План Введение Глава сми как институт гражданского общества и фактор его политической культуры Глава Роль сми в освещении избирательной кампании Глава Методы и приемы манипуляции общественным мнением в сми

Вид материала

Содержание

Подобный материал:

1 2 3 4

Глава 3. Методы и приемы манипуляции общественным мнением в СМИ.

В самом общем виде манипулирование - это процесс ограничения и принижения политического сознания, культивирования политического недомыслия...» (28). Манипулирование как способ социального управления осуществляется незаметно для управляемых, не влечет за собой прямых жертв и крови, не требует больших материальных затрат, которые необходимы для подкупа или успокоения многочисленных политических противников. Цель такого манипулирования - исказить сообщения о реальностях, истине, чтобы, несмотря на их ложность, личность принимала их как само собой разумеющееся и поступала бы в соответствии с этой искаженной информацией. Подобная информация, или дезинформация, есть не что иное, как версия, имеющая целью сознательно ввести людей в заблуждение, навязать им искаженное или просто лживое представление о реальных событиях (29)

Проблеме манипулирования массовым сознанием посвящен целый ряд работ западных и российских исследователей. Например, Фарбер считает: «Объект манипулирования считает, что действует на основе своего свободного выбора. Решения. Но это «свободное решение» - иллюзия. На самом деле им управляют, а его мнением манипулируют». Российский исследователь Е.Л. Доценко отмечает: «Манипуляция – это вид психологического воздействия, искусное исполнение которого ведет к скрытому возбуждению у другого человека намерений, не совпадающих с его актуально существующими желаниями».(30) Манипулятивные возможности СМИ настолько велики, а способы и техники манипулирования настолько многочисленны и разнообразны, что данный вопрос невозможно не рассмотреть в настоящей работе, ибо СМИ обладают одной важной особенностью функционирования, которая наиболее отчетливо проявляется во время избирательных кампаний. Апеллируя к таким чувственным, иррациональным, эмоционально-волевым элементам общественного сознания, как любовь к Родине, национально-патриотические настроения и т. д., СМИ способны мобилизовать поддержку значительными слоями населения тех или иных акций правящих кругов или отдельных заинтересованных групп. Как правило, в подобных случаях изменения в массовом сознании имеют кратковременный характер и по завершении пропагандистской кампании по данному конкретному поводу все, как говорится, возвращается на круги своя.

Важная же задача журналистов - противодействовать любым попыткам ввести избирателей в заблуждение по поводу подлинного облика кандидата или подлинного смысла предлагаемых им реформ. Иначе эти политические манипуляции могут свести на нет официально провозглашаемые государством демократические принципы. В современном мире теория и практика политического манипулирования получили достаточно глубокую научную разработку и практическое применение. Общая технология глобального, общегосударственного манипулирования обычно основывается на попытке повлиять на человека по каналам, которые менее всего контролируются осознанно, и таким образом внедрить в массовое сознание социально-политические мифы - иллюзорные идеи, утверждающие определенные ценности и нормы и воспринимаемые преимущественно на веру, без рационального, критического осмысления.

Предпосылкой для манипуляции можно считать также и тот факт, что, обладая монополией на информацию, СМИ задают приоритеты событий. В мире происходят миллионы событий, но обсуждается только та их часть, которую СМИ вводят в сферу внимания респондента. Наряду с фактором отбора информации существует не менее важный источник манипулятивной силы СМИ - слово. Возможность выражать мысль с помощью различных словосочетаний позволяет одному человеку воздействовать на восприятие окружающей действительности другим человеком (наш человек – разведчик, их – шпион, мы – освободители, они – оккупанты, мы – борцы за независимость, они – боевики). Этот метод принято называть методом семантического манипулирования. Для укоренения социальных мифов технология манипулирования предполагает использование богатейшего арсенала конкретных методов воздействия на сознание людей. Все эти приемы различаются по силе воздействия и содержанию, но их объединяет одно: все они направлены на создание определенного эмоционального настроя и психологических установок у аудитории.

Существует много различных психотехнологий, опирающихся на законы человеческой психики и особенности восприятия. Они описаны в различных работах и довольно активно используются имиджмейкерами. В книге Дж. Брауна "Техники воздействия: от пропаганды до промывания мозгов"(31) раскрываются приемы формирования в прессе политических имиджей. В частности отмечается, что фундаментальным механизмом манипулирования общественным мнением через прессу является суггестия, т.е. попытка убедить других в конкретных суждениях без предоставления на то самоочевидных логических оснований, и при этом неважно, существуют на самом деле такие основания или нет.

Исходя из разработанной в литературе(32) теории суггестии, кратко рассмотрим наиболее известные приемы на материалах прессы России и Германии.: Очень популярно использование стереотипов, под которыми понимается восприятие людьми какого-либо социального объекта в упрощенном схематизированном виде. Когда в германских и российских СМИ апеллируют к таким понятиям, как "коммунист", "капиталист" они имеют в виду не конкретного человека, а тот образ, который сложился в связи с этим понятием в сознании масс и на который у людей уже выработалась определенная реакция. В рекламной кампании 1996 года команда Ельцина использовала такие сложившиеся в отношении коммунистов и СССР стереотипы и образы: пустые полки магазинов, равенство в нищете, СССР - казарма, ГУЛАГ и т.д. В рекламных роликах соответственно демонстрировались картины советского прошлого, те же пустые прилавки, решетки и т.п. За счет охвата широкой аудитории и высокой частоты контактов рекламных сообщений с аудиторией удалось усилить эти уже, казалось бы, отжившие стереотипы, создать Г. Зюганову агрессивный, отталкивающий имидж. В Германии образ тоталитарного прошлого ГДР, имиджи лидеров СЕПГ Хоннекера или современной ПДС не используется столь масштабно, впечатляющее и ярко, так как в этом нет особой необходимости в силу слабости левых сил. Однако. при необходимости эти стереотипы озвучиваются именно в данном направлении.

