Обзор сми – март 2006г. Содержание

Вид материалаОбзор

Содержание


КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПИСЬМАМ ЧИТАТЕЛЕЙ. //Справочник кадровика ; 13.03.2006 ; 003
Нормативная база
Подобный материал:
1   ...   43   44   45   46   47   48   49   50   51

КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПИСЬМАМ ЧИТАТЕЛЕЙ. //Справочник кадровика ; 13.03.2006 ; 003 ;



КОНСУЛЬТАЦИИ ПО ПИСЬМАМ ЧИТАТЕЛЕЙ.


Сегодня на вопросы читателей отвечают Л.В. Санки на, канд. ист. наук, доцент кафедры документоведения РГГУ, В.Г. Белякин, зам. нач. отдела вопросов пенсионного обеспечения Департамента развития социального страхования и государственного обеспечения Минздравсоцразвития России, и НА. Панова, юрисконсульт представительства компании "Шторм Интернэшнл".


Трудовая книжка


В трудовой книжке сотрудника предприятия и приказе о приеме на работу наименование должности, на которую принимается работник (например, продавец), не соответствует записи (графа "профессия, должность") в штатном расписании (продавец-консультант). Какую нужно сделать запись в трудовой книжке, чтобы она соответствовала записи в штатном расписании относительно наименования должности?


И. Королева, г. Иваново


В соответствии с п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10.10.03 N 69) "записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствии с штатным расписанием организации". Таким образом, если в штатном расписании организации должность, на которую принят работник, называется "продавец-консультант", в трудовую книжку следует внести изменения неправильно сделанной записи.


Порядок внесения таких записей установлен той же Инструкцией (п. 1.2): "При необходимости изменения конкретной записи о приеме на работу в разделе "Сведения о работе" после соответствующей последней в данном разделе записи указывается последующий порядковый номер, дата внесения записи, в графе 3 делается запись: "Запись за номером таким-то недействительна". После этого производится правильная запись: "Принят по такой-то профессии (должности)" и в графе 4 повторяется дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, запись из которого неправильно внесена в трудовую книжку, либо указывается дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого вносится правильная запись".


В рассматриваемом случае запись будет выглядеть следующим образом:


[Графические материалы:


.]


Л.В. Санкина


Каков порядок ознакомления работника с записями в трудовой книжке при условии, что отдел кадров располагается в Санкт-Петербурге, а работники работают в Ленинградской области и имеют возможность приезжать в отдел кадров лишь в дни приема и увольнения? Имеем ли мы право выдавать трудовую книжку его непосредственному начальнику по доверенности?


2-й отряд ГУ "ВО Минфина России"


Если отдел кадров располагается в удаленной от места работы местности (например, отделение, дочерняя фирма и др.), то каким-либо локальным актом организации следует регламентировать порядок ознакомления работников с приказами, записями в трудовой книжке и другими документами, имеющими отношение к их трудовой деятельности.


Случаи выдачи трудовой книжки по доверенности не предусмотрены в действующих нормативных документах. Однако в указанном случае представляется, что это единственный выход из положения. Но и это, видимо, следует закрепить локальным актом организации. При этом учтите, что работники должны дать согласие на подобные действия.


Л.В. Санкина


Если неправильно оформлена какая-либо запись в трудовой книжке, является ли это основанием для отказа в приеме на работу? Например, нет печати на записи об увольнении, нет подписи сотрудника кадровой службы, который заводит трудовую книжку, увольнение оформлено по старому Кодексу и т. д.


Т.В. Михеева, специалист отдела персонала ООО "Ашан"


Если трудовая книжка не вызывает сомнений в ее подлинности, то отказать работнику в приеме на работу, ссылаясь на обнаруженные ошибки, нельзя.


Обнаружив при приеме работника на работу неправильное оформление каких-то записей, кадровик должен сообщить об этом работнику и разъяснить ему, чем может "грозить" обнаруженная ошибка.


