Новости 9
| Вид материала | Документы |
- Новости, 457.99kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 1548.88kb.
- Новости Новости автомира, 47.52kb.
- А «Городские новости» в «Биржевые новости», 736.31kb.
- Новости Информацио, 1094.79kb.
- Новости новости подробно // культура, 51.93kb.
- Лекция нобелевского лауреата 6 Business fm (Новости, 19: 29, 20: 20), (30 сентября, 1713.35kb.
- Новости и комментарии в российских Интернет изданиях (на примере рбк и риа «Новости»), 56.48kb.
- Новости Информационной, 1316.15kb.
- Новости Информационной, 1157.3kb.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
Радио
НОВОСТИ
Маяк, 15.01.2009, 14:00
ВЕДУЩИЙ: Российская делегация в ПАСЕ пока не планирует выносить на обсуждение январской сессии ассамблеи тему газового спора между Киевом и Москвой. В этом заверил глава делегации Константин Косачев. Председатель комитета Госдумы по международным делам заметил, что нынешняя ситуация - спор хозяйствующих субъектов и должен рассматриваться в судебных инстанциях, в частности, в Стокгольмском арбитражном суде.
НОВОСТИ
Маяк, 15.01.2009, 15:00
ВЕДУЩАЯ: Глава думского комитета по международным делам Константин Косачев назвал признаком оздоровления тот равноправный политический диалог, который ведет Россия со своими европейскими партнерами. По его словам, категоричную позицию по отношению к сложившейся газовой ситуации в Европе занимают только две страны.
Константин КОСАЧЕВ: Очевидна разница между европейской реакцией на происходящее сейчас и такой же реакцией 3 года назад, когда возникал аналогичный кризис. Тогда объединенная Европа, к сожалении, среагировала по принципу "свой - чужой", особо не вдаваясь в суть происходящего и не сконцентрировавшись, к сожалению, на обязанностях Украины как страны-транзитера, обсуждая только обязанности России как страны поставщика газа. Сейчас реакция Европы принципиально иная. По принципу свой-чужой, по моим наблюдениям, действуют только Польша и Литва - это их традиционная линия. А вот все остальные, это подавляющее большинство государств-членов Европейского союза, позицию категоричную не занимают, понимая, что категоричность может лишь отдалить столь нужное всем сейчас решения, и я считаю, что это признак оздоровления отношений между Россией и Европейским союзом.
ВЕДУЩАЯ: Мы следим за развитием ситуации вокруг газовых поставок, подробности - в течение дня.
НОВОСТИ
Маяк, 15.01.2009, 17:00
ВЕДУЩАЯ: Глава думского комитета по международным делам Константин Косачев назвал признаком оздоровления тот равноправный политический диалог, который ведет Россия со своими европейскими партнерами. По его словам, категоричную позицию по отношению к сложившейся газовой ситуации в Европе занимают только две страны.
Константин КОСАЧЕВ: Очевидна разница между европейской реакцией на происходящее сейчас и такой же реакцией 3 года назад, когда возникал аналогичный кризис. Тогда объединенная Европа, к сожалению, среагировала по принципу свой-чужой, особо не вдаваясь в суть происходящего и не сконцентрировавшись, к сожалению, на обязанностях Украины как страны-транзитера, обсуждая только обязанности России как страны-поставщика газа. Сейчас реакция Европы принципиально иная, по принципу свой-чужой, по моим наблюдениям, действуют только Польша и Литва - это их традиционная линия. А вот все остальные, это подавляющее большинство государств-членов Европейского союза, позицию категоричную не занимают, понимая, что категоричность может лишь отдалить столь нужное всем сейчас решения, и я считаю, что это признак оздоровления отношений между Россией и Европейским союзом.
ВЕДУЩАЯ: Мы следим за развитием ситуации вокруг газовых поставок, подробности - в течение дня.
ВЕСТИ
Радио России, 15.01.2009, 16:00
ВЕДУЩАЯ: Еврокомиссия пока не определилась с виновником срыва поставок газа в Европу через Украину. Между тем глава думского комитета по международным делам Константин Косачев назвал признаком оздоровления тот равноправный политический диалог, который ведет Россия со своими европейскими партнерами. По его словам, категоричную позицию по отношению к сложившейся газовой ситуации в Европе занимают только две страны.
