Шекова е. Л. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций учебное пособие

Вид материалаУчебное пособие

Содержание


Вопросы для самопроверки
Вопросы для самопроверки
Библиографический список использованной литературы
Программа Курса
Задачи курса
Тематический план
В том числе
Самостоятельная работа
Содержание курса
Тема 2. Организационно-правовые формы деятельности в некоммерческой сфере.
Подобный материал:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   ...   18


Расчеты показали, что среди исследуемых музеев самым высоким уровнем самофинансирования обладает Государственный Эрмитаж с самым низким значением социального индекса (PI = 2,2). В Эрмитаже в 2000 г. 69% всех поступлений составили благотворительные взносы, пожертвования, гранты фондов и бюджетные средства, а 31% – входная плата в музей, экскурсионное и лекционное обслуживание, доходы от выездных выставок и коммерческой деятельности68. Таким образом, 69% бюджета образовали финансовые поступления от производства общественных благ, а 31% – доходы от выпуска частных благ. Социальный индекс Эрмитажа в этом случае равен 2,2.

Самое большое значение социального индекса (PI=19) среди исследуемых музеев принадлежит Русскому Музею, 95% поступлений которого в 2000 г. составили бюджетное финансирование, благотворительные взносы и гранты69. В данном случае финансовые поступления от производства общественных благ достигли 95% бюджета, тогда как доходы от выпуска частных благ – только 5%. Социальный индекс Русского Музея в 8,6 раз выше индекса Эрмитажа, что свидетельствует о низком уровне самофинансирования Русского Музея, по сравнению с Эрмитажем.

Другим показателем социальной эффективности является коэффициент социальной рентабельности SR. Он рассчитывается по аналогии с показателем экономической рентабельности как отношение денежной оценки социального эффекта к затратам на производство данного социального эффекта.


. (7.1.2)


В качестве примера рассмотрим выборочную вакцинацию населения в одном из регионов. В данном случае социальный эффект будет проявляться в снижении уровня заболеваний населения региона, при этом выгоды получат те лица, которые не прошли вакцинацию, но остались здоровыми из-за сокращения масштабов распространения вируса. Таким образом, денежная оценка социального эффекта будет измеряться разницей стоимости затраченных медицинских услуг региона, где не проводилась вакцинация, и региона, где вакцинация имела место, при условии, что регионы равноценны по своим характеристикам. Затраты на производство социального эффекта измеряются расходами на проведение вакцинации в регионе.

Однако, в отличие от показателя экономической рентабельности, коэффициент социальной рентабельности не всегда поддается исчислению. Измерение денежной оценки социального эффекта и затрат, связанных с его производством, в большинстве случаев является крайне сложной задачей. Проявление социального эффекта от потребления культурных, образовательных и других некоммерческих услуг растянуто во времени и находит свое отражение в различных отраслях экономики. Повышение образовательного, культурного уровня приводит к росту потребления в социально-культурной сфере, повышению производительности труда в сфере материального производства и т.д. По мнению И.А. Андреева, показатель социальной рентабельности наиболее применим для программ социально-экономического развития региона страны, разработанных государственными и негосударственными научно-исследовательскими институтами. Их результативность «может быть оценена отношением изменения душевых (семейных) денежных доходов населения региона после ее внедрения к затратам на ее разработку и реализацию»70. Однако показатель социальной рентабельности может активно использоваться и в сфере здравоохранения, где процессы и результаты оказания медицинских услуг поддаются количественной оценке.

На практике показатель социальной рентабельности находит свое применение при оценке проектов, имеющих социальную значимость. Так, благотворительные фонды при проведении экспертизы отбираемых проектов часто используют данный показатель.


Вопросы для самопроверки:
  1. Перечислите основные показатели социальной эффективности деятельности некоммерческих организаций.
  2. Какой из показателей социальной эффективности используется для оценки проектов в некоммерческой сфере?
  3. В чем состоит практическое значение социального индекса Вайсброда?

7.2. Оценка инвестиционных проектов некоммерческой организации.


В силу того, что основной целью деятельности некоммерческой организации является не извлечение прибыли, а реализация общественно-полезных функций, оценка инвестиционных проектов некоммерческой организации носит ярко выраженную специфику.

