Бюджетный процесс в сми за период 05. 10-11. 10. 2009

Вид материала

Документы

Содержание Парламент кузбасса скорректировал бюджет региона на 2009 год Дефицит бюджета алтайского края в 2010 году составит 481 млн рублей Москва покроет дефицит в своем бюджете, взяв кредит из дефицитного бюджета рф Свердловские депутаты приняли "бюджет строжайшей экономии" Бюджет уходит в более глубокий реальный дефицит Источник: минфин. Кудрин пошел по миру Внутренний госдолг рф в сентябре увеличился на 7,2 Медведев увеличил бюджетные расходы

Подобный материал:

• Бюджетный процесс в сми за период 14. 12 20. 12. 2009, 561.3kb.
• Бюджетный процесс в сми за период 12. 09 – 18. 09. 2011, 136.15kb.
• Бюджетный процесс в сми за период 21. 02 – 27. 02. 2011, 111.62kb.
• Программа дисциплины Бюджетная политика и бюджетный процесс для направления 080500., 264.52kb.
• Программа дисциплины «Бюджетная политика и бюджетный процесс», 441.46kb.
• Программа дисциплины «бюджетная политика и бюджетный процесс» для направления 080100., 447.08kb.
• Программа дисциплины Бюджетная политика и бюджетный процесс для специальности 080504., 248.36kb.
• Бюджетный процесс и бюджетное планирование. Экономический процесс бюджетного планирования, 406.71kb.
• 0B0BОбзор российских сми, 9237.6kb.
• «Бюджетный процесс», 271.35kb.

ИА Regnum (regnum.ru), Москва, 6 Октября 2009 08:09 ПАРЛАМЕНТ КУЗБАССА СКОРРЕКТИРОВАЛ БЮДЖЕТ РЕГИОНА НА 2009 ГОД Совет народных депутатов Кемеровской области внес изменений в региональный закон "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов". Законопроектом, принятым на тринадцатой сессии облсовета, предлагается на 2009 год увеличить общий объем доходов и расходов областного бюджета на 501,8 млн рублей. Об этом корреспонденту ИА REGNUM Новости сообщили в пресс-службе кузбасского парламента. Доходная часть бюджета увеличена за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета субсидий, субвенций и межбюджетных трансфертов. Расходная часть бюджета увеличена по соответствующим разделам выделенных из федерального бюджета средств на 501,8 млн рублей. Ко второму чтению, с учетом таблицы поправок, долгосрочная целевая программа "Жилище" подпрограмма "Развитие ипотечного жилищного кредитования" увеличена за счет бюджетных кредитов на 300 млн рублей. ссылка скрыта К заголовкам сообщений ИА Regnum (regnum.ru), Москва, 6 Октября 2009 07:29 ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА АЛТАЙСКОГО КРАЯ В 2010 ГОДУ СОСТАВИТ 481 МЛН РУБЛЕЙ Администрация Алтайского края внесла проект закона "О краевом бюджете на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов" в Алтайское краевое Законодательное Собрание. Как сообщает пресс-служба комитета администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике, доходы краевого бюджета в 2010 году составят 41 млрд 378 млн рублей. Налоговые и неналоговые доходы составят 19 млрд 354 млн рублей или 106% к ожидаемому исполнению бюджета в 2009 году. Поступление из федерального бюджета - 21 млрд 841 млн рублей, в том числе 175 млн рублей из фонда содействия реформированию ЖКХ. На плановый период 2011 и 2012 годов доходы запланированы в размере 42 млрд 234 млн и 43 млрд 482 млн рублей соответственно. Расходы краевого бюджета в 2010 году составят 41 млрд 859 млн рублей. На плановый период 2011 и 2012 годов расходы запланированы в размере 42 млрд 754 и 44 млрд 18 млн. рублей соответственно. Дефицит в 2010 году составит 481 млн рублей, что соответствует требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации. На плановый период 2011 и 2012 годов дефицит составит 520 и 536 млн рублей соответственно. "Расходы краевого бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов обеспечивают исполнение социальных обязательств при большей адресности предоставления социальной помощи. Ежемесячные социальные выплаты индексируются в соответствии с прогнозным уровнем инфляции. Фонд оплаты труда на 2010 год сохраняется. Также предусмотрены средства на обеспечение занятости населения. Бюджет Алтайского края направлен на обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения", - отмечают в комитете администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике. ссылка скрыта К заголовкам сообщений Особая буква (specletter.com), Москва, 