Константин КОСАЧЕВ: Очевидна разница между европейской реакцией на происходящее сейчас и такой же реакцию 3 года назад, когда возникал аналогичный кризис. Тогда объединенная Европа, к сожалению, среагировала по принципу свой-чужой, особо не вдаваясь в суть происходящего, и не сконцентрировавшись, к сожалению, на обязанностях Украины как страны-транзитера, обсуждают только обязанности России как страны-поставщика газа. Сейчас реакция Европы принципиально иная, по принципу свой-чужой, по моим наблюдениям, действуют только Польша и Литва - это их традиционная линия. А вот все остальные, это подавляющее большинство государств-членов Европейского союза, позицию категоричную не занимают, понимая, что категоричность может лишь отдалить столь нужное всем сейчас решения, и я считаю, что это признак оздоровления отношений между Россией и Европейским союзом.
Пресса
ДЕТСАДОВСКИЙ ПРИЗЫВ
Газета, ТЕЛЬМАНОВ ДЕНИС, 16.01.2009, №005, Стр. 3
Офицерские семьи получат доступ в дошкольные учреждения без очереди
Комитет Госдумы по обороне в четверг одобрил поправки в закон "О статусе военнослужащих", устанавливающие приоритет для семей военных при распределении мест в детских садиках. Проект был внесен председателем этого комитета Виктором Заварзиным и уже получил положительное заключение правительства.
Как сообщили корреспонденту "Газеты" в аппарате Заварзина, последствием принятия поправок станет обязательный доступ в садики для детей офицеров.
"Военнослужащие, род деятельности которых предполагает частые перемены мест жительства, как правило, ограничены в праве на доступность для их детей дошкольного образования по сравнению с другими гражданами, так как вставать в очередь на детский сад, обычно, нужно заранее", - отметила Яна Гордиевская, пресс-секретарь главы комитета.
В пояснительной записке к законопроекту также указывается, что в свое время Минобороны передал большинство своих ведомственных садиков муниципальным властям, и теперь "военные" детсады остались лишь в закрытых военных городках.
"Таким образом, федеральные органы исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, не могут и не должны (кроме закрытых военных гарнизонов) своими силами и средствами обеспечивать детей военнослужащих местами в детских дошкольных образовательных учреждениях", - отмечается в записке.
Глава комиссии Общественной палаты по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей Александр Каньшин в принципе одобряет принятие таких поправок, однако федеральный центр, по его мнению, теперь должен компенсировать издержки муниципальным властям.
"Как правило, именно проблема с устройством ребенка в дошкольное учреждение является причиной того, что жены военнослужащих, имея возможность трудоустроиться, во многом ее не реализовывали, особенно в частях, расположенных в отдаленных местностях, в районных центрах", - заявил Каньшин корреспонденту "Газеты".
ТРАНЗИТ УЕЗДНОГО МАСШТАБА
Газета, ГАВШИНА ОКСАНА,ХИМШИАШВИЛИ ПОЛИНА, 16.01.2009, №005, Стр. 1, 6-7
Украина призналась в том, что может пустить газ в Европу, но делать этого не будет
Четверг не принес облегчения оставшейся без российского газа Европе. Транзит через Украину заблокирован уже более трех суток. При этом выяснилось, что недавние заявления Киева об отсутствии технической возможности принять газ через газоизмерительную станцию "Суджа" несостоятельны. Уведомление о том, что прием на самом деле возможен, прислала украинская сторона (правда, с привычными оговорками). Обратившийся к президенту Дмитрию Медведеву Виктор Ющенко предложил поставить в украинскую трубу втрое больший объем газа, чем днем ранее планировал поставить "Газпром" собственно европейским потребителям, о чем и запросил украинскую сторону. Страховкой от того, чтобы такой запрос "с запасом" не оказался попыткой Украины сохранить привычную практику воровства экспортного газа, мог бы стать международный контроль.
В четверг глава представительства Еврокомиссии в Москве Марко Франко высказался за создание подобного контрольного консорциума. А премьер Владимир Путин на встрече с главным исполнительным директором итальянского концерна ENI Паоло Скарони заявил: "Мы предлагаем нашим основным европейским партнерам разделить риски транзита, организовать международный консорциум, который приобрел бы у "Газпрома" необходимый для украинских партнеров объем газа и направил этот объем немедленно на Украину для организации транзита российского газа в Европу".
