Доклад о состоянии противопожарной безопасности и реализации комплекса мероприятий, направленных на предупреждение пожаров в Нижнекамском муниципальном районе
| Вид материала | Доклад |
- Совместное селекторное совещание, 362.29kb.
- Публичный доклад, 50.11kb.
- Публичный доклад по реализации мероприятий по модернизации системы общего образования, 67.55kb.
- Утвердить План мероприятий по реализации Комплекса мер по модернизации общего образования, 225.04kb.
- Доклад на тему: «О состоянии противопожарной безопасности в мо «Город Волгодонск», 43.58kb.
- Утвердить Комплекс мер по модернизации общего образования в Кондопожском муниципальном, 168.09kb.
- Амках реализации мероприятий по модернизации общего образования Московской области, 172.02kb.
- План по реализации мероприятий по модернизации общего образования в Чеховском муниципальном, 56.9kb.
- Ернизации общего образования Московской области в 2011 году в Шаховском муниципальном, 111.66kb.
- Публичный доклад по реализации мероприятий по модернизации системы общего образования, 113.07kb.
Доклад
о состоянии противопожарной безопасности и реализации комплекса мероприятий, направленных на предупреждение пожаров в Нижнекамском муниципальном районе.
Добрый день, уважаемый Айдар Раисович!
Добрый день, уважаемые руководители!
Федеральным законом Российской Федерации № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года « Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что одним из вопросов местного значения является решение вопросов, направленных на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, успешное решение которых в первую очередь зависит от их организационно-правового и финансового обеспечения.
В соответствии ст. 19 Федерального Закона № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года « О пожарной безопасности», ст. 63 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» 24 июля 2006 года было принято Постановление Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района « Об утверждении целевой программы « Укрепление пожарной безопасности объектов в муниципальном образовании « Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» на 2006-2010 годы».
Программой предусматривалась реализация мероприятий по - совершенствованию системы управления обеспечением пожарной безопасности;
- информационному обеспечению в области пожарной безопасности;
- повышению противопожарной устойчивости учреждений и организаций;
- противопожарной защите жилого фонда;
- развитию и совершенствованию системы пожарной охраны.
Слайд № 4
освоение финансовых средств по годам составило:
2006 год - 20 391,237 тыс.рублей
2007 год - 15 535,604 тыс.рублей
2008 год - 7 183,047 тыс.рублей
2009 год - 12 137,600 тыс.рублей
2010 год - 17 460,987 тыс.рублей
Итого: 72 708,475 тыс.рублей
Итого за период 2006 г. по 2010 г. из средств консолидированных бюджетов было освоено - 72 миллиона 708 тысяч , хотя целевой программой было предусмотрено - 52 миллиона 087 тысяч рублей.
Согласно проведённому анализу установлено, что выполнение разделов предусмотренных целевой программой «Укрепление пожарной безопасности объектов в муниципальном образовании «Нижнекамский муниципальный район» на 2006-2010 г.г.» позволило значительно улучшить противопожарное состояние объектов, расположенных на территории Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан. В основном выделенные средства были затрачены на:
- проведение монтажных работ автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией, - закупку первичных средств пожаротушения,
- проведение замеров сопротивления изоляции электросетей,
- заключение договоров на техническое обслуживание автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения и управления эвакуацией,
-приобретение индивидуальных средств защиты органов дыхания,
-комплектование внутреннего противопожарного водопровода рукавами, стволами, вентилями
- прохождение обучения по программам пожарно-технического минимума,
- приобретение мотопомп для населенных пунктов сельских поселений Нижнекамского муниципального района,
- оборудование водонапорных башен устройствами для забора воды пожарной техникой.
Особое внимание уделялось вопросам обеспечения противопожарной безопасности в местах массового пребывания людей: в учреждениях образования и учреждениях дошкольного образования, культуры, здравоохранения, торговых центрах и развлекательных клубах.
Так только бюджетными учреждениями образования было освоено на противопожарные мероприятия 21 миллион 200 тысяч рублей, учреждениями дошкольного образования 17 миллионов 500 тысяч рублей.