Например, отсутствие печати на записи об увольнении делает недействительными все записи о периоде работы в данной организации, т. е. весь период не будет засчитан работнику в трудовой стаж ни в организации, где работник собирается работать, ни в будущем при оформлении пенсии.


Возможно, работнику следует обратиться к прежнему работодателю и исправить допущенные ошибки.


Л.В. Санкина


Что делать, если при приеме на работу обнаружено, что трудовая книжка не установленного образца или вырваны страницы, - заводить новую книжку? И что делать со стажем работы? Имеет ли право работник отдела кадров исправлять записи, внесенные в трудовую книжку предыдущим работодателем (например, неправильно указана дата рождения или получено высшее образование в период работы у другого работодателя)?


Я.В. Кульков, нач. службы управления персоналом ОАО "Новгородэнерго"


Если трудовая книжка, предъявленная работником при оформлении на работу, не установленного образца, то следует взять с работника письменное объяснение: когда, где, при каких обстоятельствах она была ему выдана. Далее кадровые службы действуют по резолюции руководителя на этой объяснительной записке. Объяснительную нужно сохранить на весь период работы, т. к. проверяющие органы могут предъявить справедливые замечания.


Если из трудовой книжки вырваны страницы, она является недействительной, т. к.форма трудовой книжки (в т. ч. количество страниц) установлена Правительством РФ, книжки образца 1975 г. - Верховным Советом СССР.


Служба кадров может вносить изменения в записи, сделанные в трудовой книжке работника, если они своевременно не были сделаны по месту прежней работы. Так, п. 28 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. постановлением Правительства РФ от 16.04.03 N 225 "О трудовых книжках", установлено, что изменение записей может быть сделано работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа. Дата рождения может быть исправлена на основании паспорта, * запись об образовании (основном общем, среднем общем, начальном профессиональном, среднем профессиональном, высшем профессиональном и послевузовском профессиональном образовании) - на основании надлежаще заверенных документов (аттестата, удостоверения, диплома и т. п.).


Л.В. Санкина


Унифицированные формы


На нашем предприятии 270 человек, в течение рабочего года отпуска без сохранения заработной платы предоставляются работникам (по их заявлениям) неоднократно по одному или по два дня. Если отпуска продолжительностью менее 7 календарных дней не суммируются и не исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск (см. "Справочник кадровика", 2003, N б), нужно ли их записывать в личные карточки Т-2? В Указаниях по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты написано: "В разделе "Отпуск" ведется учет всех видов отпусков, предоставляемых работнику в период работы в организации". По моему мнению, это не означает, что необходимо вести учет отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью менее 7 календарных дней.


В.П.Попова, специалист по кадрам филиала "Строительно-монтажный трест N 7" ОАО "РЖД", г. Лискин


Ответ на вопрос по ведению личной карточки Т-2 содержится в вашем же письме: "В разделе "Отпуск" ведется учет всех видов отпусков".


На наш взгляд, всегда следует придерживаться нормативно установленных требований к заполнению документов, чтобы не давать оснований проверяющим организациям делать соответствующие замечания.


Л.В. Санкина


Наша вышестоящая организация утверждает, что новые формы приказов, которые мы заказываем в типографии, должны заполняться машинописным текстом - на компьютере или пишущей машинке. Но если печатать текст на компьютере, типографский бланк не очень хорошо попадает в нужные графы заполнения, а машинки у нас нет. И мы пишем от руки обычной шариковой ручкой. Как считает юрист, главное, чтобы копии экземпляров были идентичными. Кто прав? Возможно, этот вопрос не кажется столь глобальным и есть проблемы посерьезней, но мы хотим получить разъяснение, чтобы прекратить противостояние двух уверенных в себе сторон из-за мелочей. И хотя наша работа и состоит из мелочей, просто хотелось бы, чтобы из-за неправильно оформленных документов не возникало судебных ошибок.