О том, что технически прохождение газа по территории Украины в Европу возможно, в четверг журналистам рассказал официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов. По его словам, российский холдинг в четверг получил письмо от украинской стороны о том, что существует техническая возможность подать газ через ГИС "Суджа" в требуемых "Газпромом" объемах (99, 2 млн кубометров в сутки), правда, в несколько иной конфигурации.
"Нафтогаз Украины" предложил принять газ на "Судже" и поставить его на ГИС "Орловка" в объеме 28 млн кубометров (вместо 76 млн кубометров, запрошенных "Газпромом") и на ГИС "Ужгород" в объеме 57 млн кубометров (вместо 22 млн кубометров, как просил "Газпром"). Также было предложено поставить потребителям Молдавии 13, 9 млн кубометров газа. По словам Куприянова, украинская сторона была готова принять российский газ на "Судже" без дополнительных условий - предоставления технического газа и дополнительных объемов для заполнения газотранспортной системы. "Это означает, что все это время существовала техническая возможность принять российский газ", - резюмировал Сергей Куприянов.
УЛЬТИМАТУМ ПО-КИЕВСКИ
При этом в "Газпроме" затруднились сказать, когда эта возможность будет реализована. По словам представителя Куприянова, все будет зависеть от политического решения руководства Украины, которого до сих пор нет. Как рассказал он журналистам, в четверг состоялся очередной телефонный разговор главы "Газпрома" Алексея Миллера с руководителем "Нафтогаза Украины" Олегом Дубиной. В его ходе украинская сторона хоть и признала, что может принять российский газ, но тем не менее заявила, что делать этого не будет. "Оснований для этого не существует", - заявил Олег Дубина Алексею Миллеру.
В отличие от предыдущих дней, когда в качестве причины называлось "отсутствие технологической возможности приема газа на ГИС "Суджа", в четверг украинская сторона предъявила новое объяснение своих действий - "отсутствие технического соглашения об условиях сдачи-приемки газа на приграничных ГИС в 2009 году".
В "Газпроме" такие аргументы сочли несостоятельными. "При наличии действующего с 2002 по 2013 год контракта на транзит отсутствие технического соглашения не является основанием для прекращения транзита. В сложившейся кризисной ситуации отсутствие тех или иных необязательных технических документов, не являющихся частью контракта, не может быть поводом для отказа", - заявили в российской компании.
"На практике техническое соглашение между "Газпромом" и "Нафтогазом Украины" подписывалось в конце года, а в 2007 году вообще не было подписано, что не стало препятствием ни для транзита газа в Европу, ни для его поставок потребителям Украины", - отмечают в "Газпроме".
ТЕХНОГЕННЫЕ СТРАСТИ
Дискуссия о технологических особенностях функционирования газотранспортной системы Украины уже вышла за рамки компаний на самый высокий уровень. В четверг этот вопрос обсуждался президентами двух стран - Дмитрием Медведевым и Виктором Ющенко. В телефонном разговоре украинский лидер заверил, что ГТС Украины находится под давлением, необходимым для транспортировки газа. В ответ на это российский президент резонно заметил, что в таком случае Украина должна незамедлительно приступить к поставкам транзитного газа европейским потребителям.
Однако Виктор Ющенко запросил закачку в украинскую ГТС не 99, 2 млн кубометров газа в сутки (согласно четверговой заявке "Газпрома"), а 330 млн кубометров газа в сутки. При этом газ должен подаваться не только на ГИС "Суджа", но и по другим направлениям (ГИС "Писаревка", "Валуйки" и "Сохрановка"). По заявлению представителей украинской стороны, только при таком уровне поставок технически возможно осуществить схемы газообменных операций, предложенные "Газпромом" (поставки Россией около 20 млн кубометров в сутки в восточные регионы Украины и выдачу такого же объема газа из подземных хранилищ (ПХГ) на западе страны в Словакию). В противном случае перезапуск всей системы в аверсный режим (после прекращения поставок ГТС Украины работает в реверсе) при такой небольшой загрузке грозит Украине техногенным коллапсом.
Как пояснил в четверг журналистам экс-министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко, украинская ГТС сегодня работает на минимальном уровне мощности. "Есть большая опасность, что если (объем газа в трубе. - "Газета") уменьшится еще на 50 - 70 млн кубометров газа, то сработает автоматика, компрессоры могут остановиться и ситуация будет близка к техногенной катастрофе", - сказал он.
