Е жедневные новости 8 июля 2009 г

Вид материала

Документы

Содержание Возрождение бартера. Кризис стимулирует прямой товарообмен между странами СНГ Большие права на малую собственность

Подобный материал:

• Е жедневные новости 22 июля 2009, 494.95kb.
• Е жедневные новости 2 июля 2009, 504.84kb.
• Е жедневные новости 13 апреля 2009, 303.7kb.
• Е жедневные новости 12 октября 2009, 611.94kb.
• Е жедневные новости 3 августа 2009, 380.42kb.
• Е жедневные новости 29 апреля 2009, 470.14kb.
• Е жедневные новости 30 сентября 2009, 313.76kb.
• Е жедневные новости 17 сентября 2009, 389.99kb.
• Е жедневные новости 17 ноября 2009, 382.83kb.
• Е жедневные новости 8 июня 2009, 383.01kb.

Возрождение бартера. Кризис стимулирует прямой товарообмен между странами СНГ

(Российская газета)

Алексей Балиев

По предварительным данным национальных экономических ведомств стран СНГ, в 1-м полугодии 2009 года неплатежеспособность растущего количества предприятий-смежников, в том числе торговых, приводит к ренессансу бартерных операций. Для все большего числа предприятий, особенно в Украине, Молдавии, Абхазии, Армении, Киргизии и Таджикистане, бартер стал едва ли не единственным способом выживания и торговых связей, например, с российскими партнерами.

По тем же данным, заинтересованность, к примеру, в дешевых промышленном оборудовании, запчастях, комплектующих все большего числа предприятий в России и других странах Содружества тоже способствует развитию бартера. В частности, по схеме "Оборудование - продовольствие". По такому варианту растет количество сделок у предприятий Украины, Молдавии (включая Приднестровье), Армении, Киргизии и Таджикистана с партнерами в РФ и Беларуси. Впрочем, как и во внутренних экономических связях в этих странах. Если точнее - поставки готовой промышленной продукции в СНГ все чаще оплачиваются встречными поставками продовольствия, особенно сезонного (плодоовощи, виносырье, табак и т. п.). О быстром развитии этой тенденции в межгосударственной и коммерческой торговле шла речь на состоявшемся в середине июня в Кишиневе заседании Экономического cовета СНГ, причем отмечалось, что, хотя бартер снижает эффективность экономики и внешней торговли, в кризисных условиях он позволяет, с одной стороны, сохранять рабочие места, а с другой - развивать торговлю и межотраслевую кооперацию между странами СНГ.

Что касается России, к концу июня количество предприятий и физлиц, являющихся зарегистрированными клиентами Всероссийской бартерной системы ("Росбартер"), превысило 2300 (против 1100 в первой половине апреля 2009-го) и продолжает расти. По экспертным же данным, общее количество субъектов хозяйственной деятельности в РФ, предпочитающих бартерные операции, к настоящему времени минимум втрое больше зарегистрированных "Росбартером".

Многие экономисты и руководители предприятий в странах СНГ считают, что с помощью бартера предприятия смогут минимизировать влияние кризиса даже на 90%, исходя из "бартерного" опыта первой половины 1990-х гг. В этой связи неудивительно, что уже с 5 декабря 2008 г. работает Глобальная система бартерных электронных торгов, охватывающая весь бывший СССР. Как полагает один из ее организаторов Александр Морозов, "бартер сможет помочь предприятиям выжить в этот нелегкий период. Имеется программное обеспечение, позволяющее через Интернет совершать бартерные сделки с минимальным использованием денег, открываются филиалы электронного бартера в странах Содружества. Этот проект успешно стартовал и работает в Украине, вскоре аналогичные "платформы" будут запущены в Казахстане и Беларуси".

По данным, например, казахстанских источников, за последние полгода более чем в 5 раз увеличилось количество бартерных проектов предприятий Казахстана, а число участников переговоров по бартерным сделкам в этой стране и России ежемесячно достигает 25-27 тысяч. К осени 2009 г. до 100 тысяч казахстанских субъектов хозяйственной деятельности Казахстана будут участвовать в бартерных операциях.