Н.Н. Казинцева, инспектор отдела кадров ОАО "Сагдат", г. Самара


Преимущественный способ создания документов в настоящее время - машинопись (или набор текста на компьютере с последующей распечаткой). Рукописное заполнение нигде (ни в законе, ни в нормативных документах межотраслевого действия, например в ГОСТах) не запрещено. Однако в современной практике обычно для заполнения документов все же используют пишущую машинку или компьютер.Если формы приказов заказаны в типографии, следует заполнять их на пишущей машинке. Можно также просто ввести формы в память компьютера и заполнять их с дальнейшей распечаткой.


Л.В. Санкина


Я, начинающий работник отдела кадров, столкнулась с проблемой по табельному учету, а именно: наша организация является бюджетной, и главным бухгалтером была введена форма учета рабочего времени - Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы, утв. Минфином России 30.12.99 N 107-н. В этой форме отсутствует основа табельного учета, т. е. расшифровка причин отсутствия работника, что, в свою очередь, заставляет нас придумывать дополнительные графы и вписывать их от руки, тогда как "свои" графы бухгалтер все равно не заполняет ввиду компьютеризации расчета заработной платы. Хорошую и удобную форму табеля Т-13, рекомендованную "Справочником кадровика", главбух отказывается применять, мотивируя тем, что она не соответствует рекомендациям Минфина. Правильно ли смешивать табельный учет и расчет заработной платы в одной форме?


И. Востокова, г. Санкт-Петербург


В вашей организации используется уже устаревшая форма по учету рабочего времени. В 2001 г. были введены в действие Унифицированные формы по учету труда и заработной платы. С января 2004 г. действует новая редакция этих форм (утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.04 N 1). Т-12 и Т-13 - это формы, разработанные для учета рабочего времени и ведения табельного учета.


Л.В. Санкина


Защита персональных данных


Является ли разглашением персональных данных поздравление с днем рождения работников администрацией завода на Доске объявлений?


И.В. Касперская, ОАО "АЗНХ", г. Чебоксары


Дата рождения работника, несомненно, относится к его персональным данным. Работодателю она (как и все другие сведения о работнике) необходима для установления трудовых отношений. Полученные от работника персональные данные (в соответствии со ст. 88 ТК РФ) являются конфиденциальными сведениями. Для того чтобы в организации не возникало проблем, подобных той, что указана в вопросе, следует специальным локальным нормативным актом по организации установить порядок работы с персональными данными и порядок их передачи внутри организации.


Таким актом может быть, например, Положение о защите персональных данных. Каждый работник организации должен быть ознакомлен с этим актом под расписку.


Общие требования к обработке персональных данных установлены ст. 86 ТК РФ. Локальный нормативный акт не может отменить эти требования, в нем возможно только конкретизировать их исходя из условий работы организации. Что же касается таких сведений, как дата рождения, то, безусловно, следует получить согласие на ее обнародование у самого работника.


Л.В. Санкина


Трудовой договор


Работодатели - физические лица приносят на регистрацию в орган местного самоуправления трудовые договоры с работниками, в которых часто присутствуют исправления, зачеркивания, сокращения слов, в т. ч. имени и отчества работника, а также используются чернила красного, желтого и зеленого цвета, к тому же часто экземпляры одного и того же договора бывают не идентичными. При этом работодатели не принимают требований оформлять договоры в приемлемом виде и настаивают на их регистрации, заявляя, что в Трудовом кодексе нет оснований для отказа в регистрации. Какими должны быть действия органа местного самоуправления в таких случаях и каковы основания для этих действий?


