Едки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке, расположенном на территории Каменского городского округа Свердловской области приказ от 13 апреля 2011 г

Содержание

Начальнику Департамента по недропользованию

по Уральскому федеральному округу

СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВИТЕЛЕ

Blog

Заявитель_______________________________________________

ИНН 6671153800 КПП 667101001

Р/с 40302810000001000001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург

БИК 046577001 ОКАТО 65401000000

Вид материала

Начальнику Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу
Сведения о заявителе
1. Предмет договора
2. Порядок внесения задатка
3. Порядок возврата и удержания задатка
4. Срок действия настоящего договора
5. Заключительные положения
ИНН 6671153800 КПП 667101001 Банк получателя: Р/с 40302810000001000001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатери
1. Наименование получателя

Подобный материал:

Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) объявляет аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке, расположенном на территории Каменского городского округа Свердловской области (приказ от 13 апреля 2011 г. № 111).

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

на право пользования недрами с целью геологического изучения,

разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке в Свердловской области

1. Общие положения

1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего финансовыми и техническими средствами, необходимыми для геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке, расположенном на территории Каменского городского округа Свердловской области (далее – Лицензионный участок) в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее – Условия аукциона).

1.2 Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа, предложенный участниками аукциона.

1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования недрами и выдана лицензия на право пользования недрами с целевым назначением геологическое изучение, разведка и добыча марганцевых руд на Лицензионном участке сроком на 25 лет.

Срок пользования участком недр исчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен на срок отработки месторождения, исчисляемый исходя из технического проекта освоения Лицензионного участка.

1.4. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в собственности недропользователя.

2. Участники аукциона

Участниками аукциона могут быть юридические лица Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим законодательством субъектами предпринимательской деятельности и иностранные юридические лица. Участники аукциона должны отвечать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.

3. Общие сведения об участке недр

3.1 Клевакинский участок марганцевых руд расположен в 24 км к северо-западу от г. Каменск-Уральский на территории Каменского городского округа Свердловской области.

3.2. Лицензионному участку на период геологического изучения придается статус геологического отвода без ограничения по глубине. На период разведки – статус горного отвода в предварительных границах открытого месторождения, установленных по результатам завершенного геологического изучения (завершенных оценочных работ). На период добычи – статус горного отвода с ограничением по глубине нижней границей подсчета запасов.

Границы Лицензионного участка в плане ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:

Площадь Лицензионного участка составляет 0,8 км².

При установлении горного отвода в предварительных границах производится высвобождение площади геологического отвода по результатам завершенного геологического изучения (завершенных оценочных работ).

Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки Лицензионного участка и получения необходимых согласований и экспертиз.

3.3 В пределах Лицензионного участка действующие лицензии на пользование недрами, другие месторождения полезных ископаемых, особо охраняемые природные территории областного и федерального значения отсутствуют, геологоразведочные работы, выполняемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области не проводятся.

3.4. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, после утверждения технического проекта освоения Лицензионного участка, получения необходимых согласовании и экспертиз.

4. Геологическая характеристика участка недр

Клевакинский участок охватывает Клевакинское месторождение, выявленное поисковыми работами в 1962 году, в период 1963-1965 гг. организациями Уралгеолуправления была проведена оценка месторождения.

На месторождении пройдены колонковые скважины глубиной от 35 до 212 метров, а также шурфы, в том числе шурф глубиной 33 м с рассечками для отбора технологических проб. Сеть выработок в центральной части участка составила 20-40х40-70 метров.

Марганцевое оруденение приурочено к вулканогенно-осадочным толщам среднего девона. Непосредственно рудные тела прослеживаются в виде прослоев среди серых и вишневых кремнистых и глинисто-кремнистых сланцев. Рудные тела имеют выход на поверхность, где развита зона окисления до глубины около 30 метров. Выделяются два рудных тела: 1-е протяженностью около 150 м при мощности от 2,7 до 5 м и 2-е, расположенное в кровле 1-го тела, протяженностью около 90 м при мощности от 3,1 до 9 м.

Марганцевые руды Клевакинского месторождения представлены двумя разновидностями: первичными силикатно-карбонатными (олигонит-родохрозитовыми) и окисленными пиролюзитовыми. Окисленные руды подразделяются на собственно окисленные и инфильтрационные.

