Бычи марганцевых руд на Сапальском месторождении, расположенном на территории Горноуральского городского округа Свердловской области приказ от 13 апреля 2011 г

Вид материала

Содержание

Начальнику Департамента по недропользованию по Уральскому федеральному округу
Сведения о заявителе
1. Предмет договора
2. Порядок внесения задатка
3. Порядок возврата и удержания задатка
4. Срок действия настоящего договора
5. Заключительные положения
ИНН 6671153800 КПП 667101001 Банк получателя: Р/с 40302810000001000001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатери
1. Наименование получателя

Подобный материал:

1 2

Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра) объявляет аукцион на право пользования недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Сапальском месторождении, расположенном на территории Горноуральского городского округа Свердловской области (приказ от 13 апреля 2011 г. № 113).

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА

на право пользования недрами с целью геологического изучения,

разведки и добычи марганцевых руд на Сапальском месторождении

в Свердловской области

1. Общие положения

1.1. Целью проводимого аукциона является определение пользователя недр, обладающего финансовыми и техническими средствами, необходимыми для геологического изучения, разведки и добычи марганцевых руд на Сапальском месторождении, расположенном на территории Горноуральского городского округа Свердловской области (далее – Лицензионный участок) в соответствии с условиями, определяемыми настоящим Порядком и условиями проведения аукциона (далее – Условия аукциона).

1.2 Основным критерием для выявления победителя при проведении аукциона на право пользования участком недр является размер разового платежа, предложенный участниками аукциона.

1.3. Победителю аукциона будет предоставлено право пользования недрами и выдана лицензия на право пользования недрами с целевым назначением геологическое изучение, разведка и добыча марганцевых руд на Лицензионном участке сроком на 25 лет.

Срок пользования участком недр исчисляется со дня государственной регистрации лицензии и может быть продлен на срок отработки месторождения, исчисляемый исходя из технического проекта освоения Лицензионного участка.

1.4. Добытые из недр полезные ископаемые находятся в собственности недропользователя.

2. Участники аукциона

Участниками аукциона могут быть юридические лица Российской Федерации, являющиеся в соответствии с действующим законодательством субъектами предпринимательской деятельности и иностранные юридические лица. Участники аукциона должны отвечать требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к недропользователям.

3. Общие сведения об участке недр

3.1 Сапальское месторождение марганцевых руд расположено на северо-западной окраине г. Нижний Тагил, в 1,5 км юго-западнее ж/д станции Сан-Донато на территории Горноуральского городского округа Свердловской области.

3.2. Лицензионному участку на период геологического изучения придается статус геологического отвода без ограничения по глубине. На период разведки – статус горного отвода в предварительных границах открытого месторождения, установленных по результатам завершенного геологического изучения (завершенных оценочных работ). На период добычи – статус горного отвода с ограничением по глубине нижней границей подсчета запасов.

Границы Лицензионного участка в плане ограничены угловыми точками со следующими географическими координатами:

Угловые точки участка недр	Северная широта			Восточная долгота
Угловые точки участка недр	Градусы	Минуты	Секунды	Градусы	Минуты	Секунды
1	57	57	41,12	59	56	15,85
2	57	57	46,46	59	56	17,67
3	57	57	45,28	59	56	30,92
4	57	57	39,94	59	56	29,21

Площадь Лицензионного участка составляет 0,04 км².

При установлении горного отвода в предварительных границах производится высвобождение площади геологического отвода по результатам завершенного геологического изучения (завершенных оценочных работ).

Границы горного отвода будут уточнены в установленном порядке после утверждения технического проекта разработки Лицензионного участка и получения необходимых согласований и экспертиз.

3.3 В пределах Лицензионного участка действующие лицензии на пользование недрами, другие месторождения полезных ископаемых, особо охраняемые природные территории областного и федерального значения отсутствуют, геологоразведочные работы, выполняемые за счет средств федерального бюджета и бюджета Свердловской области не проводятся.

3.4. Отвод земельного участка в окончательных границах и оформление земельных прав пользователя недр осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, после утверждения технического проекта освоения Лицензионного участка, получения необходимых согласовании и экспертиз.