К.А. Лабутин, нач. отдела кадров администрации г. Саров Нижегородской области


Общие правила заключения и оформления трудового договора установлены разделом 3 Трудового кодекса РФ. Так, ст. 57 ТК РФ гласит, что в трудовом договоре указываются фамилия, имя, отчество работника и работодателя. Статья 67 ТК РФ устанавливает, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Кроме того, глава 48 устанавливает некоторые особенности заключения трудового договора с работниками, работающими у работодателей - физических лиц. На основании этих статей вы и можете отказать в регистрации. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, органу местного самоуправления следует издать локальный нормативный акт о порядке регистрации трудовых договоров, в котором определить (в соответствии с ТК РФ) порядок оформления трудовых договоров.


Л.В. Санкина


Работник подал заявление о расторжении трудового договора, датированное 01.11.05. Между тем 3 ноября 2005 г. он ушел на больничный. Больничный - с 3 ноября по 20 ноября 2005 г. Каким днем увольнять работника?


A.M. Конина, ОАО "Стеклохолдинг", г. Гусь-Хрустальный


Как известно, в соответствии со ст. 80 ТК РФ срок предупреждения об увольнении по собственному желанию составляет две недели. Работодатель вправе расторгнуть трудовой договор с работником по окончании этого срока. Таким образом, в рассматриваемом примере днем увольнения является дата, указанная в заявлении работника, если он не просит перенести дату увольнения.


Л.В. Санкина


Имеет ли право вновь избранный генеральный директор ОАО обязать заместителей предыдущего генерального директора заключить срочные трудовые договоры, если ранее с ними были заключены трудовые договоры на неопределенный срок?


А.Большакова, зам. директора ОАО, г. Смоленск


Нет, такое требование незаконно. В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок, на определенный срок не более 5 лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами.


Согласно ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор может заключаться по инициативе работодателя либо работника в ряде случаев, в т. ч. и с заместителями руководителей организаций.


Однако в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъясняется: поскольку ст. 59 ТК РФ предусматривает право, а не обязанность работодателя заключать срочный трудовой договор в случаях, предусмотренных этой нормой, работодатель может реализовать это право при условии соблюдения общих правил заключения срочного трудового договора, установленных ст. 58 ТК РФ. Согласно этой статье срочный трудовой договор заключается только в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено законом.


При этом в силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств, делающих невозможным заключение трудового договора с работником на неопределенный срок, возлагается на работодателя. При отсутствии таких доказательств следует исходить из того, что трудовой договор с работником заключен на неопределенный срок.


Таким образом, если работа является постоянной и трудовой договор был заключен на неопределенный срок, работодатель не вправе изменять срок трудового договора.


Следует также учесть, что в ОАО работодателем является не генеральный директор, а само акционерное общество. Поэтому трудовой договор подписывается уполномоченным лицом (например, генеральным директором) от имени работодателя. То есть смена руководителя организации не является основанием для расторжения или изменения условий трудовых договоров с теми или иными сотрудниками организации.


Н.А.Панова


Порядок расторжения трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ) распространяется и на срочный трудовой договор (в т. ч. предупреждение об увольнении за 2 недели)?


П. Жилин, менеджер по персоналу, г. Таганрог


Да. В соответствии со ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.


По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.


По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.


Различий в процедуре расторжения трудового договора по инициативе работника в зависимости от срока действия трудового договора законодателем не устанавливается.


При этом следует иметь в виду, что для некоторых категорий работников законом устанавливается иной срок для уведомления работодателя об увольнении по инициативе работника.


Так, согласно ст. 71 ТК РФ если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за 3 дня.


В соответствии со ст. 292 ТК РФ работник, заключивший трудовой договор на срок до двух месяцев, обязан в письменной форме предупредить работодателя о досрочном расторжении трудового договора также за три календарных дня.


Согласно ст. 280 ТК РФ руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.


Н.А. Панова


Можно ли уволить работника без его согласия в связи с выходом на пенсию?


М.В. Дроганова, Москва


Нет, нельзя. Согласно ст. 80 ТК РФ увольнение в связи с выходом на пенсию является увольнением по собственному желанию: законом предусмотрено, что работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. В случаях когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.