Процедура оценки инвестиционных проектов некоммерческой организации имеет две составляющие: экономическую и социальную. Экономическая составляющая основывается на анализе финансовых выгод от реализации проекта, а социальная составляющая – на оценке социальных результатов от выполнения проекта.

Анализ экономических результатов инвестиционных проектов некоммерческой организации базируется на тех же показателях, что и для коммерческих предприятий. Это коэффициенты простой нормы прибыли, чистой приведенной стоимости, индекс доходности, период окупаемости вложенных средств, показатель внутренней нормы прибыли.

К показателям оценки социальных результатов инвестиционных проектов относятся коэффициент социальной рентабельности, показатель чистой приведенной социальной стоимости, индекс социальной доходности, коэффициент внутренней нормы социальной доходности.

При оценке инвестиционных проектов некоммерческой организации наиболее привлекательными являются проекты с наибольшими значениями социальной рентабельности. Однако в большинстве случаев проекты с высокими значениями социальной рентабельности являются экономически убыточными проектами. При этом важно, чтобы социальная рентабельность проекта компенсировала финансовую нерентабельность проекта, т.е. сумма экономической и социальной рентабельности была выше нуля. Для подобной оценки целесообразно использовать показатель общей рентабельности проекта TR (или общей нормы доходности). Он рассчитывается следующим образом:


(7.2.1.)


Показатель общей рентабельности есть сумма экономической и социальной рентабельности, т.е. чистая прибыль от реализации проекта суммируется с денежной оценкой социального эффекта от проекта и относится к затратам, связанным с его выполнением.

Таким образом, в целях финансовой стабильности некоммерческая организация должна принимать к реализации проекты с показателем общей рентабельности выше нуля. Тем не менее, возможны ситуации, когда некоммерческая организация реализует проекты с отрицательной или нулевой общей рентабельностью, т.е. когда финансовые убытки от проекта перекрывают социальные выгоды. В этом случае финансовая стабильность некоммерческой организации должна обеспечиваться за счет государства, благотворительных организаций и т.д.

Коэффициенты рентабельности являются достаточно наглядными показателями и удобными для анализа проектов некоммерческих организаций. Однако они не учитывают временной стоимости поступлений от проекта, что имеет большое значение, если доходы от проекта сильно растянуты во времени. В этом случае важную роль играет показатель чистой приведенной социальной стоимости NPSV (Net Present Social Value). Он определяется по аналогии с чистым приведенным денежным потоком следующим образом:


- первоначальные инвестиции (7.2.2.)


Показатели социальной ценности проекта (программы) в году t, выраженные в денежной оценке, дисконтируются к нулевому году, затем сумми­руются и уменьшаются на сумму первоначальных инвестиций, связанных с реализацией проекта.

Определение социальной ценности проекта по годам сталкивается с теми же проблемами, что и измерение социального эффекта. В связи с этим на практике пользуются упрощенным методом. Так, в случае оказания медицинских, образовательных услуг на бесплатной или льготной основе социальная ценность измеряется полной ценой оказываемых услуг или разницей между полной и льготной ценой.

Ставка дисконта (Ks), с точки зрения некоммерческой организации, отражает альтернативные направления вложения средств и принимается на уровне доходной ставки по краткосрочным казначейским обязательствам как наименее рисковым ценным бумагам. С точки зрения благотворителей, коэффициент дисконтирования отражает альтернативную доходность благотворительных взносов. Благотворители имеют возможность вложения средств в портфель ценных бумаг, а затем использования доходов для прямого приобретения некоммерческих услуг. Таким образом, с точки зрения благотворителей ставка дисконтирования равна доходности от вложений в акции коммерческой фирмы, предоставляющей подобные услуги.

При анализе инвестиционных проектов некоммерческой организации нельзя однозначно требовать положительных значений коэффициента чистой приведенной стоимости, так как сумма затрат, связанных с реализацией проекта, может превышать приведенную социальную стоимость проекта. В этом случае необходимо проанализировать также финансовые поступления от проекта, т.е. рассчитать показатель чистой приведенной денежной стоимости проекта.

Таким образом, для общей оценки инвестиционных проектов некоммерческой организации можно использовать коэффициент общей чистой приведенной стоимости TNPV (Total Net Present Value).


(7.2.3.)