6 Октября 2009 МОСКВА ПОКРОЕТ ДЕФИЦИТ В СВОЕМ БЮДЖЕТЕ, ВЗЯВ КРЕДИТ ИЗ ДЕФИЦИТНОГО БЮДЖЕТА РФ Правительство столицы намерено взять у государства межбюджетный кредит. Глава Москомзайма Сергей Пахомов сообщил, что сейчас готовятся документы для получения межбюджетного займа суммой 16,5 миллиардов рублей. По его словам федеральный бюджет предоставляет регионам кредит на три года на льготных условиях. Сегодняшний дефицит московского бюджета составляет 229 миллиардов рублей, при том, что госзаймы Москвы насчитывают приблизительно 20% бюджета города. ссылка скрыта К заголовкам сообщений РИА ФедералПресс, Москва, 5 Октября 2009 16:15 СВЕРДЛОВСКИЕ ДЕПУТАТЫ ПРИНЯЛИ "БЮДЖЕТ СТРОЖАЙШЕЙ ЭКОНОМИИ" Автор: Полина ДИКУШИНА "Дыры" в казне будут латать полумиллиардным резервным фондом Депутаты Свердловской областной Думы сегодня, 5 октября, собрались на внеочередное заседание для того, чтобы принять новый бюджет области на текущий год. Такого документа парламентариям за последние годы обсуждать не приходилось - под нож региональному правительству попали почти все ключевые статьи расходов. Однако и это не помогло и впервые за десять слет Свердловская область готовится влезть в долги перед федеральным бюджетом и коммерческими банками. О том, как "похудел" свердловский бюджет, почему федеральный Минфин может отказать Среднему Уралу в кредите, почему свердловским министрам массово предложено уйти в отставку и какие траты региональных чиновников "могут пережить войну" - в материале "УралПолит.Ru". Невозмутимые цифры Традиционно исправленный вариант свердловского бюджета на 2009 год депутатам областной думы представила министр финансов Свердловской области Мария Серова. Несмотря на всю остроту вопроса и явные нападки парламентариев, Мария Александровна сохранила невозмутимость и в течение двух часов отстаивала представленный вариант бюджета. Согласно докладу Марии Серовой, кабинет министров секвестрировал региональную казну на 28 млрд. рублей, в результате чего доходы казны составили 94,5 млрд. рублей, а расходы 105 млрд. рублей. Общий дефицит казны - 11 млрд. рублей, который на данный момент планируется покрыть за счет государственных и коммерческих кредитов. Несмотря на это, Мария Серова предложила депутатам одобрить увеличение расходов по некоторым статьям. В частности, в сторону увеличения изменены расходы на обеспечение лекарствами и продуктами питания льготников (38 млн. рублей), дополнительное лекарственное обеспечение (24 млн. рублей), строительство дорог (240 млн. рублей), ремонт и обслуживание гидротехнических сооружений (32 млн. рублей), строительство здания заксобрания (219 млн. рублей), обслуживание внешнего долга области (105 млн. рублей) и межбюджетные трансферты муниципалитетам (300 млн. рублей). Наряду с этим часть социально значимых расходов были значительно сокращены. В частности, урезаны расходы на выплату пособий родителям детей инвалидов (минус 21 млн. рублей), стационарная медицинская помощь (минус 1,7 млрд. рублей), социальные дома-интернаты (минус 164 млн. рублей), социальная помощь (минус 632 млн. рублей) и так далее. На возмущенные вопросы депутатов министр финансов категорично заявляла, что все сокращения расходов основано на четких расчетах: "За основу мы брали расходы за 8 месяцев текущего года плюс кредиторскую задолженность", - несколько раз повторила Мария Александровна. Бюджетные вопросы Вообще свердловские депутаты проявили сегодня небывалую активность - то ли предложения Министерства финансов удивили даже бывалых парламентариев, то ли приближающиеся думские выборы заставляют народных избранников чаще напоминать о себе. Депутат Людмила Артемьева поинтересовалась, почему в региональном бюджете не заложены затраты на организацию перехода на монетизацию льгот. Коллегу поддержал и депутат Анатолий Гайда: "Кто будет нести ответственность за срыв и за социальный взрыв?" Мария Серова лишь отрапортовала, что затраты будут заложены в бюджете 2010 года, но поскольку доходы муниципалитетов упали незначительно, они могут направить на эти нужды и собственные средства. Глава комитета по аграрной и промышленной политике Владимир Машков возмутился намерением правительства полностью отказать в субсидиях на ГСМ сельхозпроизводителям и в общем сократить