Н.А. Панова


Если работник увольняется в порядке перевода в другую организацию, необходимо ли ему выплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск?


ПО "Росремстрой", Н. Новгород


Да, в этом случае работодатель должен выплатить работнику компенсацию за неиспользованный отпуск в полном объеме.


Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. Законом не предусмотрено исключений по выплате данной компенсации в зависимости от основания увольнения, следовательно, вне зависимости от того, по какому основанию прекращается трудовой договор, работнику должна быть выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска.


Н.А. Панова


Пенсионное обеспечение


Прошу на страницах журнала ответить: имеют ли право на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости в соответствии с позицией 1080А010 Списка N 1 рабочие (слесари-электромонтажники и слесари ремонтники), занятые полный рабочий день на ремонте и монтаже технологического оборудования и электрооборудования в действующих технологических цехах по производству карбида кальция, хлора и его соединений, перекисей, металлического натрия, металлического калия, простых и сложных эфиров?


И. Агпицкий, г. Киров


Согласно действующему законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 1080А010 Списка N 1 пользуются рабочие, руководители и специалисты, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции) в производствах, перечисленных в данной позиции Списка N 1, в т. ч. в производстве карбида кальция, хлора и его соединений, перекисей, металлического натрия, металлического калия, простых и сложных эфиров.


Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости приобретают работники независимо от наименования профессии и должности, если постоянно выполняют указанные выше работы (ремонт, профилактику и обслуживание оборудования) непосредственно в производствах, исключая работу в ремонтных цехах, на предприятиях, относящихся к химической и нефтехимической отрасли промышленности.


Работы по монтажу указанного оборудования в позиции 1080А010 Списка N 1 не предусмотрены, но это не означает, что во всех случаях монтажные работы не дают права на пенсионные льготы. Если монтажные работы являются составной частью ремонтных работ, производимых на месте установки технологического оборудования и электрооборудования в производствах продукции, перечисленной в данной позиции, то в этом случае монтажные работы не лишают работника права на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости по Списку N 1.


Работники, занятые монтажом технологического оборудования и электрооборудования в других случаях, правом на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 1 (разд. VIII "Химическое производство") не пользуются.


В.Г. Бепякин


Приобретают ли право на досрочное пенсионное обеспечение работники, которые заняты изготовлением стеклопакетов для оконных рам с использованием герметика, основу которого составляет вредное химическое вещество тиокол?


Т.П. Кирюхина, г. Калуга


В соответствии с действующим законодательством работники, занятые производством тиокола, пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Им трудовая пенсия по старости назначается на 10 лет раньше общеустановленного возраста по Списку N 1 (разд. VIII "Химическое производство").


Химические вещества, производящиеся в химическом производстве, применяются на предприятиях (в организациях) различных отраслей экономики, в т. ч. на предприятиях по производству строительных материалов. Трудовая пенсия по старости назначается досрочно тем работникам этих предприятий, которые заняты на работах с применением вредных химических веществ, предусмотренных в соответствующих разделах и подразделах Списков N 1 или 2. Так, трудовая пенсия по старости назначается досрочно малярам, постоянно занятым на работах с веществами не ниже 3-го класса опасности, которые предусмотрены в Списке N 2 (разд. XXXIII). Что касается работников, занятых на работах по изготовлению стеклопакетов с применением тиокола, то они Списками N 1 и 2 не предусмотрены, и трудовая пенсия по старости им назначается на общих основаниях, т. е. женщинам по достижении возраста 55 лет.


В.Г. Белякин


НОРМАТИВНАЯ БАЗА


Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 66, 80, 86, 88, раздел 3, глава 48


Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.03 N 225 "О трудовых книжках"


Постановление Минтруда России от 10.10.03 N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек"


Постановление Госкомстата России от 05.01.04 N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты"


Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 58, 59, 71, 80, 127, 280, 292 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 56


Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.04 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации"


Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.91 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"