Развитие туристского комплекса региона на основе повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий

Вид материалаАвтореферат

Содержание


Общая характеристика работы
Степень разработанности проблемы.
Целью диссертационного исследования
Объектом исследования
Теоретико-методологическую основу
Информационно-эмпирической базой исследования
Научная новизна
Теоретическая значимость результатов исследования
Практическая значимость результатов исследования
Апробация результатов исследования
Структура диссертации
Во введении
В первой главе «Состояние и перспективы развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО)
Во второй главе
В третьей главе
В четвертой главе
В пятой главе
В заключении
Основные положения и результаты исследования
И «Зониндекс»«низкий» ТО
...
Полное содержание
Подобный материал:
  1   2   3


На правах рукописи


СТЕПАНОВА Светлана Александровна


РАЗВИТИЕ ТУРИСТСКОГО КОМПЛЕКСА

РЕГИОНА НА ОСНОВЕ ПОВЫШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННЫХ ТЕРРИТОРИЙ


Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством:

региональная экономика; управление инновациями


АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени


доктора экономических наук


Санкт-Петербург


2010

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента недвижимости

ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет»


Научный консультант:

доктор экономических наук, профессор,

зав. кафедрой экономики и менеджмента

недвижимости ГОУ ВПО

«Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет»

Максимов Сергей Николаевич


Официальные Оппоненты:

доктор экономических наук, профессор,

зав. кафедрой управления и планирования социально-экономических процессов

ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский

государственный университет»

Кузнецов Юрий Викторович


доктор экономических наук, профессор,

директор ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский филиал государственного университета - Высшая школа экономики»

Ходачек Александр Михайлович


доктор экономических наук, доцент,

директор-координатор

научно-исследовательских программ АНО

Международный центр

социально-экономических исследований

«Леонтьевский центр»

Лимонов Леонид Эдуардович


Ведущая организация:

УРАН Институт экономики Карельского

научного центра Российской Академии Наук


Защита состоится «____» _______________ 2011 г. в ___ часов на заседании диссертационного совета Д 212.219.02 при ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 191002, Санкт-Петербург, ул. Марата, д.27, ауд. 422.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» по адресу: 196084, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 103-а.

Автореферат разослан «___» _____________ 2011 г.


Ученый секретарь диссертационного совета,

доктор экономических наук, профессор Н.В. Васильева

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжениями Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р и 1663-р, одним из главных направлений перехода к инновационному социально - ориентированному типу экономического развития страны является создание условий для улучшения качества жизни российских граждан, в том числе за счет развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг в России.

Во многих регионах РФ представлен широкий спектр потенциально привлекательных туристских объектов, развитие которых невозможно без создания всех видов современной инфраструктуры. В 2009 году Российскую Федерацию посетили 21,3 млн. иностранных граждан, из которых 15 процентов прибыли с туристскими целями, тогда как согласно прогнозу Всемирной туристской организации Россия при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры способна принимать в год до 40 млн. иностранных туристов. При системном и комплексном подходе к организации туристского комплекса к 2020 году Российская Федерация может войти в первую десятку самых популярных стран, посещаемых туристами.

В пространственном отношении развитие туристского комплекса РФ характеризуется крайней неравномерностью и пространственными диспропорциями. Для сглаживания ситуации требуется привлечение значительных объемов инвестиционных ресурсов. В настоящее время туристские комплексы регионов испытывают дефицит инвестиций в связи с рядом проблем, как на федеральном уровне, так и на региональном уровне развития туристской сферы, основными среди которых являются: отсутствие действенного механизма управления финансовыми потоками инвестиционного значения в условиях повышенного инвестиционного риска; отсутствие благоприятного инвестиционного климата для вложений в туристские комплексы регионов; недооценка туристского потенциала с точки зрения инвестиционной привлекательности территорий; финансирование программ развития туристских комплексов регионов по остаточному принципу; недостаточная проработанность или отсутствие инвестиционных паспортов развития туристско-рекреационных территорий и т.д.

