Geum.ru

Новости связи

Вид материалаДокументы

Содержание


Цифровое ТВ по-латвийски
30 октября 2008 ГРЧЦ все упрощает
Анна Афанасьева, ComNews.ru, 30.10.08
Подобный материал:
1   ...   27   28   29   30   31   32   33   34   ...   72

Цифровое ТВ по-латвийски



Вокруг конкурса на право предоставлять в Латвии услуги наземного цифрового ТВ назревает скандал. Уже две компании выразили недовольство слишком сжатыми сроками подачи конкурсных документов.


Проект эфирного наземного цифрового ТВ в Латвии планировали реализовать еще в 2002 г. Завершился он полным провалом и многочисленными уголовными делами в отношении чиновников, злоупотребивших своим служебным положением в особо крупных размерах. На «ремейк» Министерство сообщения решилось лишь в этом году. Несколько месяцев проект правил введения цифрового ТВ не могло утвердить правительство – документ несколько раз переделали. Зато когда объявили конкурс, оказалось, что процесс отбора необходимо провести в авральном режиме. Официально объявление о нем появилось 3 октября, в пятницу. Соответственно, условия претенденты смогли получить лишь 6 октября. А уже 10 ноября истекает срок подачи документов.


Первым тревогу забил оператор кабельного телевидения IZZI. Он направил письмо премьер-министру и в Министерство сообщения с просьбой продлить сроки подачи документов хотя бы на месяц. В компании заявляют, что, хотя о грядущем конкурсе было известно заранее, они не могли загодя подготовить все необходимые документы и сделать расчеты этапов реализации дорогостоящего проекта, не имея на руках «правил игры».


В понедельник, 27 октября 2008 г., шведский оператор спутниковой связи SES Sirius распространил сообщение, высказав, что он думает о латвийском проекте наземного цифрового ТВ. Вице-президент SES Sirius Анна-Карина Модига заявляет, что, хотя Евросоюз декларировал полный переход на цифровое ТВ до 2012 г., ни в одном документе не сказано, что решение должно быть именно наземным. И некоторые страны, например Словакия, вполне успешно ввели комбинированное решение. «Принятие решения о том, какую платформу использовать, было предоставлено зрителям: они сами решали, какое оборудование им покупать, и правительство одинаково субсидировало как прием цифрового наземного, так и цифрового сателлитного телевидения. Ведь жители должны ощутить, что цифровое ТВ – это приобретение, а не навязанный, единый стандарт», – говорит она.


Анна-Карина Модига искренне рада тому, что правительство Латвии решило не субсидировать проект, а предоставить право его реализации частной фирме. Однако подчеркивает: «ЕС четко определил, что переход с аналогового на цифровое ТВ должен основываться на принципах нейтралитета как в коммерческом, так и в технологическом отношении». То есть во избежание создания на рынке монопольной ситуации право реализовать проект должны иметь как «наземные», так и спутниковые операторы.


Тревогу у вице-президента шведской компании вызывает короткий срок подачи документов для участия в конкурсе. «Недостаточное время подготовки создает благоприятные условия для одного предприятия», – заявляет она.


Под «одним предприятием» подразумевается крупнейший оператор кабельного телевидения Baltkom. Пару лет назад компания по собственной инициативе купила пылившееся на складе оборудование, оставшееся в наследство от проекта «образца 2002 г.». И начала проводить тесты, передавая сигнал с телебашни в радиусе до 100 км от Риги. По словам представителей компании, они подключили к услугам наземного эфирного ТВ уже около 10 тыс. семей. Позавчера Baltkom выступил еще с одной инициативой и начал предлагать жителям пакеты самоинсталляции наземного цифрового ТВ, с антенной, приемником и декодирующей карточкой, стоимостью от 105 долл. до 160 долл.


Компания твердо и непоколебимо уверена, что выиграет конкурс. Глава Baltkom Петерис Шмидре заявляет, что инвестиции в проект составят примерно 50-60 млн. долл. (не считая стоимости декодеров). А окупить их предприятие намерено за семь лет – за счет предложения коммерческих каналов за отдельную плату (по латвийскому законодательству народ должен иметь возможность смотреть национальные каналы бесплатно, однако от необходимости покупать декодер для приема цифрового сигнала это не освобождает).


Петерис Шмидре считает, что лучше его компании этот проект никто реализовать не сможет. «Если право реализовать проект получат шведы или государство, то они загубят весь рынок. Предположим, проект делает государство. Это значит, что оно тратит 300 млн. долл. и закупает на них самое дорогое оборудование, которое только может придумать. Потом выставляет соответствующую абонентскую плату – 25 долл. Это для деревенских-то жителей! Естественно, услугу никто не покупает, и тогда звучит: «Видите, какая социальная проблема, государство должно помочь!» И из бюджета выделяется еще 100 млн. долл. на субсидирование. И вот тогда на рынке начинается бардак. Потому что коммерческие структуры, которые вложили свои деньги, не могут конкурировать с бюджетной организацией, которая что-то субсидирует».