Среднее содержание марганца в первичных рудах составляет 23,2 %, в окисленных рудах – 38,3 % и в инфильтрационных рудах около 12%. По данным испытаний технологических проб из окисленных и первичных руд возможно получение промышленных марганцевых концентратов.

По сложности геологического строения Клевакинское месторождение отнесено к III группе, опоискованные и частично оцененные в его пределах руды отнесены в настоящее время к прогнозным ресурсам категории Р₁ и Р₂, которые оцениваются в следующих количествах:

окисленные руды (в т.ч. инфильтрационные) до глубины около 30 метров по категории Р₁ со средним содержанием марганца 26% - 292,6 тыс.т, в том числе пероксидные руды со средним содержанием марганца 38,3% - 59,9 тыс. т;

первичные руды до глубины 120 м со средним содержанием марганца 23,2% - 165,5 тыс. т, в том числе категория Р₁ – 46,5 тыс. т (до глубины 50 м) и категория Р₂ – 119 тыс. т (этаж 50-120 м).

Суммарные прогнозные ресурсы марганцевых руд Клевакинского участка до глубины 120 м составляют по категориям Р₁+Р₂ – 458,1 тыс.т в том числе категория Р₁ - 339,1 тыс. т и категория Р₂ – 119,0 тыс. т (протокол НТС Уралнедра от 19.03.2010 г. № 100).

5. Основные условия пользования участками недр

5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу марганцевых руд на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:

5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязан обеспечить^¹:

а) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на проведение геологического изучения – оценочных работ на Лицензионном участке не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз, заключение экспертизы Уралнедра;

б) начало геологического изучения – оценочных работ на Лицензионном участке не позднее 15 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

в) завершение геологического изучения – оценочных работ на Лицензионном участке и предоставление ТЭО временных кондиций и геологического отчета с подсчетом запасов и прогнозных ресурсов по категориям С₂ и Р₁, составленного в установленном порядке, на рассмотрение в Уралнедра и передачи его в территориальный и федеральный фонды геологической информации не позднее 48 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом минимальные объемы работ должны составить:

во второй год действия лицензии:

бурение оценочных скважин - 500 пог. м;

в третий год действия лицензии:

бурение оценочных скважин – 1000 пог. м;

г) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта разведки Лицензионного участка не позднее 54 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

д) начало разведочных работ на лицензионном участке не позднее 57 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

е) завершение разведочных работ на Лицензионном участке и представление подготовленного в установленном порядке ТЭО постоянных кондиций и геологического отчета с подсчетом запасов марганцевых руд по категориям С₁ и С₂ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых не позднее 78 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом минимальный годовой объем работ определяется проектом разведочных работ, согласованным и утвержденным в установленном порядке;

ж) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта промышленного освоения Лицензионного участка на площадях с утвержденными запасами не позднее 96 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

з) начало строительства объектов инфраструктуры горно-добывающего предприятия не позднее 102 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

и) ввод в эксплуатацию горнодобывающего предприятия не позднее 114 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

к) выход на проектную мощность горнодобывающего предприятия с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 120 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

л) подготовку и согласование в установленном порядке не позднее шести месяцев до планируемого срока завершения отработки Лицензионного участка проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.

5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязан обеспечить:

а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

б) соблюдение требований технических проектов и технической документации;

в) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых и рациональное ведение горно-эксплуатационных работ;

г) наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей Лицензионного участка;

д) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождения;

е) согласование со смежными горнодобывающими предприятиями уточненных границ горного и земельного отвода, размещение площадок под производственные объекты (объекты инфраструктуры, системы инженерного обеспечения, транспортные пути) в случае их выноса за пределы Лицензионного участка. Порядок ведения горных работ вблизи смежных границ согласовывается в установленном законодательством порядке;

ж) беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;

з) охрану месторождения от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

и) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

к) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

л) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых;

м) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;

н) инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.