траты на сельхозотрасль почти наполовину. "Почему на дома-интернаты на год выделена та сумма, которая ранее предусматривалась на квартал", - поинтересовался депутат Георгий Перский. "Голодать не будут, но будут жить напряженно", - парировала Мария Серова, вновь повторив, что сокращение расходов основывалось на анализе деятельности социальных объектов за 8 месяцев. "В случае если по каким-то статьям у нас возникнут проблемы, мы покроем расходы за счет средств резервного фонда", - заявила Мария Серова. Отметим, что сегодня же было принято решение об увеличении размера резервного фонда на 300 млн. рублей. Сейчас неприкосновенный запас составляет порядка 591 млн. рублей. Глава бюджетного комитата Владимир Терешков позже отметил, что большая часть этих средств на сегодняшний день предназначена для муниципалитетов, которые могут столкнуться с проблемами в ходе отопительного сезона. Кроме того, правительство области планирует взять кредит у бюджета РФ (9,8 млрд. рублей) и у банков (1 млрд. рублей). "Правда, пока 100 % гарантии того, что эти средства будут нам предоставлены, я дать не могу", - вынуждена была признать глава свердловского Минфина. О вечном Даже несмотря на кризис, правительство Свердловской области сохранило часть весьма удивительных расходов. В частности, в новом, принятом бюджете области заложено 196 млн. рублей на деятельность Большого евразийского университета: "Там штат 8 человек, на сегодняшний день они потратили 80 млн. рублей на продвижение и информационное освещение деятельности. Может, стоит об этом подумать?" - заявил депутат Георгий Перский. "У нас еще есть рычаги ограничения финансирования в случае необходимости", - резюмировала Мария Серова. "А я вообще хотел бы поговорить о вечном. У нас на проектирование каких-то объектов горы Белой заложено 80 млн. рублей. Хоть кризис, хоть война, но мы все равно продолжаем строить горнолыжный комплекс. На строительство школьных объектов в районе "Академический" 200 млн. рублей. Почему мы делаем коммерческий проект привлекательным", - возмутился депутат Андрей Альшевских. А депутат Юрий Баланов вообще предложил отправить всех министров свердловского правительства в отставку - работают мало, а денег просят много. Позже в защиту регионального правительства выступил руководитель фракции "Единая Россия" Анатолий Мальцев, который по обыкновению говорил много, эмоционально и путано. Суть его выступления свелась к простому - все предложения правительства необходимо поддержать, что спустя два часа обсуждения народные избранники и сделали большинством голосов. Как признался глава думского комитета по бюджету Владимир Терешков, нынешний документ - "бюджет строжайшей экономии", который сейчас предстоит еще одобрить Палате представителей. "УралПолит.Ru" будет следить за развитием событий.Полина Дикушина ссылка скрыта К заголовкам сообщений Коммерсант, Москва, 5 Октября 2009 06:00 БЮДЖЕТ УХОДИТ В БОЛЕЕ ГЛУБОКИЙ РЕАЛЬНЫЙ ДЕФИЦИТ Автор: ВАДИМ ВИСЛОГУЗОВ Дефицит ненефтегазового бюджета в 2009 году составит 15,4% ВВП, сообщил Минфин в пояснительных материалах к внесенному в Госдуму проекту федерального бюджета на 2010-2012 годы. Общий, "обычный" дефицит на этот год, напомним, ожидается на уровне 8,3%. Под ненефтегазовым дефицитом Минфин понимает отставание доходов от расходов государства без учета фискальных поступлений от добычи и экспорта нефти и газа. К таким поступлениям ведомство относит налог на добычу нефти, газа и газового конденсата, а также вывозные пошлины на нефть, газ и нефтепродукты. В 2010 году эти поступления в сумме ожидаются на уровне 3,19 трлн руб., или 46% всех доходов (6,95 трлн). На деле, доля нефтегазовых доходов в бюджете еще больше - если учитывать не выделяемые сейчас из общей массы другие налоги компаний этого сектора - на прибыль, НДС и пр. Как видно из графика, без учета доходов от нефти и газа федеральный бюджет был дефицитным даже в самые "тучные" годы. В докризисном 2007 году с его рекордным ростом ВВП в 8,1% ненефтагазовый дефицит составлял 3,4%. В 2008-м, при экономическом росте в 5,6% и общем профиците, дефицит без учета доходов от нефти и газа составлял 6,5%. Все последние годы этот показатель только увеличивался. Происходило это из-за того, что власти наращивали расходы и