Проект считается приемлемым, если TNPV>0. Однако, как говорилось выше, это не означает, что каждая составляющая формулы (NPV и NPSV) также должна быть положительной. Некоммерческая организация в силу наличия высокой социальной ценности проекта может реализовывать экономически убыточные проекты, в которых NPV<0. Кроме того, возможен и такой вариант, когда инвестиционный проект имеет положительную приведенную денежную стоимость, но отрицательную социальную стоимость. Так, установление высоких цен на медицинские, образовательные, культурные услуги позволит получать высокие доходы от такой деятельности, но в то же время ограничит потребление услуг малообеспеченными слоями населения.

В отличие от коммерческой фирмы, оптимизация бюджета капиталовложений некоммерческой организации не сводится к максимизации TNPV, т.к. в этом случае возможны варианты, когда финансовая ценность инвестиционных проектов могла быть вытеснена социальной ценностью и наоборот. Для некоммерческой организации оптимизация бюджета капиталовложений заключается в том, что экономические убытки от инвестиционных проектов должны покрываться либо за счет прибыли от реализации других проектов, либо за счет привлеченных средств от населения, коммерческого сектора и государства.

Кроме того, некоммерческие организации ограничены в возможностях аккумулирования денежных средств для реализации инвестиционных проектов. Источники финансирования некоммерческих организаций сводятся к доходам от собственной деятельности, государственным субсидиям, благотворительным, спонсорским вкладам, заемным средствам и др., которые ограничены в своем объеме, целях использования и часто требуют много времени для их привлечения. В результате, если коммерческая фирма, имеющая возможности аккумулировать практически неограниченное количество средств для инвестиций, вкладывает собственные или привлеченные средства в реализацию проектов до тех пор, пока NPV>0, то некоммерческая организация часто вынуждена откладывать реализацию проектов с положительным TNPV в силу недостатка средств.

Наряду с показателем чистой приведенной социальной стоимости активно используется индекс социальной доходности (SPI – Social Profit Index). Он рассчитывается как отношение приведенной социальной ценности к текущему периоду на сумму первоначальных инвестиций.


(7.2.4)


В силу того, что индекс социальной доходности является относительным показателем, а не абсолютным, как коэффициент чистой приведенной социальной стоимости, он более удобен для анализа социальной значимости различных проектов.

Сводный индекс доходности инвестиционных проектов некоммерческих организаций (TPI – Total Profit Index) будет выглядеть следующим образом:


(7.2.5)


Сводный индекс доходности можно использовать не только для сравнительной оценки, но и в качестве критерия принятия проектов к реализации. Если значение индекса меньше или равно единице, то проект отвергается. К реализации принимаются проекты с индексом доходности больше единицы.

На практике некоммерческая организация, как правило, занимается реализацией сразу нескольких проектов, поэтому для нее не менее актуальными, чем для коммерческих предприятий, являются вопросы формирования бюджета капиталовложений.

Для оптимизации бюджета капиталовложений некоммерческих организаций большое значение приобретает коэффициент внутренней нормы социальной доходности проекта (IRSR). Он характеризует уровень социальной доходности инвестиционного проекта, выражаемой дисконтной ставкой, по которой будущая социальная ценность проекта приводится к настоящей стоимости авансированных средств. Таким образом, социальная ценность проекта приводится к настоящей стоимости не на основе задаваемой извне дисконтной ставки, а на базе внутренней нормы социальной доходности самого проекта.

Внутренняя норма социальной доходности определяется как ставка доходности, при которой настоящая стоимость будущих социальных выгод равна настоящей стоимости затрат на реализацию проекта, т.е. чистая приведенная социальная стоимость NPSV равна нулю.


IRSR=k, при NPSV=0. (7.2.6.)


Очевидно, чем выше внутренняя норма социальной доходности, тем более привлекательным является тот или иной проект с социальной точки зрения. Проекты с высокой нормой социальной доходности имеют больше оснований для привлечения благотворительных средств, государственных субсидий, грантов и др.

Однако для комплексной оценки инвестиционных проектов некоммерческой организации целесообразно применять коэффициент внутренней нормы общей доходности (TIRR). Он будет определяться сводной ставкой доходности, при которой приведенная к настоящему периоду стоимость будущих финансовых и социальных доходов равна стоимости первоначальных инвестиций.


TIRR=K, при TNPV=0. (7.2.7)


Для оптимального инвестиционного портфеля некоммерческой организации отбираются проекты с максимальным значением нормы доходности.