До сих пор "Газпром" отказывается от предлагаемой "Нафтогазом" схемы (подача газа не на ГИС
"Суджа", а на ГИС "Писаревка" и "Валуйки"), ссылаясь на то, что "Суджа" ориентирована на экспорт, а "Писаревка" и "Валуйки" предназначены для поставок внутренним потребителям Украины. Как отмечают в российском холдинге, предлагаемый "Газпромом" вариант транспортировки основывается на действовавших в 2008 году документах, в которых он был определен как основной для транзита газа на балканском направлении. Кроме того, газопровод Елец - Кременчуг - Кривой Рог - Ананьев - Тирасполь - Измаил -кратчайший путь поставки газа балканским странам, где сложилась самая сложная ситуация с обеспечением топливом из-за прекращения Украиной транзита газа в Европу. А выдвигаемые "Нафтогазом" доводы об отсутствии технической возможности принятия газа на "Судже" в "Газпроме" считали просто отговорками. И, как показала практика, не зря.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ДЫРА
Эксперты отмечают, что в корне как первой, так и второй газовых войн лежит отсутствие внятных международных юридических норм, которые бы по аналогии, например, с регулированием воздушных или морских перевозок, также сопряженных с преодолением территорий смежных государств, помогли определить участникам связки "экспортер - транзитер - импортер" план действий в конфликтной ситуации и установить механизмы контроля.
В настоящее время поставки газа в Европу из России определяются исключительно договорами между главами государств и крупными компаниями, переговоры которых зачастую являются абсолютно непрозрачными. В результате возможна ситуация, при которой государство-транзитер фактически становится хозяином положения, беспрепятственно диктующим свои условия.
Единственным международным юридическим институтом, который мог бы помочь преодолеть конфликт, до сих пор являлась Энергетическая хартия. Однако ни во время первой газовой войны, ни во время второй от этой организации никто не услышал ни слова.
Впрочем, в России такой позиции не удивляются: Москва уже неоднократно отмечала, что в документе хорошо проработаны вопросы доступа к энерготранспортным системам, однако вопросы транзита и споров по ним являются одной из самых слабых сторон хартии. В части IV статьи 21 протокола к Энергетической хартии о транзите говорится лишь о том, что "если спор, касающийся применения или толкования настоящего протокола, либо исключительно, либо в связи с договором не был разрешен по дипломатическим каналам в разумный срок, любая договаривающаяся сторона может после направления письменного уведомления другой стороне в споре передать спор на разрешение в арбитражный суд".
В четверг глава представительства Еврокомиссии в Москве Марк Франко заявил о том, что считает целесообразным создание международного консорциума для контроля транзитной газотранспортной системы Украины, чем вызвал переполох: официальный Киев "потребовал объяснений". В четверг же было решено провести саммит стран - потребителей российского газа 17 января в Москве для выстраивания новой стратегии сотрудничества России и Европы.
Как заявил на пресс-конференции в РИА "Новости" председатель комитета Госдумы РФ по международным делам Константин Косачев, "этап романтизма, который начался с началом 90-х годов... завершился много лет назад". "Потребовались серьезные потрясения... чтобы стороны всерьез задумались о том, до какой степени надо воспитывать и дрессировать друг друга, или поняли, что нужно переходить от практики поиска разногласий к стратегии поиска позиций, которые нас сближают и делают стратегическими партнерами", - сказал он. По мнению политика, продолжающийся газовый кризис может стать оздоравливающим элементом для отношений России с ЕС и позволит выявить нереализованный потенциал этих отношений.
***
ИСТОРИЯ УКРАИНСКОГО ГАЗОВОГО ДОЛГА
2007 год
2 октября - "Газпром" заявил о наличии задолженности по поставкам газа в размере $1, 3 млрд. Из них $929 млн - долг украинской стороны и $371 млн - задолженность RosUkrEnergo.
10 октября - Украина перечислила первый транш в размере $100 млн.
18 октября - поступил второй транш в размере $200 млн.
31 октября - поступила оставшаяся часть долга в размере $729 млн.
2008 год
26 января - "Газпром" заявил о наличии у Украины долга за поставки газа в 2006 - 2007 годах.