одновременно - зависимость бюджета от цен на сырье. В 2010-2012 годы Минфин обещает проводить жесткую бюджетную политику, ограничивая траты бюджетополучателей. Однако, как видно из его же расчетов, на деле перехода к жизни "по средствам" не планируется. Расходы по-прежнему будут значительно опережать доходы, "очищенные" от нефтегазовых поступлений. При этом, как признает ведомство, с каждым следующим годом покрывать общий дефицит будет все сложнее. В 2009 году он финансируется практически полностью (на 88%) из резервного фонда. В 2010 году денег этого фонда хватит, чтобы закрыть только 63% дефицита и Минфину придется "залезать" в фонд национального благосостояния (ФНБ), изначально предназначавшийся для будущих поколений. Далее расходование ФНБ на текущие нужды (на трансферты Пенсионному фонду для выплаты пенсий) ускорится - в 2011 году за счет него будет профинансировано 34% дефицита, в 2012-м - уже 49% (остальное составят внешние и внутренние займы). По прогнозу Минфина, к 2014-2015 году последние нефтяные накопления закончатся и в ФНБ. О том, что будет происходить с финансированием дефицита дальше, ведомство не сообщает. ИСТОЧНИК: МИНФИН. Вадим Вислогузов Похожие сообщения: Коммерсант.ru, Москва, 5 октября 2009 К заголовкам сообщений Независимая газета, Москва, 5 Октября 2009 06:00 КУДРИН ПОШЕЛ ПО МИРУ Автор: СЕРГЕЙ КУЛИКОВ Россия пытается оперативно занять от 2 до 4 миллиардов долларов у Всемирного банка Российские власти вплотную приступили к активному заимствованию средств на внешнем рынке. В субботу в Стамбуле глава Минфина Алексей Кудрин заявил о прошедших переговорах с руководством Всемирного банка (ВБ) по поводу кредита на сумму от 2 до 4 млрд. долл. Деньги России нужны оперативно, причем без выставления дополнительных условий со стороны кредитора. Эксперты считают, что момент для займа выбран вполне удачно, так как пока деньги можно получить на довольно выгодных условиях. С другой стороны, заинтересованность Москвы в быстром кредите говорит о невозможности использования резервов, которые размещены в долгосрочных бумагах и являются на сегодняшний день лишь виртуальными. "Конечно, нас интересует упрощенный, ускоренный кредит, - пояснил в субботу Кудрин, комментируя итоги своей встречи с главой ВБ Робертом Зелликом. - Вместе с тем все зависит от условий, и мы договорились провести переговоры об условиях". При этом он уточнил, что обычно такой переговорный процесс продолжается в течение нескольких месяцев. "Но если говорить о крупных кредитах - это будет не инвестиционный, а финансовый кредит (то есть выданный не под реализацию конкретных проектов, а потому не обусловленный никакими условиями. - "НГ" ), - продолжил российский министр. - Но возможно, что мы обсудим цели этого кредита". К тому же он, как всегда, был осторожен, заметив, что даже в случае получения этих средств они необязательно будут использованы в 2010 году. "Это наша квота на ближайшие год-два", - пояснил он. Между тем замглавы Минфина Дмитрий Панкин, принимавший участие в переговорах, сообщил, что пока нельзя сказать, что принципиальное решение по кредиту ВБ, его сумме, срокам и направлениям расходования Россией принято. "Если этот кредит будет обусловлен тем, что мы должны согласовывать со Всемирным банком экономическую политику, и системой каких-то мер со стороны банка, то, наверное, мы не пойдем на этот кредит, - заявил Панкин. - Если это будет чисто финансовый кредит, то мы будем рассматривать только финансовые аргументы - если это будет дешевле, чем выпустить евробонды, то, значит, тогда возьмем". По его словам, чем ниже процентная ставка, тем Минфину интереснее брать деньги на внешнем рынке. "Сейчас теоретически Россия может привлечь у ВБ средства по ставке LIBOR плюс 0,3-0,5%, а страны с рейтингом, сопоставимым с российским, выпускают бонды на 5-7 лет под LIBOR плюс 2,5-2,7%", - пояснил он. Отметим, что в проекте федерального бюджета на 2010 год заложен объем внешних заимствований на сумму до 17,8 млрд. долл. По словам Панки на, несмотря на то что возможная сумма кредита от Всемирного банка не заложена в документе, Минфин может самостоятельно перекроить структуру долга, без необходимости внесения поправок в бюджет. "Это права исполнительной власти - перераспределить долг по