И сейчас все 60 школ и 90 учреждений дошкольного образования города и района оборудованы установками автоматической пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией, на 100 процентов обеспечены первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, а это 1467 штук в школах и 1536 штук в детских садах, обслуживающий персонал обеспечен средствами индивидуальной защиты органов дыхания.
Это результат постоянного внимания к вопросам здоровья и безопасности детей руководства Нижнекамского муниципального района. Яркий пример – выделение Главой Нижнекамского муниципального района в 2007 году вне рамок программы дополнительно 5-ти миллионов рублей школам на капитальный ремонт и замену электрооборудования. ( и это не единичный пример)
В настоящее время мероприятия по обеспечению противопожарной безопасности проводятся в рамках целевой программы « Пожарная безопасность объектов в поселениях муниципального образования « Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» на 2011- 2012 годы», которой предусмотрено освоение средств около 51 миллиона рублей.
Проведённая работа позволила сохранить тенденцию к сокращению количества пожаров: Слайд 5
В 2006 году произошло - 210 пожаров, из них в городе зарегистрировано - 82 пожара, в районе-128 пожаров, на пожарах погибло 16 человек.
В 2007 году произошло – 205 пожаров, из них в городе зарегистрировано -79 пожаров, в районе-126 пожаров, на пожарах погибло 15 человек.
В 2008 году произошло - 197 пожаров, из них в городе зарегистрировано - 75 пожаров, в районе-122 пожара, на пожарах погиб - 21 человек.
В 2009 году произошло – 172 пожара, из них в городе зарегистрировано - 88 пожаров, в районе-84 пожара, на пожарах погибло 12 человек.
В 2010 году произошел – 161 пожар, из них в городе зарегистрировано -70 пожаров, в районе-91 пожар, на пожарах погибло 9 человек.
Слайд 6
Информация по пожарам за период с 01.01.2011г. по 30.09.2011 г.
| Наименование | 2010 г. | 2011 г. | |
| Пожары: | 136 | 110 | - 26 |
| город | 67 | 63 | -4 |
| район | 69 | 47 | - 22 |
| погибшие | 2 | 10 | +8 |
| травмированные | 9 | 8 | -1 |
| Загорания: | 412 | 89 | -323 |
| город | 109 | 45 | -64 |
| район | 303 | 44 | - 259 |
По данным из отдела статистики МЧС Республики Татарстан за этот же период количество пожаров составило:
В городе Лениногорске – 57, Альметьевске – 110, Набережных Челнах 174, Зеленодольске– 206.
Слайд 7
По причинам возникновения
| Причина пожара | 2010г | 2011 г | сравнение |
| Поджоги | 10 | 15 | +5 |
| Эксплуатация электрооборудования | 24 | 28 | +4 |
| эксплуатация печей | 29 | 15 | -14 |
| Неосторожное обращение с огнем | 34 | 25 | -9 |
| Детская шалость с огнем | 2 | 0 | -2 |
| Неисправность систем узлов агрегатов, транспортных средств | 17 | 16 | -1 |
| Прочие | 20 | 11 | -9 |
Слайд 8
По месту возникновения пожаров
| На объектах | 2010 г | 2011 г | сравнение |
| Производственные здания | 0 | 3 | +3 |
| Склады, базы | 0 | 0 | 0 |
| Торговля | 3 | 5 | +2 |
| Учебные учреждения | 0 | 0 | 0 |
| Лечебные учреждения | 0 | 0 | 0 |
| Административно-общественные здания | 1 | 0 | -1 |
| Культурно-зрелищные учреждения | 0 | 0 | 0 |
| Детские учреждения | 0 | 0 | 0 |
| Транспорт | 16 | 16 | 0 |
| Гаражи | 7 | 6 | +1 |
| Прочие | 25 | 11 | --14 |
| Жилой сектор | 2010 г | 2011 г | сравнение |
| Квартиры | 23 | 28 | + 5 |
| Жилые дома граждан и надворные постройки | 20 | 17 | - 3 |
| Дачи, садовые домики | 29 | 10 | -19 |
| Бани | 12 | 14 | + 2 |
Статистика показывает, что наиболее проблемными являются вопросы обеспечения пожарной безопасности в жилом секторе.