4. Геологическая характеристика участка недр

В структурном отношении Лицензионный участок приурочен к толще вулканогенно-осадочных пород Туринской свиты и располагается в низах теплогорско-валуевской толщи. С востока к нему примыкают через зоны Восточного и Туринского разломов вулканогенно-осадочные образования лебединской толщи тагило-кушвинской свиты. На западе месторождения породы теплогорско-валуевской толщи контактируют с Тагильским сиенитовым массивом.

Рудовмещающая пачка известняков залегает среди мелкообломочной слоистой толщи алевро-псаммитовых туфов трахитового и трахиандезитового состава. Простирание пачки северо-западное 325-345°, падение северо-восточное под углом 60-85°. По простиранию длина пачки достигает 600 м, а ширина - не превышает 230 м.

В висячем боку расположено экструзивное тело сиенит-порфиров.

В 1964- 1970 гг. в Тагило-Кушвинском районе проведены комплексные поисковые работы на марганцевые руды, в результате которых наиболее перспективным признано Сапальское месторождение

Сапальское месторождение приурочено к карбонатным отложениям Туринской свиты и представлено на севере группой мелких линзообразных рудных тел, залегающих согласно с вмещающими вулканогенно-осадочными породами Туринской свиты. Под рудными телами понимаются изолированные скопления марганцевых руд, границы которых четко устанавливаются по литологии или чаще по кондиционному содержанию марганца в них.

Всего здесь отмечается 6 рудных тел, которые сложены окисленными, окисными и карбонатными рудами марганца.

Рудные тела залегают согласно с вмещающими породами, представлены переслаивающимися между собой известняковыми брекчиями, известняками и алевро-псамитовыми переотложенными туфами трахитовых порфиров. Простирание рудных тел северо-западное, падение крутое до 75°, длина по простиранию обычно не превышает 100 м, по падению 100-150 м.

На юге месторождения находиться залежь, представляющая собой удлиненное штокообразное тело окисно-карбонатных марганцевых руд, несогласно залегающих среди доломитизированных мраморизованных известняков, которое практически полностью отработано до гор. +58 м.

Месторождение эксплуатировалось с 1870 по 1923 гг. Добыча проводилась открытым способом и шахтой «Марганец».

Объектом разработки открытым способом являлись валунчатые и рыхлые окисленные и марганцевые руды образовавшиеся в процессе выветривания на закарстованной поверхности рудовмещающих мраморизованных известняков. Работы проводились в пределах северной группы рудных тел и южного рудного тела. Максимальная глубина открытых работ достигала 10 м. Подземные работы проводились в пределах южного рудного тела до горизонта +58 метра. Эксплуатационные работы были прекращены в 1923 г.

Марганцевые руды Сапальского месторождения представлены тремя типами: карбонатными, окисными и окисленными. По минеральному составу руды месторождения состоят из гаусманита, браунита, псиломелана, родохрозита, манганокальцита.

Основная масса карбонатных руд характеризуется низкими концентрациями в них марганца, составляющей в среднем по месторождению 19,7 %.

Кроме того, к окисному типу относятся руды южного рудного тела, среднее содержание марганца в которых по архивным данным составляет 38,8 %.

Содержание марганца в окисленных рудах по скважинам варьирует от 15 % до 27,5 %.

В среднем окисленные руды месторождения содержат 25,6 % марганца.

Химическая характеристика марганцевых руд Сапальского месторождения по данным полных химических анализов и средних значений рядовых анализов, приводится в таблице:

Природный тип руд	Содержание компонентов, %
Природный тип руд	Mn	Fe	SiO₂	Al₂O₃	CaO	MgO	Fe₂O₃	F
1. Окисленные	25,6	7,4	18	6,7	0,9	0,9	10	0,02-0,06
2. Окисные	29,0	-	21,1	2,5	23,7	0,7	6,5	0,02
3. Карбонатные	19,7	-	8,1	2,4	38,2	1,0	1,5	0,03

Из приведенных в таблице данных следует, что руды Сапальского месторождения являются чистыми по содержанию вредных примесей, главным образом фосфора, но содержание марганца в них невысокое. Окисленные и окисные руды требуют предварительного обогащения.