По мнению бизнесмена, шведские спутниковые операторы тоже ничего хорошего не принесут. «Они с большим удовольствием посадят всех «на иглу». Посмотрите, что сейчас делает Viasat. Они в бешеном темпе набирают клиентов, заманивая их тем, что в течение полугода услуга будет предоставляться бесплатно, а реально разводя на двух-, трехлетние контракты», – заявляет глава Baltkom.

Лариса Смолякова, ComNews.ru, 29.10.08


30 октября 2008




ГРЧЦ все упрощает



Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) и ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ) договорились с военными об упрощении выдачи частотных присвоений. Теперь операторы будут получать частоты по принципу «одного окна», а все работы по заявкам со стороны Минобороны будет проводить управление радиоэлектронной борьбы Генштаба Вооруженных сил РФ.


Упрощение заключается в том, что с 1 июня в рамках реализации принципа «одного окна» Россвязькомнадзор направляет радиочастотные заявки не в несколько военных структур, а только в один адрес – ФГУ «Федеральный государственный научно-исследовательский испытательный центр радиоэлектронной борьбы и оценки эффективности снижения заметности Министерства обороны Российской Федерации». Об этом ComNews рассказал пресс-секретарь Россвязькомнадзора Евгений Стрельчик. «Что очень важно, в направляемых материалах заявок не указано название оператора-заявителя, – подчеркнул он. – В результате практически исключается возможность выйти на этого оператора и потребовать денег, скажем, за как можно более быстрое рассмотрение заявки». Представители Россвязькомнадзора и Минобороны считают, что новая схема значительно снизит коррупционные риски, ведь операторы не только платят за проведение экспертизы в ГРЧЦ, но и несут значительный объем «серых» расходов.


По словам представителя Россвязькомнадзора, с 1 ноября 2008 г. вступит в силу еще одно нововведение: ГРЧЦ будет выполнять все работы по подготовке заключения экспертизы на электромагнитную совместимость. «Соответствующее распоряжение Россвязькомнадзора было подписано 21 октября», – уточнил Евгений Стрельчик. Распоряжение предусматривает, что ГРЧЦ будет направлять военным все средства, получаемые за проведение расчетов электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств (РЭС) операторов связи с РЭС Минобороны, выступая как финансовый посредник. Деньги будут поступать на централизованные счета Минобороны, причем военные будут обязаны представить согласование в течение 55 рабочих дней. Если ответ от Минобороны не поступит в установленные сроки, автоматически будет считаться, что принято положительное для заявителя решение.


До сих пор в процессе согласования заключений радиочастотной службы участвовала масса ведомств: Генштаб, штабы округов, военные НИИ, ФГУП «Воентелеком». Причем из-за коррупции на каждом уровне процедура затянута. Ранее начальник информационно-аналитического управления ФГУП «ГРЧЦ» Александр Попов говорил, что количество заявок, поступающих в ГРЧЦ, ежегодно увеличивается в 1,5 раза. По словам пресс-службы ОАО «Комстар-ОТС», сроки оформления заявок сейчас занимают 8-12 месяцев.


О подобном упрощении процедуры согласования заявок на частоты регулятор впервые заговорил еще в 2007 г. Тогда бывший замминистра Борис Антонюк распорядился проводить все согласования по принципу «одного окна» – через ФГУП «Воентелеком». Правда, как указывает источник в ГРЧЦ, это распоряжение, хотя и было подписано, реализовано не было. Теперь регулятор реализует принятое 28 февраля 2008 г. положение Госкомиссии по радиочастотам «О порядке рассмотрения материалов, проведения экспертизы и принятия решения о присвоении (назначении) радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств в пределах выделенных полос радиочастот». Оно закладывает основы взаимодействия Россвязькомнадзора, радиочастотной службы и Минобороны.


«Мы будем только приветствовать эту инициативу, когда она будет воплощена в жизнь. Более того, мы считаем, что было бы правильным дать оператору право разрабатывать условия совместного использования частот с Минобороны еще до подачи заявки. Это позволило бы еще больше сократить сроки принятия решения по выдаче частот», – добавил представитель «Комстара». «Принцип «единого окна» всегда ускоряет процесс, – говорит пресс-секретарь «ВымпелКома» Екатерина Осадчая. – Надеемся, и в этом случае».


До конца года ГРЧЦ обещает запустить еще одно усовершенствование – онлайн-регистрацию заявок на проведение экспертизы. Для этого ведомство создало специальный раздел на своем интернет-портале, который пока тестируют сотовые операторы «большой тройки».

Анна Афанасьева, ComNews.ru, 30.10.08