5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязан обеспечить:

а) в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при проведении работ по строительству горнодобывающего предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;

б) своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и ущерба окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;

г) производственный контроль над состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

д) разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;

е) организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;

ж) снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

з) своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств и сооружений;

и) систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды, горных ударов;

к) при проведении работ безопасную эксплуатацию, расположенных вблизи границ Лицензионного участка объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.);

л) обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных работ на основе договоров с подразделениями профессиональной горноспасательной службы.

5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона обязан обеспечить:

а) соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

б) соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

в) принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия;

г) составление программы на проведение мониторинга месторождения и района влияния горнодобывающего предприятия не позднее 54 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

д) сооружение наблюдательной сети и начало мониторинга на месторождении и в районе влияния горнодобывающего предприятия не позднее 60 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

е) проведение до начала работ анализа фонового состояния окружающей природной среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Уралнедра и уполномоченными органами, в целях определения её физических параметров до начала промышленного освоения месторождения, и направления отчета о результатах анализа в Уралнедра;

ж) ведение мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка в течение всего периода его освоения, в соответствии с программой, согласованной с Уралнедра до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры;

з) строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

и) очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденных ПДС;

к) размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

л) использование научно-технических природоохранных разработок, защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических, мерзлотных и гидрогеологических условий среды;

м) максимальную концентрацию объектов и коммуникаций на площадях с наиболее благоприятными грунтовыми условиями;

н) при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия осуществление мероприятий по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;

о) оперативное извещение Уралнедра и уполномоченных органов обо всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.

5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель аукциона обязан обеспечить:

а) организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

б) организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением Лицензионного участка;

в) при прочих равных условиях привлечение предприятий Свердловской области и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг;

г) до начала строительства возмещение потерь и убытков владельцев земельных участков, включая упущенную выгоду, в порядке и сроки установленные законодательством Российской Федерации.

5.2. Победитель аукциона обязан внести разовый платеж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.3 условий аукциона.

5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами вносит платежи и налоги, предусмотренные пунктами 6.4, 6.5 условий аукциона.

5.4. Взаимодействие между победителем аукциона и администрацией Каменского городского округа Свердловской области, на территории которых расположен Лицензионный участок, осуществляется на основании социально-экономических соглашений. Социально-экономические соглашения представляются в Уралнедра и хранятся в лицензионном деле.

5.5. Право пользования Лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пункте 5.2 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» при невыполнении недропользователем условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пунктах 5.1 и 5.3 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

5.6. Указанные выше основные условия пользования Лицензионным участком подлежат включению в лицензию.

5.7. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования Лицензионным участком и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

6. Платежи и сборы

6.1. С заявителя взимается сбор за участие в аукционе на право пользования участком недр, который является одним из условий регистрации заявки.

Размер сбора за участие в аукционе составляет 119 610 (сто девятнадцать тысяч шестьсот десять) рублей и перечисляется заявителями в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с приложением 4 к условиям аукциона.

6.2. Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения аукциона, заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких аукционов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

6.3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за право пользования недрами) устанавливается в размере 4 260 000 (четыре миллиона двести шестьдесят тысяч) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, вносится победителем аукциона в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с Приложением 4 к условиям аукциона.

6.4. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает следующие платежи и налоги в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в доход федерального, регионального и местных бюджетов:

6.4.1. Регулярные платежи за пользование недрами в целях поисков и оценки марганцевых руд на всей площади Лицензионного участка (за исключением площадей, на которых проводится разведка выявленных месторождений) устанавливаются по ставке 141 рублей за 1 км² – за каждый календарный год проведения геологического изучения;

6.4.2. Регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки марганцевых руд за площадь Лицензионного участка, за исключением площадей месторождений, введенных в промышленную эксплуатацию, по ставке 6286 рублей за 1 км² – за каждый календарный год проведения разведочных работ;

6.4.3. Налог на добычу полезных ископаемых – ставка налога определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

6.4.4. Водный налог при попутном извлечении подземных вод при добыче полезного ископаемого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Недропользователь уплачивает другие налоги и сборы, установленные законодательством Российской Федерации.

7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукцион состоится 28 июня 2011 года в 10:00 (местное время) в здании Уралнедра по адресу: Екатеринбург, ул. Вайнера, 55.

Информация о проведении аукциона публикуется в Бюллетене «Недропользование в России» и издаваемых на территории Свердловской области средствах массовой информации.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения Аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем Аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания Аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней.