Одним из наиболее действенных орудий политического языка являются манипулятивные термины, или "ярлыки", которые "навешиваются" политическим оппонентам. В практике прессы этот прием является одним из ведущих. Если на политика в ФРГ наклеится ярлык, к примеру, нациста, его поражение в выборах предрешено. Особенно опасно для участника избирательной кампании ярлык антисемита по причине той исторической ответственности, которую несет Германия за свершение в прошлом «Холокоста». Российская пресса также богата подобными примерами. Наряду с ними есть новые изобретения, например, "Лица кавказской национальности" – термин, создающий некоторую видимость официальности по аналогии с терминами "юридические лица", "физические лица", но поскольку «кавказской» национальности не существует, выражение носит уничижительный, оскорбительный характер; «семья» - термин, под которым подразумевается узкая группа приближенных "к телу" президента лиц (по аналогии с итальянскими мафиозными кланами) и пр. Интересен прием повтора информации. Считается, что через 30 минут аудитория помнит только 60% содержания. В конце дня в памяти остается уже только 40%, а в конце недели - 10%. В результате проблема исчезает сама собой в течение 10 дней, если, конечно, она не будет "подогреваться" новыми фактами или периодическим повтором. Если повторять сообщение с достаточной частотой, оно в свое время будет принято аудиторией и укрепится в массовом сознании. Вариантом техники "повтора" является употребление лозунгов, слоганов и ключевых слов типа "Равные права для всех", «Новый центр» (лозунг СДПГ во время последней предвыборной кампании) и т.п. Такие фразы играют большую роль в политике и рекламе и в Германии и в России. Например в избирательных кампаниях в Российской федерации известен знаменитый слоган, ставший моделью избирательного поведения на референдуме « «Да-Да–Нет-Да», а также «Голосуй сердцем», «Голосуй, а не то проиграешь», «Единая Россия – Сильная Россия» и т.д. Особенно часто СМИ используют повторы в новостных сообщениях, где в каждом последующем выпуске наиболее значимая информация - будь то репортаж (телевидение) или текстовое сообщение (радио) - повторяется без каких-либо корректировок или изменений. Популярен такой специфичный прием, как полуправда. Этот способ, используемый СМИ для обеспечения доверия аудитории, заключается в объективном и подробном освещении конкретных, малозначительных деталей и умалчивании более важных фактов или же общей ложной интерпретации событий (в зависимости от настроения масс). Этот прием является очень коварным, позволяющим прессе подать в нужном свете любой факт, например поддержка ФРГ агрессивных акций США против Югославии подавалась в прессе без подробной информации о просчетах армии США и ее бомбежках мирных целей, и наоборот подробно освещались этнические чистки президента Милошевича. Не менее часто он используется в России, например при освещении событий в Чечне. Причем характерно, что этот прием используют и власти и оппозиция, умалчивая о том . что не выгодно и подчеркивая факты, которые соотносятся с идейно-политическими концепциями. Осмеяние представляется наиболее интересным для изучения и часто используемым в СМИ методом информационно-психологического воздействия на массовое сознание. Суть этого метода заключается в высмеивании как конкретных лиц, так и взглядов, идей, программ различных организаций и объединений. Эффект действия данного приема основывается на том, что при осмеянии отдельных высказываний и элементов поведения человека к нему инициируется шутливое и несерьезное отношение, которое в дальнейшем распространяется и на другие его высказывания и взгляды. Для более полного рассмотрения и изучения метода "осмеяния", в частности особенностей его применения в политической борьбе в период подготовки и проведения выборов, группой экспертов Института психологии РАН был проведен контент-анализ самых известных печатных СМИ в период с 01.08.99 по 01.10.99. Результаты контент-анализа позволили различить издания по степени активности использования данного метода. Так, например, в газетах "Труд", "Сегодня", "Известия" метод "осмеяния" практически отсутствует, а высказывания в адрес политиков и политических партий в основном имеют нейтральный характер. "Новая газета", "МК", "Комсомольская правда" "НГ", наоборот, отличаются использованием разнообразного набора форм данного метода

Убеждение как метод воздействия на сознание личности, ориентированный на критическое суждение, преобладание доказательств, фатов и аргументированности суждений. Одной из самых цивильных в этом списке техник является техника привлечения "лидеров мнений", т.е. компетентных людей в области политики и предвыборных технологий: политологов, социологов, самих политиков, журналистов и т.д. Техника активно используется СМИ в качестве эффективного механизма воздействия на ценностные представления человека и формирования общественного мнения. Очень распространена апелляция к конкретным фактам и документации. Данная техника основана на особенности психологии человека, заключающейся в том, что простой обыватель склонен больше верить конкретным цифрам и бумажкам с печатью, нежели "голым" словам. Часто СМИ и вовсе не приходится прибегать к различного рода "уловкам". Достаточно процитировать слова того или иного политика - и, глядишь, от некогда положительного имиджа остались только воспоминания. Примеры косноязычия и бездумных высказываний политиков можно приводить до бесконечности (один Черномырдин чего стоит). Большую роль играют комментарии к ним журналистов., Важной категорией скрытой интерпретации является приписывание собственных идей журналиста внешнему источнику, как будто он безличностно сообщает мнения других людей, в чем, собственно, и кроется источник манипуляции. Существует ряд техник, используемых журналистами-комментаторами для формирования надлежащего общественного мнения.

Весьма любопытен прием « Чтение мыслей». Это достаточно последовательно используемая техника выражения скрытых политических мыслей и идей, которые разделяет автор. Журналист делает вид, что сообщает мнения разных людей, переходя от индивидов к миллионам. Характерно, что он "сообщает" о внутренних чувствах, скрытых эмоциях, спрятанных мыслях и целях, неосознанных психологических мотивациях следующих групп: отдельных лиц, малых групп, толп - от десятитысячных до полумиллионных, целых социально-экономических классов, жителей больших географических районов, государств и наций. И неизменно журналист выносит широкие политические предпочтения из такого рода "репортажа". Примеров такого рода так много, что нет смысла их приводить. Примыкает к этому типу агитации или пропаганды такой прием примем как исключение или игнорирование нежелательной информации. Эта техника позволяет не допустить в эфир мнения, которые журналисту не нравятся. Например, журналист дает материал о полемике или политической дискуссии, даже не пытаясь осветить обе стороны. Он просто сообщает об одной из них, отражая при этом ее отношение, язык, эмоции. Сюда же примыкает техника выстраивания эвфемизмов, состоящая в использовании уклончивой терминологии при обсуждении незаконной, насильственной и криминальной деятельности, причем всегда в пользу практиков политического насилия. Так, насильственное возмущение называется "беспокойством", насильственные провокации против полиции и властей - "конфронтацией" или "демонстрацией". Опуская корректные юридические или моральные обозначения, журналист пренебрегает критическим отношением общественности к подобным акциям и выражает свою симпатию к ним. Довольно распространен прием «Последнее слово» или заключительный комментарий журналиста. После сообщения о конфликтующих мнениях по полемическому вопросу журналист завершает сообщение цитатой или перефразировкой, высказанной одной из сторон. При этом точка зрения другой стороны полностью игнорируется. Еще одна популярная редакторская техника, используя которую журналист открыто выражает положительное или негативное мнение о том или ином явлении, идеализирует или принижает индивида, группу или процесс. Очень эффективно принижение, когда репортер умело осуждает моральные характеристики индивида, группы или процесса. Существует несколько видов журналистского осуждения: Прямая атака, исходящая от репортеров, редка, но существует. В этом случае журналист, как правило, выражает не свое личное субъективное мнение, а мнение того лица (или организации), которое за этим стоит. Но это суждение слишком очевидно и может вызвать раздражение читателя. Например издание в период президентской кампании выпуск газеты «Не дай бог», посвященной открытой диффамации оппонента Ельцина – Зюганова, достиг противоположных целей. Организаторам акции пришлось уничтожать большую часть 10-миллионного тиража отпечатанного в Финляндии. Более эффективна непрямая атака. Репортер атакует не индивида, а его окружение, а если объектом "атаки" является кандидат (политический лидер) - то его сторонников. Например, репортер Караулов посвятил одну из своих передач на ТВЦ раскрытию аморального облика одного из помощников Зюганова, который в момент совершения убийства женщины по причине ревности сидел в шкафу и наблюдал в щель. Классической является атака с помощью двойного стандарта. Журналисты атакуют индивида исходя из стандартов, которые более ни к кому не применяются. Жертвой такой практики стал, например, американский президент Никсон во время своей предвыборной кампании. СМИ критиковали Никсона за то, что он все время повторял одну и ту же речь, хотя то же самое делали и остальные кандидаты. Или же: Никсона атаковали за то, что он "немолод, некрасив, несексуален", хотя других кандидатов среднего возраста по этим основаниям не критиковали. Репортеры осуждали также Никсона за то, что он не мог предоставить комплексные решения национальных проблем. Однако у других кандидатов подобные "просчеты" даже не замечались. В России подобный прием использовался прессой в отношении Зюганова, которому не прощали ничего, вплоть до бородавок на лице и формы носа. Пресса умилялась посещению Ельцина церкви и гневно обличала Зюганова, который «заигрывает» с церковью, когда ее посещает или когда крестил свою дочь.

