Е жедневные новости 8 июля 2009 г

Вид материала

Документы

Содержание Банковские эксперты обсудили принятый закон о докапитализации

Подобный материал:

• Е жедневные новости 22 июля 2009, 494.95kb.
• Е жедневные новости 2 июля 2009, 504.84kb.
• Е жедневные новости 13 апреля 2009, 303.7kb.
• Е жедневные новости 12 октября 2009, 611.94kb.
• Е жедневные новости 3 августа 2009, 380.42kb.
• Е жедневные новости 29 апреля 2009, 470.14kb.
• Е жедневные новости 30 сентября 2009, 313.76kb.
• Е жедневные новости 17 сентября 2009, 389.99kb.
• Е жедневные новости 17 ноября 2009, 382.83kb.
• Е жедневные новости 8 июня 2009, 383.01kb.

Банковские эксперты обсудили принятый закон о докапитализации

(Альянс Медиа)

Рекапитализация банков со стороны государства стала темой первого заседания Совета по кредитно-денежной политике Ассоциации региональных банков России, состоявшемся 7 июля в Госдуме РФ.

Председатель cовета, глава Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков отметил, что создание cовета продиктовано желанием профессионального сообщества влиять на денежно-кредитную политику страны, и с сентября заседания станут регулярными.

В отношении принятого закона о докапитализации кредитных организаций он добавил, что хотел бы видеть в числе критериев отбора системообразующую роль того или иного регионального банка.

«Сроки получения разрешения на выпуск облигаций федерального займа (ОФЗ) лучше было бы резко уменьшить с полугода до месяца, чтобы хорошая в принципе идея докапитализации не умерла в бюрократических зарослях», - заключил А.Аксаков.

Секретарь cовета, директор Центра экономических исследований Московской финансово-промышленной академии (ЦЭИ МФПА) Сергей Моисеев предвидит, что просрочка к концу года вырастет до 7-9%.

«Министр финансов Кудрин обещал накануне покрыть 14% капитала банков, что составляет необходимый минимум. Инъекции в капитал «первого уровня» составят, по его словам, 220 млрд рублей. Однако реальная потребность в докапитализации измеряется гораздо большей цифрой – в 1,2 трлн рублей, что составляет 3% ВВП. Поэтому следует анонсировать поддержку хотя бы в пределах 7% ВВП, чтобы стабилизировать ожидания», - считает С.Моисеев.

Он также поставил вопрос о реальности выкупа банками ОФЗ.

«Для того чтобы это произошло, банки должны в течение по крайней мере десяти лет иметь 10%-ную рентабельность, что маловероятно. Надо ли сейчас ограничивать сроки выкупа 2015-ым годом, вопрос лично для меня открытый», - подчеркнул С.Моисеев.

Отбор для докапитализации двухсот ведущих банков страны покроет, по его подсчетам, 94% рынка, если отбирать по критерию капитализации в 8 млрд рублей. Если же поднять критерий до 50 млрд, в список докапитализируемых попадут лишь десять крупнейших банков, что положения кардинально не исправит.

«Опасно в законе то, что деньги на докапитализацию будут выданы, а кредитования так и не начнется. Тогда это можно будет назвать «надуванием пузырей» на рынке. Вызывает вопросы и мотивация госслужащих, работающих в советах директоров кредитных организаций. На мой взгляд, в управление кредитными организациями лучше делегировать людей, имеющих контракт с государством. Непонятно, зачем вводить законом право вето, если оно и так регулируется другими институтами. Разрешение на выпуск ОФЗ сегодня можно получить лишь за полгода, но если такое положение вещей сохранится, время будет безвозвратно упущено. Разрешительная процедура не должна занимать больше месяца», - подытожил С.Моисеев.

Эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Олег Солнцев указал на возможные осенью системные проблемы в мировой банковской сфере, исходя из спекулятивного «разогрева» сырьевых рынков и рынков развивающихся стран.

«По закону могу заявить следующее: схема распределения рисков между Правительством и ЦБ РФ верна. Недостатком закона является добавление в список критериев для отбора на докапитализацию наличия долгосрочного рейтинга банка, отсеивающее значительную часть региональных банков. Гораздо лучше было включить в данный список наличие рейтинга от национального агентства и готовность субфедеральных властей принимать участие в процессе докапитализации», - предложил О.Солнцев.

Три процента доходности привилегированных акций, заложенные в законе, по его мнению, делают непомерно большой ставку их размещения (примерно 19,5%), что безусловно снижает стимулы для акционеров размещать их выгодно. Таким образом, для экономики эти деньги будут потеряны, полагает О.Солнцев.

«В законе сегодня отсутствуют стимулы использования денег ОФЗ и для реструктуризации «плохих» долгов, которые имеют тенденцию накапливаться, что продемонстрировал опыт Японии, Мексики и Чили. Однако, несмотря на все недостатки, данный закон следует признать полезным и необходимым», - заключил О.Солнцев.

Главный экономист банка «Траст» Евгений Надоршин обозначил истинной, но еще не выявленной целью закона поддержку не социально значимых банков, а жизнеспособных.

«Социальная значимость банка - термин чрезвычайно опасный, на него ориентироваться нельзя. Если рекапитализацию поставят на конвейер, значение должно иметь лишь то, как эффективно работает банк, готовы ли его акционеры привлекать собственные средства для удержания его на плаву», - конкретизировал Е.Надоршин.

По его мнению, стресс-тестирование Минфином РФ одного-двух банков на докапитализацию не даст ощутимого позитивного результата для банковской сферы.

«Акционеры должны уметь сами, без посторонней помощи, разгрести авгиевы конюшни. Поэтому деньги должны даваться на жестко отведенное время и на жестких условиях. Их не должно быть слишком много, но и не слишком мало, и эти деньги должны быть живыми деньгами, а не активом, от которого неизвестно как избавляться», - предложил Е.Надоршин.

По его мнению, государству незачем выкупать ОФЗ.

«Это станет стимулом для того, чтобы держать у себя ОФЗ «до последнего». Из кризиса мы должны выйти иными – с сильными, крупными и независимыми от финансово-промышленных групп банками, окруженными другими – малыми, средними. Кризис дает нам такую возможность, но обсуждаемый нами сегодня закон в существующем виде может этому помешать: худшее, что может произойти, это выход из кризиса крупных банковских структур неэффективными и уменьшение общего числа банков», - заключил Е.Надоршин.

Старший вице-президент АКБ "Росбанк" Михаил Ершов выразил пожелание к тому, чтобы спектр использования возможностей ОФЗ был расширен.

«Не хотелось бы, чтобы ОФЗ стали омертвелым активом на балансе банков. ОФЗ должны стать средством поддержания целевой ликвидности и в области расчистки балансов, и в области «плохих» долгов», - завершил выступление М.Ершов.

В целом эксперты совета согласились с тем, что принятый закон нуждается в проработке, корректировке и некоторых обязательных дополнениях.