Geum.ru

Учебно-практическое пособие для студентов заочного обучения всех специальностей Москва, 2000

Вид материалаУчебно-практическое пособие

Содержание


Первый этап
Второй этап
На третьем этапе
Контрольные вопросы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   13



В истории становления и развития политической мысли за рубежом выделяют пять основных этапов, каждый из которых характеризуется своими особенностями и чертами.

Первый этап - это политические учения Древнего Востока (Египет, Иран, Индия, Китай, Вавилон, Ассирия). Политическая мысль тогда не выделялась в самостоятельную область знания, она выражалась в мифологической форме. Господствовало понимание божественного происхождения власти. Наиболее выдающимися мыслителями были Хаммурапи, Заратустра, Конфуций, Мо-цзы, Шан Ян, Шень Бу-хай.

Второй этап - это политические учения Древней Греции и Древнего Рима - представлен такими именами, как Гомер, Пифагор, Гераклит, Демокрит, Протагор, Сократ, Платон, Аристотель, Лукреций, Цицерон. На этом этапе происходит постепенное освобождение политических взглядов от мифов и обособление их как относительно самостоятельной части политической философии. Происходит анализ устройства государства, классификация его форм, определяются наилучшие, идеальные формы государственного правления. Особенно значительный вклад в развитие политической мысли внесли тогда древнегреческие мыслители Платон (427-347 гг. до н. э.) и Аристотель (384-322 гг. до н. э.). Платону, например, принадлежит одна из первых попыток осуществить классификацию государственных устройств, выделив два их типа: совершенный, или идеальный, и несовершенный. Основанием для такой классификации он считал внутренние пружины поведения людей: если главным двигателем поведения людей являются материальные заботы, то можно говорить о несовершенном государстве, если идейные соображения и поступки, то, естественно, наоборот. Он считал, что идеальные типы государства существовали лишь в древности, когда людьми управляли боги. Из шести несовершенных форм государственного устройства (тимократии - власти честолюбцев, жаждущих почестей и высокого положения вне заслуг; олигархии - власти немногих, богатейших; аристократии - власти лучших, знатнейших; монархии - власти одного; демократии - власти большинства, но не всех; тирании - власти одного над всеми) симпатии Платона были на стороне государств, близких к аристократии и монархии, где правители обладали не только богатствами, но наделенными природой или полученными путем учебы способностями хорошо управлять.

В науке управления делами общества и государства Аристотель пошел еще дальше своего великого учителя. Он впервые ввел в оборот само понятие «Политика», назвав ее главной из всех наук и искусств, поскольку считал целью политики достижение блага для всех - в отличие от экономики, имеющей целью достижение выгоды для каждого. Аристотель глубоко и наиболее полно раскрыл сущность государства, причины его образования, выдвинул идею разделения политической власти на три ветви, показал, что от реализации этого принципа, как и наличия в обществе среднего элемента (т. е. класса!) зависит состояние и стабильность государственного строя.

Изучив конституционно-правовые нормы существовавших в древнем мире государств (более 150!) Аристотель выделил три правильные (монархия, аристократия и полития) и три неправильные, с его точки зрения, формы государственного устройства (тирания, олигархия, демократия), считая основанием для классификации правильных форм способность правящих служить делу общественной пользы, будь то монархия или аристократия. Как и Платон, Аристотель отрицательно отзывался о демократии как одной из своекорыстных форм господства большинства над меньшинством, а наилучшей формой государственного устройства называл политию, в условиях которой большинство управляет в интересах общей пользы, то есть подлинной демократии. А это возможно, по его мнению, только тогда, когда политическая власть в обществе находится в руках среднего элемента.