7.2. Заявители должны в установленные сроки, в соответствии с условиями, предусмотренными Приложением 3 к настоящим условиям аукциона, до подачи заявочных материалов заключить с Уралнедра договор о задатке и внести на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации, открытый Уралнедра, задаток в размере 100% разового (стартового) платежа. Начальник Уралнедра подписывает Договор о задатке со стороны Уралнедра и один экземпляр подписанного Договора вручает Заявителю (с отметкой о вручении).

Заявочные материалы от заявителей, не внесших в установленные сроки задаток на участие в аукционе, не регистрируются.

7.3. Для участия в аукционе необходимо представить в Уралнедра следующие заявочные материалы:

– заявку на участие в аукционе по форме, установленной Приложением 1 к условиям аукциона;

– сведения о заявителе в соответствии с Приложением 2 к условиям аукциона;

– копию Договора о задатке, заключенного по форме согласно Приложению 3 к условиям аукциона;

– документы, подтверждающие оплату задатка;

– документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

7.4. Заявки принимаются к регистрации после уплаты задатка и сбора за участие в аукционе до 17:00 (местное время) 31 мая 2011 года в Уралнедра.

7.5. Уралнедра регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату задатка и сбора за участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

Уралнедра уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр и предоставляет ему информационный пакет по данному участку недр непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.

7.6. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, рабочая группа подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе.

Рабочая группа, созданная решением Уралнедра, состоит из государственных гражданских служащих Уралнедра.

В состав рабочей группы должны входить не менее 3 человек.

Заседание рабочей группы по подведению итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом с указанием Заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.

На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители Заявителей.

7.7. Рабочая группа, созданная приказом Уралнедра, осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью проверки финансовой и технической компетентности Заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр.

Решение о приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания рабочей группы, который утверждается руководителем Уралнедра.

В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявки;

б) все отозванные заявителями заявки;

в) заявки, которые приняты для участия в аукционе;

г) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе с указанием основания отказа в принятии заявки.

С момента утверждения решения о приеме заявки Заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

Уралнедра в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания рабочей группы о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр передает Заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет такое сообщение в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

Решение о принятии (отказе в принятии) заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр также доводится до Заявителей, подавших заявку на участие в аукционе, в оперативном порядке не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

7.8. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участками недрами;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.

8. Порядок проведения аукциона

8.1. В день проведения аукциона на право пользования участком недр один из членов Аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается в 09.00 (местное время) 28 июня 2011 года по месту проведения аукциона и заканчивается в 09.55 (местное время) 28 июня 2011 года. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю Аукционной комиссии.

Председатель Аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю Аукционной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания Аукционной комиссии.

8.2. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами.

Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому Аукционной комиссией либо избранному из состава Аукционной комиссии.

8.3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 4 260 000 (четыре миллиона двести шестьдесят тысяч) рублей. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10% стартового размера разового платежа 426 000 (четыреста двадцать шесть тысяч) рублей.

По решению Аукционной комиссии, после прохождения 100 и/или 300 и/или 500 шагов аукциона, величина шага аукциона может быть установлена в размере 10% от достигнутой величины размера разового платежа соответственно на 100 и/или 300 и/или 500 шаге аукциона.

Принятое решение включается в протокол Аукционной комиссии.

8.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

− участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;

− аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона.

− аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона – 4 686 000 (четыре миллиона шестьсот восемьдесят шесть тысяч) рублей;

− если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся;

− в случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку;

− в ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом;

− каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона;

− после объявления каждого следующего значения размера разового платежа за пользование недрами аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку, названный аукционистом номер вносится в ведомость прохождения шагов аукциона;

− если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

8.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

При этом право пользования участком недр не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.

8.6. Внесенный участником аукциона задаток включается победителю аукциона в окончательный размер разового платежа за пользование недрами.

8.7. Если победитель аукциона не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Уралнедра принимает решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.

8.8. Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме в течение 5 банковских дней со дня подписания протокола итогового заседания Аукционной комиссии.

8.9. Уралнедра перечисляет за победителя аукциона уплаченный им задаток в размере разового (стартового) платежа в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с Приложением 4 к условиям аукциона.