Прогнозные ресурсы Сапальского месторождения оцениваются по категории Р₁ в количестве 374 тыс.т., со средним содержанием марганца 23,2 % (протокол НТС Уралнедра от 27.04.2010 г. № 156).

5. Основные условия пользования участками недр

5.1. Победитель аукциона должен осуществлять геологическое изучение, разведку и добычу марганцевых руд на Лицензионном участке в соответствии с нижеследующими основными условиями пользования участком недр:

5.1.1. По объемам, основным видам работ и срокам их проведения победитель аукциона обязан обеспечить^¹:

а) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта на проведение геологического изучения – оценочных работ на Лицензионном участке не позднее 12 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз, заключение экспертизы Уралнедра;

б) начало геологического изучения – оценочных работ на Лицензионном участке не позднее 15 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

в) завершение геологического изучения – оценочных работ на Лицензионном участке и предоставление ТЭО временных кондиций и геологического отчета с подсчетом запасов и прогнозных ресурсов по категориям С₂ и Р₁, составленного в установленном порядке, на рассмотрение в Уралнедра и передачи его в территориальный и федеральный фонды геологической информации не позднее 48 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом минимальные объемы работ должны составить:

во второй год действия лицензии:

бурение оценочных скважин - 500 пог. м;

в третий год действия лицензии:

бурение оценочных скважин – 1000 пог. м;

г) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке проекта разведочных работ на Лицензионном участке не позднее 54 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

д) начало разведочных работ на лицензионном участке не позднее 57 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

е) завершение разведочных работ и представление подготовленного в установленном порядке ТЭО постоянных кондиций и геологического отчета с подсчетом запасов марганцевых руд по категориям С₁ и С₂ на государственную экспертизу запасов полезных ископаемых не позднее 78 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом минимальный годовой объем работ определяется проектом разведочных работ, согласованным и утвержденным в установленном порядке;

ж) подготовку, согласование и утверждение в установленном порядке технического проекта промышленного освоения Лицензионного участка на площадях с утвержденными запасами не позднее 96 месяцев с даты государственной регистрации лицензии, при этом проект должен получить положительные заключения необходимых государственных экспертиз;

з) начало строительства объектов инфраструктуры горно-добывающего предприятия не позднее 102 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

и) ввод в эксплуатацию горно-добывающего предприятия не позднее 114 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

к) выход на проектную мощность горно-добывающего предприятия с производительностью в соответствии с техническим проектом не позднее 120 месяцев с даты государственной регистрации лицензии;

л) подготовку и согласование в установленном порядке не позднее шести месяцев до планируемого срока завершения отработки Лицензионного участка проекта на ликвидацию горнорудного предприятия, объектов обустройства и инфраструктуры, проекта мероприятий по приведению их в состояние, исключающее вредное влияние на недра и окружающую природную среду.

5.1.2. По рациональному изучению и использованию запасов полезных ископаемых и охране недр победитель аукциона обязан обеспечить:

а) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм и правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;

б) соблюдение требований технических проектов и технической документации;

в) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых и рациональное ведение горно-эксплуатационных работ;

г) наиболее полное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов, недопущение сверхнормативных потерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных частей Лицензионного участка;

д) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождения;

е) согласование со смежными горнодобывающими предприятиями уточненных границ горного и земельного отвода, размещение площадок под производственные объекты (объекты инфраструктуры, системы инженерного обеспечения, транспортные пути) в случае их выноса за пределы Лицензионного участка. Порядок ведения горных работ вблизи смежных границ согласовывается в установленном законодательством порядке;

ж) беспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезных ископаемых;

з) охрану месторождения от затопления, обводнения и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождения или осложняющих его разработку;

и) предотвращение загрязнения недр при проведении всех видов работ;

к) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

л) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятия по добыче полезных ископаемых;

м) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе добычи полезных ископаемых, обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасных ситуаций;

н) инженерно-геологическое обоснование выбора площадок под размещение производственных объектов предприятия, обеспечивающее сохранность зданий, сооружений и природных объектов от вредного влияния горных разработок.