инструментам", - уточнил он. Напомним, что Россия начала технические консультации о возможности привлечения займа Всемирного банка еще в июне, правда, тогда речь не шла о конкретных суммах. Однако сейчас, как отмечают аналитики, вполне благоприятное время для начала заимствований, чем и поспешили воспользоваться российские власти. "Причина, по которой Россия обращается к ВБ, может оказаться очень простой - дело в том, что сейчас можно занять выгоднее, - считает директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев. - В будущем риски будут возрастать, и тогда уже занимать придется на других условиях. Поэтому лучше брать сейчас, даже без видимой необходимости, так что это - довольно прагматичный подход". Вместе с тем часть аналитиков связывает обращение за деньгами с невозможностью быстро использовать средства Резервного фонда на покрытие оперативных расходов и решения насущных проблем. Впрочем, Николаев такое предположение опровергает. "Сегодня никаких сложностей с использованием Резервного фонда нет, поскольку своя рука владыка - Минфин может делать с ним, что хочет", - считает аналитик. В свою очередь, президент консалтинговой компании "Неокон" Михаил Хазин вообще не понимает, зачем Минфину понадобились эти заимствования. "Только что Центробанк резко сократил денежную массу и вывел из оборота колоссальное количество рублей, которые превышают по размерам эти самые 2 миллиарда долларов, - отмечает эксперт. - Введите их обратно в экономику, и никаких проблем не будет. Еще раз повторюсь - я не понимаю, зачем Минфину нужны эти 2-4 миллиарда долларов, когда есть резервы Центробанка. Если вам очень хочется денег, возьмите там". Впрочем, логика властей зачастую непонятна даже экспертам, отмечает Хазин. Глава Минфина Алексей Кудрин ищет источники новых внешних займов. Фото Александра Шалгина (НГ-фото) В Минфине начали искать деньги за рубежом. Фото Александра Шалгина (НГ-фото) Сергей Куликов Похожие сообщения: Независимая газета.ru, Москва, 5 октября 2009 К заголовкам сообщений Финанс.ru, Москва, 5 Октября 2009 ВНУТРЕННИЙ ГОСДОЛГ РФ В СЕНТЯБРЕ УВЕЛИЧИЛСЯ НА 7,2% 5 октября. IFX-NEWS - Госдолг РФ во внутренних госбумагах на 1 октября 2009 года составил 1 трлн 676,167 млрд рублей, увеличившись в сентябре на 112,883 млрд рублей, или на 7,2%, сообщается в информации Минфина. В январе-сентябре 2009 года госдолг вырос на 254,728 млрд рублей, или на 17,9%, с 1 трлн 421,439 млрд рублей на 1 января. Для сравнения: в 2008 году госдолг во внутренних госбумагах вырос на 172,6 млрд рублей, или на 13,8%. В течение февраля-апреля 2009 года госдолг уменьшался после достижения на 1 февраля максимума в 1 трлн 423,268 млрд рублей. За этот 3-месячный период он снизился на 54,076 млрд рублей, или на 3,8%, до 1 трлн 369,192 млрд рублей, что соответствует уровню августа прошлого года (1 трлн 365,297 млрд рублей на 1 августа 2008 года). Рост внутреннего госдолга возобновился в мае, и за пять месяцев (в мае-августе) госдолг увеличился на 306,975 млрд рублей, или на 22,4%. Правительство разрешило Минфину в 2009 году осуществить выпуск гособлигаций в объеме до 535,8 млрд рублей, в том числе ОФЗ - до 410 млрд рублей и ГСО - до 125,8 млрд рублей. Программа государственных внутренних заимствований РФ, утвержденная в рамках федерального бюджета на 2009-2011 годы, предусматривает, что чистое привлечение по государственным ценным бумагам в 2009 году составит 429,1 млрд рублей. По итогам трех кварталов 2009 года чистое привлечение через размещение внутренних рублевых госбумаг составило 256,967 млрд рублей, чистое поступление в федеральный бюджет по операциям с госбумагами составило 185,298 млрд рублей. ссылка скрыта К заголовкам сообщений Особая буква (specletter.com), Москва, 5 Октября 2009 МЕДВЕДЕВ УВЕЛИЧИЛ БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ Президент поможет банковскому сектору за счет бюджетных средств. Дмитрий Медведев скорректировал закон "О федеральном бюджете на 2009 год и план 2010-11 годов". При сохранившейся неизменной доходной части, был увеличен дефицит бюджета, а так же увеличены расходы на расширение капитализации банков при сокращении финансирования тех программ, которые оплачиваются зарубежными кредитами. ссылка скрыта К заголовкам сообщений стр. из