Большие права на малую собственность

(Альянс Медиа)

Предстоящая осень должна принести малому бизнесу реальное облегчение. Вздохнуть более свободно смогут предприниматели – арендаторы муниципальной и государственной собственности. Еще до конца осени должны вступить в силу законы, существенно упрощающие возможности для продления действующих договоров аренды, а также для приватизации арендуемых помещений.

Тему «Региональные аспекты реализации законодательства об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства» комментирует Екатерина Семенова депутат, член Комитета по собственности Госдумы РФ.

В конце прошлой недели Госдума в третьем чтении приняла столь принципиальные и долгожданные поправки в Федеральный закон «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (№ 159-ФЗ).

Сегодня уже можно говорить о том, что практически все регионы приняли свои законы о максимальной площади арендуемых помещений, которые могут быть выкуплены арендаторами, а также о величине предлагаемой рассрочки, которая может быть предоставлена при выкупе. При этом разброс принятых этими законами значений максимальной площади безусловно очень велик – от 100 кв. м в Москве до фактического размера помещения в Ставропольском крае и Мурманской области, 10 000 кв. м в Чувашии, 5000 кв. м в Ульяновской области и 3000 кв. м, и 5 лет рассрочки в Тамбовской области.

Как рассказала Е.Семенова, в Комитет по собственности Госдумы поступали запросы, является ли максимальное значение площади общим для всей совокупности помещений, арендуемых одним субъектом малого или среднего предпринимательства либо такое значение необходимо применять к каждому из арендованных им помещений. Позиция комитета и судебных органов по данному вопросу однозначна – из текста статьи 3 федерального закона прямо следует, что ограничение площади относится к каждому помещению, независимо от количества арендуемых предпринимателем помещений.

Что касается основных поправок в 159 ФЗ, принятых в третьем чтении Госдумой, в целях устранения барьеров при реализации Федерального закона № 159-ФЗ, создания условий для предоставления преимущественного права на выкуп арендованного имущества максимально возможному числу арендаторов – субъектов малого и среднего предпринимательства - настоящим законом установлено, что условием предоставления преимущественного права на выкуп арендованного имущества является отсутствие задолженности по арендной плате, штрафам, пени по уплате арендной платы на день подачи арендатором заявления о выкупе арендованного имущества.

Законом также предусмотрено снижение с трех до двух лет срока нахождения объекта государственного и муниципального недвижимого имущества на праве аренды у субъекта малого или среднего предпринимательства, по истечении которого последний приобретает право на выкуп арендованного имущества.

Также в законе исключается положение о залоге в силу закона при предоставлении рассрочки по выплате выкупной цены арендованного имущества. При необходимости положение о залоге может включаться в договор о выкупе арендованного имущества, что сделает ненужным государственную регистрацию отдельных договоров залога и таким образом упростит процедуру выкупа, а также исключит расходы региональных и местных бюджетов и арендаторов на уплату государственной пошлины за государственную регистрацию договоров залога.

По словам Е.Семеновой, позиция Комитета по собственности заключается в целесообразности создания прочных имущественных и финансовых гарантий для субъектов малого и среднего бизнеса и их дальнейшего развития. Такими гарантиями может быть только право собственности на помещение. В частности, только под право собственность можно брать ипотечный кредит для вложения в развитие производства.

При этом доходная часть бюджета субъекта РФ и местного бюджета будет пополняться за счет налога на недвижимость, который планируется с 2010 или 2011 года взимать на основе рыночной стоимости находящегося в собственности имущества, рассчитанного в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Именно такую задачу поставил в недавнем выступлении председатель Правительства РФ В.Путин.

В то же время субъекты РФ и муниципальные образования могут принять решение о нецелесообразности приватизации ряда объектов недвижимости, арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства. В указанном случае федеральный закон обязывает передать эти помещения существующим арендаторам в долгосрочную аренду (срок ее может быть до 49 лет) с применением льготных ставок по социально значимым видам предпринимательской деятельности. Такие виды деятельности могут быть определены в законе субъекта РФ.