5.1.3. По промышленной безопасности и охране труда победитель аукциона обязан обеспечить:

а) в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, при проведении работ по строительству горнодобывающего предприятия, добыче и переработке минерального сырья при эксплуатации месторождения безопасность жизни и здоровья производственного персонала, связанного с пользованием недрами;

б) своевременное проектирование опасных производственных объектов, их декларирование и экспертизу промышленной безопасности в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в) страхование гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц и ущерба окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;

г) производственный контроль над состоянием промышленной безопасности на предприятии, выполнение требований законодательства, норм, правил, технических регламентов по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами;

д) разработку и утверждение инструкций по промышленной безопасности для персонала опасного производственного объекта по каждому участку и виду работ для рабочих всех профессий, а также должностных инструкций для специалистов;

е) организацию обучения и повышения квалификации руководителей и работников опасных производственных объектов;

ж) снабжение лиц, занятых на опасных производственных объектах предприятия, специальной одеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты;

з) своевременное проведение технического освидетельствования технических устройств и сооружений;

и) систематический контроль с использованием технических средств за состоянием горных выработок, содержанием вредных газов и пыли, осуществление специальных мероприятий по обеспечению безопасного их состояния, предупреждению прорывов воды, горных ударов;

к) при проведении работ безопасную эксплуатацию, расположенных вблизи границ Лицензионного участка объектов промышленной и хозяйственной деятельности (ЛЭП, дороги и т.п.);

л) обслуживание объектов строительства и эксплуатации при ведении горных работ на основе договоров с подразделениями профессиональной горноспасательной службы.

5.1.4. По охране окружающей природной среды победитель аукциона должен обеспечить:

а) соблюдение установленных требований по охране окружающей среды;

б) соблюдение требований нормативных документов о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

в) принятие необходимых мер для сокращения или избежания загрязнения, вызванного деятельностью горнодобывающего предприятия;

г) составление программы на проведение мониторинга месторождения и района влияния горнодобывающего предприятия не позднее 54 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

д) сооружение наблюдательной сети и начало мониторинга на месторождении и в районе влияния горнодобывающего предприятия не позднее 60 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

е) проведение до начала работ анализа фонового состояния окружающей природной среды в пределах Лицензионного участка по программе, согласованной с Уралнедра и уполномоченными органами, в целях определения её физических параметров до начала промышленного освоения месторождения, и направления отчета о результатах анализа в Уралнедра;

ж) ведение мониторинга состояния окружающей среды (атмосфера, недра, водные объекты, почвы, биоресурсы) в пределах Лицензионного участка в течение всего периода его освоения, в соответствии с программой, согласованной с Уралнедра до начала промышленной добычи или строительства объектов инфраструктуры;

з) строительство локальных очистных сооружений для производственных стоков, защитных сооружений, препятствующих попаданию вредных веществ, образующихся на производстве, в окружающую природную среду, централизованный сбор и безопасную утилизацию вредных отходов производства;

и) очистку карьерных вод (подземные воды и атмосферные осадки) перед сбросом в поверхностные водные объекты до норм, утвержденных ПДС;

к) размещение отвалов и отходов горнодобывающего и перерабатывающего производств с наименьшим вредным влиянием на окружающую природную среду и осуществление систематического контроля за их состоянием;

л) использование научно-технических природоохранных разработок, защищающих и восстанавливающих нарушенные участки местности и в целом обеспечивающих минимально возможное нарушение естественных геоботанических, мерзлотных и гидрогеологических условий среды;

м) максимальную концентрацию объектов и коммуникаций на площадях с наиболее благоприятными грунтовыми условиями;

н) при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятия осуществление мероприятий по соблюдению требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства, рекультивации нарушенных земель;

о) оперативное извещение Уралнедра и уполномоченных органов обо всех авариях, связанных с загрязнением окружающей среды.

5.1.5. По участию в социально-экономическом развитии региона победитель аукциона обязан обеспечить:

а) организацию рабочих мест для населения, проживающего в районе проведения работ;

б) организацию профессиональной подготовки населения с целью привлечения его к проведению работ, связанных с освоением Лицензионного участка;

в) при прочих равных условиях привлечение предприятий Свердловской области и российских предприятий в качестве подрядчиков (поставщиков) по изготовлению оборудования, технических средств и выполнению различного вида услуг;

г) до начала строительства возмещение потерь и убытков владельцев земельных участков, включая упущенную выгоду, в порядке и сроки установленные законодательством Российской Федерации.