14 февраля - "Нафтогаз Украины" перечислил $102 млн.
19 февраля 2008 года - перечислено еще $177 млн.
26-27 февраля перечислены оставшиеся $480 млн.
20 ноября - президент России Дмитрий Медведев обязал главу "Газпрома" Алексея Миллера взыскать с Украины газовый долг в размере $2, 4 млрд. Из них $428 млн за поставки газа в сентябре, $798, 6 млн за поставки газа в октябре, $835 млн за поставки в ноябре и около $350 млн - штрафы и пени за просрочку платежей.
1 декабря - первый транш в размере $268, 7 млн перечислен "Газпрому".
30 декабря - Украина перечислила в счет погашения долга $1, 5 млрд и заявила о том, что полностью погасила задолженность перед российской стороной. По словам представителей "Газпрома", осталась неоплаченной часть долга за поставку газа в декабре - $614 млн.
***
[Графические материалы:
ГАЗОТРАНСПОРТНАЯ СИСТЕМА УКРАИНЫ
Материалы доступны в бумажной версии]
Источник: консалтинговая компания Energy Market Advisors Group
Фото:
- НА ВХОДЕ В СВОЮ ГТС УКРАИНА ЗАКРЫЛА ВЕНТИЛЬ БЕЗ ОСОБЫХ ЦЕРЕМОНИЙ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ
БЮДЖЕТНЫЙ КОМИТЕТ УЖАЛ БЮДЖЕТ НА 5,7%
Коммерсантъ, Граник Ирина,Хамраев Виктор, 16.01.2009, №006, Стр. 4
Думе придется сэкономить на фотоуслугах и повременить с покупкой мебели
Бюджетный комитет Госдумы вчера включился в антикризисный процесс и утвердил смету экономии бюджетных средств в 2009 году. Смета касается исключительно денежного содержания самой Госдумы. В расходах, заложенных в бюджет под думцев, комитет обнаружил 335,7 млн руб., от которых можно было бы отказаться, сэкономив тем самым 5,7% средств. Большая часть экономии пришлась на расходы по закупке компьютеров, оргтехники и мебели.
Напомним, что 12 декабря прошлого года Владимир Путин после падения цен на нефть ниже заложенного в бюджете уровня поручил Минфину сократить на 15% лимиты бюджетных обязательств на 2009 год для всех ведомств и других так называемых главных распорядителей бюджетных средств. В соответствии с поручением на 15% сокращаются расходы текущего характера. Другой вид расходов - "нормативно-обусловленные ассигнования" - сокращать нельзя. Сюда входят расходы на зарплату, субсидии печатным изданиям, межбюджетные трансферты, взносы в международные организации. В итоге расходы Госдумы на свое обеспечение сократились с 5,872 млрд до 5,536 млрд руб. Экономия составила 336 млн руб., или 5,7% от всей суммы расходов.
Даже беглый взгляд на статьи экономии вызывает подозрение, что в думской смете присутствовали скрытые резервы. Так, открытый конкурс на оказание услуг сотовой связи позволил сэкономить 16,9 млн руб., или 7,8% от выделенных денег, открытые конкурсы на услуги по содержанию имущества дали экономию 11,5 млн руб., или 15,5%, а конкурсы по закупкам канцтоваров - 2,2 млн руб., или 7,2%. Резервы нашлись и в переподготовке кадров - 720,8 млн руб., или 26,5%. Если бы сокращения сметы не произошло, то эти деньги остались бы свободным резервом.
Найденные депутатами другие резервы для экономии весьма примечательны. Оказалось, что можно на 28,9 млн руб. (8,9%) сократить расходы "по найму жилого помещения за рубежом, фотоуслугам, оплате услуг специальной эксплуатации, изготовлению акцидентно-бланочной продукции, программному обеспечению". На 8,4 млн руб. (16,1%) сокращены представительские и некие "прочие" расходы. На 800 тыс. руб. (16%) сокращены расходы на выполнение НИОКР. Наконец, на 255,7 млн руб. (77,4%) уменьшены расходы на закупки компьютеров, оргтехники и мебели. С виду Госдума вполне оснащена и техникой, и мебелью. Однако эти расходы перенесены на 2010 год.