Поэтому важное место в противопожарной профилактике занимают мероприятия, проводимые в рамках ежегодно проводимой операции «Жилище». Хотелось бы отметить некоторые особенности профилактической работы в этом году.
Во-первых по указанию председателя КЧС- Руководителя Исполнительного комитета Нижнекамского района Камалетдинова Тагира Хатыповича для распространения среди населения при проведении разъяснительных бесед среди населения с участием отделов надзорной деятельности и межнациональных отношений были разработаны памятки на двух языках русском и татарском и размножены типографическим способом в количестве 10 тысяч штук. Слайд 9
Во-вторых было увеличено количество профилактических групп по проверке жилых домов граждан в сельской местности – в этом году их было создано 16. В их состав входят сотрудники отдела надзорной деятельности, участковые инспекторы полиции, сотрудники пожарных частей, работники соц. защиты, органов местного самоуправления и старосты населенных пунктов. Слайд 10
Ими на сегодняшний день проверено на сегодняшний день 5131 частных жилых дома, в том числе 223 неблагополучные семьи;
Проинструктировано 10132 человека.
Также больше стали опираться на общественность и с этой целью активизировали работу со старостами всех сельских населенных пунктов района. Всего их 107 человек.
С ними инспекторами отдела надзорной деятельности был проведен инструктаж и сейчас, старосты, выявив нарушения правил пожарной безопасности (несанкционированные свалки, перекрытия дорог, отсутствие водоснабжения, складирование на противопожарных разрывах, проездах горючих материалов и т.д.) информируют о них инспекторов одела надзорной деятельности и глав сельских поселений.
Практика уже показала полезность и эффективность такой работы на селе и необходимость внедрения и в городе, то есть создание профилактических групп около советов местного самоуправления с включением в группы старших по домам.
Жизненно важным для населения является вопрос ликвидации уже возникшего пожара, а его решение зависит в основном от времени прибытия на место пожара пожарного подразделения. Слайд 11
Так в 2007 году пожаротушением в сельских поселениях района занимались городские пожарные части № 62, 63 и пожарная часть № 163 пгт.Камские Поляны и 5 сельских ДПО, имеющих по 1 автомашине с общей численностью 8 водителей, в трудных случаях их поддерживало ОВПО-1 ОАО «Нижнекамскнефтехим».
Причём в направлении от Камских Полян до н.п. Благодатное не было ни одного ДПО, а время прибытия пожарных автомобилей из других частей составляло, например, в сторону Верхней Уратьмы 43 минуты.
Учитывая значение вопроса в 2007 году Главой Нижнекамского муниципального района Айдаром Раисовичем Метшиным было принято решение принять кардинальные меры по обеспечению пожарной безопасности сельских населенных пунктов НМР путём создания пожарных подразделений различных видов в 3 этапа и укрепления их материально-технической базы.
- на 1 этапе создание муниципального учреждения «Муниципальная пожарная охрана» в населённом пункте Верхняя Уратьма
- на 2-м этапе создание 2-х подразделений Государственного учреждения « Пожарная охрана Республики Татарстан» в населённых пунктах Елантово и Сухарево.
- на 3-м этапе развитие добровольной пожарной охраны сельских поселений и укрепление их материально-технической базы с получением в итоге прикрытия пожарными подразделениями в нормативное время всей территории Нижнекамского муниципального района.
На создание муниципальной охраны в 2007 году было освоено 1 миллион 850 тысяч рублей, в 2008 году – 4 миллиона 260 тысяч рублей. На выделенные средства приобретён пожарный автомобиль КАМАЗ, необходимое пожарно-техническое вооружение, произведены ремонтно-строительные работы в здании пожарного депо, благоустройство прилегающей территории. Бойцы муниципальной пожарной охраны прошли обучение и стажировку в военизированных частях города Нижнекамска и посёлка Камские Поляны.
