Схема территориального планирования астраханской области положения о территориальном планировании

Вид материалаДокументы

Содержание


I раздел. Цели и задачи территориального планирования. 1.Общие положения.
1.1. Цели Схемы территориального планирования
1.2. Задачи пространственной подсистемы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   33

I раздел. Цели и задачи территориального планирования.

1.Общие положения.


Главная цель схемы территориального планирования Астраханской области – пространственная организация территории области в соответствии с поставленными стратегическими целями – устойчивое развитие территории до 2025 года.

Для обеспечения устойчивого развития территории необходима стратегическая ориентация на решение следующих задач:
  • обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики области;
  • повышение инвестиционной привлекательности территорий;
  • повышение уровня жизни и условий проживания населения;
  • развитие и совершенствование планировочного каркаса, выделение территориальных зон, землепользования;
  • развитие и территориальная привязка социальной сферы: доступное образование, современное медицинское обслуживание, новое жилищное строительство и реконструкция жилого фонда;
  • модернизация и развитие транспортной, инженерной инфраструктуры, современных средств связи;
  • экологическая безопасность, сохранение и рациональное развитие природных ресурсов, создание единого природного каркаса особо охраняемых природных территорий;
  • охрана объектов культурного наследия, развитие сферы отдыха и туризма;
  • определение и размещение объектов регионального значения.


Цели и задачи Схемы максимально приближены к сложившимся тенденциям развития экономики Астраханской области. Они полностью совпадают и дополняют «Стратегию социально-экономического развития на средне- и долгосрочную перспективу». Градостроительная политика должна быть строго ориентирована на максимально эффективное использование всех ресурсов с целью повышения ВРП региона, качества жизни, социальных благ, повышение рейтинга территории среди субъектов РФ, устойчивого развития территории при сохранении экологического равновесия.

    1. 1.1. Цели Схемы территориального планирования:


- на федеральном уровне – способствовать развитию государственного значения Астраханской области в России, Каспийском регионе, ее динамичному формированию и наращиванию экономического потенциала, прорыву в состав лидирующих субъектов Российской Федерации, расширению научной базы, новых технологий, инновационного процесса, сокращению техногенного загрязнения природной среды;

- на региональном уровне - обеспечить дальнейшее повышение качества жизни населения и среды обитания, совершенствование сферы социального обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктуры, вовлечение в хозяйственную, экономическую и рыночную деятельность ресурсного потенциала региона, обеспечить формирование перспективных инвестиционных зон, с целью привлечения российского и внешнего капитала на взаимовыгодных условиях на территории устойчивого развития – Астраханской области, продолжить формирование образованного общества, развитие структуры занятости населения, восстановление и сохранение экологического баланса на территории;

- на муниципальном уровне – обеспечить совершенствование системы управления, использовать градостроительные решения для пополнения местного бюджета, создания реальных и эффективных условий для сокращения оттока экономически активного населения, а также для привлечения населения из менее развитых регионов, изыскать способы для сохранения площади пахотных и сельскохозяйственных земель, развивать товарно-экономические связи со смежными территориями других субъектов РФ.

Исходя из основных направлений развития экономики области и определения социальных параметров развития регионального сообщества в схеме даны предложения по решению следующих задач:

    1. 1.2. Задачи пространственной подсистемы:

  • дальнейшее закрепление и развитие функциональных зон пространственного развития территории с обозначением границ использования земель различного назначения;
  • закрепление и развитие планировочного каркаса области;
  • развитие г. Астрахани и её агломерации, как центра инновационной деятельности, форпоста южной зоны Нижней Волги. Укрепление г. Астрахани как российского центра Юга России – «столицы России на Каспии»;
  • пространственная привязка экономически активных зон;
  • создание правовой основы земельных отношений и застройки территорий поселений, разработка и мониторинг градостроительной документации;
  • создание природного парка в Волго-Ахтубинской пойме как основы правового регулирования земельных отношений и экологического баланса;
  • развитие населённых пунктов области, структуры их обслуживания, повышение уровня жизни;
  • развитие агломерации Харабали – Енотаевка, на основе новых технологических производств переработки сельскохозяйственной продукции;
  • в части инженерного обеспечения территории: достигнуть показателей современных развитых европейских стран;
  • развитие транспортной системы области направлено на поддержание и развитие основных транспортных потоков север-юг, восток – запад, создания терминальных комплексов, совершенствования современной транспортной связи между населёнными пунктами;
  • определение зон строительства объектов регионального значения.