Что касается ежемесячных депутатских расходов на деятельность в регионах, то они идут по статье "Иные межбюджетные трансферты" и возмещаются в конце года. Лимиты по ним Минфин должен дать в конце января. В 2008 году было использовано 366,4 млн руб., в 2009-м запланировано 532,7 млн руб. Вчера бюджетный комитет попросил включить эти расходы в смету Госдумы и установить ежемесячный лимит - 25 тыс. руб. на депутата. Как следует из документов, 231 депутат в 2008 году не превысили этот лимит, 78 депутатов тратили в два раза больше, 38 депутатов - в четыре раза больше, а ежемесячные расходы 13 депутатов в регионах зашкалили за 100 тыс. руб. По мнению депутатов бюджетного комитета, без установления лимита имеется "потенциальная опасность многократного увеличения суммы расходов".
Окончательные пределы экономии определит палата на одном из пленарных заседаний будущей недели.
НЕМЕЦКИЙ ПОРЯДОК ДА РУССКИМ БЫ ПРОСТОРАМ
Парламентская газета, Кучер Наталья, 16.01.2009, №001, Стр. 13
В Германии нашли способ рационального управления федеральным имуществом. Этот опыт изучали члены Комитета Государственной Думы по собственности, приватизации и хозяйственной деятельности в ходе недавней поездки в ФРГ. Своими впечатлениями о поездке с корреспондентом "Парламентской газеты" поделился заместитель председателя комитета Евгений Богомольный:
- Мы прибыли в ФРГ по приглашению федерального министерства финансов. Опыт Германии показателен тем, что в ходе объединения двух частей страны там происходили примерно те же процессы, что и в России в годы реформ, включая масштабное перераспределение собственности. Имущество и земли, находившиеся ранее в государственной собственности ГДР, частично возвращались прежним владельцам, частично продавались с аукциона. Занималось этим специально созданное федеральное агентство BWG. После воссоединения двух Германий в его распоряжении оказалось более трех миллионов гектаров земли. Большая часть ее уже передана в частные руки, а примерно 0, 5 миллиона гектаров еще находятся в госсобственности и сдаются в аренду.
Кроме BWG в Германии существует второе федеральное агентство - BIMA, созданное в 2005 году. В его задачи входит управление недвижимым имуществом, собственниками которого являются федеральные ведомства, министерства. На данном этапе BIMA занимается в основном имуществом Минфина. Министерству, чтобы осуществлять свою деятельность, надо где-то размещаться. В Германии в отличие от России помещения федеральным органам власти предоставляются не безвозмездно, а за арендную плату по рыночным ценам. На первый взгляд это может показаться бессмысленным перекладыванием денег из кармана в карман. Но это лишь на первый взгляд. Составляя свой бюджет, министерство начинает считать, сколько зданий ему необходимо и выгодно ли ему арендовать помещения у государства или проще снять их у частного собственника. Неизбежно встает вопрос об экономном и рациональном использовании госимущества. Следующим этапом деятельности BIMA будет переход к управлению имуществом министерства внутренних дел, а затем - имуществом Минобороны. И здесь есть много точек соприкосновения с российскими проблемами.
В России налог на землю является основным источником доходов муниципальных бюджетов. Как известно, Минобороны России - крупнейший землевладелец в стране - освобождено от уплаты земельного налога и арендных платежей. Общая площадь принадлежащих ему земельных участков, по данным Счетной палаты РФ, составляет более 16 миллионов гектаров. Вместе с тем в России существуют муниципальные образования, где до 90 процентов территории занимают земли военного ведомства. Не получая никакого налога за эти земли, муниципалитеты влачат жалкое существование и являются почти на 100 процентов дотационными.
Та же ситуация и с имуществом Академии наук. В пользовании РАН находится огромное количество зданий и земельных участков. Все мы знаем массу случаев, когда научные учреждения сдавали избыточные площади в аренду по заниженной цене, а арендаторы доплачивали потом "в конверте". Возникает закономерный вопрос: почему научный институт должен забирать арендную плату себе, тогда как это не его собственность, а государственная?
На мой взгляд, порядок у нас появится только тогда, когда каждое федеральное ведомство будет платить за пользование объектами госсобственности. Необходимость уплаты налогов заставит их более рационально использовать госсобственность, отказываясь от ненужных объектов. Излишки земли можно будет перераспределять, например, в пользу местного самоуправления, с предоставлением права использовать эти участки для извлечения доходов.