На третьем этапе - в условиях Средневековья - политическая мысль развивается в основном усилиями религиозных деятелей и мыслителей. В раннем Средневековье широко был известен Марк Августин, Августин Блаженный (354-430 гг.). Будучи епископом в Северной Африке (с 396 г.), он в течение десятилетий руководил идейной борьбой истинных христиан с еретиками Христианского учения. Основные положения концепции своего учения он изложил в обширном труде под названием «О Граде Божием». Ее главными чертами и особенностями являются божественная предопределенность всего сущего, происходящего на Земле, фатализм. Августин выдвинул и обосновал идеи всемирного господства христианства, подчинения ему государства, светских начал, в том числе науки. Учение Августина Блаженного имело огромное значение в обосновании первенствующей власти Церкви на протяжении целого ряда столетий.

Трудно переоценить вклад в обоснование теологической теории политической власти, который внес Фома Аквинский (1225- 1274 гг.). Его по праву считают основоположником одного из ведущих религиозных течений в Христианстве - католицизма. Разделение Христианской церкви на католическую и православную произошло в 1054-1204 гг. В XVI веке от католицизма откололся протестантизм. Особенности католицизма, прежде всего, относительно православия, состоят в наличии в нем догматов о непорочном зачатии девы Марии и ее телесном вознесении, о непогрешимости Папы Римского как главы католицизма, резкого разграничения между клиром и мирянами; целибата, то есть обязательного безбрачия католического духовенства, и др. С 1879 г. учение Фомы Аквинского, согласно специальной папской энциклике (папы Льва ХШ), было объявлено «единственно истинной философией католицизма», а сам он - «нормальным богословом»» католической церкви. Огромную роль в обоснование разного рода теократических теорий происхождения государства и политической власти внесли и вносят также православие, буддизм, ислам, иудаизм, униатство и многие другие религиозные конфессии.

В эпоху Возрождения и Просвещения наступил четвертый этап в истории политической мысли. Тогда был сделан мощный рывок в развитии гуманистических принципов в политической теории, в освобождении ее от теологии. Начался активный анализ проблем прав и свобод человека, государственных законов, демократического устройства общественной жизни, возникновения и функционирования политических институтов. Первым наиболее сокрушительный удар по теологии нанес выдающийся итальянский мыслитель Николло Макиавелли (1469-1527 гг.). В своих работах («Государь»» и др.) он резко выступил против религиозных представлений о политике, решительно отбросил их, заменив идеей объективной исторической необходимости, которую назвал «фортуной»» (судьбой). По его мнению, судьба предопределяет первую половину жизни и действий человека, а второй половиной управляет сам человек. То есть, судьба и личная энергия человека, его способности и знания являются движущими силами политики. С другой стороны, в основе политического поведения человека, согласно Н. Макиавелли, лежит не религиозная мораль, а выгода (интерес!) и сила. Именно в этой связи он сформулировал свой знаменитый тезис «Цель оправдывает средства», хотя в жизни относился отрицательно в тем политикам, кто с помощью насилия добивался своих целей.

В произведениях Т. Гоббса (1588-1679 гг.) - «Философское начало учения о гражданине», «Левиафан»; Д. Локка (1632-1704 гг.) - «Два трактата о государственном правлении», трудах Ш. Монтескье (1689-1755 гг.) «О духе законов», Ж.-Ж. Руссо (1712-1778 гг.) - «Об общественном договоре» и других авторов, творивших на этом этапе развития политической мысли и в условиях Нового времени, возникла либеральная политическая доктрина, произошли обоснование необходимости разделения политической власти на три ветви, защиты прав и свобод человека, теоретических основ правового государства и гражданского общества. Политические идеи Ш. Монтескье и Ж-Ж. Руссо оказали решающее влияние на формирование мировоззрения и практическую деятельность Т. Джефферсона (1743-1826 гг.) - выдающегося теоретика и практика американской демократии, одного из главных разработчиков Декларации Независимости США (1776 г.), третьего Президента США. Затем эти идеи получили конкретное отражение в Конституции США (1787 г.) и особенно в ««Декларации прав человека и гражданина», принятой в августе 1789 г. Национальным (Учредительным) собранием Франции в результате победы Великой французской революции. Все 17 статей данного документа проникнуты идеей естественных прав человека, то есть не даруемых обществом, а вытекающих из его неизменной природы и разума. Декларация получила силу закона и в сентябре 1791 г. полностью вошла в текст Конституции Франции, принятой Учредительным собранием. Затем началось шествие ее коренных положений по всему миру, с включением их во Всеобщую Декларацию прав человека ООН (декабрь 1948 г.), Конвенцию о политических правах женщин (1952 г.), Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965 г.), Конвенцию о правах ребенка (1989 г.), в общей сложности - в более чем 60 документов ООН за время ее истории с 1945 г.