Таким образом, оценка инвестиционных проектов некоммерческих организаций включает анализ финансовых и социальных результатов от реализации проекта, что делает такую оценку крайне сложной. Экономические и социальные результаты инвестиционных проектов могут быть противоречивыми, что не позволяет сделать однозначный выбор в пользу того или иного проекта. Кроме того, выбор проекта некоммерческой организации в большинстве случаев не осуществляется ею самостоятельно, на такой выбор оказывает влияние решения третьих лиц (государства, благотворительных фондов, спонсоров и др.). Исходя из финансовой зависимости от третьих лиц, а также из ограничений получения и распределения прибыли, некоммерческие организации вынуждены подстраиваться под интересы спонсоров, программы благотворительных фондов, политику попечителей и т.д.


Вопросы для самопроверки:
  1. В чем специфика оценки инвестиционных проектов некоммерческой организации?
  2. Какие показатели используются при оценке инвестиционных проектов некоммерческой организации?
  3. Как определяется коэффициент дисконтирования для расчета чистой приведенной социальной стоимости проекта?

7.3. Оптимизация структуры капитала некоммерческой организации.


Вопросы оптимизации структуры капитала, как правило, рассматриваются в отношении исключительно коммерческих предприятий. Некоммерческие организации в большинстве случаев не уделяют управлению структурой капитала должного внимания. Тем не менее, данные вопросы являются чрезвычайно актуальными для некоммерческих организаций.

Особенностью деятельности некоммерческих организаций является высокая диверсификация источников финансирования. Большое разнообразие источников финансирования некоммерческих организаций требует определения оптимальной структуры капитала. Построение оптимальной структуры капитала базируется на определении цены каждого источника финансирования.

Привлеченные доходы являются самой большой группой источников финансирования, которые можно разделить на две части. К первой части относятся безвозмездные источники финансирования (благотворительные взносы, пожертвования, гранты фондов), а ко второй части – возмездные источники финансирования (спонсорские, членские взносы), предполагающие предоставление ответных услуг.

Безвозмездные источники финансирования представляют своего рода бесплатный общественный капитал для некоммерческих организаций. Однако для доступа к такому капиталу некоммерческая организация должна заниматься выпуском общественно-полезных благ и иметь прочную репутацию на рынке.

Возмездные источники финансирования оцениваются стоимостью предоставляемых ответных услуг. Так, цена спонсорских средств измеряется стоимостью рекламы, затратами на организацию пресс-конференций и других мероприятий в честь спонсоров. Цена членских взносов как источника финансирования определяется стоимостью получаемых привилегий (скидками на продукцию фирмы, бесплатными услугами и др.)

Государственные субсидии так же, как и безвозмездные источники финансирования, относятся к бесплатному общественному капиталу. Государство предъявляет жесткие требования к получателям бюджетных средств и распространяет контроль за их использованием.

Таким образом, в отличие от коммерческих предприятий некоммерческие организации обладают исключительными возможностями в использовании бесплатного общественного капитала.

Заемные источники финансирования в некоммерческих организациях оцениваются аналогично заемным средствам в коммерческих предприятиях и измеряются размерами банковского процента или доходной ставкой по облигациям. Однако существует два принципиальных отличия цены заемных средств некоммерческих организаций, которые следуют из специфики деятельности данных предприятий.

В силу того, что некоммерческие организации в большинстве случаев не являются плательщиками налога на прибыль, для них будет отсутствовать эффект налогового снижения цены заемного финансирования. Иными словами, некоммерческая организация не может понизить цену заемного капитала умножением на коэффициент (1-Т). Вместе с тем, некоммерческие организации имеют доступ на рынок не облагаемых налогами заемных средств. Некоммерческая организация может выпустить не облагаемые налогом муниципальные облигации – мунисы.

Итак, в силу особенностей заемного финансирования некоммерческих организаций можно утверждать, что некоммерческая организация компенсирует отсутствие эффекта снижения цены заемного капитала за счет доступа на рынок не облагаемых налогами заемных средств. В результате некоммерческая организация имеет почти такую же эффективную цену заемного капитала, как и коммерческие фирмы.

Таким образом, можно ожидать, что по мере привлечения все большего объема заемных средств альтернативная цена собственного капитала некоммерческой организации будет расти, как и для фирмы, находящейся в собственности инвесторов.