Приток инвестиций в конкретные регионы зависит от содержания деятельности органов регионального управления по повышению инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона. Одним из условий повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий является создание сетевых туристских проектов на основе усиления концентрации собственности и капитала в регионе. Для эффективной концентрации собственности и увеличения темпов капитализации необходимо перейти к интенсивному формированию туристских кластеров. В связи с этим становится актуальным вопрос туристско-рекреационного зонирования регионов и включения туристских продуктов территорий в различные внешние цепочки ценностей, в уже существующие международные и внутренние системы туристской логистики посредствам развития партнерской сети.

Все вышесказанное определяет необходимость разработки методологии развития туристских комплексов регионов РФ на основе повышения инвестиционной привлекательности развивающихся и формирующихся туристско-рекреационных территорий регионов, что в свою очередь делает тему диссертационной работы актуальной и в определенной мере восполняет пробел научной мысли.

Степень разработанности проблемы. Исходной базой к постановке задач диссертационного исследования послужили работы российских и зарубежных ученых. Существенных вклад в разработку проблем управления туристскими комплексами, внесли труды Ю.В. Кузнецова, В.И. Кружалина, В.С. Боголюбова, Г.А. Карповой, С.А. Боголюбовой, М.А. Горенбургова, Е.И. Богданова, А.Т. Кириллова, М.Г. Воронцовой и др.

Проблемы устойчивого регионального развития, а также устойчивого развития туристских комплексов исследовались автором с учетом теоретических основ и методологических положений, представленных в трудах Н.Ф. Газизуллина, П.В. Дружинина, Н.В. Васильевой, Д.В. Шопенко, Г.В. Дваса, В.Б. Фраймовича, С.В. Кузнецова, С.Н. Максимова, С.А. Боголюбовой, Т.В. Малеевой, В.М. Разумовского, А.М. Ходачека, В.Е. Рохчина, М. Портера и др. Среди работ, чья направленность связана с теорией региональной экономики и теорией развития региональных рынков, следует особо выделить работы А.Г. Гранберга, В.С. Чекалина, М.А. Горенбургова, Д.С. Львова, С.Н. Максимова, А.М. Ходачека, Д.В. Шопенко и многих других российских ученых.

С точки зрения пространственного развития туристских комплексов, особенностей регионального развития посвящены работы советских и российских ученых: В.С. Преображенского, А.Ю. Александровой, В.И. Кружалина, И.В. Зорина, Е.А. Джанджугазовой, И.С. Мироненко, И.Н. Гаврильчака, А.А. Шишкина, А.И. Шишкина и др.

В современной экономической литературе представлен спектр научных публикаций, связанных с исследованиями методологических вопросов оценки инвестиционной деятельности, инвестиционного климата и инвестиционной привлекательности регионов, отраслей и предприятий таких ученых как: И.А. Бланка, Л.Э. Лимонова, Ю.А. Корчагина, А.В. Новикова, А.Н. Асаула, Г.А. Краюхина, М.Ф. Дриго, Ф. Котлера и др.

Вопросы регулирования инвестиционной деятельности в туристской сфере раскрываются в работах таких авторов как В.Г. Гуляев, И.А.Селиванов, Н.Д. Закорин, В.С. Боголюбов, Г.А. Карпова, Ю.В. Темный, М.А. Морозов, Ф. Котлер, К. Асплунд и др.

Признавая высокую значимость исследований перечисленных ученых, и отмечая наличие фундаментальных подходов к решению актуальных задач в области развития регионального туристского комплекса необходимо отметить, что до настоящего времени подходы и методы регионального туристско-рекреационного зонирования недостаточно разработаны. Практически не исследованы проблемы активизации инвестиционной деятельности в туристском комплексе региона. Недостаточно полно изучены факторы, влияющие на динамику инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий, принципы формирования индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов, методы оценки инвестиционной привлекательности, механизмы повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона, то есть отсутствует методология оценки и повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов. Важность решения вопросов повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий регионов, дефицит обоснованных практических рекомендаций, направленных на развитие туристских комплексов регионов на основе выявления тенденций, закономерностей, факторов и условий их функционирования и развития, обусловили выбор темы исследования, цель и задачи.

Целью диссертационного исследования является разработка методологии развития туристского комплекса региона на основе повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона.