5.2. Победитель аукциона обязан внести разовый платеж за пользование недрами в порядке и сроки, установленные в пункте 6.3 условий аукциона.

5.3. Победитель аукциона при пользовании недрами вносит платежи и налоги, предусмотренные пунктами 6.4, 6.5 условий аукциона.

5.4. Взаимодействие между победителем аукциона и администрацией Горноуральского городского округа Свердловской области, на территории которых расположен Лицензионный участок, осуществляется на основании социально-экономических соглашений. Социально-экономические соглашения представляются в Уралнедра и хранятся в лицензионном деле.

5.5. Право пользования Лицензионным участком прекращается в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 20 Закона Российской Федерации «О недрах» в случае невыполнения победителем аукциона условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пункте 5.2 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть досрочно прекращено в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Закона Российской Федерации “О недрах” при невыполнении недропользователем условий пользования Лицензионным участком, оговоренных в пунктах 5.1 и 5.3 условий аукциона.

Право пользования недрами может быть также досрочно прекращено по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

5.6. Указанные выше основные условия пользования Лицензионным участком подлежат включению в лицензию.

5.7. Участие претендентов в аукционе означает признание ими настоящих основных условий пользования Лицензионным участком и согласие на их включение в лицензию в качестве основных условий.

6. Платежи и сборы

6.1. С заявителя взимается сбор за участие в аукционе на право пользования участком недр, который является одним из условий регистрации заявки.

Размер сбора за участие в аукционе составляет 119 610 (сто девятнадцать тысяч шестьсот десять) рублей и перечисляется заявителями в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с приложением 4 к условиям аукциона.

6.2. Сбор за участие в аукционе, независимо от результатов рассмотрения заявок и/или результатов проведения аукциона, заявителям не возвращается, за исключением случаев отмены проведения таких аукционов, а также случаев признания судом по иску заинтересованного лица недействительным аукциона, проведенного с нарушением установленных правил.

6.3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами (разовый платеж за право пользования недрами) устанавливается в размере 4 450 000 (четыре миллиона четыреста пятьдесят тысяч) рублей.

Разовый платеж за пользование недрами, определяемый по итогам проведения аукциона, за вычетом ранее выплаченного задатка, вносится победителем аукциона в течение 30 дней со дня государственной регистрации лицензии в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с Приложением 4 к условиям аукциона.

6.4. Победитель аукциона при пользовании недрами уплачивает следующие платежи и налоги в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в доход федерального, регионального и местных бюджетов:

6.4.1. Регулярные платежи за пользование недрами в целях оценки марганцевых руд на всей площади Лицензионного участка (за исключением площадей, на которых проводится разведка выявленных месторождений) устанавливаются по ставке 142 рубля за 1 км² – за каждый календарный год проведения геологического изучения;

6.4.2. Регулярные платежи за пользование недрами в целях разведки марганцевых руд за площадь Лицензионного участка, за исключением площадей месторождений, введенных в промышленную эксплуатацию, по ставке 6372 рубля за 1 км² – за каждый календарный год проведения разведочных работ;

6.4.3. Налог на добычу полезных ископаемых – ставка налога определяется в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

6.4.4. Водный налог при попутном извлечении подземных вод при добыче полезного ископаемого устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Недропользователь уплачивает другие налоги и сборы, установленные законодательством Российской Федерации.

7. Порядок подачи и рассмотрения заявок на участие в аукционе

7.1. Аукцион состоится 28 июня 2011 года в 11:00 (местное время) в здании Уралнедра по адресу: Екатеринбург, ул. Вайнера, 55.

Информация о проведении аукциона публикуется в Бюллетене «Недропользование в России» и издаваемых на территории Свердловской области средствах массовой информации.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих проведению аукциона в день его проведения Аукционной комиссией, а при отсутствии кворума председателем Аукционной комиссии принимается решение о переносе срока заседания Аукционной комиссии, но не более чем на 7 дней.