Как отметила член Комитета по собственности, закон предусматривает еще и формирование решениями федеральных органов власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления фондов объектов недвижимого имущества, которое предназначено исключительно для сдачи в долгосрочную аренду по льготным ценам субъектам малого и среднего предпринимательства. Имущество, внесенное в эти фонды должно быть свободно от прав аренды третьих лиц, кроме субъектов малого и среднего предпринимательства, и приватизации не подлежит. Такие перечни после их утверждения становятся публичными и подлежат размещению в сети Интернет.

Многие регионы уже утвердили такие перечни, тем более что в ряде регионов для их утверждения достаточно нормативного акта губернатора области или главы органа местного самоуправления. Конечно, у некоторых органов власти возникает соблазн включить в такие перечни все имущество, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства. Однако такой путь не является конструктивным. Органы государственной власти, как неоднократно подчеркивалось в выступлениях как Президента РФ, так и председателя Правительства РФ, должны иметь в собственности только то имущество, которое необходимо им для выполнения публичных функций. В этой связи при формировании таких перечней объектов, запрещенных к приватизации, нужно руководствоваться этим принципом, включив туда весьма ограниченное количество имущественных объектов, предоставив субъектам малого и среднего предпринимательства возможность выкупить большинство арендуемых ими помещений и стать их полноценными собственниками, считает Е.Семенова.

Имущество, не внесенное в указанные перечни и арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства не менее 3 лет, подлежит включению в программы приватизации и может быть выкуплено арендаторами по рыночной стоимости.

На прошлой неделе прошел второе чтение еще один проект федерального закона, подготовленный также Комитетом по собственности. Речь идет о проекте ФЗ № 125716-5 "О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (в части ипотеки нежилых помещений).

Основное его содержание состоит в расширении возможностей предпринимателей на получение кредитов под залог находящихся в их собственности нежилых помещений.

Согласно законопроекту, указанные нежилые помещения, приобретенные с использованием кредитных или заемных средств, считаются находящимися в залоге в силу закона с момента государственной регистрации права собственности заемщика на такое помещение, если договором кредита не предусмотрено иное.

Принятие данного законопроекта особенно актуально в связи с действием Федерального закона № 159-ФЗ о выкупе арендаторами – субъектами малого и среднего предпринимательства - арендуемых ими помещений, тем более что в ближайшее время в указанный закон будут внесены изменения, которые существенно расширят круг подпадающих под его действие предпринимателей, подчеркивает Е.Семенова.

При подготовке законопроекта ко второму чтению Комитет по собственности одобрил согласованные с Правительством Российской Федерации поправки, связанные с уточнением процедур обращения взыскания на заложенное имущество, в том числе путем заключения соглашения о взыскании предмета залога во внесудебном порядке. Эти поправки направлены на расширение возможностей реализации предмета залога, в том числе путем его передачи по рыночной стоимости залогодержателю или третьим лицам, если такая возможность изначально предусматривалась договором залога. Все это снижает риски кредитных организаций, а значит, расширяет возможности кредитования.

Практика показала, что не все предприниматели, малые и средние предприятия желают быть собственниками. Кто-то не имеет финансовых возможностей для приватизации государственной или муниципальной собственности, а кого-то устраивает именно позиция арендатора. Для категории таких представителей малого и среднего бизнеса Госдума в третьем чтении приняла поправки в ФЗ 144206-5 «О защите конкуренции». Суть поправок в следующем: все новые договоры аренды муниципальной и государственной собственности заключаются с предпринимателями и представителями малого и среднего бизнеса только по результатам проведения конкурсов и аукционов. Уже действующие договоры аренды продляются без конкурсов и аукционов но при условии: арендатор – представитель малого или среднего предпринимательства, а договор заключен до 01 июля 2008 года. Данная льгота (пролонгация действующих договоров, заключенных до 01/07/2008 без аукционов и конкурсов) временная: ее действие до 01 июля 2015 года, рассказала Е.Семенова.