Репортеры используют такие формы как юмор, сарказм, сатира, ирония, чтобы свести на нет значимость того или иного мнения, идеи, доктрины, процесса, представить их несущественными, глупыми, смешными, нелепыми. Техника «Обвинения по ассоциации» неодобрения является достаточно популярной среди журналистов. Она заключается в привлечении внимания к постоянной связи политической группы или ее лидера с антиморальными, отталкивающими явлениями общественной жизни. Например, связь лидеров каких - то российских партий с олигархами, криминалитетом. Причем интересно отметить, что в ФПГ контакты с лидерами крупного бизнеса за редким исключением не является компроматом, в то время как в России это может стоить успеха на выборах. Наиболее распространена и проста в исполнении техника «Поддельный нейтралитет», которая представляет собой серию продуманных усилий, изображающих журналиста нейтральным, в то время как он принимает чью-то сторону. Вот некоторые из вариантов этого приема: а) Фальшивый комплимент. Журналист делает едва заметный комплимент характеру или интеллектуальным способностям политического деятеля, а затем дополняет его следующим: либо полно и расширенно отрицает сделанный комплимент, тем самым полностью уничтожая его; либо начинает усиленно расхваливать оппонента. В этой технике комплимент "притворен": в нем кроется атака. По сути, это способ, используемый журналистом, чтобы предстать "объективным" в глазах общественности, т.е. умеющим увидеть и "плюсы", и "минусы", и доблести, и изъяны. Эта техника служит своего рода гвоздем, на который собираются повесить противоположное - атаку на политика и/или восхваление его оппонента. б) Фальшивая критика. Данный вариант представляет собой "перевернутую" технику "фальшивого комплимента". Журналист делает небольшое замечание по поводу политической фигуры, затем продолжает его существенным восхвалением, чтобы уничтожить критику, и/или суровой атакой на оппонента. Наиболее неприятна техника фальсификации, которая является еще одной категорией скрытого необъективного подхода и к интерпретации информации. Фальсификация бывает нескольких видов: а) "Ядовитый сэндвич". Журналист прячет мнение, благоприятное для кандидата, между негативным введением и негативным заключением. Такая подача информации нейтрализует позитивное мнение, делает его незаметным. Например, во время парламентской кампании сюжет о высказывании лидером государства официальной поддержки избирательного блока показывается на ТВ между 2-мя репортажами о ходе боев или спецопераций по борьбе с терроризмом. И у телезрителя создавалось впечатление, что, в то время как на войне гибнут молодые ребята, первых лиц государства волнуют только вопросы власти и будущей победы на выборах.
б) "Сахарный сэндвич". Это образец обратной техники - помещение негативного мнения между позитивными введением и заключением с целью создать в целом положительный образ политической группы и/или ее лидера). г) "Раздувание детали". Журналист "раздувает" и расширяет негативную деталь, создавая впечатление, что кандидата повсюду "не любят", когда это отнюдь не так. Пример из американской практики: небольшой кусок мусора, кинутый в Никсона, занял в новостном выпуске на АВС половину сообщения о его кампании в Огайо. То же самое место заняли в России такие эпизоды – пощечина Горбачеву, броски помидорами в Зюганова. Не требует усилий такой прием как категоризация - природное стремление человека к максимальному упрощению поступающей извне информации и сведение ее к уже существующим в сознании категориям. Используя эту особенность человеческого сознания, СМИ оказывают сильное воздействие на общественное мнение путем максимального упрощения передаваемой информации и сведения ее к категориям "плохо" или "хорошо". Существуют, как минимум, две прямо противоположные техники, используемые СМИ в рамках категоризации (названия нижеописанных приемов являются условными и зависят, прежде всего, от собственных политических предпочтений и ангажированности СМИ). Техника "создания негативных ассоциаций", задачей которой является активизировать в памяти человека какой-либо отрицательный образ и перенести его на конкретного политика. В период парламентской кампании СМИ активно использовали эту технику: немощный, больной Примаков (ассоциация с номенклатурной элитой, временами "застоя"); и наоборот, деятельный, молодой, перспективный политик Путин. (Ассоциации с честностью, открытостью, энергичностью - качествами, способными вывести страну из кризиса; образ немногословного, но деятельного политика (позиция прокремлевских СМИ). Техника "создания контрассоциаций" с целью ассоциировать политика со сложившимся в сознании положительным образом. Примаков - человек, чьи преклонные годы скорее свидетельствуют о богатом жизненном и политическом опыте, признанном уважении и закрепленным за ним образе мудрого, неконфликтного политика. И наоборот, Путин, будучи и деятельным, и молодым, и перспективным, все же, в первую очередь, является прямым преемником развалившего страну Ельцина и представителем силового ведомства (ФСБ). А это значит, что возможный приход его к власти может привести к продолжению политики Кремля или, что еще хуже, установлению в стране силовой (военной) диктатуры (позиция пролужковских СМИ и медиаимперии Гусинского). Говоря о манипулировании, следует иметь в виду, что некоторые манипулятивные технологии могут использоваться не только сознательно, но и, особенно журналистами, неосознанно. Понятно, что не следует переоценивать возможности манипулятивного воздействия. Большинство людей обладают достаточно мощными защитными механизмами. Однако и преуменьшать эффективность манипулирования тоже не следует. Именно поэтому пресса должна вести постоянную, бескомпромиссную борьбу с политическим манипулированием. Ведь в противном случае общественное сознание может настолько деформироваться, что свобода мнений и выбора будут рассматриваться как об объективности СМИ – как сказка для простофиль. Другой проблемой прессы, в том числе и немецкой, является совмещение свободы слова и права собственности на СМИ. Как мы могли убедиться на российском опыте, эти два постулата могут оказываться несовместимыми, когда приоритетом редакционной политики становится точка зрения владельца СМИ. Доктор юридических наук, профессор Института журналистики Дортмундского университета, Удо Браналь в своей статье «Свобода печати и право собственности» рассматривает систему свободного выхода на рынок, сложившуюся в Германии. (33) Его точка зрения состоит в том, что структура СМИ должна быть таковой, чтобы средства массовой информации могли внести вклад в процесс свободного формирования мнения. Во-первых, это предполагает независимость от государственных учреждений, что достигается частной экономической формой организации прессы в Германии. Во-вторых, необходимо обеспечивать достаточно высокую степень плюрализма содержания: в редакционной части газет должны быть представлены различные мнения и должны отражаться интересы разных социальных групп. Право на плюрализм прессы распространяется и на рынок. Наряду со свободой журналистской профессии свободный выход на рынок должен способствовать всестороннему удовлетворению информационных потребностей общества, в том числе и потребности в политической информации. Государство лишь устанавливает обязательные для всех правила конкуренции и препятствует возможному образованию монополий. Таким образом, политическая пресса в Германии многообразна, важнейшую роль в ней играют ежедневные газеты. В свою очередь рынок этих газет делится на надрегиональные качественные газеты и региональные или местные. На федеральном рынке конкурируют издания разной политической направленности, а именно: газета левой ориентации «ТАЦ» («taz»), центристские «Франкфуртер рундшау» («Frankfurter Rundschau») и «Зюддойче цайтунг» («Suddeutsche Zeitung»), консервативные «Франкфуртер Альгемайне» («Frankfurter Allgemeine») и «Вельт» («Die Welt»). На основании всего вышесказанного проф. Браналь делает вывод, что система свободного рынка прессы до сих пор успешно выполняет поставленную перед ней задачу – предлагает самую разнообразную информацию. Автор не наблюдает пока признаков того, что издатели злоупотребляют своим правом собственности.