7.2. Заявители должны в установленные сроки, в соответствии с условиями, предусмотренными Приложением 3 к настоящим условиям аукциона, до подачи заявочных материалов заключить с Уралнедра договор о задатке и внести на текущий счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение бюджетной организации, открытый Уралнедра, задаток в размере 100% разового (стартового) платежа. Начальник Уралнедра подписывает Договор о задатке со стороны Уралнедра и один экземпляр подписанного Договора вручает Заявителю (с отметкой о вручении).

Заявочные материалы от заявителей, не внесших в установленные сроки задаток на участие в аукционе, не регистрируются.

7.3. Для участия в аукционе необходимо представить в Уралнедра следующие заявочные материалы:

– заявку на участие в аукционе по форме, установленной Приложением 1 к условиям аукциона;

– сведения о заявителе в соответствии с Приложением 2 к условиям аукциона;

– копию Договора о задатке, заключенного по форме согласно Приложению 3 к условиям аукциона;

– документы, подтверждающие оплату задатка;

– документы, подтверждающие оплату сбора за участие в аукционе.

Документы, составленные на иностранном языке, принимаются с сопровождением их нотариально заверенным переводом на русский язык.

7.4. Заявки принимаются к регистрации после уплаты задатка и сбора за участие в аукционе до 17:00 (местное время) 31 мая 2011 года в Уралнедра.

7.5. Уралнедра регистрирует поданные заявки на участие в аукционе в журнале регистрации с указанием на заявке ее номера, даты и времени поступления.

Заявочные материалы, поступившие после даты окончания подачи заявок, а также без приложения документов, подтверждающих оплату задатка и сбора за участие в аукционе, не регистрируются и возвращаются Заявителю по почте или с вручением ему под расписку, с соответствующей отметкой об этом в журнале регистрации исходящей корреспонденции.

Какие-либо изменения и дополнения в представленные заявки и прилагаемые к ним документы после даты окончания подачи заявок вноситься не могут.

Уралнедра уведомляет заявителя о регистрации его заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр и предоставляет ему информационный пакет по данному участку недр непосредственно в день регистрации заявки либо заказным письмом с уведомлением о вручении в срок не более 3 рабочих дней с момента регистрации заявки.

7.6. В первый рабочий день, следующий после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, рабочая группа подводит итоги регистрации заявок на участие в аукционе.

Рабочая группа, созданная решением Уралнедра, состоит из государственных гражданских служащих Уралнедра.

В состав рабочей группы должны входить не менее 3 человек.

Заседание рабочей группы по подведению итогов регистрации заявок на участие в аукционе со вскрытием запечатанных конвертов оформляется протоколом с указанием Заявителей, перечня поданных заявок со всеми приложениями и числа страниц каждого документа. Протокол подписывается в тот же день всеми членами рабочей группы.

На заседании рабочей группы при вскрытии конвертов вправе присутствовать представители Заявителей.

7.7. Рабочая группа, созданная приказом Уралнедра, осуществляет рассмотрение зарегистрированных заявок на участие в аукционе с целью проверки финансовой и технической компетентности Заявителя, а также соответствия поданных заявок утвержденному и официально опубликованному порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участком недр.

Решение о приеме заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр либо отказе в приеме такой заявки оформляется протоколом заседания рабочей группы, который утверждается руководителем Уралнедра.

В протоколе указываются:

а) все зарегистрированные заявки;

б) все отозванные заявителями заявки;

в) заявки, которые приняты для участия в аукционе;

г) заявки, которые не были приняты для участия в аукционе с указанием основания отказа в принятии заявки.

С момента утверждения решения о приеме заявки Заявители, чьи заявки были приняты, становятся участниками аукциона.

Уралнедра в течение 3 рабочих дней с даты утверждения протокола заседания рабочей группы о приеме заявок на участие в аукционе на право пользования участками недр передает Заявителям под расписку соответствующие сообщения в письменной форме или направляет такое сообщение в письменной форме заказным письмом с уведомлением о вручении.

Решение о принятии (отказе в принятии) заявки на участие в аукционе на право пользования участком недр также доводится до Заявителей, подавших заявку на участие в аукционе, в оперативном порядке не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

7.8. Отказ в приеме заявки на участие в аукционе может последовать в следующих случаях:

1) заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований, в том числе, если ее содержание не соответствует объявленным порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участками недрами;

2) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;

3) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

4) если в случае предоставления права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Данный перечень оснований для отказа заявителю в участии в аукционе является исчерпывающим.