9. Регламент работы Аукционной комиссии

9.1. Состав Аукционной комиссии формируется Уралнедра с учетом предложений федеральных органов и органов исполнительной власти Свердловской области и утверждается приказом Уралнедра.

Изменение состава Аукционной комиссии возможно не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания Аукционной комиссии на основании приказа Уралнедра.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

9.2. Заседание Аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти человек.

На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

Решение Аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти членов Аукционной комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены Аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

9.3. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся Аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:

а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

б) состав членов Аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

д) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

ж) иные сведения по усмотрению комиссии.

К протоколу прикладывается ведомость прохождения шагов аукциона, содержащая номера участников аукциона, первыми подтвердивших соответствующие размеры разового платежа.

9.4. Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней после заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в Уралнедра.

9.5. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Уралнедра не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания Аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участком недр.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение 3 рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте Роснедра.

9.6. Уралнедра обеспечивают опубликование информации о результатах проведения аукциона в Бюллетене «Недропользование в России» и издаваемых на территории Свердловской области в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

10. Признание аукциона несостоявшимся

Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся по решению Уралнедра в следующих случаях:

– при отсутствии заявок на участие в аукционе;

– на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

– к участию в аукционе допущен только один заявитель;

– к участию в аукционе не допущены все заявители;

– участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

11. Выдача лицензии на пользование участком недр

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется Уралнедра.

12. Адреса, телефоны для справок

12.1. Материалы, связанные с участием в аукционе, направляются в Уралнедра.

12.2. Адреса, телефоны для справок:

Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра):

620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 55; тел. (343) 257-84-59, факс (343) 257-02-54.

Е-mail: ural@rosnedra.com, http//www.uralnedra.ur.ru

Приложение 1

к условиям аукциона

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке

в Свердловской области

(полное официальное наименование заявителя, если заявка подается от простого товарищества, то перечисляются все его участники; адрес, ОГРН, ИНН и банковские реквизиты)

извещает о своем желании принять участие в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке в Свердловской области, который состоится 28 июня 2011 года в Екатеринбурге на условиях, утвержденных Департаментом по недропользованию по Уральскому федеральному округу и опубликованных в ________________________________________________________________

(наименование органа, опубликовавшего сообщение о проведении аукциона,

наименование издания и дата публикации)

Заявитель _______________________________________________________

(наименование заявителя)

принимает на себя обязательства по безусловному выполнению правил участия в аукционе в соответствии с условиями аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке в Свердловской области.

Заявитель _______________________________________________________

(наименование заявителя)

выражает согласие с условиями пользования недрами и в случае признания его победителем в аукционе согласен на включение их в состав лицензии на право пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке в Свердловской области.

Перечень прилагаемых документов:

1. Сведения о заявителе.

2. Подлинники платежных поручений об оплате сбора за участие в аукционе и задатка.

3. Копия Договора о задатке.

Ф.И.О., должность и подпись

уполномоченного лица заявителя Дата, печать

Приложение 2

к условиям аукциона

1) данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами, в том числе:

наименование, организационно-правовая форма и место нахождения - для юридического лица;

фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства, данные документа, удостоверяющего личность, – для индивидуального предпринимателя;

нотариально заверенные копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц);

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей);

нотариально заверенную копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе;

нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в органах статистики;

сведения о хозяйственных взаимоотношениях с основными финансовыми и производственными партнерами;

2) данные о структуре управления, собственниках, учредителях, акционерах (для акционерных обществ), руководителях заявителя и лицах, которые представляют его при участии в аукционе, включая:

нотариально заверенную копию решения уполномоченных органов управления заявителя о назначении единоличного исполнительного органа организации;

доверенность, выданную в установленном порядке (в случае, если интересы заявителя представляются лицом, не имеющим право без доверенности представлять интересы юридического лица);

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе – для юридического лица;

выписку из реестра акционеров заявителя, полученную (оформленную) не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки на участие в аукционе – для акционерного общества;

выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;

решение уполномоченного органа управления заявителя об участии в аукционе на право пользования недрами данного участка;

3) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и/или привлеченных средств, в том числе:

копии бухгалтерских балансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа об их принятии;

надлежаще заверенная копия заключения аудиторской проверки финансово-хозяйственной деятельности заявителя за предыдущий год, если в соответствии с федеральными законами заявитель подлежит обязательному аудиту;

справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки на участие в аукционе;

договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения заимодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств (копии бухгалтерских балансов кредитора за год, предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкой налогового органа о его принятии, норматив кредитора по максимальному размеру риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков и т.д.);

справка налогового органа о задолженности (об отсутствии задолженности) заявителя по налоговым платежам в бюджеты различных уровней;

4) данные о технических и технологических и кадровых возможностях заявителя, а также других предприятий, привлекаемых им в качестве подрядчиков, в том числе:

подписанные руководителем или уполномоченным представителем руководителя справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

копии лицензий заявителя на производство маркшейдерских работ, применение взрывчатых материалов промышленного назначения;

копии подрядных договоров со сторонними организациями, привлекаемых в качестве подрядчиков с приложением доказательств наличия у них лицензии на производство маркшейдерских работ, сведения о кадровом составе заявителя, квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания заявителя, копии дипломов квалифицированных специалистов и т.д.), технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ;

5) данные о предыдущей деятельности заявителя, основные сведения о проектах по освоению месторождений (участков недр), выполненных заявителем за последние 5 лет (для заявителей, осуществлявших до подачи заявки деятельность, связанную с пользованием недрами), в том числе:

сведения о полученных лицензиях на право пользования недрами и выполнении условий лицензионных соглашений.

Примечание.

Минимальная сумма необходимых финансовых средств, которая должна быть документально подтверждена, не может быть ниже двойного размера стартового платежа, установленного условиями аукциона.

Если заявка подается от простого товарищества, то сведения представляются на каждого участника простого товарищества, а также прилагается нотариально заверенная копия договора о совместной деятельности (простого товарищества).

Копии документов представляются заверенными в установленном порядке.

Справки и документы, оформленные заявителем, подписываются первым руководителем заявителя или уполномоченным на то лицом, прошиваются и заверяются печатью заявителя.

Прилагаемые к заявке сведения о заявителе представляются в запечатанном виде и сопровождаются описью, оформленной на бумаге и на электронном носителе.

Приложение 3

к условиям аукциона

ДОГОВОР О ЗАДАТКЕ №____

г. Екатеринбург «___» __________ 2011 г.

Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу, в дальнейшем именуемое Уралнедра, в лице Начальника Департамента Рылькова С.А., действующего на основании Положения об Уралнедра, с одной стороны, и ______________________, именуемый в дальнейшем Заявитель, в лице ______________________, действующего на основании ________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые Стороны, в соответствии с требованиями статей 380 и 381 Гражданского Кодекса Российской Федерации и Порядком и условиями проведения аукциона на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке в Свердловской области, утвержденными приказом Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу от 13.04.2011 № 111 и опубликованными в средствах массовой информации, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. В соответствии с условиями настоящего Договора Заявитель перечисляет денежные средства в качестве задатка (далее – Задаток) в размере 4 260 000 (четыре миллиона двести шестьдесят тысяч) рублей (100% размера стартового платежа) для участия в аукционе на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке в Свердловской области (далее – Аукцион), а Уралнедра принимает Задаток в валюте Российской Федерации на открытый в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области лицевой счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации (далее – Счет).

1.2. Денежные средства, указанные в пункте 1.1. настоящего Договора, используются в качестве Задатка, вносимого в целях обеспечения исполнения Заявителем обязательств по внесению разового платежа за пользование недрами, определенного по итогам проведенного Аукциона, в случае признания Заявителя победителем Аукциона.

2. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАДАТКА

2.1. Задаток должен быть внесен Заявителем на Счет Уралнедра в срок не позднее 31 мая 2011 года.

Задаток считается внесенным (оплаченным) с даты поступления всей суммы Задатка, указанной в пункте 1.1. настоящего Договора, на счет Уралнедра. В случае не поступления всей суммы Задатка в установленный срок, обязательства Заявителя по внесению Задатка считаются невыполненными.

Документом, подтверждающим внесение Заявителем Задатка, является копия выписки со счета Уралнедра, представленная председателю Аукционной комиссии.