Точка зрения Удо Браналя совпадает по своим ключевым моментам с позицией владельца и издателя газеты «Гизенер Анцайгер», доктора Вольфганга Мааса. (34). Последний подчеркивает, что газетно-журнальные предприятия должны самостоятельно утверждаться на рынке и сами заботиться о своем финансировании посредством подписки и поступлений от размещения рекламы. Это обеспечивает их экономическую независимость, без которой они не могли бы выполнять свою конституционную задачу, заключающуюся в функции контролирующего органа т движущей силы в формировании общественного мнения. При этом гарантируется их особая защита Основным законом от мер, предпринимаемых государством.

Как целую область деятельности среди прочих манипулятивных технологий можно выделить имиджмейкерство. Как показывают эмпирические исследования, "средний" избиратель обычно судит о кандидате а президенты или парламент по тому имиджу (образу), который создает ему телевидение и другие масс-медиа. В странах Запада, а в последние годы и в России, успешно развивается целое направление рекламного бизнеса - имиджмейкинг, т.е. создание привлекательных для избирателей образов политических деятелей. Нанимаемые за большие деньги профессионалы-имиджмейкеры и организаторы избирательных кампаний диктуют претендентам не только форму одежды и манеры поведения, но и содержание выступлений, которые изобилуют множеством заманчивых обещаний.

За искусно изготовленной СМИ блестящей рекламной упаковкой избирателю трудно бывает различить истинные деловые и нравственные качества кандидатов, определить их политические позиции. Такого рода рекламно - манипулятивная деятельность СМИ превращает выбор граждан из свободного сознательного решения в формальный акт, заранее запрограммированный специалистами по формированию массового сознания. Телевизионные ролики - наиболее сложный, но одновременно и престижный вид политической рекламы, поскольку телевидение по праву считается самым мощным каналом воздействия на избирателя. Эффективность телерекламы зависит не только от качества, но и от таких факторов, как частота показа, время показа, интервалы между показами, циклы показов, контекст показа (до фильма или программы, во время фильма или программы или после фильма или программы), популярность канала, общая направленность канала (адресность рекламы) и т.д. (35)

Все большее значение имиджмейкинг приобретает в связи с все возрастающей тенденцией персонализации предвыборной кампании. . Едва ли не наиболее отчетливо эта тенденция прослеживается на примере современной Германии, в которой традиционно 70% населения, приходившего на избирательные участки, голосовало именно за партии. На последних же выборах в сентябре 2002 года можно было ясно наблюдать именно персонализацию предвыборной кампании. И налицо причины этого. Между двумя главными соперниками немало общего. Шредер, канцлер Социал-демократической партии Германии, и Штойбер, кандидат от ХДС/ХСС умеют находить общий язык и с предпринимателями, и с профсоюзами. Далеко не по всем темам расходятся и их идеологические установки. Оба, например, считают необходимым государственное вмешательство в рыночную стихию. (В свое время Шредер вливаниями из государственной казны уберег от банкротства крупный строительный концерн "Хольцманн". Скорее всего, точно также поступил бы на его месте и Эдмунд Штойбер, который у себя в Баварии выдает субсидии фирмам, создающим здесь свои предприятия.) Оба говорят на одном языке, когда речь заходит о социальных гарантиях, о социальной справедливости, о внутренней безопасности.