Прошло меньше года со дня первого совещания по началу строительства депо у Руководителя Исполнительного комитета НМР Камалетдинова Тагира Хатыповича , и 12 сентября 2008 года на окраине села Верхняя Уратьма открывается цивилизованный, европейского уровня объект Слайд 12
Муниципальная пожарная охрана Нижнекамского муниципального района
Со шлагбаумом, благоустроенной территорией Слайд 13
И необходимыми помещениями для бойцов и для автомашин.
Слайд 14 Штатной численностью 19 человек и радиусом выезда пожарного подразделения 3 сельских поселения, 11 сельских населенных пунктов с 2809 жителями.
В следующем году, 7 января 2009 года, впервые в Республике Татарстан, в населённых пунктах Елантово и Сухарево Нижнекамского муниципального района открываются 2 пожарных подразделения, которые передаются Государственному учреждению « Пожарная охрана Республики Татарстан».
В них на проведение капитального ремонта зданий, организацию водоснабжения и электроснабжения, устройство отопительных систем, ремонт и обустройство помещений было затрачено около 8 миллионов рублей.
Слайд 16 В пожарном депо «Елантово» также созданы все необходимые условия для содержания автомобиля и Слайд 17 несения караульной службы бойцами. Здесь имеются дежурное помещение, комната приёма пищи, отдыха, учебный класс. Пожарное подразделение в селе Елантово обслуживает Елантовское и кармалинское сельские поселения, всего 5 населенных пунктов, 947 дворов, 2 тысячи 754 жителя.
Слайд 18 Достойные условия для службы созданы и пожарном подразделении «Сухарево». Слайд 19
Данное подразделение обслуживает Сухаревское, Каенлинское, Краснокадкинское и Майскогорское сельские поселения, всего 24 населенных пункта, 2 тысячи 347 домов, 5 тысяч 911 жителей.
Параллельно развивалась и добровольная пожарная охрана сельских поселений Нижнекамского муниципального района. Слайд 20
В 2007 году было 5 ДПО: в Краснокадкинском, Сухаревском, Елантовском, Сосновском и Кармалинском сельских поселениях.
Это 5 пожарных автомобилей АЦ-40 на базе ЗИЛ-130 и 131 и ТАТРА «Химокам-Агро», 5 гаражей и 8 водителей.
В 2008 году ликвидируется Сухаревское ДПО в связи с передачей пожарного автомобиля в республиканскую пожарную охрану.
Затем возрождаются ДПО в Шингальчинском и Нижнеуратьминском сельских поселениях.
В 2010 году добавляются Каенлинское и Старошешминское ДПО и их становится 8 ДПО с 8-мью пожарными автомобилями и различной численностью водителей-бойцов от 1 до 3-х и общим объемом финансирования в 2 миллиона 165 тысяч рублей.
В августе-сентябре 2010 года по поручению Главы Нижнекамского муниципального района Айдара Раисовича Метшина комиссионно было проведено обследование всех ДПО сельских поселений с целью определения первоочередных мероприятий, направленных на дальнейшее повышение эффективности их работы.
Было подсчитано, что для доукомплектования пожарно-технического вооружения необходимо около 300 тысяч рублей, для ремонта пожарных автомобилей 532 тысячи, для 4-х автомобилей нужны теплые гаражи, а для повышения боеспособности подразделений необходимо увеличение штатной численности каждого ДПО минимум до 3-х водителей-бойцов с выравниванием уровня их заработной платы.
Были сделаны соответствующие расчеты, представлены Руководителю Исполнительного комитета Камалетдинову Тагиру Хатыповичу, утверждены Главой Нижнекамского муниципального района Метшиным Айдаром Раисовичем и на 2011год главы сельских поселений получили на содержание и функционирование ДПО в 2 раза больше средств, чем в 2011 году – 5 миллионов 150 тысяч рублей.
