, характеризующему производительность национальной экономики, Российская Федерация примерно в 4 раза уступает США и в 3 раза Европе;
- по индексу конкурентоспособности, рассчитываемому Всемирным экономическим форумом, Российская Федерация отступает на 70 место, уступая Китаю и Индии, что существенно ниже нашего показателя по доле ВВП на душу населения;
- по доле высокотехнологичного экспорта в товарном экспорте Российская Федерация несколько опережает Индию, но отстает от Италии и в два раза уступает Китаю.
Важность инновационной деятельности для стабильного экономического развития в настоящее время признается большинством регионов Российской Федерации, включая и Республику Татарстан. Наметившаяся в регионе макроэкономическая стабилизация, повышение действенности системы государственного управления позволяют сосредоточить внимание на проблемах улучшения структуры экономики. При этом объективными предпосылками для последовательного перехода к экономике инновационного типа являются:
- наличие многопрофильного научно-образовательного комплекса;
- достаточно высокий уровень инновационной активности предприятий;
- наличие высокотехнологичных предприятий ОПК;
- динамично развивающийся малый бизнес;
- высокий образовательный уровень населения и его способность осваивать новые знания.
Начиная с 2000 года общая численность научных сотрудников в Республике Татарстан снизилась на 16,1 % и в 2007 году составила 13632 человека (рис. 1.12). Численность же специалистов, выполняющих научные исследования и разработки, снизилась на 21,1 % по сравнению с 2000 годом, и составила 7157 человек в 2007 году.
Естественное выбытие персонала объясняется старением научных кадров и недостаточной ротацией перспективной молодежи, трудовой миграцией части исследователей на предприятия реального сектора экономики.
Среди регионов ПФО по численности персонала, занимающегося исследованиями и разработками, первое место занимает Нижегородская область, второе - Самарская область, третье - Республика Татарстан (рис. 1.13).
Рис. 1.12 Динамика численности специалистов, выполняющих
научные исследования и разработки
Рис. 1.13 Численность персонала, занимающегося исследованиями и разработками
П