Собственные источники финансирования некоммерческих организаций в отличие от коммерческих предприятий объединяют доходы от основной неприбыльной деятельности и дополнительных предпринимательских доходов. В отличие от коммерческих предприятий доходы некоммерческих организаций, согласно ГК РФ, не могут быть распределены между участниками. Другими словами, учредители, управленцы и другие заинтересованные лица не могут получать доходы на вложенный в некоммерческую организацию капитал. Таким образом, некоммерческие организации ограничены в возможностях использования собственного капитала, и цена собственного капитала некоммерческой организации не может быть оценена с помощью дивидендов на вложенный капитал, как в коммерческом предприятии.

Цена собственного капитала некоммерческой организации может быть измерена двумя способами. С точки зрения альтернативных вложений средств, цена собственного капитала определяется процентной ставкой по краткосрочным казначейским обязательствам как наименее рисковым ценным бумагам. С точки зрения альтернативных организаций, предоставляющих подобные услуги на рынке, цена собственного капитала некоммерческой организации может быть измерена как размер дивидендов на вложенный капитал коммерческой организации с сопоставимым риском.

Таким образом, средневзвешенная цена капитала некоммерческой организации (WACC) будет выглядеть следующим образом:


WACC=Kпривл.* dпривл. + Kзаем.* dзаем. + Kсоб. * dсоб., (7.3.1)


где Kпривл. – цена возмездные привлеченных средств,

dпривл. – доля возмездных привлеченных средств в общих

финансовых поступлениях,

Kзаем. – цена заемных средств,

dзаем. – доля заемных средств в общих финансовых поступлениях,

Kсоб. – цена собственных средств,

dсоб. - доля собственных средств в общих финансовых поступлениях.

(в формуле отсутствуют государственные и безвозмездные привлеченные средства, так как их цена равна нулю).


Построенная формула средневзвешенной цены капитала носит универсальный характер и может быть использована различными некоммерческими организациями для оптимизации структуры финансовых источников.

Важно отметить, что некоммерческим организациям достаточно трудно поменять свою структуру капитала, в отличие от коммерческих предприятий. Так, коммерческая организация, обладающая недостаточной долей заемных средств по сравнению с собственным капиталом, может выпустить новые долговые обязательства и использовать получен­ные средства для скупки своих акций; либо, если у фирмы чрезмерно много долгов, она может выпустить новые акции и использовать полученные за них деньги для погашения займов. Некоммерческая организация имеет возможность наращивать собственный капитал в основном за счет привлеченных средств от населения, коммерческого сектора, государства, однако не может использовать эти средства для погашения долгов. Выпуск долговых ценных бумаг некоммерческой организацией также не может привести к наращиванию собственного капитала предприятия.

В силу негибкой структуры источников финансирования неком­мерческие организации часто испытывают недостаток финансовых средств для реализации проектов. Обращение к заемным источникам финансирования как наиболее быстро привлекаемым средствам является не всегда возможным для некоммерческих организаций. Высокая цена заемного финансирования приводит к росту цены капитала, что часто отрицательно сказывается на финансовых результатах деятельности организации.

Привлечение некоммерческой организацией заемных средств является наиболее эффективным, если они способствуют реализации высокодоходных коммерческих проектов, финансовые поступления от которых будут превышать цену заемного капитала. Использование заемных средств для финансирования основной некоммерческой деятельности эффективно в случае тяжелого экономического положения некоммерческой организации как единственно возможный вид финансирования, а также если заемные средства ведут к повышению качества оказываемых услуг, расширению некоммерческих видов деятельности, что позволит в дальнейшем увеличить привлеченные источники финансирования и повысить доходы от собственной основной деятельности.

Несмотря на то, что некоммерческая организация имеет доступ к бесплатному общественному капиталу в форме благотворительных вкладов, субсидий государства, это не означает, что оптимизация структуры капитала в некоммерческой организации должна сводиться к вытеснению платных источников финансирования бесплатными. Очевидно, что платные источники финансирования должны оптимально сочетаться с бесплатными средствами.

Большое влияние на структуру капитала некоммерческой организации оказывают цели и задачи деятельности самой организации. Если работа некоммерческой организации целиком направлена на выполнение общественных функций, то в структуре доходов будут преобладать бесплатные источники финансирования. В случае доминирования в деятельности некоммерческой организации взаимовыгодных услуг, в структуре финансирования будут преобладать платные источники доходов.