«Мы жалуемся на то, что политика становится тривиальной и всё больше ориентируется на средства массовой информации. Мы выражаем недовольство тем, что политика становится бессодержательной и что главное для неё - "упаковка". Мы громко возражаем против "американизации" политики. И, тем не менее, во время "теледуэли" у телевизоров сидело столько же немцев, как во время чемпионата мира по футболу, поскольку каждый хотел увидеть то, чего нормальные граждане обычно не видят: политику в форме спектакля. Избиратель в качестве потребителя, а политик в качестве продукта. И что же в этом плохого? Германия давно уже превратилась в медиальную демократию, причём это вовсе не сказалось отрицательно на политической сфере», - писала по этому поводу газета «Вельт».В качестве обобщающего политического портрета Г. Шредера можно привести характеристику, данную ему известным публицистом Питером Норманом, опубликованную в газете “Файненшл таймс”. (36) «Шредер — независимый политический прагматик, часто вступавший в спор с собственной партией. У него глубоко оптимистический взгляд на экономические перспективы Германии. Его предвыборная кампания показала, что он может внушать своим слушателям веру в будущее. Шредер является утонченным политиком. В отличие от большинства германских политических деятелей, он обладает своеобразным чувством юмора, окрашенным самоиронией. Он хорошо смотрится по телевидению: в теледебатах он доверительно вглядывается в камеру, делясь своими идеями со зрителем.

Бурная частная жизнь Шредера, в которой был некрасивый развод и последовавший за ним четвертый брак, не повлияла на его политический рейтинг. Одна из компаний, отслеживающих рейтинги политических деятелей, отметила даже, что поддержка Шредера со стороны избирательниц старше 60 лет резко выросла».Канцлера Германии Герхарда Шредера газетчики называют "медийным канцлером". Говорят, что он выглядит на экране телевизора очень импозантно и производит большое впечатление на зрителей. Шредер ведет себя расковано, обычно говорит без помощи бумажки и так далее. В газете "Фигаро" Шарль Ламброскини пишет: "С минимальной разницей голосов Германия предпочла шарм Герхарда Шредера политике Эдмунда Штойбера. Таково странное объяснение исхода этих выборов". И далее: "Шредера спас его шарм, не оставляющий равнодушным женский пол. Во время телевизионной дуэли Шредер-Штойбер канцлер играл на сентиментальной струне". (37) «Герхард Шредер - образцовый политик века средств массовой информации, - пишет британская "Индепендент", - Шредер доказал, что он чувствует настроения избирателей, и имеет политический инстинкт, впрочем, ему помогли наводнения, после которых он в отличие от Штойбера показал себя в роли политика, беседующего с простыми людьми, и иракская проблема"», - пишет "Индепендент". Несмотря на арифметическое преимущество по результатам выборов кандидата от ХДС/ХСС, на наш взгляд, уместно говорить о победе Герхарда Шредера. В его копилку можно косвенно занести голоса, отданные за коалиционную с социал-демократами партию «Союз 90/Зеленые». «Главная причина успеха правящей немецкой "красно-зеленой" коалиции в том, что Йошка Фишер и его окружение впервые сумели создать "зеленым" имидж серьезной партии, а не просто группы "чайников" - пишет "Нойе Цюрхер Цайтунг".(38)

Особо актуально обращения «зеленых» звучали в связи с разразившейся природной катастрофой. В PR-издании, газете «Грюне Цайтен» («Зеленые времена») вице-канцлер Йошка Фишер обращался к своим избирателям: «Мы не должны оставлять людей, которые потеряли все из-за наводнения, одних. Красно-зеленое правительство разработало программу срочной помощи для пострадавших от наводнения и заботится о том, чтобы помощь людям была оказана быстро». (39) Следует отметить, что "зеленые" стремились выступать не с оборонительных, а с наступательных позиций. Так, экологисты обвиняли Эдмунда Штойбера в некомпетентности его команды, акцентируя внимание на том, что баварский лидер не включил в свой предвыборный теневой кабинет эксперта по проблемам охраны окружающей среды. На критику со стороны христианского союза, что зеленые строят свою предвыборную кампанию за счет потерпевших, Йошка Фишер отвечает: «ХДС/ХСС «систематически» глуха к экологической политике. В команде Штойбера в этом месте зияет пробел. В течение последних 4-х лет они пытались блокировать важные проекты: обновленный закон об энергии, закон об экологическом налоге, о защите окружающей среды…Политика прошлого, какой ее предлагает Штойбер, была бы фатальной альтернативой». (40)

Йошка Фишер, по словам своих коллег и журналистов, человек очень гибкий, человек, который очень умело действует на международном дипломатическом паркете. Во время предвыборной кампании он высказывался достаточно осторожно (стилистически его речи и заявления были гораздо более мягко выражены, чем аналогичные по семантике высказывания Г. Шредера), все-таки пытаясь оставаться в некоем более холодном ракурсе, менее эмоциональном, как бы чувствуя, что потом ему же, как министру иностранных дел, придется в первую очередь выравнивать ситуацию.

Итак, в общегерманском масштабе кандидат от консерваторов проигрывал действующему канцлеру по части "человеческих симпатий", как свидетельствовали соцопросы. Непринужденного Шредера именуют "политическим шоуменом" и "канцлером массмедиа". Поэтому Штойбер изо всех сил старался "обаять" аудиторию во время теледуэлей, постоянно улыбаясь. Но, по оценкам всевидящих журналистов, разрушить сложившийся имидж «сухаря» ему так и не удалось. В сравнении с жизнелюбом Шредером он выглядел суше, хуже понимающим юмор, не умеющим шутить и быстро парировать вопросы журналистов, бледнее смотрелся на телеэкране. В целом , политика СМИ в предвыборной кампании в Германии в отличие от России, выглядит взвешенной и конструктивной, хоти и не без недостатков, в ом числе элементов манипуляции.

Все приведенные приемы манипуляции и примеры их применения в России и в меньшей степени в Германии свидетельствуют в принципе об их противоречивом характере. Если исходить из принципа Н. Маккиавелли «политического аморализма» как ведущем политическом принципе, то следует согласится с ними и даже поощрять. Однако идея «Цель оправдывает средства» в современном мире не вызывает энтузиазма. Во всем митре наблюдается тенденция разоблачения этих техник и попыток перестроить работу прессы на новый лад. Такая попытка была предпринята даже в Ростовской области – далеко не самой известной среди международной общественности.

Областная избирательная комиссия 12 октября провела для журналистов ростовских и областных газет семинар «СМИ и выборы». На семинаре эксперты рассказали журналистам о разных аспектах участия СМИ в избирательном процессе.