2.2. На Задаток, перечисленный в соответствии с настоящим Договором, проценты не начисляются.

3. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА И УДЕРЖАНИЯ ЗАДАТКА

3.1. Задаток возвращается в случаях и в сроки, которые установлены пунктами 3.2-3.6 настоящего Договора, путем перечисления в объеме внесенного размера Задатка на счет Заявителя.

Заявитель обязан незамедлительно информировать Уралнедра об изменении своих банковских реквизитов. Уралнедра не отвечает за нарушение установленных настоящим Договором сроков возврата Задатка в случае, если Заявитель своевременно не информировал Уралнедра об изменении своих банковских реквизитов.

3.2. В случае если Заявителю отказано в приеме заявки на участие в аукционе, Уралнедра обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 10 (десять) банковских дней со дня принятия решения об отказе в приеме заявки на участие в аукционе.

3.3. В случае если Заявитель участвовал в Аукционе, но не выиграл его, Уралнедра обязуется возвратить сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 5 (пять) банковских дней со дня подписания протокола итогового заседания Аукционной комиссии.

3.4. В случае отзыва Заявителем заявки на участие в Аукционе (оформленного надлежащим образом, подписанного Руководителем, главным бухгалтером и скрепленного печатью Заявителя) до даты проведения Аукциона, Уралнедра обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления в Уралнедра от Заявителя уведомления об отзыве заявки.

3.5. В случае признания Аукциона несостоявшимся, Уралнедра обязуется возвратить сумму внесенного Задатка в течение 5 (пять) рабочих дней со дня принятия Аукционной комиссией решения об объявлении Аукциона не состоявшимся.

3.6. В случае отмены Аукциона Уралнедра возвращает сумму внесенного Заявителем Задатка в течение 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения об отмене Аукциона.

3.7. В случае признания Заявителя победителем Аукциона Задаток засчитывается в счет окончательного размера разового платежа за пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Клевакинском участке в Свердловской области и перечисляется Уралнедра в доход федерального бюджета в течение 5 (пять) банковских дней с даты утверждения итогов Аукциона.

3.8. Если победитель аукциона не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Уралнедра принимает решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ НАСТОЯЩЕГО ДОГОВОРА

4.1. Настоящий Договор вступает в силу от даты его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Договору.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. Всевозможные споры и разногласия, связанные с исполнением настоящего Договора, будут разрешаться Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров они рассматриваются в Арбитражном суде г. Екатеринбурга в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

6. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

6.1. Получатель:

УФК по Свердловской области (Уралнедра,

л/с 05621777520)

Банк получателя:

В назначении платежа указывается «Задаток разового платежа при пользовании недрами, зачисляемый в федеральный бюджет» и указать участок недр.

6.2. Местонахождение и банковские реквизиты Заявителя:

Примечание:

1. При отсутствии сведений о местонахождении и банковских реквизитах Заявителя Договор является недействительным.

2. В платежном поручении в поле назначение платежа обязательно указать номер и дату заключения Договора о задатке и наименование участка, по которому проводится Аукцион.

Начальник Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу

_________________С.А.Рыльков

м.п.

От заявителя:

_______________________________

м.п.

Приложение 4

к условиям аукциона

РЕКВИЗИТЫ

1. Наименование получателя:

УФК по Свердловской области (Уралнедра)

ИНН 6671153800

КПП 667101001

2. Банк получателя:

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001 ОКАТО 65401000000 р/с 40101810500000010010

3. Назначение платежа и код классификации:

3.1. Сбор за участие в аукционе: код 049 1 12 02101 01 0000 120 (в назначении платежа указывается «Прочие платежи при пользовании недрами, зачисляемые в федеральный бюджет» и указать участок недр).

3.2. Остаток разового платежа за пользование недрами (предложенная Заявителем сумма разового платежа за вычетом суммы задатка): код 049 1 12 02011 01 0000 120 (в назначении платежа указывается «Разовые платежи за пользование недрами, зачисляемые в федеральный бюджет» и указать участок недр).

1 В лицензии будет установлена конкретная дата исходя из указанного срока

Угловые точки участка недр

Северная широта

Восточная долгота

Угловые точки участка недр