8. Порядок проведения аукциона

8.1. В день проведения аукциона на право пользования участком недр один из членов Аукционной комиссии регистрирует представителей участников аукциона.

Регистрация начинается в 10.00 (местное время) 28 июня 2011 года по месту проведения аукциона и заканчивается в 10.55 (местное время) 28 июня 2011 года. Список зарегистрировавшихся представителей участников аукциона вручается председателю Аукционной комиссии.

Председатель Аукционной комиссии получает от участников оформленную в надлежащем порядке доверенность лицу (лицам), имеющему право представлять участника на аукционе, либо если участника аукциона представляет лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа управления, заверенную в установленном порядке копию документа, подтверждающего его назначение (избрание) на должность.

Представители участников аукциона, не сдавшие до проведения аукциона председателю Аукционной комиссии вышеперечисленные документы, к участию в аукционе не допускаются. Данное решение вносится в протокол заседания Аукционной комиссии.

8.2. Аукцион на право пользования участком недр проводится в открытой форме посредством объявления участниками аукциона своих предложений по величине разового платежа за пользование недрами.

Непосредственное проведение аукциона на право пользования участком недр может быть поручено аукционисту, привлекаемому Аукционной комиссией либо избранному из состава Аукционной комиссии.

8.3. Стартовый размер разового платежа за пользование недрами составляет 4 450 000 (четыре миллиона четыреста пятьдесят тысяч) рублей. Величина шага аукциона устанавливается в размере 10% стартового размера разового платежа 445 000 (четыреста сорок пять тысяч) рублей.

По решению Аукционной комиссии, после прохождения 100 и/или 300 и/или 500 шагов аукциона, величина шага аукциона может быть установлена в размере 10% от достигнутой величины размера разового платежа соответственно на 100 и/или 300 и/или 500 шаге аукциона.

Принятое решение включается в протокол Аукционной комиссии.

8.4. Аукцион проводится в следующем порядке:

− участникам аукциона на право пользования участком недр выдаются таблички с присвоенными регистрационными номерами, которые они поднимают после оглашения очередной величины разового платежа за пользование недрами в случае, если они готовы заявить эту сумму;

− аукцион на право пользования участком недр начинается с объявления наименования участка недр, его основных характеристик, основных требований к условиям пользования участком недр, порядка проведения аукциона на право пользования участком недр и утверждения результатов аукциона, стартового размера разового платежа за пользование недрами и шага аукциона;

− аукционист объявляет первое значение разового платежа, равное его стартовому размеру, увеличенному на размер шага аукциона – 4 895 000 (четыре миллиона восемьсот девяносто пять тысяч) рублей;

− если после объявления первого значения разового платежа и троекратного повторения этого значения ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион прекращается и признается несостоявшимся;

− в случае поднятия одной таблички аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, поднявшего свою табличку. В случае поднятия нескольких табличек аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку;

− в ведомость прохождения шагов аукциона на право пользования участком недр вносится только номер участника аукциона, который назван аукционистом;

− каждое последующее значение размера разового платежа аукционист назначает путем увеличения текущего значения на шаг аукциона;

− после объявления каждого следующего значения размера разового платежа за пользование недрами аукционист называет регистрационный номер участника аукциона, который первым поднял свою табличку, названный аукционистом номер вносится в ведомость прохождения шагов аукциона;

− если после троекратного объявления очередного значения размера разового платежа ни один из участников аукциона не поднял табличку со своим регистрационным номером, аукцион завершается.

8.5. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую величину разового платежа за пользование недрами.

При этом право пользования участком недр не может быть предоставлено участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение по величине разового платежа.

8.6. Внесенный участником аукциона задаток включается победителю аукциона в окончательный размер разового платежа за пользование недрами.

8.7. Если победитель аукциона не оплатит в течение 30 дней с даты государственной регистрации лицензии остаток предложенного им размера разового платежа, то Уралнедра принимает решение об аннулировании итогов аукциона. В этом случае внесенный победителем аукциона задаток не возвращается.