Кроме того, заметную роль в построении оптимальной структуры финансирования играет отраслевая принадлежность некоммерческих организаций. Так, некоммерческие организации здравоохранения в большей степени, чем остальные некоммерческие предприятия, пользуются заемными источниками финансирования, тогда как некоммерческие некоммерческие организации – безвозмездными привлеченными средствами при почти полном отсутствии заемных средств.

Таким образом, при построении оптимальной структуры капитала некоммерческой организации необходимо учитывать влияние различных факторов, определяющих специфику деятельности в некоммерческом секторе.


Вопросы для самопроверки:

  1. Как определяется цена привлеченного и собственного капитала некоммерческой организации?
  2. В чем специфика оптимизации капитала некоммерческой организации?
  3. Что показывает средневзвешенная цена капитала некоммерческой организации?


ЗАКЛЮЧЕНИЕ


В условиях перехода к рыночным отношениям в России большое значение приобретает развитие некоммерческих организаций, решающих необходимые для любого общества и государства просветительские и научно-исследовательские задачи, занимающихся сохранением национального наследия, повышением интеллектуального и творческого потенциалов общества и др. Важность миссии и рост числа некоммерческих организаций в стране делает актуальными проблемы эффективной организации их деятельности, привлечения и распределения ресурсов, оценки показателей их работы. Решение этих и других вопросов связано в значительной степени со знанием особенностей менеджмента в некоммерческой сфере.

Поскольку большинство услуг некоммерческих организаций относится к общественным благам, стимулирование их потребления на рынке осуществляется с помощью некоммерческого маркетинга, а финансирование таких организаций требует применения фандрейзинга и добровольчества. Изучение опыта фандрейзинга в российских некоммерческих организациях показало, что он ориентирован в большей степени на привлечение иностранных ресурсов через благотворительные организации и зарубежные представительства. Однако проведение фандрейзинга в некоммерческих организациях происходит в условиях дефицита управленческих ресурсов и нуждается в усовершенствовании. Усовершенствования требует и система добровольческих трудовых отношений, которая не получила большого распространения в некоммерческих организациях в силу неэффективных форм стимулирования.

Успешное управление маркетингом, фандрейзингом, предпринимательской деятельностью требует от некоммерческих организаций применения системы оценки экономических и социальных результатов деятельности.

Библиографический список использованной литературы
  1. Абанкина И.В., Абанкина Т.В. Понятие культурного маркетинга.// Организационно-экономические преобразования в некоммерческой сфере: проблемы и перспективы: Сб. науч. тр. / НИИ культуры. – М.: НИИК, 1991.



  1. Андреев И.А. Некоммерческий маркетинг // Маркетинг в России и за рубежом. – 2000. – № 4.



  1. Бичун Ю.А. Понятие событийного маркетинга.// Прогнозирование экономической конъюнктуры в системах маркетинга Сборник научных трудов III Всероссийской научно-практической конференции. – Ульяновск.: Изд-во УлГУ. – 2000.



  1. Болотников И.М. Менеджмент и культура: Сб. научн. тр. – СПб.: Изд-во СПбГАК, 1998.



  1. Ваганова Н.К., Гордин В.Э. Маркетинговая деятельность в театральной сфере. // Известия СПбУЭФ. – 1995. – № 1.



  1. Воронова Е.Н. Экономика культуры: Учебное пособие. – Рязань.: Изд-во Узорочье, 1997.



  1. Гасратян К.М. Еще раз о финансировании культуры // Финансы. – 2000. – № 5.



  1. Дымникова А.И. Управление культурой в рыночной экономике. – СПб.: Изд. СпбУЭиФ, 2000.



  1. Кафафов Г.М., Галуцкий Г.М., Мазун О.В. Развитие платных услуг в культурно-просветительных учреждениях. – М, 1988.



  1. Котлер Ф. Маркетинг. Менеджмент. Анализ, планирование, внедрение, контроль. – СПб.: Питер Ком, 1998.



  1. Кошкина М. К созданию условий для развития негосударственных некоммерческих организаций некоммерческой сферы. // Российский экономический журнал. – 1999. – № 11–12.



  1. Морозова Е.Я., Тихонова Э.Д. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы: Учебное пособие. – СПб.: Изд-во Михайлова, 2002.