На выборах 2003 г. впервые будет применяться новое избирательное законодательство, точнее, существенные поправки к старому. Эти поправки в значительной степени ужесточают избирательный регламент для кандидатов, партий, других участников предвыборной кампании, в том числе для журналистов и изданий. Некоторые положения нового законодательства вызывают у журналистов вопросы. Редакции привыкли к формальной свободе, а теперь законодательно на них накладываются определенные ограничения, связанные с предвыборной агитацией и рекламой. Председатель облизбиркома С. Юсов и журналисты проанализировали тему журналистской этики на выборах, выступили против манипуляций читательским сознанием. Участники старались придумать способы ограничения манипуляций. Была выражена точка зрения: в сложном обществе манипуляции являются неотъемлемой частью общения, поэтому надо не только искать этические и законодательные ограничения, но и повышать сопротивляемость общества манипуляциям, повышать политическую культуру граждан. Известно мнение: манипуляции общественным сознанием опасны тогда, когда происходят из одного источника, как это было в фашистской Германии или в Советском Союзе. Большой массив разнородных манипуляций, наоборот, мобилизует общественный иммунитет. Да и такие манипуляции, направляемые из конкурирующих источников, нейтрализуют друг друга и позволяют здравомыслящему человеку вполне адекватно ориентироваться в политической ситуации. Но сейчас состояние гражданской политической культуры в российском обществе таково, что массы не могут самостоятельно разбираться в манипуляциях. Более того, российские люди привыкли верить к печатному слову, не особенно разбирая, кто его произвел - солидное качественное издание, непримиримая оппозиция, бульварная газетенка или психически больной индивид. В результате запущенную сплетню накануне выборов невозможно нейтрализовать. Поэтому и появляются разговоры о необходимости оградить общество от разных технологических злоупотреблений посредством запретов. Но очевидно, чем больше будешь общество ограждать, тем оно дольше будет оставаться политически инфантильным. Хотя на демократическом Западе существуют специальные законы о защите психологического здоровья, которые ограничивают использование конкретных рекламных и медийных манипуляций, технологических приемов. По свидетельству доцента кафедры социальной психологии РГУ Л. Рюмшиной, уже и некоторые наши рекламные образцы действительно способны вызывать психические расстройства. Каждый журналист или пропагандист старается сделать свое произведение наиболее впечатляющим, воздействующим, но следует найти грань между творческими находками и опасными для социального и психического здоровья манипуляциями. Участники семинара обращение в поддержку свободных и честных выборов, где, в частности, призвали коллег не использовать «грязные технологии».

А. Вешняков отметил не без оснований, что, "некоторые жалобы созданы искусственно, а излишне развернутый ажиотаж вокруг этой проблемы носит организованный характер". Одним из мотивов направления жалоб в Конституционный Суд является то, что некоторые СМИ теперь не могут зарабатывать деньги на выборах так, как раньше, считает Вешняков. "Так зарабатывать деньги, причем из нелегальных источников, как раньше, теперь невозможно", - сказал он. Кроме того, "новый закон ограничивает возможность использования должностными лицами своего служебного положения, что не всем нравится", - добавил глава ЦИК Закон о средствах массовой информации, который в последнее время приобрёл особую актуальность с началом предвыборной гонки, должен быть изменён. С подобным требованием обратились в Конституционный Суд журналисты и некоторые депутаты Госдумы. В их числе - сотрудник "Эха Москвы" Сергей Бунтман, директор отдела права еженедельника "Родная газета" Константин Катанян, главный редактор газеты "Светлогорье" города Калининграда Константин Рожков, плюс свой запрос направили более 100 парламентариев. Суд быстро принял подписанный 104 депутатами Государственной Думы запрос по поводу конституционности ограничений деятельности СМИ в период избирательных кампаний. Запрос о проверке конституционности ряда пунктов статьи 48 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" подписали депутаты из большинства фракций и депутатских групп. Хотя запрос был инициирован фракцией СПС, главную роль сыграли 300 журналистов, представляющих региональные и местные СМИ, с предложением пересмотреть эти ограничения и не вводить санкций против СМИ за их нарушения. "Практика предвыборной агитации показала, что эти ограничения применяются крайне избирательно", - подчеркнул первый заместитель руководителя фракции Борис Надеждин. По его мнению, действующие нормы ограничивают свободу СМИ, не всеми исполняются и должны быть отменены. "В частности, журналисты должны иметь возможность свободно распространять информацию о деятельности кандидатов в соответствии с законом о СМИ", - полагает он. Дело в том, что в статье 57 Закона "О выборах депутатов в Госдуму" говорится, что "распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью, а также информации о деятельности, способствующей формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату или партии, признаются агитацией". В случае нарушения данного закона у Средства массовой информации приостанавливают лицензию до даты выборов, как указано в поправках к закону о СМИ. В то же время в Конституции РФ сказано, что право на информацию является неотъемлемым правом гражданина России. Следовательно, введение в действие вышеуказанных поправок к закону о СМИ может привести к тому, что будет нарушена Конституция, так как с наступлением выборов люди могут лишиться определенной информации, заявил собеседник. Заявители полагают, что ряд положений закона о выборах "нарушает конституционное право граждан свободно получать, передавать и распространять информацию", а так же "ограничивает свободу выражения мнений и убеждений". Нормы закона, по мнению заявителей, "недопустимо расширяют понятие агитация", и т.д.