Для достижения указанной цели в работе были поставлены следующие основные научные задачи:

- выявить тенденции развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО);

- сформулировать понятие «туристско-рекреационная зона» и разработать алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон региона;

- разработать модель оценки привлекательности территорий для туристско-рекреационного зонирования региона;

- проанализировать содержание понятий «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость» территорий, применяемых в российской и зарубежной теории и практики и уточнить данные экономические категории в применение к развитию туристско-рекреационных территорий региона, выявить их субординацию;

- сформулировать и обосновать принципы разработки сбалансированной системы агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона;

- разработать методологию оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона;

- предложить алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и исследовать принципы ее формирования и реализации;

- разработать методологическую основу разработки инвестиционной стратегии развития туристского комплекса региона;

- разработать элементы методологии развития туристских кластеров регионов;

- разработать концептуальную основу формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона.

Объектом исследования в диссертационной работе являются региональные туристские комплексы как мезоэкономические системы.

Предметом исследования является методология формирования и развития туристских комплексов регионов.

Теоретико-методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам устойчивого развития туристских комплексов регионов, оценки и формирования инвестиционной привлекательности регионов, фундаментальные положения инвестиционного менеджмента на региональном уровне, региональной экономики, маркетинга, а также их применение (адаптация) к специфике развития туристско-рекреационных территорий.

Методической базой исследования явились методы и инструментарий системного и статистического анализа, сравнительного анализа, экспертных оценок, концептуальное моделирование, табличная и графическая интерпретация фактологической информации. Использование функционально-эвристического потенциала указанных методов, объединенных общей методологией и алгоритмом исследования, обеспечило научную обоснованность и достоверность результатов и выводов работы.

Информационно-эмпирической базой исследования явились законодательные и нормативные акты, регламентирующие туристскую деятельность в субъектах РФ, инвестиционную деятельность; материалы официальных данных Федеральной службы государственной статистики (Росстата) и ее региональных органов, Администраций ряда регионов России, статистические данные и аналитические материалы официального сайта Федерального агентства по туризму Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ; федеральных и региональных программы развития туристских комплексов, аналитико-статистические материалы рейтингового агентства «Эксперт РА», посвященные оценке инвестиционной привлекательности российских регионов, отечественной и зарубежной литературы, а также собственные исследования автора. Некоторые материалы были получены в процессе участия автора в международных программах и стажировках: Проект ЕС «Развитие туризма в Северо-Западном регионе России» (2005-2006 гг.), научные стажировки 1996 г., 2005 г. – в соответствии с договором между СПбГИЭУ и Датской Академией Туризма г. Рене (Дания) и т.п., что подтверждено соответствующими сертификатами. Репрезентативная совокупность использованных данных, их обработка, анализ и экономическая интерпретация обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.

Научная новизна исследования включает в себя следующие положения:
  1. Выявлены тенденции развития туристских комплексов регионов РФ (на примере регионов СЗФО) такие как низкие темпы роста внутреннего и въездного туризма, пространственная диспропорция региональных туристских комплексов; переход к комплексному проектированию развития туристских комплексов регионов, отсутствие эффективных механизмов стимулирования инвестиций в развитие туристских комплексов регионов, диверсификация турпродукта и т.д., требующие разработки методологической основы для оптимизации и регулирования данных процессов в регионе.
  2. Предложена авторская трактовка понятия «туристско-рекреационная зона», раскрывающая ключевую роль зонирования в контексте пространственно-территориального развития региона и разработаны принципы и алгоритм проектирования туристско-рекреационных зон для определения необходимых условий эффективности процесса функционального зонирования региона.
  3. Разработана модель оценки привлекательности территорий региона для туристско-рекреационного зонирования и рейтингования зон на основе комплексного учета туристско-рекреационного потенциала, социально-экономических и экологических условий в целях пространственного планирования развития туристского комплекса региона.
  4. Выявлена субординация и уточнены понятия «инвестиционная привлекательность», «инвестиционный климат», «инвестиционный потенциал», «инвестиционная емкость», применительно к развитию региональных туристско-рекреационных зон, определяющие основу разработки методологии оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий.
  5. Выявлены, сформулированы и обоснованы принципы разработки сбалансированной системы агрегированных индикаторов оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон, такие как целенаправленность, эффективность, необходимого разнообразия и т.д., которые позволяют системно и комплексно оценить инвестиционную привлекательность.
  6. Разработана методология оценки инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона на основе теории нечетких множеств с использованием метода нечеткого логического вывода в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB для составления рейтингов инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон.
  7. Предложен алгоритм формирования региональной инвестиционной политики развития туристского комплекса и обоснованы принципы ее формирования и реализации как основы развития туристского комплекса региона.
  8. Разработана методологическая основа формирования инвестиционной стратегии развития туристского комплекса как способа повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон на основе использования механизма государственно-частного партнерства.
  9. Выделены и раскрыты элементы методологии развития туристских кластеров регионов, позволяющие диагностировать степень развития и определить стратегию развития кластера как эффективной формы территориальной организации туристского комплекса региона.
  10. Разработана концептуальная основа формирования туристского и инвестиционного имиджа туристско-рекреационных территорий региона на основе определения целей, объектов и субъектов, структуры в целях разработки системы продвижения имиджа туристско-рекреационных территорий.