  1. Новаторов В.Е. Маркетинг в социально-культурной сфере. – Омск.: Изд-во ОГУ, 2001.



  1. Новаторов Э.В. Маркетинг в некоммерческой сфере: Автореф. дис….канд. пед. наук. СПб.: СПбРГПУ им. Герцена, 1993.



  1. Рубинштейн А. Введение в экономику исполнительского искусства. – М., 1990.



  1. Рудич Л.И. Менеджмент социально-культурной сферы. Основы технологии: Уч. пособие. – Кемерово, 1996.



  1. Семенцова Т. Современные технологии выставочного маркетинга // Вопросы экономики. – 2001. – №3.



  1. Тульчинский Г.Л. Маркетинг культуры. – СПб: Изд-во СПбГАК, 1992.



  1. Baumol W. and Bowen. W. Performing Arts – The Economic Dilemma. – N.Y. The 20th Century Fund, 1966.



  1. Ben-Ner A. & Gui B. The Economic Rationale for the “Third Sector” // The Nonprofit Sector in the Mixed Economy. The Univ. of Michigan Press, 1993.



  1. Ben-Ner А. and Van Hoomissen Т. A Portrait of the Nonprofit Sector in the Mixed Economy: New York, 1981-1987. // The Nonprofit Sector in the Mixed Economy / Еd. by A. Ben-Ner and B. Gui.: The Univ. of Michigan Press, 1993.



  1. Ellman I. Another Theory of Nonprofit Organisations (Corporations) // Michigan law review. – 1992. – N 5.



  1. Fama E. and Jensen M. Separation of Ownership and Control // Journal of Law and Economics. –1993. – N 26.



  1. Hansmann H. Economic Theories of Nonprofit Organisation // The Nonprofit Sector. A Research Handbook. / Ed. by Powell W.W. – New Haven, 1987.



  1. Hansmann H. The Role of Nonprofit Enterprise // The Yale law journal. – 1990. – N 89. In: Management of Non-profit Organizations / Еd. By Sharon M. Oster. Dartmouth, 1994.



  1. Heilbrun James, Gray Charles M. The Economics of Art and Culture: an American Perspective. – Cambridge.: University Press, 1993.



  1. Kotler P. & Kotler N. Museum Strategy and Marketing: Designing Missions, Building Audiences, Generating Revenue and Resources. – San Francisco.: Jossey-Bass Publishers. 1998.



  1. Schiff J. and Weisbrod B. Competition between For-Profit and Nonprofit Organizations in Commercial Markets. In: The Nonprofit Sector in the Mixed Economy./ Еd. by A. Ben-Ner and B. Gui..: The Univ. of Michigan Press, 1993.



  1. Weisbrod B. The Nonprofit Economy. – Cambridge.: Harvard Univ. Press, 1994.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Анкета
  1. Как долго Вы работаете в роли волонтера в музее?
  2. Это Ваш первый опыт работы в роли добровольца?

А. Да. Б. Нет (Сколько времени всего Вы работаете волонтером в разных организациях?)
  1. Нравится ли Вам Ваша работа в музее?
  2. Сколько времени Вы посвящаете добровольной работе в музее?
  3. В чем состоит Ваша добровольная работа в музее?
  4. Каковы мотивы Вашего участия в добровольной работе в музее?

А. Желание быть социально полезным.

Б. Развивать собственную инициативу.

В. Получение дополнительных знаний и информации.

Г. Участие в закулисной жизни музея.

Д. Другие (назовите).
  1. Какие привилегии Вы получаете от добровольной работы в музее?
  2. Каковы Ваши дальнейшие планы относительно добровольной работы в музее?
  3. Ваш возраст

А. 14-25 лет.

Б. 26-35 лет.

В. 36-50 лет.

Г. Старше 50-ти лет.
  1. Образование

А. Неполное среднее.

Б. Среднее.

В. Высшее.
  1. Род занятий.
  2. Уровень доходов.



Приложение 2. Основные характеристики музеев в 1999 г.



Музей

Размер коллек-ций

Экспози-ционные

площади,

кв. м.

Числен-ность персона-ла

Кол-во посети-телей

Число времен-ных и выезд-ных

выста-вок

в год

Размер годов. бюдже-та,

млн. амер. долл.

Торго-вые пло-щади, кв. м.

Доходы от торговой деятель-ности, тыс. амер. долл.