30 октября КС РФ признал несоответствующим Конституции и нарушающим свободу СМИ положение одного из подпунктов пункта 2 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдум граждан Российской Федерации. В решении было сказано, что "устанавливаемое Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» отграничение информирования избирателей от предвыборной агитации направлено на обеспечение формирования свободного волеизъявления граждан и гласности выборов и отвечает требованиям статей 3 (часть 3), 29 (части 1, 3, 4 и 5), 32 (части 1, 2 и 3) Конституции Российской Федерации, поскольку только когда реально гарантированы право на объективную информацию и свобода выражения мнений, выборы могут считаться свободными. Применительно к средствам массовой информации свободу выражения мнений нельзя отождествлять со свободой предвыборной агитации, к которой не предъявляются требования объективности. Поэтому в целях защиты права на свободные выборы, являющиеся одной из основ конституционного строя, в том числе в целях обеспечения свободного волеизъявления избирателей, свобода выражения мнений для представителей средств массовой информации, как следует из статей 3 (часть 3), 17 (часть 3), 29 (часть 5), 32 (часть 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, может быть ограничена федеральным законом. Вместе с тем, как вытекает из сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, ограничения конституционных прав, в том числе, следовательно, свободы массовой информации, должны быть необходимыми и соразмерными конституционно признаваемым целям таких ограничений; в тех случаях, когда конституционные нормы позволяют законодателю установить ограничения закрепляемых ими прав, он не может осуществлять такое регулирование, которое посягало бы на само существо того или иного права и приводило бы к утрате его реального содержания; при допустимости ограничения того или иного права в соответствии с конституционно одобряемыми целями государство, обеспечивая баланс конституционно защищаемых ценностей и интересов, должно использовать не чрезмерные, а только необходимые и строго обусловленные этими целями меры; публичные интересы, перечисленные в статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, не имеют обратной силы и не затрагивают само существо конституционного права, т.е. не ограничивают пределы и применение основного содержания соответствующих конституционных норм; чтобы исключить возможность несоразмерного ограничения прав и свобод человека и гражданина в конкретной правоприменительной ситуации, норма должна быть формально определенной, точной, четкой и ясной, не допускающей расширительного толкования установленных ограничений и, следовательно, произвольного их применения. Президент РФ Владимир Путин счел оптимальным решение КС, подтвердившего право СМИ на свободу публикаций в ходе предвыборной кампании. "Оно является оптимальным, позволяет и партиям, и депутатам себя проявлять, и гражданам узнавать объективную информацию из СМИ, которые не будут ограничены в своей деятельности", - сказал президент России на встрече 4 ноября с председателями Верховного, Конституционного и Высшего арбитражного судов. Президент отметил, что "посмотрим, как это решение будет реализовано на практике".. Председатель Центризбиркома России Александр Вешняков считает, что в СМИ после решения КС РФ "возникла эйфория и ощущение отсутствия каких-либо законодательных рамок". Надо помнить, заявил глава ЦИК РФ журналистам, что есть разное понимание последнего постановления Конституционного суда РФ". По его мнению, есть правила информационной деятельности - достоверность, объективность и равенство кандидатов и их надо придерживаться в ходе избирательной кампании. В этой связи, продолжил А.Вешняков, руководителям федеральных каналов будет направлено специальное письмо, в котором обращается их внимание на соблюдение этих принципов.

Таким образом, и в России и в Германии происходит скрытое управление политическим сознанием людей, или политическое манипулирование, цель которого - принудить людей действовать или бездействовать вопреки собственным интересам. Поскольку подавляющее большинство населения не осознает политические явления во всем их многообразии, у каждого человека складывается некоторый упрощенный образ этой действительности, который является критерием отношения человека к жизни общества и одним из отправных пунктов для его поведения и ориентации.

Последнее утверждение открывает огромные возможности для манипулирования, так как значительная часть избирателей ориентируется не на программы кандидатов, а на их умение «подать» себя. Кандидат формирует свой образ на основе психоэмоционального восприятия, обращаясь, прежде всего не к разуму, а к чувствам населения. Подчеркивая какую-нибудь наиболее характерную для желаемого стереотипа черту, кандидат может достичь достаточно устойчивой позитивной оценки своей политики, в реальности не только не соответствуя, но часто и вовсе от нее отступая.

Особую роль в манипуляции общественным сознанием играют средства массовой информации со своими способами сбора и установления достоверности информации, методами ее подачи. На вооружение взяты самые разнообразные формы влияния: от прямых безосновательных атак-обвинений до интриг, распространения слухов, сценариев заговоров и «мятежей». Таким образом, в масс-медиа формируется свое особое, технически и технологически насыщенное, внутреннее пространство.

Благоприятствует этому социальному явлению и то, что с развитием современных коммуникационных систем происходят изменения в восприятии людьми самой реальности. Даже когда кто то утверждает, что владеет конкретными фактами о любых общественных или политических процессах, событиях или природных катаклизмах, то и тогда необходимо учитывать, что они преимущественно представлены нам не непосредственно, а через СМИ после соответствующего препарирования.

На данном этапе развития России многие СМИ пишут, что в российском обществе в целом весьма низок уровень знаний о политических системах, политических институтах, избирательных институтах способах и законах их функционирования; отсутствуют устойчивые традиции уважения к закону; распространены чувства неудовлетворенности настоящим, неуверенность в будущем и частичная апатия; оценочные ориентации отмечены недоверием к деятельности социальных и политических институтов. Однако нет сомнений, что по мере продвижения страны по пути развития демократии как политической конкуренции, становления развитого гражданского общества, будет изменятся и общественное сознание населения. И значительная роль в этом прогрессивном движении принадлежит СМИ – важнейшему субъекту избирательного процесса.

Заключение.

СМИ как средства коммуникации и информации необходимы для функционирования политической системы и представляют ее очень важный, динамичный элемент - информационно-коммуникативную подсистему. В литературе устоялось мнение о том, что политическая коммуникация есть процесс передачи политической информации с помощью СМИ, благодаря которым она циркулирует от одной части политической системы к другой и между политической системой и социальной системой. Именно благодаря СМИ идет непрерывный процесс взаимообмена информацией между индивидами и группами на всех уровнях. Особая политическая роль СМИ, являющихся субъектом демократического процесса, резко усиливается в период подготовки и проведения выборов органов власти. Потому что именно в этот период особенно актуальным становится общий для свободных стран демократический принцип, который в формулировке, например, Федерального конституционного суда Германии звучит следующим образом: «Ответственное участие граждан в формировании политической воли народа предполагает, что каждый в отдельности в достаточной степени владеет информацией о решаемых вопросах…, с тем, чтобы иметь возможность дать им оценку, одобрить или отвергнуть». Вопросы участия СМИ в формировании представительных и других выборных органов власти имеют большое практическое и теоретическое значение. Это весьма специфическая сфера деятельности СМИ, где они выполняют одновременно несколько функций. Они служат каналом информирования избирателей, средством предвыборной агитации и инструментом гражданского контроля. Роль СМИ в избирательной кампании зависит от значительного числа факторов, среди которых не последнюю роль играют национальные традиции, превратности исторического пути, уровень структурированности гражданского общества, доминирующие этические представления и т. д. Перед СМИ в России стоит дилемма: можно быть рупором власти, так же как можно скрыто или явно пропагандировать ту или иную партийную платформу или интересы той или иной финансово-промышленной группы. Но опыт ФРГ показывает, что существует, однако и третий вариант: не примыкая и не связывая себя обязательствами ни с одной из действующих партий или коммерческих структур, оценивать их действия и действия властей с учетом интересов населения и настроения своей аудитории. Влияние СМИ на итоги голосования никогда не бывает однозначным и предопределенным. Более того, оно может вызвать эффект бумеранга. Слишком велика социально-психологическая неравномерность российского электората. Вот почему усиление роли прессы как субъекта избирательных кампаний – это всегда задача со многими неизвестными. На наш взгляд недопустимо определять роль прессы как 4 власть, но при этом нельзя принижать роль прессы, которая является автономным субъектом политического процесса в целом и в частности избирательных кампаний в рамках демократического общества. Современные СМИ – это важный элемент в механизме либеральной демократии, который должен постоянно совершенствоваться в плане методик и техник освещения фактов и их анализа. Конечно, избежать субъективизма невозможно в силу природы прессы, но важно стремится к этому, отдавая отчет в своем несовершенстве. При этом, СМИ ни при каких условиях не должны становится частью властных структур, за исключением немногих официальных органов печати. СМИ не должны также быть особыми политическими структурами - «медиа-оппозициями», также как они не являются дополнительной ветвью власти. СМИ являются институтом гражданского общества и в этом качестве они должны сотрудничать с государством, ни в коем случае не сливаясь с ним и сохраняя возможность его критики в необходимых ситуациях. Именно так дело обстоит в Германии. Россия не может прямо копировать зарубежные методы и приемы, но может и должна тщательно изучать опыт стран с развитыми демократическими институтами. В России накоплен опыт совершенствования принципов деятельности политических партий и средств массовой информации в избирательных кампаниях, установления требований к подготовке выборов, в частности, к формированию и функционированию избирательных органов, критериев финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий и контроля за таким финансированием, обеспечения свободного и независимого наблюдения за подготовкой и проведением выборов, в том числе со стороны международных наблюдателей.