Теоретическая значимость результатов исследования состоит в дальнейшем развитии методологии развития туристских комплексов регионов на основе туристско-рекреационного зонирования регионов, повышения инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных территорий. Теоретические результаты исследования позволяют расширить горизонты научного поиска и сконцентрировать внимание на малоразработанных аспектах формирования механизмов и инструментов повышения инвестиционной привлекательности туристско-рекреационных территорий региона.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что реализация предложенных в работе методологических положений, методов и моделей обеспечит активизацию развития туристских комплексов регионов РФ.

Методологические положения диссертации могут использоваться в системе высшей школы Российской Федерации для профессиональной подготовки по специальности «Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства» и магистерской программы «Экономика фирмы и отраслевых (туристских) рынков», а также могут быть использованы в системе переподготовки и повышения квалификации государственных и муниципальных служащих.

Апробация результатов исследования. Результаты поэтапной разработки проблемы докладывались на научно-практических конференциях: «Инвестиции в туризм: мифы и реальность» (Санкт-Петербург, 2007 г.), Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления экономикой региона» (Санкт-Петербург, 2008 – 2010 г.г.), Всероссийской научно-практической конференции «Государственно-частное партнерство в сфере туризма: практика, проблемы, перспективы» (Санкт-Петербург, 2009 г.), II международной научно-практической конференции Карельского института туризма (филиал РМАТ) и Института экономии КарНЦ РАН, Петрозаводского государственного университета «Северные туристские дестинации как доминанта развития туризма Северо-Западного региона» (Петрозаводск, 2009 г.), IV международной научно-практической конференции МГУ им. Ломоносова «Туризм и рекреация: фундаментальные и прикладные исследования» (Москва, 2009 г.), на конференции «Инвестиции и инновации в развитии туризма» (Санкт-Петербург, 2009 г.), на Х конференции Всероссийская научно-практической конференции «Социальные и экономические аспекты регионального развития» (Тверь, 2010 г.) и других конференциях, проходивших в г. Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск.

Теоретические и методические наработки, а также содержащийся в тексте диссертации фактологический материал, наряду с вышеуказанными формами практического воплощения результатов исследования, используются в учебном процессе в ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет» при разработке и преподавании таких дисциплин как «Региональное планирование развития туризма», «Экономика предприятий туризма», «Инновационная деятельность предприятий туризма в условиях отраслевой конкуренции», «Управление деятельностью средств размещения», а также использовались в рамках реализации хоздоговорной темы СПбГИЭУ (госконтракт 40/08 от 12.05.2008 г.) - «Оказание услуги по организации курсов повышения квалификации преподавателей образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку специалистов для сферы туризма».

Разработанные принципы и алгоритм регионального туристско-рекреационного зонирования, а также сформированная модель оценки привлекательности территорий для туристско-рекреационного зонирования региона применялись Информационно-туристским центром Ленинградской области в рамках проведения научно-исследовательской работы. Сбалансированная система агрегированных индикаторов и на их основе разработанный методический подход комплексной оценки инвестиционной привлекательности региональных туристско-рекреационных зон с помощью метода нечёткого логического вывода по алгоритму Мамдани в пакете Fuzzy Logic Toolbox вычислительной среды MATLAB использовались Отделом по развитию инвестиционной привлекательности Комитета по инвестициям и стратегическим проектам СПб для оценки инвестиционной привлекательности территорий разного функционального назначения.