При этом в 3-х сельских поселениях еще осенью 2010 года началось строительство теплых гаражей и заложена основа нового, 9-го ДПО в Шереметьевском сельском поселении.
Из всех ДПО сельских поселений 2 являются объектовыми:
Это Краснокадкинкое ДПО, принадлежит «Бэхэтле-Агро», располагается Слайд 21 гараже механических мастерских в селе Верхние челны, имеет на вооружении Слайд 22 пожарный автомобиль на базе ЗИЛ-130, 3 водителя работают сторожами мастерских.
Также объектлвое ДПО в Кармалинском сельском поселении, принадлежит «Химикам-Агро», пожарный автомобиль Слайд 23 располагается в теплом гараже, 3 водителя работают охранниками.
ДПО Шингальчинского Слайд 24 сельского поселения располагается в отапливаемом школьном гараже, имеет в штате 3-х водителей-бойцов, работающих по трудовому договору.
Зона выезда этого ДПО 9 населенных пунктов с численностью только прописанных жителей 1832. Сюда крайне необходим 2-ой пожарный автомобиль с дислокацией во другом крупном населенном пункте Ташлык.
Ярким примером настоящей сельской добровольной пожарной охраны является Слайд 25 Нижнеуратьминское ДПО. Официально это пожарный автомобиль АЦ-30 на базе ГАЗ-53 и 3 водителя-бойца, а фактически Слайд 26 это еще 2 трактора МТЗ с 3-х кубовыми прицепными бочками, все вместе, под руководством главы сельского поселения Гарифуллина Айрата Рафаэловича, прибывающие на место пожара.
Еще в прошлом году печально стоял Слайд 27 около дома водителя АЦ-40 ЗИЛ-130 Сосновского ДПО в селе Благодатное.
Осенью сглавой поселения Бурчиной Натальей Петровной при непосредственном участии Нигматзянова Альфреда Галимовича удалось уговорить директора «Нефтехимагропром» Калимуллина Райхата Нагимовича передать сельскому поселению здание бывшего пожарного депо. Он его еще и огородил плитами, подвел электроэнергию. Весной этого года Наталья Петровна провела ремонт Слайд 28 привела в надлежащее состояние пожарный автомобиль и получили прекрасное пожарное депо на 2 автомобиля, где уже 3 месяца на боевом дежурстве находятся 3 водителя-бойца, причем круглосуточно.
Также одиноко стояли в селе Старошешминск около дома водителя Слайд 29 пожарный автомобиль ГАЗ-66, а на въезде-выезде села бесхозное здание ГАИ. Глава сельского поселения Назипов Махсут Мусинович сумел осенью 2010 года сделать отопление, поставить автомобиль на зиму в телый гараж, Слайд 30
а этом году сделать ремонт и обустроить помещения.
Также молодой, энергичный глава Шереметьевского сельского поселения Павлов Дмитрий Иванович загорелся идеей создания на своей территории или пожарно-химической станции, или ДПО, или и того и другого вместе. Сначала был начат ремонт Слайд 31 бокса для одного пожарного автомобиля, затем привели в надлежащий вид Слайд 32 весь комплекс и Слайд 33 поставили в боевой расчет пожарный автомобиль, полученный по приказу из АЧ-62, с 3-мя водителями-бойцами.
Сейчас трудно поверить, но ДПО Каенлиского сельсеого поселения летом прошлого года Слайд 34 такую картину.
Неуемная энергия главы поселения, начавшего революционные преобразования по возрождению былой славы ДПО позволили в корне изменить Слайд 35 не только внешний вид, но внутреннее содержание бывшего пожарного депо бывшего совхоза «Красный Зай». Слайд 36
А это без одного человека пожарная команда Каенлинского ДПО.
Слайд 37
С постановкой в расчет пожарного автомобиля в ДПО Шереметьевского сельского поселения Слайд 38 радиус выезда пожарных подразделений всех видов в населенные пункты Нижнекамского муниципального района полностью приведен в нормативное состояние.
ДОКЛАД ОКОНЧЕН!