Важное значение для развития политической науки имели такие крупные труды немецких мыслителей, как «Метафизические начала учения о праве» И. Канта (1724-1804 гг.), «Философия права» - Г. В. Ф. Гегеля (1770-1831 гг.). К заслугам И. Канта нужно отнести прежде всего то, что он впервые дал идейно-теоретическое обоснование положений Д. Локка о правовом государстве, считая, что именно в таком государстве все граждане должны иметь одинаковые права в исполнении законов, в том числе путем принуждения и властвующих относительно управляемых, и управляемых относительно властвующих. Гегель, в свою очередь, установил органическую связь социально-экономической и политической сфер государства и гражданского общества. Последнее, по его мнению, возникает только в конкретно- исторической ситуации, в условиях формирования буржуазных отношений, резкого обострения имущественного неравенства между людьми. В этой же связи Гегель выступал за абсолютизацию политической власти и абсолютизацию государства как политического института общества.

Завершая краткий анализ основных этапов развития политической мысли за рубежом, следует выделить такой большой период, как весь XIX век и начало XX века в самостоятельный этап, который характеризуется целым рядом особенностей. Наряду с формированием либерализма как политической доктрины, это доктрина получает практическое воплощение сначала в лице Либеральной партии Великобритании (1832 г.) - первой и самой массовой политической партии буржуазии, а затем путем создания аналогичных партий в других странах. Параллельно с этим происходил рост организованности в рабочем движении, где на основе марксистского учения возникали свои политические партии - Союз коммунистов (1847-1852 гг.), СДПГ (с 1869 г.) и другие национальные секции I Интернационала (1864-1889 гг.), II Интернационала (1889-1914 гг.). Весьма показательными для того времени было и появления теории насилия и расистских воззрений Л. Гумпловича (1838-1904 гг.), идей сверхчеловека Ф. Ницше (1844-1900 гг.), анархистских и анархо-синдикалистских идей политического переустройства общества. Одновременно это был период зарождения оригинальных концепций, не потерявших своей актуальности в наши дни. Выдающийся немецкий мыслитель М. Вебер (1864-1920 гг.) в работе «Политика как призвание и профессия» впервые, например, выдвинул и обосновал и ныне применяемые в политологии три типа политического господства и лидерства (традиционный, рациональный и харизматический) и оригинальную концепцию так называемой «плебисцитарной демократии», согласно которой народ должен выбирать себе в лидеры человека с харизматическими чертами характера (чтобы избежать тирании и бюрократии), а задача лидера состоит в том, чтобы осуществлять постоянный контроль за деятельностью управленческого аппарата, не допуская его бюрократизации. По мнению М. Вебера, именно харизматический лидер в состоянии решить проблему взаимоотношения личности, общества и государства.

История политических учений была бы не полной без рассмотрения русской политической мысли.

Формирование государственности у славян осуществлялось на протяжении длительного времени. Одним из ранних источников, в котором уделяется значительное место политико-правовым проблемам является «Слово о законе и благодати» Иллариона. Дальнейшее развитие эти идеи получили в летописях «Повесть временных лет» (1113 г.), «Новгородская летопись» (1136 г.), «Русской правде» и в «Слово о полку Игореве» (XI - XIII вв.).

В XIV - XVI вв. в России складывается политическая идеология централизованного государства, в которой большое внимание уделяется роли России в мировой политике, ее взаимодействию с другими странами мира. Политические интересы боярства, дворянства отражены в работах А. Курбского (1528 - 1583 гг.), И. Пересветова (середина XVI в.).