Примечания.

1. «Россия перед выборами. Сравнительный анализ роли СМИ во время предвыборных кампаний и выборов в Германии и России» под редакцией Дитриха Ратцке и Г. Ф. Вороненковой (Москва, 1999); Коновченко С. В. «Общество – Средства массовой информации – власть» Ростов-на-Дону, 2001; «СМИ постсоветской России под редакцией Я.Н.Засурского (Москва, 2002), Кретов. Б. Е. «Средства массовой коммуникации – элемент политической системы общества» //Социально-гуманитарные знания, 2000, №1.; Кутырев Н.П. Технологии победы на выборах М.1999.

2. Россия перед выборами. Сравнительный анализ роли СМИ во время предвыборных кампаний и выборов в Германии и России. Материалы Второй научной международной конференции СвРГИП 27 – 28 октября 1999 г., Москва. Под редакцией Дитриха Ратцке и Г. Ф. Вороненковой; Швидунова А. «СМИ как субъект политического процесса и инструмент политических технологий». Межд. Пресс-клуб, PR-библиотека; Кретов Б. Е. «Средства массовой коммуникации – элемент политической системы общества» //Социально-гуманитарные знания, 2000, №1, стр. 101-115.

3.Средства массовой информации постсоветской России. Под редакцией Я. Н. Засурского. М.: Аспект пресс, 2002

4,Рукавишников В.,. Халман Л Эстер, П. "Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения", стр. 110.)

5.Мачкув Е. "Преобразование коммунистического тоталитаризма и посткоммунистическая системная трансформация: проблемы, концепции, периодизация" // Полис 2000, № 4,

6. Almond G. and Verba S. The Civic Culture. Princeton: Princeton University Press, 1963.

7. В. Рукавишников, Л. Халман, П. Эстер "Политические культуры и социальные изменения. Международные сравнения", стр. 185.

8. edie.ru/nasIHTTP/cs/OUT_DOC/ID/149968

9.Иванов В. Политическая психология. М., 1990. С. 57..

10. Мегрелидзе К. Р. Основные проблемы социологии мышления. Тбилиси, 1973. С. 130.

11. Мегрелидзе К. Р. Основные проблемы социологии мышления. Тбилиси, 1973. С. 130.

12. "Эксперт", 1999, № 22

13. Г.Вороненкова "Путь длиною в пять столетий: от рукописного листа до информационного общества (национальное своеобразие СМИ Германии)". Издательство "Языки русской культуры", Москва, 1999).16.В.Г. Грачев Информационные технологии политической борьбы в российских условиях, Полис, 3/2000

20.А. Максимов, «Чистые» и «грязные» технологии выборов. Российский опыт. Изд-во «Дело», Москва, 1999.

22.BrittonJ. Learning and Language. (London: Penguin, 1970). P. 26. Quoted in Ben H. Bagdikian. The Media Monopoly. (Boston: Beacon Press, 1983). P. 176. 23.lyengan Sh. Television News and Citizens' Explanations of National Issues // American Political Science Review (September, 1987). P. 828.

24. Maxwell E., McCombs and Shaw Donald I. The Emergence of American Political Issues / The Agena-Setting Function of the Press. (West Publishing Company, 1977). Excerpted in Graber. P. 66.

25.White Т. The Making of the President. N.Y.: Bantam, 1973. P. 327. ^s Maxwell E., McCombs and Shaw Donald I. The Emergence of American

Political Issues / The Agena-Setting Function of the Press. (West Publishing

Company, 1977). Excerpted in Graber. P. 71.

26. Karp W. Who Decides the News? Hint: It's Not the Journalists // Harper's

Magazine, July, 1989.

27.Heise A. Communicating with the Public: A Critical, Ignored Public Management Function. (Unpublished paper, 1982). P. 13.

28.Кара-Мурза С. Страница истории перевернута // Наш современник. 2000. № 6., Крамник В.В. Социально-политический механизм политической власти. Л„ 1991. С, 41.

29.^.Технология власти / Под ред. Р.И. Спиридонова. М., 1995. С. 100.

30. Доценко Е.Л. Психология манипуляции. - М., 1997.

31. (цит. по) Швидунова А. «СМИ как субъект политического процесса и инструмент политических технологий». Межд. Пресс-клуб, PR-библиотека.

32. Швидунова А. «СМИ как субъект политического процесса и инструмент политических технологий». Межд. Пресс-клуб, PR-библиотека.

33. Россия перед выборами. Сравнительный анализ роли СМИ во время предвыборных кампаний и выборов в Германии и России. Материалы Второй научной международной конференции СвРГИП 27 – 28 октября 1999 г., Москва. Под редакцией Дитриха Ратцке и Г. Ф. Вороненковой, с. 51 – 61.

34. Россия перед выборами. Сравнительный анализ роли СМИ во время предвыборных кампаний и выборов в Германии и России. Материалы Второй научной международной конференции СвРГИП 27 – 28 октября 1999 г., Москва. Под редакцией Дитриха Ратцке и Г. Ф. Вороненковой, с. 120 – 133..

35. А. Максимов, «Чистые» и «грязные» технологии выборов. Российский опыт. Изд-во «Дело», Москва, 1999.

36. http;//mediasprut.boom.ru/germ/smi-de.html

37. ссылка скрыта

38. ссылка скрыта

39. Gruene Zeiten. Zeitung fuer oekologische und soziale Politik, с. 1

40. Gruene Zeiten. Zeitung fuer oekologische und soziale Politik, с. 1

Blog

Содержание