1. Гос. Эрмитаж

2997185

205553

1738

5010456

118

37,8

1500

8016,7

2. Гос. Русский Музей

404413

238526

2000

1026650

96

29,4

400

20,5

3. Гос. Третьяковск Галерея

168679

184617

1292

1495211

82

28,3

490

2242,8

4. Гос. Музей ИзобразителИскусств им. Пушкина

569885

33929

573

2079908

48

31,6

110

41,6

5. Гос. ИсторическМузей

4501289

45634

786

1284734

41

29,1

250

1156,3

6. Британский Музей

4978669

179348

1458

6068001

103

128,9

3500

28398,2

7. Метрополи-тен Музей

5007854

198311

1832

7004109


114

214,9

22500

36281,3

8. Тейт Галерея

1866512

89301

478

2482551

98

87,5

3500

7820

9. Музей Виктории и Альберта

2634119

79521

547

1538453

119

88,3

4000

6538,4

10. Лондонская Национальн. Галерея

1985034

65887

486

5020769

94

89,4

7500

8987,2

11. Музей Современ. Искусства в Сан-Франциско

1970322

74622

462

1012231

99

186,8

3000

7915,6

12. Музей Изобразител.Искусств в Бостоне

3954097

88611

1211

5321980

92

198,8

нет данных

нет данных

Источник: Годовые и оперативные отчеты музеев за 1999 г.

Программа Курса

«Менеджмент некоммерческих организаций»


Цели и задачи курса


Цель курса: дать студентам теоретические знания относительно различных аспектов менеджмента некоммерческих организаций, а также привить навыки решения конкретных управленческих ситуаций.

Задачи курса:
  • ознакомить студентов с основными направлениями менеджмента некоммерческих организаций;
  • рассмотреть организационно-правовые формы деятельности некоммерческих организаций;
  • раскрыть особенности финансового менеджмента некоммерческих организаций;
  • рассмотреть направления оценки эффективности менеджмента в некоммерческих организациях;
  • определить отраслевую специфику менеджмента некоммерческих организаций.

В результате изучения курса у студентов должно сформироваться ясное представление о взаимосвязанности различных направлений менеджмента некоммерческих организаций. Отдельное внимание уделяется финансовой составляющей менеджмента в некоммерческой сфере. Теоретический материал курса сопровождается конкретными примерами из российской и зарубежной практики управления.

Программой предусмотрены промежуточные и итоговые формы контроля, в том числе: аттестация; зачет.


Тематический план



Номер и название темы

Всего часов

В том числе

Лекции

Практические занятия и семинары

Индивидуальная работа

Самостоятельная работа

1

2

3

4

5

6

1. Введение. Цели и задачи менеджмента в некоммерческой сфере.

4

2

2







2. Организационные-правовые формы деятельности в некоммерческой сфере.

8

4

4







3. Маркетинг некоммерческих организаций

8

4

4







4. Планирование в некоммерческих организациях.

4

2

2







5. Структуры управления некоммерческих организаций.

4

2

2







6. Финансовый менеджмент некоммерческих организаций.

8

4

4







7. Ценообразование на услуги некоммерческих организаций.

4

2

2







8. Фандрейзинг некоммерческих организаций.

4

2

2







9. Налогообложение некоммерческих организаций.

8

4

4







10. Оценка эффективности менеджмента некоммерческой организации.

8

4

4







11. Менеджмент некоммерческих организаций в сфере культуры.

4

2

2







12. Менеджмент некоммерческих организаций в сфере образования.

4

2

2







ИТОГО

68

34

34









СОДЕРЖАНИЕ КУРСА


Тема 1. Введение. Цели и задачи менеджмента в некоммерческой сфере.

Предмет, объем и структура курса. Определение некоммерческой сферы. Цели и задачи менеджмента в некоммерческой сфере. Направления менеджмента некоммерческих организаций. Теории менеджмента некоммерческих организаций.


Тема 2. Организационно-правовые формы деятельности в некоммерческой сфере.

Виды организационно-правовых форм деятельности в некоммерческой сфере. Некоммерческие организации. Общественные объединения. Благотворительные организации. Учреждение. Фонд. Автономная некоммерческая организация. Некоммерческое партнерство. Объединение юридических лиц (ассоциация и союз). Государственная корпорация. Общественная организация. Общественное движение.