Характерной чертой развития Русского государства в XVII в. было преобразование сословно- представительской монархии в абсолютную. Этот процесс завершился при Петре I. Крупнейшим политическим трактатом этого периода был труд Ю. Крижанича «Политика».

Наиболее видными политическими мыслителями первой половины XVIII в. были Феофан Прокопович (1682 - 1736 гг.), Василий Никитич Татищев (1686 - 1750 гг.), Иван Посошков (1652 - 1726 гг.).

Если идеи Прокоповича и Татищева базировались в основном на теории «Просвещенной монархии», то И. Посошков в своей «Книге о скудости и богатстве» выдвинул целый ряд предложений о преобразовании общественной и государственной жизни, за которые и поплатился жизнью.

В период разложения феодализма и складывания капиталистических отношений в России формируется идеология просветительства, политические идеи которого наиболее полно отражены в работах С. Десницкого, Н. Новикова, Д. Фонвизина. Программа «просвещенного абсолютизма» проповедовалась самой Екатериной II. Но реальных шагов в демократизации общества, кроме того, что разрешалось обо всем говорить и критиковать, эта программа не дала. Свидетельством этого может служить судьба А. Н. Радищева, который после выхода его книги «Путешествие из Петербурга в Москву», где он резко критиковал монархическое устройство России и ратовал за создание конституции, был сослан в Сибирь. Воззрения Радищева оказали большое влияние на политические взгляды декабристов. В начале XIX в. в России создается ряд проектов либеральных реформ в области общественных отношений, государственного управления. Наиболее подробный проект реформирования государственного управления был разработан М. М. Сперанским по поручению Александра I в 1809 г. В этом проекте М. Сперанский проводил идею разделения властей, ограничения монархии, отмены крепостничества. Но началась война 1812 г. и эти идеи так и не были реализованы.

В развитии политической мысли в России на этом этапе возникли два течения: западники и славянофилы. К первым можно отнести: Сперанского М. М., Чаадаева П. Я., Анненкова П. В. Чичерин Б. Н., Карамзин Н. М., Победоносцев К. П., Данилевский Н. Я., Соловьев В. С. принадлежали к славянофилам. Кроме названных течений во второй половине XIX в. получила широкое распространение политическая мысль революционного демократизма (Н. Чернышевский, А. Герцен, М. Бакунин, П. Лавров, П. Ткачев, Н. Михайловский). Значительный вклад в развитие отечественной политической мысли внесли Н. Бердяев, И. Ильин, П. Сорокин.


КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ:

  1. Каково, по Аристотелю, содержание понятия «полития»?
  2. Что Вы понимаете под «макиавеллизмом»?
  3. Какой смысл Вы вкладываете в понятия «утопия», «разделение властей», «общественный договор»?
  4. Сформулируйте содержательное определение марксизма как течения политической мысли.
  5. В чем сущность позитивистской идеологии Огюста Конта?


ТЕСТ.
  1. Кто является основоположником теории идеального государства?:

а). А. Токвиль;

б). Т. Гоббс;

в). Д. Локк;

г) Аристотель;

д) Платон.

  1. Какие формы правления, по мнению Аристотеля, являются “правильными” и какие “неправильными”?:

а). аристократия;

б). монархия;

в). олигархия;

г). тирания;

д). демократия;

е). полития.

  1. Кто основал теорию разделения властей?:

а). Аристотель;

б). Платон;

в). Д. Локк;

г). Ш.Л. Монтескье;

д) Ж.-Ж. Руссо.

  1. В каких странах были реализованы идеи правового демократического государства?:

а). США;

б). Россия;

в). Германия;

г). Франция;

д). Швеция;

е) Швейцария.

  1. В каких странах были реализованы идеи Макиавелли о государстве?:

а). США;

б). Великобритания;

в). СССР;

г). Германия;

д) Франция.