Geum.ru

Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ

Вид материалаДокументы

Содержание


СОБЫТИЯ Ведомости, 02.08.2004, №135, Стр. А3
КОНЕЦ БАНКОВСКОГО СОЦИАЛИЗМА Время новостей, Веретенников Юрий, 02.08.2004, №135, Стр. 1
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   25

СОБЫТИЯ

Ведомости, 02.08.2004, №135, Стр. А3


В Кизляре уничтожены три боевика. Об Этом заявил министр внутренних дел Дагестана Адильгерей Магомедтагиров. По его словам, среди убитых брат одного из полевых командиров, действующих на территории Чечни. Магомедтагиров отметил, что все боевики "проникли на территорию Дагестана с территории Шелковского района Чечни и планировали ряд крупных диверсионно-террористических актов, в том числе с захватом заложников".

***

Госдума приняла в третьем чтении восемь жилищных законов. По словам вице-спикера Госдумы Георгия Бооса, восемь законопроектов по формированию рынка доступного жилья следовало принять, так как "они носят бюджетообразующий характер и будут учитываться в бюджете 2005 г.". В частности, по словам Бооса, в третьем чтении были приняты поправки в закон о госпошлине, снижающие ее размер за нотариальное удостоверение ипотеки жилого помещения до 200 руб. Удостоверение договора ипотеки другого недвижимого имущества согласно закону составит 0, 3%, но не более 3000 руб.

***

Отзывать сенаторов из Совета Федерации станет сложнее. Госдума приняла в первом чтении поправки, уточняющие процедуру избрания членов Совфеда. Зампред Совфеда Светлана Орлова пояснила, что действующее законодательство позволяет региональным органам власти досрочно отзывать своих представителей в верхней палате без указания причин. "Это негативно сказалось на работе Совета Федерации, где за недолгий срок претерпела изменение половина его членов", -сказала Орлова. Принятый законопроект фактически лишает регионы права досрочного отзыва своих представителей.

***

Замруководителя Федерального космического агентства назначен Виктор Ремишевский. Распоряжение об этом подписал премьер Михаил Фрадков. С 2001 г. Ремишевский занимал пост начальника эксплуатации вооружения Космических войск. В его ведении находились вопросы организации эксплуатации космических аппаратов, ракет-носителей технических и стартовых комплексов, а также комплектов ракетно-космической обороны.

***

Иран возобновляет свою ядерную программу.

В частности, Иран намерен продолжить строительство ядерных центрифуг, которые, по мнению американских властей, могут использоваться для обогащения урана и создания ядерного оружия. Это решение иранских властей противоречит соглашению с Великобританией, Францией и Германией, согласно которому Тегеран должен был заморозить все программы по обогащению урана.

***

Миротворцы подозревают, что грузино-осетинский конфликт спровоцирован "третьими силами". "Как сегодня выяснилось, существует какая-то третья сила, которая провоцирует, потом начинают стрелять", - заявил вчера командующий миротворческим контингентом в зоне конфликта Святослав Набздоров. По его словам, в субботу была спровоцирована стрельба между двумя миротворческими заставами. В воскресенье обе стороны конфликта обвинили в обстреле друг друга.

***

Правительство осенью внесет в Госдуму новый Водный кодекс. Об этом сообщил министр экономического развития и торговли Герман Греф. В новой версии документа взимаемый сейчас водный налог, сказал Греф, будет постепенно заменяться платежами по договорам водопользования с регионами. В них будет определена доля получаемых субъектами Федерации платежей, которые будут направляться на поддержание и развитие водных объектов.

КОНЕЦ БАНКОВСКОГО СОЦИАЛИЗМА

Время новостей, Веретенников Юрий, 02.08.2004, №135, Стр. 1


Государственная дума в субботу приняла решение исторического масштаба - утвержденные сразу в трех чтениях поправки в закон "О страховании вкладов физлиц в банках", которые отменяют 100-процентные госгарантии по депозитам в Сбербанке, открытым после Октября 2004 года. Принятие этих поправок непосредственно вслед за банковским кризисом - совпадение, поскольку законопроект готовился уже несколько месяцев. Однако совпадение символическое: власти не побоялись принимать "непопулярный" закон в еще не остывшей от июльской паники обстановке, а поступили по известному принципу "шанс на проведение реформ есть только на волне кризиса".

В ходе летнего кризиса доверия к банкам население, по разным оценкам, унесло из частных банков от 0, 9 до 1, 2 млрд долл. Отток не коснулся ни одного из госбанков, а Сбербанк на пике кризиса (в первую неделю июля) и вовсе добился прироста частных вкладов на 10, 3 млрд руб. Эксперты вновь заговорили о потенциальном росте доли "Сбера" на рынке частных вкладов (сейчас Сбербанк держит 1, 086 трлн руб. частных депозитов, или около 60% всех депозитов населения). Причем, по данным только что проведенного опроса ROMIR Monitoring, 18% россиян назвали причиной кризиса попытку государства оттолкнуть вкладчиков от частных банков, "чтобы они принесли свои сбережения в Сбербанк". Еще 22% опрошенных связывают возникновение нестабильности с "попыткой государства подчинить себе банковскую систему", 20% - с попыткой "оздоровления банковской системы" и 17% - с обострением конкуренции между банками. В этих условиях законопроект об отмене госгарантий в "Сбере" - а они, как считают банкиры, являются одним из главных его конкурентных преимуществ - выглядит стимулирующей мерой для частного банковского сектора.

