Решение вопросов безопасности гтс

Вид материала

Решение

Подобный материал:

• Доклад о состоянии противопожарной безопасности и реализации комплекса мероприятий,, 449.73kb.
• Решение вопросов безопасности гидротехнических сооружений и подготовка к проведению, 32.25kb.
• Учебное пособие 1 гтс, Надежность гтс, лекции, 4 курс Предназначено для аспирантов, 13.75kb.
• Безопасность и экологичность, 2414.13kb.
• Учебно-методический комплекс дисциплины специальные гидротехнические сооружения основной, 361.49kb.
• Главы Администрации Тегульдетского района от 12. 02. 2010 №45 «О районной комиссии, 113.71kb.
• «Вопросы мира и безопасности в Организации Объединенных Наций», 224.31kb.
• Лекция: Защитные механизмы операционных систем, 248.17kb.
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, 126.91kb.
• Сегодня на водных путях Российской Федерации насчитывается 335 комплексов судоходных, 131.5kb.

Решение вопросов безопасности ГТС


В Алтайском крае особую тревогу вызывает наличие большого количества гидротехнических сооружений, состояние которых реально создают чрезвычайные ситуации, чреватые опасными последствиями для жизни и здоровья людей. До настоящего времени актуальной остается проблема обеспечения безопасности ГТС, оставшихся в результате ликвидации хозяйствующего субъекта без собственника, а также сооружений, собственники которых не принимают мер, направленных на обеспечение безопасности, принадлежащих им объектов.

На территории Алтайского края расположено 255 ГТС, в том числе 65 – бесхозяйных.

Обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод, а также снижение ущерба от них достигается реализацией мер по обеспечению эксплуатационной надежности сооружений. В рамках ведомственной целевой программы «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края» на 2010-2012 годы, реализованы мероприятия по обследованию 9 бесхозяйных сооружений. Это:

- Водохранилище на реке Поперечная, Павловский район.

- Три пруда на реке Торбачиха, Ребрихинский район.

- Водохранилище на реке Касмала, Павловский район.

- Пруд на реке Змеёвка, в городе Змеиногорске.

- Водохранилище на реке Чуман, Баевский район.

- Водохранилище на реке Увальная, Заринский район.

- Водохранилище на реке Черемшанка, Тюменцевский район.

Основной целью этих мероприятий стало выявление наиболее опасных ГТС, установление дефектов и повреждений, определение очередности выполнения мероприятий по их капитальному ремонту.

Капитальный ремонт наиболее опасных сооружений включен в проект федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 годах», разработанной в соответствии с Планоим мероприятий по реализации Водной стратегии Российской Федерации до 2020 года.

Своевременная реализация названных мероприятий позволит:

1. Обеспечить безопасность ГТС;

2. Осуществить защиту населения и объектов экономики от вредного воздействия вод в паводкоопасных зонах;

3. Обеспечить развитие системы контроля за безопасностью ГТС.


В 2010 году в рамках межведомственной группы обследовано 106 ГТС в 33 районах края (в том числе выявлено опасных – 71 сооружение).

В состав межведомственной группы входят представители:

1) управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края;

2) Южно-Сибирского управления Ростехнадзора;

3) Главного управления МЧС России по Алтайскому краю;

4) Верхне-Обского бассейнового водного управления.

В ходе проведения обследований на многих ГТС выявлены следующие нарушения:

- не определен собственник или эксплуатирующая организация;

- отсутствуют расчеты вероятного вреда при аварии ГТС;

- отсутствует проектная и эксплуатационная документация;

- не производится мониторинг за состоянием ГТС;

- предпаводковые организационно-технические мероприятия выполняются не в полном объеме;

- большинство ГТС имеют неудовлетворительный и пониженный уровень безопасности.


В качестве первоочередных мероприятий по обеспечению безопасности и предотвращению возникновения чрезвычайных ситуаций в период подготовки к пропуску паводка весной 2011года управлением подготовлены рекомендации по организации безаварийного пропуска весеннего половодья на ГТС.

Главам муниципальных образований или ответственным лицам на соответствующих территориях в пределах своих полномочий необходимо:

- организовать проверку готовности сооружений к безаварийному пропуску весеннего половодья и паводковых вод;

- усилить контроль за состоянием и эксплуатацией ГТС, уделив особое внимание тем сооружениям, которые находятся в аварийном состоянии;

- назначить должностных лиц, ответственных за принятие мер по обеспечению безопасности сооружений, собственники которых не определены;

- организовать проведение необходимых наблюдений за развитием паводковой обстановки;

- обеспечить резерв финансовых средств и материальных ресурсов;

- осуществлять взаимодействие с промышленными и транспортными организациями в целях предупреждения и локализации аварий и других чрезвычайных ситуаций, вызванных прохождением весеннего паводка;

Считаю необходимым еще раз напомнить, и в первую очередь это относится к администрациям органов местного самоуправления, имеющим гидротехнические сооружения в муниципальной собственности либо бесхозяйные гидротехнические сооружения, расположенные на соответствующей территории, что подготовка к безопасному пропуску паводка через сооружения должна проводиться планомерно и целенаправленно в течение всего года, а не иметь характер разовой акции.

При подготовке к пропуску паводка необходимо:

- обеспечить беспрепятственные подъезды к ГТС;

- расчистить входные и выходные оголовки водосбросных сооружений, а также ледозащитных сооружений;

- выполнить ревизию сооружений, запорной арматуры (затворов, задвижек, шандоров);

Для ликвидации возникающей или возникшей аварийной ситуации необходимо иметь расположенные недалеко от ГТС:

- запас талого грунта не менее 5 м³;

- запас крупного щебня или камня не менее 3 м³;

- мешки, заполненные песком не менее 50 штук;

- землеройную технику.


В заключении хотелось бы отметить, что к концу 2011 года планируется подписание постановления Правительства Российской Федерации о выделении субсидий на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, в которые будет включено финансирование мероприятий по консервации и ликвидации ГТС, утративших свое назначение.

Хотелось, чтобы при составлении перечня мероприятий по консервации и ликвидации ГТС приняли активное участие все муниципальные образования края.