8.8. Всем участникам аукциона, за исключением победителя, внесенный размер задатка возвращается в полном объеме в течение 5 банковских дней со дня подписания протокола итогового заседания Аукционной комиссии.

8.9. Уралнедра перечисляет за победителя аукциона уплаченный им задаток в размере разового (стартового) платежа в доход федерального бюджета Российской Федерации по реквизитам в соответствии с Приложением 4 к условиям аукциона.

9. Регламент работы Аукционной комиссии

9.1. Состав Аукционной комиссии формируется Уралнедра с учетом предложений федеральных органов и органов исполнительной власти Свердловской области и утверждается приказом Уралнедра.

Изменение состава Аукционной комиссии возможно не позднее 3 календарных дней до даты проведения заседания Аукционной комиссии на основании приказа Уралнедра.

Передача в любой форме (в том числе нотариально удостоверенной) членами комиссии полномочий по принятию решений, отнесенных к компетенции Аукционной комиссии, другим ее членам не допускается.

9.2. Заседание Аукционной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти человек.

На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии, участвующими в заседании.

Решение Аукционной комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины членов ее списочного состава, но не менее пяти членов Аукционной комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Члены Аукционной комиссии, не согласные с решением комиссии, могут приложить к протоколу особое мнение о результатах проведенного аукциона.

9.3. Итоги аукциона на право пользования участком недр подводятся Аукционной комиссией и оформляются протоколом о результатах аукциона на право пользования участком недр.

В протоколе о результатах аукциона на право пользования участком недр указываются:

а) наименование участка недр, по которому проводится аукцион;

б) состав членов Аукционной комиссии, принявших участие в проведении аукциона;

в) имя (наименование) победителя аукциона, реквизиты юридического лица или данные документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

г) стартовый размер разового платежа за пользование недрами;

д) окончательный размер разового платежа за пользование недрами, установленный по результатам аукциона;

е) сведения о том, что аукцион не состоялся (с указанием причин);

ж) иные сведения по усмотрению комиссии.

К протоколу прикладывается ведомость прохождения шагов аукциона, содержащая номера участников аукциона, первыми подтвердивших соответствующие размеры разового платежа.

9.4. Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней после заседания представляет протокол по подведению итогов аукциона в Уралнедра.

9.5. Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся принимается Уралнедра не позднее 30 дней с даты подписания протокола заседания Аукционной комиссии о результатах аукциона на право пользования участком недр.

Решение об утверждении результатов аукциона на право пользования участком недр либо о признании аукциона несостоявшимся подлежит опубликованию в течение 3 рабочих дней с момента утверждения результатов аукциона на официальном сайте Роснедра.

9.6. Уралнедра обеспечивают опубликование информации о результатах проведения аукциона в Бюллетене «Недропользование в России» и издаваемых на территории Свердловской области в средствах массовой информации не позднее 30 дней со дня принятия решения об утверждении результатов аукциона, а также информирование в оперативном порядке участников аукциона о результатах аукциона не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

10. Признание аукциона несостоявшимся

Аукцион на право пользования участком недр признается несостоявшимся по решению Уралнедра в следующих случаях:

– при отсутствии заявок на участие в аукционе;

– на участие в аукционе зарегистрирована одна заявка;

– к участию в аукционе допущен только один заявитель;

– к участию в аукционе не допущены все заявители;

– участниками аукциона не предложена величина разового платежа выше стартового размера.

11. Выдача лицензии на пользование участком недр

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование участком недр победителю аукциона осуществляется Уралнедра.

12. Адреса, телефоны для справок

12.1. Материалы, связанные с участием в аукционе, направляются в Уралнедра.

12.2. Адреса, телефоны для справок:

Департамент по недропользованию по Уральскому федеральному округу (Уралнедра):

620014, г. Екатеринбург, ул. Вайнера, 55; тел. (343) 257-84-59, факс (343) 257-02-54.

Е-mail: ural@rosnedra.com, http//www.uralnedra.ur.ru

Приложение 1

к условиям аукциона

Blog

Бычи марганцевых руд на Сапальском месторождении, расположенном на территории Горноуральского городского округа Свердловской области приказ от 13 апреля 2011 г

Содержание