Законопроект, написанный зампредом банковского комитета Думы едино-россом Василием Галушкиным (де-факто - правительством), исправляет порядок, принятый парламентом в декабре прошлого года вопреки мнению кабинета министров. Тогда закон "О страховании вкладов физлиц в банках" установил, что возврат частных депозитов в кредитных организациях, в капитале которых участвует ЦБ (а единственным таким банком в России является Сбербанк), гарантируется в пределах 100 тыс. руб. Агентством по страхованию вкладов, а свыше этой суммы - государством (при этом госгарантии действуют до начала 2007 года). Нынешние поправки предполагают, что госгарантии сохраняются по "старым" вкладам в Сбербанке в полном объеме до их истечения, а "новые" вклады (открытые с октября 2004 года) будут застрахованы на общих с другими банками условиях, то есть в пределах 100 тыс. руб. Таким образом, положение, утвержденное в декабре прошлого года о 100-процентной госгарантии вкладов в Сбербанке до 1 января 2007 года, отменено.

В пояснительной записке к законопроекту г-на Галушкина (а он был внесен в Думу еще в марте) говорилось, что нынешняя схема страхования вкладов дает Сбербанку "необоснованные конкурентные преимущества перед другими кредитными организациями". У него "возникают дополнительные возможности по привлечению средств населения, что повлечет дальнейшую монополизацию и без того монополизированного рынка банковских услуг". Первоначально поправки даже предполагали, что госгарантии "Сбера" будут отменены задним числом, с 27 декабря 2003 года (дата вступления в силу закона о страховании вкладов), однако, по выражению замгендиректора Агентства по страхованию вкладов Андрея Мельникова, "депутатов поправили их юристы", и в итоге эта дата была заменена на 1 октября 2004 года.

Эксперты и общественность оценили принятые поправки очень неоднозначно

- например, Владимир Жириновский назвал их "финансовой диверсией", направленной на подрыв стабильности Сбербанка, а в администрации президента, Минфине и Центробанке заявили, что документ стимулирует конкуренцию в банковском секторе, а финансовой устойчивости "Сбера" он не грозит. Первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев отметил, что поправки "создают равные условия в банковской сфере" и их цель - "обеспечить равную ресурсную базу для всех банков". Однако против документа выступили фракции КПРФ, "Родина" и ЛДПР и некоторые независимые парламентарии. В частности, экс-глава Минфина Михаил Задорнов, слова которого приводит Интерфакс, заявил, что снятие госгарантий может напугать вкладчиков, а ведь "отток вкладов из банков только начал приостанавливаться". При этом, считает он, перераспределение будет не в пользу частных банков - население скорее начнет переводить свои средства в валюту.

Многие депутаты выразили беспокойство по поводу финансового состояния самого "Сбера", которое, как они полагают, может ухудшиться в связи с ограничением гарантий. Однако глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович заверил, что Сбербанк "остается самым надежным банком РФ и ему ничего не грозит". Зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев, выступавший против принятия поправок, в разговоре с газетой "Время новостей" согласился с г-ном Дворковичем ("Сбербанк слишком велик, чтобы обанкротиться"), однако, уверен он, принятый законопроект не имеет смысла, поскольку госгарантии по вкладам в Сбере - это формальность, выполнить которую правительство все равно никогда не сможет. При этом "упасть Сбербанку оно никогда не даст". "Государство физически не в состоянии рассчитаться по вкладам в Сбербанке, так же, как это будет делать Агентство по страхованию вкладов в случае банкротства частных банков, - говорит он, - Если что-то случится с таким банком, единственный способ спасти ситуацию - это поддержать банк ликвидностью". "Зачем же тогда было нервировать вкладчиков?" - добавляет депутат. В итоге при необходимых 226 голосах за документ в первом чтении и в целом проголосовали 280 депутатов, против - 104, воздержался 1.

Представители банков восприняли эту новость с радостью. "Эта мера уравняет всех участников рынка, и не повредит Сбербанку", - говорит президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Между тем эксперты пока не уверены, что "выравнивание условий" за счет снятия декларативных гарантий приведет к улучшению конкурентных условий для остальных банков. "Эффект будет зависеть от того, как эти поправки будут разрекламированы обществу, ожидать каких-то серьезных последствий не стоит", - уверен эксперт Moody's-Interfax Михаил Матовников. При этом он отмечает, что в масштабах Сбербанка любое разовое перераспределение вкладов на рынке "будет ничтожным".

***

Госдума в субботу сразу в трех чтениях приняла поправки в закон "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", которые передают функции ликвидатора банков, работающих с вкладчиками, от частных конкурсных управляющих Агентству по страхованию вкладов (АСВ). Одновременно поправки упрощают процедуру банкротства и повышают ответственность менеджмента банков-банкротов. Так, согласно документу, если руководители банка довели его до банкротства, они лишаются права занимать руководящие должности в кредитных организациях на протяжении нескольких лет. Кроме того, законопроект вводит уголовную ответственность за воспрепятствование действиям временной администрации Банка России (именно такой прецедент имел место в случае с ликвидацией Содбизнесбанка). "ВРЕМЯ НОВОСТЕЙ", ИНТЕРФАКС